2021年注會經(jīng)濟(jì)法

1、2021注會經(jīng)濟(jì)法第十一章 反壟斷法律制度本章考點(diǎn)在最近3年的考試中，本章的平均分值為4分，題型全部為客觀題，屬于一般性章節(jié)。本章復(fù)習(xí)難度不大，重點(diǎn)把握壟斷行為的界定及其責(zé)任承擔(dān)。本章考情（其中1套試卷）題型2021年年2021年單選題1題1分1題1分1題1分多選題2題3分2題3分2題3分案例分析題合計(jì)3題4分3題4分3題4分鑫考點(diǎn)第一單元 反壟斷法律制度概述考點(diǎn)1反壟斷法的適用范圍（）（2021年多選題；2021年多選題）1.反壟斷法適用的地域范圍（1）中華人民共和國“境內(nèi)”經(jīng)濟(jì)活動中的“壟斷行為”，適用本法；（屬地原則）（2）中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的

2、，適用本法。（效果原則）2.反壟斷法適用的主體和行為類型主體行為類型經(jīng)營者（自然人、法人和其他組織）（1）經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議（2）濫用市場支配地位（3）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中行業(yè)協(xié)會行業(yè)協(xié)會有時(shí)也會參與組織實(shí)施諸如“價(jià)格聯(lián)盟”之類的壟斷行為行政機(jī)構(gòu)或具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為3.反壟斷法的適用除外（1）知識產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)行使經(jīng)營者依照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)規(guī)定行使知識產(chǎn)權(quán)的行為，不適用反壟斷法。但是，經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán)，排除、限制競爭的行為，不可排除反壟斷法的適用。（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的聯(lián)合或者協(xié)同行為反壟斷法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)

3、品生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲存等經(jīng)營活動中實(shí)施的聯(lián)合或者協(xié)同行為排除適用。（3）國有企業(yè)壟斷性經(jīng)營權(quán)對于鐵路、石油、電信、電網(wǎng)、煙草等重點(diǎn)行業(yè)，國家通過立法賦予國有企業(yè)以壟斷性經(jīng)營權(quán)，但是，假如這些國有壟斷企業(yè)從事壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位行為，或者從事可能排除、限制競爭的經(jīng)營者集中行為，同樣應(yīng)受反壟斷法的規(guī)制?？碱}1多選題下列行為中，違反我國反壟斷法的有（）。（2021年）A.國有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈行業(yè)的國有企業(yè)之間達(dá)成壟斷協(xié)議的行為B.具有競爭關(guān)系的境內(nèi)企業(yè)就固定商品出口價(jià)格達(dá)成的壟斷協(xié)議C.外國企業(yè)在中國境外實(shí)施的對中國境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除或限制效果的壟斷行為D.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者

4、在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲存等經(jīng)營活動中實(shí)施的聯(lián)合行為答案AC解析（1）選項(xiàng)B屬于出口卡特爾，予以豁免；（2）選項(xiàng)D反壟斷法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲存等經(jīng)營活動中實(shí)施的聯(lián)合或者協(xié)同行為排除適用?？碱}2多選題下列關(guān)于反壟斷法適用范圍的表述中，正確的有（）。（2021年）A.只要壟斷行為發(fā)生在境內(nèi)，無論該行為是否對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響，均應(yīng)適用反壟斷法B.只要行為人是我國公民或境內(nèi)企業(yè)，無論該行為是否發(fā)生在境內(nèi)，均應(yīng)適用反壟斷法C.只要行為人是我國公民或境內(nèi)企業(yè)，無論該行為是否對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響，均應(yīng)適用反壟斷法D.只要壟斷行為對

5、境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響，無論該行為是否發(fā)生在境內(nèi)，均應(yīng)適用反壟斷法答案AD解析中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為，適用反壟斷法；中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，適用反壟斷法?？键c(diǎn)2相關(guān)市場界定（）（2021年單選題；2021年單選題；2021年單選題）解釋競爭和壟斷均為特定市場范圍內(nèi)的相對概念。在一定范圍的市場內(nèi)的壟斷，假如放在更大范圍的市場內(nèi)進(jìn)行考察，就不一定是壟斷。因此，認(rèn)定壟斷之前必須先界定相關(guān)市場的范圍。相關(guān)市場界定是反壟斷分析的重要步驟。在壟斷協(xié)議及濫用市場支配地位的禁止，以及經(jīng)營者集中的反壟斷審查案件中，均可能涉及相關(guān)市場的界定問題。1

6、.相關(guān)市場的概念與維度（1）相關(guān)市場指經(jīng)營者在一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)（以下統(tǒng)稱商品）進(jìn)行競爭的商品范圍和地域范圍。從上述相關(guān)市場的法律定義可以看岀，界定相關(guān)市場涉及的維度包括時(shí)間、商品和地域等三個(gè)維度。（2）并非任何市場界定都涉及全部三個(gè)維度。大部分反壟斷分析中，相關(guān)市場只需從商品和地域兩個(gè)維度進(jìn)行界定；只有在時(shí)間因素可以影響商品之間的競爭關(guān)系的特定情形下，才會用到時(shí)間維度?？碱}單選題在“唐山人人訴百度濫用市場支配地位案”中，人民法院將該案的相關(guān)市場界定為“中國搜索引擎服務(wù)市場”。根據(jù)反壟斷法律制度的規(guī)定，“搜索引擎服務(wù)”屬于（）。（2021年）A.相關(guān)商品市場B.相關(guān)技術(shù)市場C.相關(guān)創(chuàng)

7、新市場D.相關(guān)時(shí)間市場答案A解析在“唐山人人訴百度濫用市場支配地位案”中，法院將相關(guān)市場界定為“中國搜索引擎服務(wù)市場”，其中商品維度就是“搜索引擎服務(wù)”，地域維度是“中國”。2.界定相關(guān)市場的基本標(biāo)準(zhǔn)與分析視角解釋界定相關(guān)市場的意義在于明確在特定的時(shí)間段內(nèi)，哪些地域范圍內(nèi)的哪些商品之間存在著競爭關(guān)系。判定商品之間是否具有競爭關(guān)系、是否在同一相關(guān)市場的基本標(biāo)準(zhǔn)，是商品間的“較為緊密的相互替代性”。（1）市場中存在著賣方和買方兩個(gè)主體，因此，界定商品市場可以從需求替代和供給替代兩個(gè)視角進(jìn)行分析。（2）需求替代是根據(jù)需求者對商品功能用途的需求、質(zhì)量的認(rèn)可、 價(jià)格的接受以及獲取的難易程度等因素，對商品

8、之間的相互替代程度進(jìn)行分析。需求替代是界定相關(guān)市場的主要分析視角。（3）供給替代是指當(dāng)一種商品的需求増加時(shí)，其他經(jīng)營者轉(zhuǎn)產(chǎn)該種商品以進(jìn)入市場、增加供給的可能性。一般來說，其他經(jīng)營者的轉(zhuǎn)產(chǎn)成本越低，提供緊密替代商品越迅速，則供給替代程度就越高，其就越可能劃入同一相關(guān)市場?？碱}單選題根據(jù)反壟斷法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于界定相關(guān)商品市場的基本標(biāo)準(zhǔn)的是（ ）。（2021年）A.商品的外形、特性、質(zhì)量和技術(shù)特點(diǎn)等總體特征和用途B.商品的運(yùn)輸成本和運(yùn)輸特征C.商品間較為緊密的相互替代性D.商品的使用期限和季節(jié)性答案C解析判定商品之間是否具有競爭關(guān)系、是否在同一相關(guān)市場的基本標(biāo)準(zhǔn)，是商品間的“較為緊密

9、的相互替代性”。考題2單選題下列關(guān)于相關(guān)市場界定的表述中，符合反壟斷法律制度規(guī)定的是（）。（2021年）A.只有濫用市場支配地位案件，才需要界定相關(guān)市場B.界定相關(guān)市場的基本標(biāo)準(zhǔn)是商品間“較為緊密的相互替代性”C.任何反壟斷案件的分析中，相關(guān)市場均應(yīng)從商品、地域和時(shí)間三個(gè)維度界定D.供給替代是界定相關(guān)市場的主要分析視角答案B解析（1）選項(xiàng)A在壟斷協(xié)議及濫用市場支配地位的禁止，以及經(jīng)營者集中的反壟斷審查案件中，均可能涉及相關(guān)市場的界定問題。（2）選項(xiàng)C界定相關(guān)市場涉及的維度包括時(shí)間、商品和地域等三個(gè)維度，但并非任何市場界定都涉及全部三個(gè)維度。（3）選項(xiàng)D需求替代是界定相關(guān)市場的主要分析視角。3.

10、相關(guān)商品市場及界定解釋相關(guān)商品市場，是指具有較為緊密替代關(guān)系的商品范圍。所有具有較為緊密的相互替代關(guān)系的商品構(gòu)成同一個(gè)市場。這里的“商品”，是個(gè)廣義概念，不僅包括傳統(tǒng)意義上的貨物，而且還包括服務(wù)。（1）需求角度界定相關(guān)商品市場，一般考慮因素需求者因商品價(jià)格或其他競爭因素變化，轉(zhuǎn)向或考慮轉(zhuǎn)向購買其他商品的證據(jù)。商品的外形、特性、質(zhì)量和技術(shù)特點(diǎn)等總體特征和用途。商品之間的價(jià)格差異。商品的銷售渠道。其他重要因素。如需求者偏好或需求者對商品的依靠程度；可能阻礙大量需求者轉(zhuǎn)向某些緊密替代商品的障礙、風(fēng)險(xiǎn)和成本；是否存在區(qū)別定價(jià)等。（2）供給角度界定相關(guān)商品市場，一般考慮因素經(jīng)營者的生產(chǎn)流程和工藝；轉(zhuǎn)產(chǎn)的

11、難易程度；轉(zhuǎn)產(chǎn)需要的時(shí)間；轉(zhuǎn)產(chǎn)的額外費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)；轉(zhuǎn)產(chǎn)后所提供商品的市場競爭力；營銷渠道等。4.相關(guān)地域市場界定解釋相關(guān)地域市場，是指相同或具有替代關(guān)系的商品相互競爭的地理區(qū)域。不同的地理區(qū)域之間因空間距離導(dǎo)致的運(yùn)輸成本以及關(guān)稅等貿(mào)易壁壘形成的隔阻，會影響商品的自由流動，進(jìn)而導(dǎo)致相同或近似的商品之間不具有競爭關(guān)系。（1）需求角度界定相關(guān)地域市場，一般考慮的因素需求者因商品價(jià)格或其他競爭因素變化，轉(zhuǎn)向或考慮轉(zhuǎn)向其他地域購買商品的證據(jù)。商品的運(yùn)輸成本、運(yùn)輸特征。多數(shù)需求者選擇商品的實(shí)際區(qū)域和主要經(jīng)營者商品的銷售分布。地區(qū)間的貿(mào)易壁壘，包括關(guān)稅、環(huán)保因素、技術(shù)因素等。其他重要因素。如特定區(qū)域需求者偏好

12、，商品進(jìn)出該區(qū)域數(shù)量。（2）供給角度界定相關(guān)地域市場，需考慮其他地域供給或銷售相關(guān)商品的即時(shí)性和可行性，如將訂單轉(zhuǎn)向其他地域經(jīng)營者的轉(zhuǎn)換成本等?？碱}單選題根據(jù)反壟斷法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于從供給角度界定相關(guān)商品市場時(shí)所應(yīng)考慮的因素的是（ ）。（2021年）A.商品的功能及用途B.商品間的價(jià)格差異C.消費(fèi)者的消費(fèi)偏好D.其他經(jīng)營者的轉(zhuǎn)產(chǎn)成本答案D解析（1）選項(xiàng)ABC屬于從需求角度界定相關(guān)商品市場考慮的因素；（2）選項(xiàng)D從供給角度界定相關(guān)商品市場時(shí)，一般應(yīng)考慮的因素包括經(jīng)營者的生產(chǎn)流程和工藝，轉(zhuǎn)產(chǎn)的難易程度，轉(zhuǎn)產(chǎn)需要的時(shí)間，轉(zhuǎn)產(chǎn)的額外費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)產(chǎn)后所提供商品的市場競爭力，營銷渠道等?？?/p>

13、點(diǎn)3反壟斷法的實(shí)施機(jī)制（）（2021年多選題；2021年單選題；2021年多選題；2021年單選題；2021年多選題；2021年單選題、多選題；2021年單選題；2021年單選題；2021年單選題）1.反壟斷法的法律責(zé)任（1）行政責(zé)任行政責(zé)任主要包括責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得、罰款、限期恢復(fù)原狀等形式。當(dāng)事人不服反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)有關(guān)處罰決定的，可以申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行訴訟。（2）民事責(zé)任有關(guān)反壟斷法的民事責(zé)任主要包括停止侵害、賠償損失等；損害賠償責(zé)任是最主要的民事責(zé)任。（3）刑事責(zé)任反壟斷法對于“經(jīng)營者的壟斷行為”沒有規(guī)定刑事責(zé)任。但是我國招標(biāo)投標(biāo)法及刑法均對情節(jié)嚴(yán)重的

14、串通招投標(biāo)行為規(guī)定了刑事責(zé)任。由于串通招投標(biāo)行為可能同時(shí)構(gòu)成反壟斷法上的壟斷協(xié)議或?yàn)E用 市場支配地位行為，因此，這兩種壟斷行為的行為人是有可能依法承擔(dān)刑事責(zé)任的。提示反壟斷法對阻礙、拒絕反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查、調(diào)查行為以及反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密兩種情形，規(guī)定了刑事責(zé)任?？碱}1多選題根據(jù)反壟斷法律制度的規(guī)定，經(jīng)營者因?qū)嵤艛嘈袨榭赡艹袚?dān)的法律責(zé)任類型有（）。（2021年）A.行政責(zé)任B.民事責(zé)任C.刑事責(zé)任D.憲法責(zé)任答案AB解析選項(xiàng)C反壟斷法未對“經(jīng)營者的壟斷行為”規(guī)定刑事責(zé)任?？碱}2單選題下列壟斷行為中，行為人可能承擔(dān)刑事責(zé)任的是（）

15、。（2021年）A.經(jīng)營者濫用市場支配地位，搭售商品B.經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成固定轉(zhuǎn)售價(jià)格協(xié)議C.經(jīng)營者未經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自實(shí)施集中D.經(jīng)營者之間串通投標(biāo)答案D解析我國反壟斷法未對經(jīng)營者的壟斷行為規(guī)定刑事責(zé)任。但是，就具體的壟斷行為來說我國招標(biāo)投標(biāo)法及刑法均對情節(jié)嚴(yán)重的串通招投標(biāo)行為規(guī)定了刑事責(zé)任。2.反壟斷行政執(zhí)法（1）反壟斷機(jī)構(gòu)及執(zhí)法權(quán)提示我國的反壟斷機(jī)構(gòu)采取雙層制模式國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)反壟斷法的行政執(zhí)法；另外，在其之上還設(shè)反壟斷委員會，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作。市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法，直接管轄或者授權(quán)有關(guān)省級市場監(jiān)管部門管轄下列案件.跨省、自治區(qū)、直轄市的壟斷協(xié)議、

16、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除限制競爭案件，以及省級人民政府實(shí)施的濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為；.案情較為復(fù)雜或者在全國有重大影響的壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除限制競爭案件；.總局認(rèn)為有必要直接管轄的壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除限制競爭案件。省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭案件反壟斷執(zhí)法工作，以本機(jī)關(guān)名義依法作出處理。省級市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)案件屬于總局管轄范圍的，要及時(shí)將案件移交總局。省級市場監(jiān)管部門對屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍的案件，認(rèn)為有必要由總局管轄的，可以報(bào)請總局決定?？偩衷诎讣彶楹驼{(diào)查過程中，可以委托省級

17、市場監(jiān)管部門開展相應(yīng)的調(diào)查。省級市場監(jiān)管部門也可以委托其他省級市場監(jiān)管部門或者下級市場監(jiān)管部門開展調(diào)査。受委托的市場監(jiān)管部門在委托范圍內(nèi)，以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施調(diào)査，不得再委托其他行政機(jī)關(guān)、組織或者個(gè)人實(shí)施調(diào)查。經(jīng)營者集中審査案件的執(zhí)法權(quán)未對省級市場監(jiān)管部門授權(quán)，仍全部保留于中央。（2）反壟斷調(diào)查措施進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進(jìn)行檢查；詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人，要求其說明有關(guān)情況；查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人的有關(guān)單證、協(xié)議、會計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等文件、資料；查封、扣押相關(guān)證據(jù)；查詢經(jīng)營者的銀行賬戶?？碱}1多

18、選題根據(jù)反壟斷法律制度的規(guī)定，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為時(shí)可以采取必要的調(diào)查措施。下列各項(xiàng)中，屬于此類措施的有（）。（2021年）A.進(jìn)入被調(diào)查經(jīng)營者的營業(yè)場所進(jìn)行檢查B.查閱、復(fù)制被調(diào)查經(jīng)營者的有關(guān)單證、協(xié)議、會計(jì)賬簿等文件和資料C.查封、扣押相關(guān)證據(jù)D.凍結(jié)被調(diào)查經(jīng)營者的銀行賬戶答案ABC解析反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施（1）進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進(jìn)行檢查（選項(xiàng)A正確）；（2）詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人，要求其說明有關(guān)情況；（3）查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人的有關(guān)單證、協(xié)議、會計(jì)賬簿、

19、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等文件、資料（選項(xiàng)B正確）；（4）查封、扣押相關(guān)證據(jù)（選項(xiàng)C正確）；（5）“查詢”經(jīng)營者的銀行賬戶（選項(xiàng)D錯(cuò)誤）?？碱}2多選題根據(jù)反壟斷法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查涉嫌壟斷行為時(shí)可以采取的措施的有（）。（2021年）A.進(jìn)入被調(diào)查經(jīng)營者的營業(yè)場所進(jìn)行檢查B.查詢、凍結(jié)經(jīng)營者賬戶C.復(fù)制被調(diào)查經(jīng)營者的有關(guān)電子數(shù)據(jù)D.查封、扣押相關(guān)證據(jù)答案ACD解析反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施（1）進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進(jìn)行檢查（選項(xiàng)A）；（2）詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人，要求其說明有關(guān)情況；（3）查閱

20、、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人的有關(guān)單證、協(xié)議、會計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等文件和資料（選項(xiàng)C）；（4）查封、扣押相關(guān)證據(jù)（選項(xiàng)D）；（5）查詢（不包括凍結(jié)）經(jīng)營者的銀行賬戶（選項(xiàng)B）。（3）經(jīng)營者承諾解釋經(jīng)營者承諾是反壟斷行政執(zhí)法中的一種和解制度。根據(jù)該規(guī)定，對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定中止調(diào)查。這一制度主要適用于壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位案件。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)不接受中止調(diào)查申請情形涉嫌壟斷行為的經(jīng)營者在被調(diào)查期間，可以提出中止調(diào)查審請，承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可

21、的期限內(nèi)采取具體措施消除行為影響。但是，在兩種情形下，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)不接受中止調(diào)查的申請.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對涉嫌壟斷行為調(diào)查核實(shí)后，認(rèn)為構(gòu)成違法壟斷行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定，不再接受經(jīng)營者提出的中止調(diào)查申請；.涉嫌固定或者變更商品價(jià)格、限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量、分割銷售市場或者原材料采購市場等三類嚴(yán)重限制競爭的橫向壟斷協(xié)議的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得接受中止調(diào)查申請。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)被調(diào)查經(jīng)營者的中止調(diào)查申請，在考慮行為的性質(zhì)、持續(xù)時(shí)間、后果、社會影響、經(jīng)營者承諾的措施及其預(yù)期效果等具體情況后，決定是否中止調(diào)查。決定中止調(diào)查的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)

22、定的時(shí)限內(nèi)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)書面報(bào)告承諾履行情況。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)確定經(jīng)營者已經(jīng)履行承諾的，可以決定終止調(diào)查。有下列情形之一的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)査.經(jīng)營者未履行或者未完全履行承諾的；.作出中止調(diào)査決定所依據(jù)的事實(shí)發(fā)生重大變化的；.中止調(diào)查的決定是基于經(jīng)營者提供的不完整或者不真實(shí)的信息作出的。3.反壟斷民事訴訟（1）原告資格因壟斷行為受到損失以及因合同內(nèi)容、行業(yè)協(xié)會的章程等違反反壟斷法而發(fā)生爭議的自然人、法人或者其他組織。解釋我國法律并未對反壟斷民事訴訟的原告資格作特殊限制。作為間接購買人的消費(fèi)者，只要因壟斷行為受損，也可以作為壟斷民事案件的原告。（2）民事訴訟與行政執(zhí)法的關(guān)系原告直接向人民

23、法院提起民事訴訟，或者在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定構(gòu)成壟斷行為的處理決定發(fā)生法律效力后向人民法院提起民事訴訟，并符合法律規(guī)定的其他受理?xiàng)l件的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。解釋人民法院受理壟斷民事糾紛案件，是不以執(zhí)法機(jī)構(gòu)已對相關(guān)壟斷行為進(jìn)行了查處為條件的。（3）專家在訴訟中的作用專家出庭就專門問題進(jìn)行說明在反壟斷民事訴訟中，當(dāng)事人可以向人民法院申請一至二名具有相應(yīng)專門知識的人員出庭，就案件的專門性問題進(jìn)行說明。專家在法庭上提供的意見并不屬于民訴法上的證據(jù)形式，而是作為法官判案的參考依據(jù)。專家出具市場調(diào)查或者經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告當(dāng)事人可以向人民法院申請委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員就案件的專門性問題作出市場調(diào)查或者經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，

24、專家報(bào)告視為鑒定意見，為證據(jù)類型之一。提示專家的產(chǎn)生辦法經(jīng)人民法院同意，雙方當(dāng)事人可以協(xié)商確定專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員；協(xié)商不成的，由人民法院指定。（4）訴訟時(shí)效訴訟時(shí)效起算因壟斷行為產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)訴訟時(shí)效期間，從原告知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受侵害之日起計(jì)算。訴訟時(shí)效中斷原告向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào)被訴壟斷行為的，訴訟時(shí)效從其舉報(bào)之日起中斷。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定不立案、撤銷案件或者決定終止調(diào)查的，訴訟時(shí)效期間從原告知道或者應(yīng)當(dāng)知道不立案、撤銷案件或者終止調(diào)查之日起重計(jì)算。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查后認(rèn)定構(gòu)成壟斷行為的，訴訟時(shí)效期間從原告知道或者應(yīng)當(dāng)知道反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定構(gòu)成壟斷行為的處理決定發(fā)生法律效力之日起

25、重新計(jì)算。持續(xù)性壟斷行為的訴訟時(shí)效抗辯原告起訴時(shí)被訴壟斷行為已經(jīng)持續(xù)超過2年, 被告提出訴訟時(shí)效抗辯的，損害賠償應(yīng)當(dāng)自原告向人民法院起訴之日起向前推算2年計(jì)算?？碱}1多選題下列關(guān)于我國反壟斷民事訴訟制度的表述中，正確的有（ ）。（2021年）A.因壟斷行為受損的消費(fèi)者，可以作為壟斷民事案件的原告B.人民法院受理壟斷民事糾紛案件，以執(zhí)法機(jī)構(gòu)已對相關(guān)壟斷行為進(jìn)行查處為前提C.在反壟斷民事訴訟中，當(dāng)事人聘請具有相應(yīng)專門知識的人員出庭，就案件的專門性問題發(fā)表的專業(yè)意見，不屬于民事訴訟法上的證據(jù)D.在反壟斷民事訴訟中，經(jīng)人民法院同意或指定的專業(yè)人員就案件的專門性問題作出的市場調(diào)查或者經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，視為鑒

26、定意見答案ACD解析選項(xiàng)B人民法院受理壟斷民事糾紛案件，是不以執(zhí)法機(jī)構(gòu)已對相關(guān)壟斷行為進(jìn)行了查處為前提條件的。考題2單選題根據(jù)反壟斷法律制度的規(guī)定，反壟斷民事訴訟的當(dāng)事人可以向人民法院申請具有相應(yīng)專門知識的人員出庭，就案件的專門性問題進(jìn)行說明，此類說明的是（ ）。（2021年）A.鑒定意見B.當(dāng)事人陳述C.法官判案的參考依據(jù)D.證人證言答案C解析根據(jù)反壟斷法律制度的規(guī)定，在反壟斷民事訴訟中，當(dāng)事人（原被告）可以向人民法院申請一至二名具有相應(yīng)專門知識的人員出庭，就案件的專門性問題進(jìn)行說明。專家在法庭上提供的意見并不屬于民事訴訟法上的證據(jù)形式，而是作為法官判案的參考依據(jù)?？碱}3單選題下列關(guān)于反壟斷

27、民事訴訟制度的表述中，符合反壟斷法律制度規(guī)定的是（ ）。（2021年）A.作為間接購買人的消費(fèi)者，不能作為壟斷民事案件的原告B.原告起訴時(shí)，被訴壟斷行為已經(jīng)持續(xù)超過2年，被告提出訴訟時(shí)效抗辯的，損害賠償應(yīng)當(dāng)自原告向人民法院起訴之日起向前推算2年計(jì)算C.原告提起反壟斷民事訴訟，須以反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定相關(guān)壟斷行為違法為前提D.在反壟斷民事訴訟中，具有相應(yīng)專門知識的人員出庭就案件專門性問題所作說明，屬于民事訴訟法上的證人證言答案B解析（1）選項(xiàng)A消費(fèi)者只要因壟斷行為受損，也可以作為壟斷民事案件原告。（2）選項(xiàng)C人民法院受理壟斷民事糾紛案件，是不以執(zhí)法機(jī)構(gòu)已對相關(guān)壟斷行為進(jìn)行了查處為前提條件的。（3）

28、選項(xiàng)D在反壟斷民事訴訟中，當(dāng)事人可以向人民法院申請一至二名具有相應(yīng)專門知識的人員出庭，就案件的專門性問題進(jìn)行說明。專家在法庭上提供的意見并不屬于民事訴訟法上的證據(jù)形式，而是作為法官判案的參考依據(jù)。第二單元 壟斷協(xié)議規(guī)制制度考點(diǎn)1壟斷協(xié)議的概述（）1.基本概念和特征（1）壟斷協(xié)議，也稱限制競爭協(xié)議、聯(lián)合限制競爭行為，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)營者排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。（2）壟斷協(xié)議的表現(xiàn)形式多樣化。壟斷協(xié)議為廣義概念，泛指當(dāng)事人之間通過意思聯(lián)絡(luò)并取得一致后而形成的協(xié)議、決定和其他協(xié)同行為。解釋1“協(xié)議”與合同法意義上的協(xié)議相同，既包括書面協(xié)議，也包括口頭協(xié)議。解釋2“決定”則是指

29、企業(yè)集團(tuán)、其他形式的企業(yè)聯(lián)合組織以及行業(yè)協(xié)會等要求其成員企業(yè)共同實(shí)施排除、限制競爭的決議。解釋3“其他協(xié)同行為”則指經(jīng)營者雖然沒有達(dá)成協(xié)議，也沒有可供遵循的決定，但相互間通過意思聯(lián)絡(luò)，共同實(shí)施的排除、限制競爭的協(xié)調(diào)、合作行為（“心有靈犀” “心領(lǐng)神會”和“心照不宣”）。2.分類（1）橫向壟斷協(xié)議是具有“競爭關(guān)系”的經(jīng)營者達(dá)成的聯(lián)合限制競爭行為；如生產(chǎn)相同產(chǎn)品的經(jīng)營者達(dá)成的固定產(chǎn)品價(jià)格的協(xié)議。（2）縱向壟斷協(xié)議是指同一產(chǎn)業(yè)中處于不同市場環(huán)節(jié)而具有“買賣關(guān)系”的企業(yè)通過共謀達(dá)成的聯(lián)合限制競爭協(xié)議。如產(chǎn)品生產(chǎn) 商與銷售商之間關(guān)于限制轉(zhuǎn)售價(jià)格的協(xié)議。提示在壟斷民事糾紛案件中，被訴壟斷行為屬于反壟斷法禁

30、止的橫向壟斷協(xié)議的，被告應(yīng)對該協(xié)議不具有排除、限制競爭效果承擔(dān)舉證責(zé)任，即橫向壟斷協(xié)議的排除、限制競爭效果的舉證責(zé)任倒置。但是縱向壟斷協(xié)議的排除、限制競爭效果的證明仍應(yīng)按“誰主張，誰舉證”的基本原則，由原告承擔(dān)舉證責(zé)任?？键c(diǎn)2壟斷協(xié)議類型（）（2021年多選題；2021年多選題）1.橫向壟斷協(xié)議（1）固定或者變更商品價(jià)格的協(xié)議（價(jià)格卡特爾）根據(jù)禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定，上述限制主要包括固定或者變更價(jià)格水平、價(jià)格變動幅度、利潤水平或者折扣、手續(xù)費(fèi)等其他費(fèi)用；約定采用據(jù)以計(jì)算價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)公式；限制參與協(xié)議的經(jīng)營者的自主定價(jià)權(quán)等。（2）限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量根據(jù)禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定，競爭者達(dá)成的數(shù)

31、量限制協(xié)議可具體表現(xiàn)為以限制產(chǎn)量、固定產(chǎn)量、停止生產(chǎn)等方式限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者限制特定品種、型號商品的生產(chǎn)數(shù)量；以限制商品投放量等方式限制商品的銷售數(shù)量，或者限制特定品種、型號商品的銷售數(shù)量等。（3）分割銷售市場或者原材料采購市場根據(jù)禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定，劃分市場協(xié)議可具體表現(xiàn)為劃分商品銷售地域、市場份額、銷售對象、銷售收入、銷售利潤或者銷售商品的種類、數(shù)量、時(shí)間；劃分原料、半成品、零部件、相關(guān)設(shè)備等原材料的采購區(qū)域、種類、數(shù)量、時(shí)間或者供給商等。提示原材料還包括經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營所必需的技術(shù)和服務(wù)。（4）限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的協(xié)議根據(jù)禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定，限制購買新技

32、術(shù)、新設(shè)備或限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的協(xié)議的表現(xiàn)形式有限制購買、使用新技術(shù)、新工藝；限制購買、租賃、使用新設(shè)備、新產(chǎn)品；限制投資、研發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品；拒絕使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品等。（5）聯(lián)合抵制交易協(xié)議根據(jù)禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定，聯(lián)合抵制交易協(xié)議的具體表現(xiàn)包括聯(lián)合拒絕向特定經(jīng)營者供貨或者銷售商品；聯(lián)合拒絕采購或者銷售特定經(jīng)營者的商品；聯(lián)合限定特定經(jīng)營者不得與其具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者進(jìn)行交易等?？碱}多選題根據(jù)反壟斷法律制度的規(guī)定，下列具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間的約定中，屬于橫向壟斷協(xié)議的有（ ）。（2021年）A.聯(lián)合拒絕銷售特定經(jīng)營者的商品B.劃分銷售商品的種類C.采用據(jù)以計(jì)算價(jià)格

33、的標(biāo)準(zhǔn)公式D.拒絕采用新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)答案ABCD解析（1）選項(xiàng)A聯(lián)合拒絕向特定經(jīng)營者供貨或者銷售商品，屬于聯(lián)合抵制交易；（2）選項(xiàng)B劃分商品銷售地域、銷售對象或者銷售商品的種類、數(shù)量，屬于分割銷售市場或者原材料采購市場的協(xié)議；（3）選項(xiàng)C約定采用據(jù)以計(jì)算價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)公式，屬于固定或者變更商品價(jià)格的協(xié)議；（4）選項(xiàng)D拒絕采用新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，屬于限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的協(xié)議。2.縱向壟斷協(xié)議解釋縱向壟斷協(xié)議發(fā)生在處于不同的生產(chǎn)經(jīng)營階段或者環(huán)節(jié)的經(jīng)營者之間，即上下游經(jīng)營者之間。反壟斷法將其表述為“經(jīng)營者與交易相對人”達(dá)成的壟斷協(xié)議。（1）固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格（2）限定向第三

34、人轉(zhuǎn)售商品的“最低”價(jià)格考題多選題經(jīng)營者與其交易相對人達(dá)成的下列協(xié)議中，被我國反壟斷法律制度明確禁止的有（）。（2021年）A.限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格B.限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最高價(jià)格C.固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格D.限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的地域范圍答案AC解析（1）選項(xiàng)AB限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的“最低價(jià)格”，屬于反壟斷法明確禁止的縱向壟斷協(xié)議，而限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的“最高價(jià)格”，并不違法；（2）選項(xiàng)D“具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間”就“分割銷售市場或者原材料采購市場”達(dá)成的壟斷協(xié)議，屬于反壟斷法明確禁止的橫向壟斷協(xié)議，而“經(jīng)營者與其交易相對人”（如生產(chǎn)商和銷售商）達(dá)成的“限定向第三人轉(zhuǎn)售

35、商品的地域范圍”的協(xié)議，并不違法?？键c(diǎn)3壟斷協(xié)議的豁免（）（2021年多選題；2021年多選題）解釋豁免與適用除外是完全不同的兩個(gè)制度。反壟斷法上的適用除外是指將特定領(lǐng)域排除在反壟斷法的適用范圍，根本不予適用；而豁免則是在適用反壟斷法過程中，發(fā)現(xiàn)某些違反反壟斷法的行為符合法定條件而不予禁止。1.可被反壟斷法豁免的情形提高技術(shù)為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的要求經(jīng)營者提供證明協(xié)議不會嚴(yán)重限制市場競爭，并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益提高質(zhì)量和效率為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者執(zhí)行專業(yè)化分工提高中小企業(yè)競爭力提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強(qiáng)中小經(jīng)營者競爭力公共利益為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能

36、源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益緩解不景氣因經(jīng)濟(jì)不景氣，為緩解銷售量嚴(yán)重下降或生產(chǎn)明顯過剩保障外貿(mào)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益無需證明提示反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定被調(diào)查的壟斷協(xié)議屬于豁免情形的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)查并制作終止調(diào)查決定書。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出終止調(diào)查決定后，因情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致被調(diào)查的協(xié)議不再符合豁免情形的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新啟動調(diào)查。2.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定豁免情形應(yīng)考慮的因素反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定被調(diào)查的壟斷協(xié)議是否屬于上述情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下因素（1）協(xié)議實(shí)現(xiàn)該情形的具體形式和效果；（2）協(xié)議與實(shí)現(xiàn)該情形之間的因果關(guān)系；（3）協(xié)議是否是實(shí)現(xiàn)該情形的必要條件；（4）其他可以

37、證明協(xié)議屬于相關(guān)情形的因素。考題1多選題根據(jù)反壟斷法律制度的規(guī)定，對于特定種類的可豁免壟斷協(xié)議，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益。下列各項(xiàng)中，屬于上述特定種類的可豁免壟斷協(xié)議的有（ ）。（2021年）A.為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的壟斷協(xié)議B.為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的壟斷協(xié)議C.為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率、增強(qiáng)中小經(jīng)營者競爭力的壟斷協(xié)議D.為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的壟斷協(xié)議答案ABC考題2多選題下列壟斷協(xié)議中，須由經(jīng)營者證明不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭且能使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益，才能獲得反壟斷法豁

38、免的有（ ）。（2021年）A.為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品達(dá)成的壟斷協(xié)議B.為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益達(dá)成的壟斷協(xié)議C.為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益達(dá)成的壟斷協(xié)議D.為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率、增強(qiáng)中小經(jīng)營者競爭力達(dá)成的壟斷協(xié)議答案ABD考點(diǎn)4“其他協(xié)同行為”的認(rèn)定（）（2021年多選題）禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定將“其他協(xié)同行為”界定為“經(jīng)營者之間雖未明確訂立協(xié)議或者決定，但實(shí)質(zhì)上存在協(xié)調(diào)一致的行為”。認(rèn)定其他協(xié)同行為，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素（1）經(jīng)營者的市場行為是否具有一致性；（2）經(jīng)營者之間是否進(jìn)行過意思聯(lián)絡(luò)或者信息交流；（3）經(jīng)營者能否對行為的一致性作出合理解釋；（

39、4）相關(guān)市場的結(jié)構(gòu)情況、競爭狀況、市場變化等情況?？碱}多選題根據(jù)反壟斷法律制度的規(guī)定，執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定 “其他協(xié)同行為”時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮的因素包括（ ）。（2021年）A.經(jīng)營者的市場行為是否具有一致性B.相關(guān)市場的結(jié)構(gòu)情況、競爭狀況、市場變化情況C.經(jīng)營者能否對一致行為作出合理解釋D.經(jīng)營者之前是否進(jìn)行過意思聯(lián)絡(luò)或者信息交流答案ABCD考點(diǎn)5對行業(yè)協(xié)會組織達(dá)成和實(shí)施壟斷協(xié)議的規(guī)制（）（2021年單選題；2021年單選題、多選題）解釋行業(yè)協(xié)會是指由同行業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人組成，行使行業(yè)服務(wù)和自律管理職能的各種協(xié)會、學(xué)會、商會、聯(lián)合會、促進(jìn)會等社會團(tuán)體法人。根據(jù)禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定，禁止的行業(yè)協(xié)會從事下列行

40、為1.制定、發(fā)布含有排除、限制競爭內(nèi)容的行業(yè)協(xié)會章程、規(guī)則、決定、通知、標(biāo)準(zhǔn)等；2.召集、組織或者推動本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成含有排除、限制競爭內(nèi)容的協(xié)議、決議、紀(jì)要、備忘錄等。考題1多選題某行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)7家主要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人召開“行業(yè)峰會”，并就共同提高本行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格及提價(jià)幅度形成決議，與會企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人均于決議上簽字。會后，決議以行業(yè)協(xié)會名義下發(fā)全行業(yè)企業(yè)。與會7家企業(yè)的市場份額合計(jì)達(dá)85。根據(jù)反壟斷法律制度的規(guī)定，下列表述中，正確的有（ ）。（2021年）A.行業(yè)協(xié)會實(shí)施了組織本行業(yè)經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的行為B.行業(yè)協(xié)會實(shí)施了行政性限制競爭行為C.7家企業(yè)實(shí)施了濫用市場支配地位行為D.7家企業(yè)實(shí)

41、施了達(dá)成壟斷協(xié)議的行為答案AD解析（1）選項(xiàng)AB行業(yè)協(xié)會“召集、組織或者推動本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成含有排除、限制競爭內(nèi)容的協(xié)議、決議、紀(jì)要、備忘錄等”，屬于“組織本行業(yè)經(jīng)營者從事壟斷協(xié)議的行為”；該行業(yè)協(xié)會不屬于“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織”，談不上“行政壟斷”的問題。（2）選項(xiàng)CD7家企業(yè)實(shí)施了“達(dá)成壟斷協(xié)議”的行為；盡管7家企業(yè)的市場份額合計(jì)達(dá)85，但按照題目交待的案情，不足以推定該7家企業(yè)具有市場支配地位，案情亦未明確提及“濫用市場支配地位”的行為（例如，銷售價(jià)格是否構(gòu)成“不公平的高價(jià)”）。考題2單選題下列行為中，涉嫌違反我國反壟斷法的是（ ）。（2021年）A.中國移動、中國聯(lián)通等少數(shù)幾家國有電信企業(yè)共同占據(jù)我國電信基礎(chǔ)運(yùn)營業(yè)務(wù)市場的全部份額B.經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，中石油、中石化等石油企業(yè)聯(lián)合