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文檔簡介
1、學(xué)校分級授權(quán)管理制度為完善學(xué)校管理結(jié)構(gòu),強化學(xué)校對各部門的統(tǒng)一管理,達到集中決策與適當分權(quán)的合理平衡,滿足學(xué)校管理需要,根據(jù)學(xué)校章程、相關(guān)規(guī)章制度,制定本管理辦法。第一條 本辦法所稱的授權(quán),是指校領(lǐng)導(dǎo)之間的管理權(quán)限授權(quán),以及由校領(lǐng)導(dǎo)向各部門授權(quán),各部門負責人代表其部門接受授權(quán),各部門必須在學(xué)校授權(quán)范圍內(nèi)依法進行管理活動。第二條 各部門行使授權(quán)權(quán)限時,必須接受學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),遵守學(xué)校各項規(guī)章制度。第三條 學(xué)校遵照民主集中、依法治校、科學(xué)治校三大原則進行學(xué)校管理,實行校長負責制。第四條 學(xué)校各管理事務(wù)、“三重一大”事務(wù)決策權(quán)集中在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)校黨委。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)校黨委根據(jù)工作需要、分級管理、
2、分級授權(quán)原則,對各業(yè)務(wù)部門進行基本授權(quán)、確定分級授權(quán)標準等。第五條 根據(jù)教育局相關(guān)干部管理規(guī)定、學(xué)校管理工作需要,學(xué)校校長因公(私)外出離崗期間,其行政事務(wù)管理權(quán)限可授權(quán)予一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員,授權(quán)文件需蓋學(xué)校公章后報備教育局辦公室,授權(quán)時限從外出離崗開始至回崗上班結(jié)束。第六條 學(xué)校授權(quán)分為基本授權(quán)及特別授權(quán)兩個類別:1.基本授權(quán)是指對各部門基本業(yè)務(wù)、財務(wù)管理及人事管理的授權(quán),經(jīng)基本授權(quán)產(chǎn)生被授權(quán)部門的基本權(quán)限。2.特別授權(quán)是指對超出基本授權(quán)范圍的某一特定事項或某項特殊業(yè)務(wù)的臨時性授權(quán)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)學(xué)校管理工作需要向各部門進行基本授權(quán),除對該部門授權(quán)管理規(guī)定有特殊規(guī)定,接受學(xué)?;臼跈?quán)的部
3、門不得轉(zhuǎn)授權(quán)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員間根據(jù)實際工作情況及需要,如因公外出等情況,可對在校在崗領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行特別授權(quán)。第七條 授權(quán)基本形式1.基本授權(quán):由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子代表學(xué)校發(fā)布各部門工作職責,被授權(quán)人為各部門負責人。2.部門特別授權(quán):由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委會議議定,學(xué)校辦公室發(fā)布通知,被授權(quán)人為特定部門負責人。3.專項事務(wù)授權(quán): 由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委會議議定,被授權(quán)人為特定人員。第八條 學(xué)?;臼跈?quán)的范圍基本授權(quán)須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委會議審議通過。學(xué)校對各部門的基本授權(quán)應(yīng)與學(xué)校各部門的定崗定編相一致。學(xué)校辦公室制訂明確部門職責及崗位職責,作為對該部門基本授權(quán)依據(jù)。1.人事授權(quán)具體內(nèi)容包括:(1)部門
4、人員管理制度制訂(2)部門人員考評、獎懲(3)人事任免推薦權(quán)(4)組織架構(gòu)及定崗定編建議權(quán)2.財務(wù)授權(quán)的具體內(nèi)容包括:(1)部門預(yù)算編制及調(diào)整(2)預(yù)算內(nèi)支出費用部門審核(3)預(yù)算外支出費用部門審核3.業(yè)務(wù)授權(quán)的具體內(nèi)容包括:(1)部門工作職責內(nèi)容及標準制訂(2)部門各崗位職責及人員分配(3)部門所屬業(yè)務(wù)對外合同商談第九條 當被授權(quán)部門發(fā)生下列情況時,學(xué)??勺兏鼘υ摬块T的基本授權(quán):1.部門調(diào)整2.部門與授權(quán)有關(guān)的工作崗位設(shè)置發(fā)生變更3.由于政策調(diào)整出現(xiàn)某些業(yè)務(wù)不可由同一部門負責4.其他需要變更的情況第十條 當學(xué)校出現(xiàn)以下情況時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子可以向各部門進行特別授權(quán):(1)在學(xué)校員工需超出基本授
5、權(quán)對外開展業(yè)務(wù)或訂立合同、協(xié)議時, 經(jīng)所在部門負責人申請, 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子可向辦理該事務(wù)的學(xué)校教職工、律師顧問等人員出具專項事務(wù)的委托書,被授權(quán)人為處理前述事宜的學(xué)校經(jīng)辦人。(2)在學(xué)校發(fā)生訴訟或非訴訟糾紛時,為妥善處理糾紛,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子可向處理該糾紛的學(xué)校教職工、律師顧問等人員出具專項事務(wù)的授權(quán)委托書,被授權(quán)人為處理前述事宜的學(xué)校經(jīng)辦人或?qū)W校聘請的處理糾紛的律師。(3)其他需要特別授權(quán)的事項由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在授權(quán)范圍內(nèi)決定。(4)辦理本條上述授權(quán)時,經(jīng)辦部門應(yīng)當依照學(xué)校相關(guān)印章使用辦法履行用章申請程序。第十一條 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子有權(quán)根據(jù)情況變化變更已簽發(fā)的特別授權(quán),特別授權(quán)應(yīng)標明授權(quán)時限。在特別授權(quán)
6、相關(guān)事項處理結(jié)束后,被授權(quán)部門負責人或個人應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)班子匯報授權(quán)的使用情況,該特別授權(quán)即行終止。第十二條 授權(quán)因發(fā)生下列情況終止:(1)授權(quán)書中規(guī)定期限屆滿,如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子沒有發(fā)出授權(quán)展期的通知,則授權(quán)終止。(2)授權(quán)被撤銷。(3)被授權(quán)部門被撤銷。(4)在授權(quán)期限內(nèi),因變更事項需要重新制發(fā)授權(quán)書,自變更后的授權(quán)書生效之日起,原授權(quán)書終止。(5)其他需要終止的情況。第十三條 授權(quán)制度的檢查與監(jiān)督(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)校紀檢監(jiān)察室不定期對被授權(quán)部門行使授權(quán)權(quán)限的情況進行檢查和監(jiān)督。被授權(quán)部門負責人定期向?qū)W校分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報行使授權(quán)權(quán)限實際情況。(2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)校紀檢監(jiān)察在審查中發(fā)現(xiàn)被授權(quán)部門有一般越權(quán)行為的,
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