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文檔簡介
1、-作者xxxx-日期xxxx工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)【精品文檔】大嶺山鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)有限空間辨識宣貫資料工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定已經(jīng)2013年2月18日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年7月1日起施行。 國家安全監(jiān)管總局局長 楊棟梁2013年5月20日工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定 (2013年5月20日國家安全監(jiān)管總局令第59號公布,根據(jù)2015年5月29日國家安全監(jiān)管總局令第80號修正) 第一
2、章 總 則第一條 為了加強對冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)(以下統(tǒng)稱工貿(mào)企業(yè))有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障作業(yè)人員的安全與健康,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督,適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。工貿(mào)企業(yè)有限空間的目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定、調(diào)整并公布。第三條 工貿(mào)企業(yè)是本企業(yè)有限空間作
3、業(yè)安全的責任主體,其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責,相關負責人在各自職責范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全實施監(jiān)督管理。縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級負責的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第二章 有限空間作業(yè)的安全保障第五條 存在有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)應當建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程:(一)有限空間作業(yè)安全責任制度;(二)有限空間作業(yè)審批制度;(三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;
4、(四)有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度;(五)有限空間作業(yè)應急管理制度;(六)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。第六條 工貿(mào)企業(yè)應當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項安全培訓。專項安全培訓應當包括下列內(nèi)容:(一)有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;(二)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;(三)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;(四)緊急情況下的應急處置措施。安全培訓應當有專門記錄,并由參加培訓的人員簽字確認。第七條 工貿(mào)企業(yè)應當對本企業(yè)的有限空間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺
5、賬,并及時更新。第八條 工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應當對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責人批準。第九條 工貿(mào)企業(yè)應當按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。第十條 工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應當將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?,F(xiàn)場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。第十一條 工貿(mào)企業(yè)應當采取可靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業(yè)安全的設施設備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開。第十二條 有限空間作業(yè)應當嚴格遵守
6、“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合相關國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。未經(jīng)通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。第十三條 檢測人員進行檢測時,應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。檢測人員應當采取相應的安全防護措施,防止中毒窒息等事故發(fā)生。第十四條 有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時,作業(yè)人員應當在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測,有限空間的危險有害因素符合工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學有害
7、因素(GBZ2.1)的要求后,方可進入有限空間作業(yè)。第十五條 在有限空間作業(yè)過程中,工貿(mào)企業(yè)應當采取通風措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。發(fā)現(xiàn)通風設備停止運轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的限值時,工貿(mào)企業(yè)必須立即停止有限空間作業(yè),清點作業(yè)人員,撤離作業(yè)現(xiàn)場。第十六條 在有限空間作業(yè)過程中,工貿(mào)企業(yè)應當對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,應當重新通風、檢測合格后方可進入。第十七條 有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應當符合特低電壓限值(GB/T3805)等國家標準或者行業(yè)標準的
8、規(guī)定;作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的,其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求應當符合爆炸性環(huán)境第一部分:設備通用要求(GB3836.1)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。第十八條 工貿(mào)企業(yè)應當根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。第十九條 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)還應當符合下列要求:(一)保持有限空間出入口暢通;(二)設置明顯的安全警示標志和警示說明;(三)作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具;(四)作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡;(五)監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;(六)存在交叉作業(yè)時,采取避
9、免互相傷害的措施。第二十條 有限空間作業(yè)結束后,作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員應當對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,撤離作業(yè)人員。第二十一條 工貿(mào)企業(yè)應當根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點,制定應急預案,并配備相關的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應當掌握相關應急預案內(nèi)容,定期進行演練,提高應急處置能力。第二十二條 工貿(mào)企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,應當發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責。工貿(mào)企業(yè)應當對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期
10、進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應當及時督促整改。工貿(mào)企業(yè)對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔主體責任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔直接責任。第二十三條 有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關人員應當立即報警,禁止盲目施救。應急救援人員實施救援時,應當做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。第三章 有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查,將檢查納入年度執(zhí)法工作計劃。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為,依法作出處理。第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)實施監(jiān)督檢查時,應當重點抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測
11、記錄、勞動防護用品配備、應急救援演練、專項安全培訓等情況。第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對行政執(zhí)法人員的有限空間作業(yè)安全知識培訓,并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執(zhí)法人員配備必需的勞動防護用品、檢測儀器。第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有限空間作業(yè)存在重大事故隱患的,應當責令立即或者限期整改;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令暫時停止作業(yè),撤出作業(yè)人員;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復作業(yè)。第四章 法律責任第二十八條 工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上2
12、0萬元以下的罰款,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:(一)未在有限空間作業(yè)場所設置明顯的安全警示標志的;(二)未按照本規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。第二十九條 工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:(一)未按照本規(guī)定對有限空間的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員進行安全培訓的;(二)未按照本規(guī)定對有限空
13、間作業(yè)制定應急預案,或者定期進行演練的。第三十條 工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款:(一)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的;(二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測,并實行專人監(jiān)護作業(yè)的。第五章 附 則第三十一條 本規(guī)定自2013年7月1日起施行。 工貿(mào)行業(yè)有限空間參考目錄序號行業(yè)涉及的有限空間一通用各類井(電纜
14、井、污水井、窨井等)、池(污水池、化糞池、沼氣池、蓄水池、腌漬池等)、地溝、暗溝、坑道、下水道、地窖、地下室等。二冶金1.工藝爐窯:均熱爐、熱風爐、高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐、加熱爐、退火爐、?;癄t、罩式爐、沸騰爐、干燥機、回轉(zhuǎn)窯等; 2.槽罐:燃料罐、氮氣球罐、重油罐、汽油罐、堿水罐、魚雷罐、鐵水罐、鋼水罐、中間罐、渣罐等; 3.煤氣相關設備設施:發(fā)生爐、管道、煤氣柜、排水器房、風機房、煤氣排送機間、閥門室等; 4.地坑:精煉爐地坑、鑄造坑、泵坑等; 5.公輔設備設施:鍋爐、鍋爐過熱器;空分塔、水冷塔;使用六氟化硫的高壓電控室;電纜坑(井)、地下液壓室、地下油庫、焦爐地下室;污水處理池(井)、
15、密閉循環(huán)水池、地下排污隧道;給排水等管道;磨機、一二次混合機、環(huán)冷風箱;脫硫塔、脫硫漿液箱、脫硫流化底倉、料倉、料斗、除塵器、煙道等。三有色1.工藝爐窯:鑄造爐、保持爐、煅燒爐、鋁臺包、回轉(zhuǎn)窯、石灰爐、熔鹽爐、余熱鍋爐等; 2.槽罐:壓縮空氣儲罐、真空罐、酸減罐、分解罐、沉降罐、母液罐、稀釋罐、精制液體罐、煤氣站電捕集罐、車載儲槽、電解槽等;原燃料儲罐、原料倉;3.公輔設備設施:鍋爐、除塵器、煙道;蒸汽緩沖器、四建材1.工藝設備:預熱器、分解爐、蒸壓釜、篦式冷卻機、回轉(zhuǎn)窯、增濕塔、冷卻機、烘干機、熱風爐、立式磨、球磨機、選粉機、分離器;2.煤氣相關設備設施:電捕集罐、煤氣發(fā)生爐及上部密閉空間、
16、排水器室、煤氣排送機間、凈化設備等;3.儲庫:儲罐(倉)、料倉、煤粉庫(地坑、倉)、筒形儲存庫等;4.公輔設備設施:鍋爐、管道、收粉器、噴霧干燥塔等;除塵器、煙道等;電纜溝、電梯井道等;地坑、水塔(水箱)、蓄水池、窨井、下水道、污水處理池(井)。五機械1.工藝設備:電爐、沖天爐、工頻爐、精煉爐、退火爐、加熱爐、燃氣(電)干燥爐、保護氣氛熱處理爐等;2.槽罐:電鍍(氧化)槽、酸堿槽、油槽、電泳槽、浸漆槽,儲料倉、貯罐、油罐、液氨罐等;3.公輔設備設施:塔(釜),鍋爐、壓力容器、管道、煙道、地下室、地下倉庫、地坑、地下潤滑油室、電纜溝、電纜井等;噴漆室、探傷室、鑄造坑、除塵器室等,煤氣(天然氣)轉(zhuǎn)
17、供設備、煤氣發(fā)生爐等;污水池(井)、下水道、窨井、地下蓄水池等。六輕工1.工藝設備:玻璃窯爐、隧道窯、馬蹄爐、退火爐、煤氣發(fā)生爐、堿回收爐、烤爐、烘缸、汽提塔、脫硫塔、干燥塔、蒸煮塔、氧漂塔、漂白塔、卸料塔、噴放倉、料倉、預蒸倉、反應倉、腌制池等;高壓均質(zhì)機、麻石除塵器、干燥機、水力碎漿機、轉(zhuǎn)鼓、蒸球、噴方倉、預浸器、分離器、流漿箱、黑液槽、汽鼓、汽包、澄清器、消化器、粉碎回收容器等; 2.槽罐:原材料罐、貯糖罐、浸出罐、分離罐、濃縮罐、維持罐、糖化罐、層流罐、調(diào)漿罐、發(fā)酵罐(池)、種子罐、流加糖罐、維持罐、消泡沫劑罐、結晶罐、奶罐、儲油罐、浸出罐、蒸發(fā)罐、濃縮罐、分離罐、厭氧罐、飽和罐、酒母
18、罐、儲酒罐、酸堿罐、過濾罐、攪拌混合罐、脫色桶等,冷水儲槽等; 3.公輔設備設施:污水池(溝、槽)、鹽液池、水處理池、沼氣池(罐)、中和池(桶)、漿池等,原材料倉、恒溫庫、速凍庫(箱)、冷庫、蒸發(fā)脫水干燥房、地下泵房等,除塵器(沉降室、布袋除塵器等)、煙道等。七紡織1.紡紗工序:清棉設備、清梳聯(lián)合機設備的混棉箱體; 2.織造工序:漿紗機、漿染聯(lián)合機的烘箱部分; 3.染整工序:退煮漂聯(lián)合機、燒毛機、軋染聯(lián)合機、熱熔染色聯(lián)合機、堿減量機、液流染色機、氣流染色機、經(jīng)軸染色機、筒子紗染色機、絞紗噴射染色機、絞紗箱式染色機、筒子紗射頻烘干機、絞紗烘干機、成衣染色機、散毛染色機、散毛烘干機、罐蒸機等設備的
19、封閉、半封閉烘燥箱、房部位;4.公輔設備設施:鍋爐、紡織空調(diào)系統(tǒng)的送回風道、除塵室、濾塵室以及消防水箱(池)、除塵地溝(道)、化糞池、蓄水池、窨井、電纜溝、電梯井道等。八煙草1.工藝設備:烘絲筒、潤葉(梗)筒、加香(料)筒、滾筒干燥機、浸漬器、流化床、真空回潮機、煙絲膨脹焚燒爐、箱式儲絲(葉、梗)柜; 2.公輔設備設施:香精香料配制罐、二氧化碳儲罐、空壓分氣缸、真空罐、蒸汽分汽缸、儲油罐等;消防水塔(水箱)、鍋爐、省煤器鍋爐排煙管道、軟水箱、除氧水箱、熱力除氧器鈉離子交換塔、中央空調(diào)風柜(風管)除塵器;地下電纜溝、地下室、管道閥門井;煙道、冷庫、電梯井道;下水管道、地下水池、污水處理水池等。注
20、:本參考目錄未能涵蓋的,但經(jīng)企業(yè)辨識、認定為有限空間的,可參照工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定進行管理。 廣東省冶金等行業(yè)有限空間作業(yè)安全管理技術指導書(試行)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二一六年十二月前言為降低冶金等行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故風險、遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第59號)、有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第69號)和相關標準規(guī)范要求,針對有限空間作業(yè)的危險特性、事故危害嚴重以及安全管理工作上的技術疑點、防護難點等問題,在深入調(diào)查研究,多次座談討論,并廣泛征求基層安全監(jiān)管部門、行業(yè)企業(yè)代表和社會公眾意見的
21、基礎上編制形成本指導書。指導書旨在為基層安全監(jiān)管部門開展冶金等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管和冶金等行業(yè)企業(yè)加強有限空間作業(yè)安全管理的提供技術指引。本指導書共分7章和附錄,主要內(nèi)容包括總則,術語,基礎管理、作業(yè)方案、作業(yè)安全、發(fā)包監(jiān)管、應急管理等方面作出相關技術規(guī)定。目 錄1 總 則(1)2 術 語(2)3 基礎管理(3)3.1 安全生產(chǎn)責任制(3)3.2 管理制度(3)3.3 培訓教育(3)3.4 管理臺賬(4)3.5 風險管理(4)4 作業(yè)方案(6)(6)(7)5 作業(yè)安全(8)(8)(8)6 發(fā)包監(jiān)管(12)7 應急管理(13)(13)(13)(13)【精品文檔】1 總 則1.0.1 貫徹國家
22、有關方針政策和技術要求,推動冶金等行業(yè)企業(yè)在有限空間作業(yè)安全管理中做到安全可靠、技術先進、經(jīng)濟合理。 本指導書供安全監(jiān)管部門開展冶金等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管以及冶金等行業(yè)企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全管理技術參考。 冶金等行業(yè)有限空間作業(yè)除應參考執(zhí)行本指導書外,應嚴格執(zhí)行符合國家現(xiàn)行有關強制性標準的規(guī)定。2 術語與定義有限空間也叫受限空間、密閉空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動,作業(yè)活動包括施工、維修、保養(yǎng)、清理等。按冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等七個行業(yè)進行分類,涵蓋
23、七個行業(yè)的有限空間及通用有限空間。2.4有限空間急救現(xiàn)場 “三先三后”原則對窒息或心跳呼吸驟停的傷員,先進行人工呼吸或心臟復蘇后再搬運;對出血傷員,先止血、后搬運;對骨折的傷員,先固定、再搬運。2.5冶金等行業(yè)有限空間參考目錄(見附件)3 基礎管理有限空間作業(yè)企業(yè)須全面建立企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確主要負責人、項目負責人、作業(yè)現(xiàn)場負責人、安全管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、應急救援人員、作業(yè)方案審批人員、有關部門安全負責人等安全生產(chǎn)職責。涉及有限空間作業(yè)企業(yè)須建立有限空間作業(yè)相關安全管理制度,包括:有限空間作業(yè)審批管理制度,作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,安全培訓制度,應急管理制度
24、,外包作業(yè)安全管理制度,安全管理機構與安全人員管理制度,危險作業(yè)安全管理制度(如:動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、密閉狹窄/狹長空間作業(yè)等),安全防護、檢測設備設施及應急裝備(設施)管理制度、安全投入管理制度等。涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)主要負責人(或安全部門負責人)和安全管理人員必須具備相應的有限空間作業(yè)安全知識和管理能力,熟悉工作流程、具有風險辨識能力、知道自救和互救知識。企業(yè)必須對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人(或技術負責人)、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等進行專項安全培訓教育。培訓內(nèi)容應包括:危險有害因素辨識、風險評估和安全防范措施,安全操作規(guī)程,檢測儀器、勞動防護用品的正確使用,作業(yè)前的危
25、險源辨識和風險狀況、緊急情況下的應急處置措施及自救和互救知識等。從事風險較高的專項有限空間作業(yè),相關人員的培訓教育應經(jīng)過考試,方準上崗。有限空間作業(yè)前,作業(yè)現(xiàn)場負責人(或技術負責人)應對作業(yè)人員進行現(xiàn)場培訓(或安全技術交底),內(nèi)容包括:作業(yè)任務、作業(yè)方法、作業(yè)流程、作業(yè)方案(含規(guī)定使用的工具、設備、材料和勞動防護用品)及救援計劃;作業(yè)過程的危險有害因素和風險程度判定;基本的急救、互救知識,事故防范措施等。冶金等行業(yè)企業(yè)必須建立完善的有限空間管理臺賬,有限空間作業(yè)安全管理臺賬應包括:危險源辨識和風險評估記錄、作業(yè)方案的審批記錄、人員培訓記錄、檢測記錄、發(fā)包方監(jiān)管記錄、應急演練記錄及事故管理檔案。
26、冶金等行業(yè)有限空間作業(yè)企業(yè),必須對本企業(yè)的有限空間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、所處位置,采取適宜的方法對危險有害因素進行風險分析(檢查表、LEC法等),判定作業(yè)風險是否可能導致的缺氧窒息或富氧、硫化氫中毒、一氧化碳中毒、?;罚氨剑┲卸?、爆燃、其他危害(觸電、機械傷害、中暑、淹溺、掩埋、灼燙)等。建立有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和風險評估管理臺賬,并及時更新。作業(yè)前應當對作業(yè)可能存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的安全措施,并納入有限空間作業(yè)工作方案。4 作業(yè)方案作業(yè)前應根據(jù)有限空間作業(yè)工作要求、工藝流程、作業(yè)環(huán)境以及所使用的設備設施等人、機、料、法、環(huán)等多方因素,分析作業(yè)過程可能存在
27、的危險有害因素。根據(jù)相關的法規(guī)要求,對作業(yè)過程可能存在或?qū)е氯毖踔舷⒒蚋谎?、硫化氫中毒、一氧化碳中毒、其他危化品(及苯)中毒、爆燃、其他危害(觸電、機械傷害、中暑、淹溺、掩埋、灼燙)等事故類別;以及有毒有害環(huán)境(毒氣、富氧、缺氧、火災、爆炸或其他)、被吞噬或傷害的危險(干/濕物料致使進入者受困、機械傷害)、內(nèi)部結構危害(傾斜走道、腳/手羈絆、陷阱、預留孔洞、坍塌、物體打擊、其他危害)、其他危險(電氣、噪聲、振動、運動物件、過冷/熱、通訊不暢、其他危害)等危險有害因素進行識別。根據(jù)危險有害因素類別及事故風險,確定作業(yè)人員和作業(yè)工藝(方法)及流程(順序);規(guī)定具體的消除、控制危害的安全技術措施和安
28、全監(jiān)管要求,作業(yè)過程應使用的監(jiān)測設備設施以及檢測要求,作業(yè)人員應佩戴的勞動防護用品和佩戴要求;規(guī)定該項作業(yè)的項目安全責任人、安全監(jiān)護人、應急救援人員及特種作業(yè)操作人員;明確該項作業(yè)的應急響應措施、人員自救和互救要求。明確檢測時間、地點、氣體種類、濃度等記錄要求。有限空間作業(yè)方案應由具有安全技術審核能力的安全技術負責人進行審核、批準后,辦理工作票/證與操作票/證,方能實施作業(yè),具體作業(yè)由持有操作票/證的人員負責。5 作業(yè)安全作業(yè)前應將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素和應采取的防控措施告知作業(yè)人員。管控措施作業(yè)前先對有限空間采取通風措施,對氧氣、易燃易爆物質(zhì)(可燃氣體、可爆粉塵)、
29、有毒有害物質(zhì)濃度進行檢測及二次檢測,其檢測結果應符合相關標準;檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時,應在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換。作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具;作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡;監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;存在交叉作業(yè)時,采取避免互相傷害的措施。作業(yè)前對出入口進行檢查,保持出入口暢通,對安全防護設備設施、應急救援設備、工具和通訊器材等進行使用前的檢查(檢測)。作業(yè)前應采取關閉閥門、加裝盲板、封堵、導流等隔離措施,阻斷有毒有害氣體、蒸氣、水、塵埃或泥沙等威脅作業(yè)安全的物質(zhì)涌入有限空間的通路;應斷開或盲板隔離與
30、其相連的附屬管道;封閉作業(yè)區(qū)域并擺放相關安全警示標志。作業(yè)過程應采取通風措施,并對有限空間作業(yè)面氣體濃度進行連續(xù)監(jiān)測。當通風設備停機、有限空間內(nèi)含氧濃度低于或有毒有害氣體濃度高于限制時,須立即向作業(yè)者發(fā)出撤離警報、撤離作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)中斷超過30分鐘的,再次進入有限空間前,應再次進行通風、檢測,符合相關標準后方可進入。 檢測人員初次進入危險環(huán)境檢測時,應配備隔離式呼吸防護設備;作業(yè)環(huán)境存在爆炸危險的應使用防爆型通風設備、移動式機械通風設備;禁止使用純氧通風、固定機械通風、作業(yè)者站在上風側作業(yè)等。作業(yè)場所內(nèi)的電氣設備應符合相關標準,對可能存在可燃性氣體、粉塵的場所,電氣設備應符合防爆要求。作業(yè)場所
31、內(nèi)可能存在機械碾壓、鉤掛、卷入、撞擊及其他機械傷害的,作業(yè)人員的頭部上方、周邊范圍內(nèi)應設置相應的防護設施(如防護頂板、護欄、軸端防護罩及其他相關防護等)。 作業(yè)場所存在灼燙、高溫等危害的,必須在對作業(yè)場所進行冷卻后,檢測作業(yè)空間內(nèi)的溫度達到工作標準,方能進入作業(yè)??赡馨l(fā)生淹溺、坍塌、掩埋的作業(yè)場所,應穿戴救生衣,采取防坍塌的支頂措施。 作業(yè)場所為井道施工時,在高處作業(yè)處應設置防護網(wǎng)、短暫休息的臨時平臺、攀爬固定把手以及其他安全防護設施。地下有限空間、狹長管道作業(yè)空間、密閉空間、排水管道以及危險性較高的有限空間作業(yè)場所,作業(yè)區(qū)內(nèi)應設置監(jiān)護人員,保證作業(yè)人員供氧量的充足及通訊設施(或人員緊急呼叫)
32、的暢通,在內(nèi)作業(yè)的人員必須遵守標準規(guī)定的作業(yè)時間。 存在毒性、窒息性氣體的作業(yè)場所,采用通風措施后仍需較長時間作業(yè)的,在30分鐘之內(nèi)的作業(yè)可佩戴正確的隔絕式呼吸防護用品或選擇適合的濾毒罐;超出30分鐘的作業(yè),須佩戴正壓式空氣呼吸器。根據(jù)作業(yè)空間存在危險有害因素的種類和危險程度,為作業(yè)人員配備符合法規(guī)和標準要求的勞動防護用品、并監(jiān)督作業(yè)人員正確使用。勞動防護用品應配置正確,并定期進行檢測、校驗。監(jiān)護者在有限空間外全過程持續(xù)監(jiān)護、跟蹤作業(yè)者作業(yè)過程、實時掌握監(jiān)測數(shù)據(jù)、適時與作業(yè)者進行有效的信息溝通,發(fā)現(xiàn)異常時,立即向作業(yè)者發(fā)出撤離警報,并協(xié)助作業(yè)者逃生。監(jiān)護者應勸阻任何未經(jīng)許可的人員進入作業(yè)區(qū)域。
33、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常情況時,需采取正確的行動應對緊急情況。作業(yè)完成后,作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員應對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,將全部作業(yè)設備和工具帶離有限空間,監(jiān)護人員應清點作業(yè)人員及設備數(shù)量,在確認有限空間內(nèi)無作業(yè)人員和設備遺留后,關閉出入口,解除作業(yè)區(qū)域封閉措施,并撤離現(xiàn)場。6 發(fā)包監(jiān)管企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,承包方應具備國家規(guī)定的資質(zhì)或安全生產(chǎn)條件,并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責。發(fā)包方應對承包方進行有限空間作業(yè)相應的安全培訓。7 應急管理冶金等企業(yè)應當根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點,制定應急預案;正確配備合格的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩等相關應
34、急裝備和器材。配備的應急救援裝備及器材應建立臺賬,需定期檢測、校驗,相關檢測、校驗記錄(報告)應建檔保存。預案及演練有限空間作業(yè)的企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點,制定相關應急預案。企業(yè)安全管理部門應組織有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員進行應急預案(或現(xiàn)場處置方案)的專項培訓及演練,相關人員必須掌握現(xiàn)場救護基本知識、遵循“三先三后”基本原則;掌握應急預案內(nèi)容(現(xiàn)場應急處置措施);定期進行演練,提高應急處置能力,并形成演練記錄。有限空間作業(yè)的企業(yè)一旦發(fā)生事故,現(xiàn)場作業(yè)人員應立即報警,并選擇最佳自救方式。當作業(yè)人員中毒、昏迷,無力報警或逃生時,監(jiān)護人員應采取正確行動,對受
35、傷者及時作出適宜的處理。應急救援可選擇非進入式救援和進入式救援兩種方式。非進入式救援:救援人員可以借助相關的設備與器材(如連接進入人員的安全繩及提升裝置等),救援人員不進入有限空間,便可安全快速地將發(fā)生意外的進入人員拉出有限空間。進入式救援:由于有限空間的阻隔、受困人員處于橫向作業(yè)面或有多名受困人員等原因,需要救援人員進入到有限空間內(nèi)才能完成救援任務。救援人員實施救援時,應首先做好自身防護,受困人員被救出有限空間后,應第一時間對受傷人員做簡單的處理,以減輕傷害。禁止盲目施救,防止事故進一步擴大。附件1冶金等行業(yè)有限空間參考目錄序號行業(yè)涉及的有限空間一冶金1.工藝爐窯:均熱爐、熱風爐、高爐、轉(zhuǎn)爐
36、、電爐、精煉爐、加熱爐、退火爐、?;癄t、罩式爐、沸騰爐、干燥機、回轉(zhuǎn)窯等; 2.槽罐:燃料罐、氮氣球罐、重油罐、汽油罐、堿水罐、魚雷罐、鐵水罐、鋼水罐、中間罐、渣罐等; 3.煤氣相關設備設施:發(fā)生爐、管道、煤氣柜、排水器房、風機房、煤氣排送機間、閥門室等; 4.地坑:精煉爐地坑、鑄造坑、泵坑等; 5.公輔設備設施:鍋爐、鍋爐過熱器;空分塔、水冷塔;使用六氟化硫的高壓電控室;電纜坑(井)、地下液壓室、地下油庫、焦爐地下室;污水處理池(井)、密閉循環(huán)水池、地下排污隧道;給排水等管道;磨機、一二次混合機、環(huán)冷風箱;脫硫塔、脫硫漿液箱、脫硫流化底倉、料倉、料斗、除塵器、煙道等。二有色1.工藝爐窯:鑄造
37、爐、保持爐、煅燒爐、鋁臺包、回轉(zhuǎn)窯、石灰爐、熔鹽爐、余熱鍋爐等; 2.槽罐:壓縮空氣儲罐、真空罐、酸減罐、分解罐、沉降罐、母液罐、稀釋罐、精制液體罐、煤氣站電捕集罐、車載儲槽、電解槽等;原燃料儲罐、原料倉;3.公輔設備設施:鍋爐、除塵器、煙道;蒸汽緩沖器、三建材1.工藝設備:預熱器、分解爐、蒸壓釜、篦式冷卻機、回轉(zhuǎn)窯、增濕塔、冷卻機、烘干機、熱風爐、立式磨、球磨機、選粉機、分離器;2.煤氣相關設備設施:電捕集罐、煤氣發(fā)生爐及上部密閉空間、排水器室、煤氣排送機間、凈化設備等;3.儲庫:儲罐(倉)、料倉、煤粉庫(地坑、倉)、筒形儲存庫等;4.公輔設備設施:鍋爐、管道、收粉器、噴霧干燥塔等;除塵器、
38、煙道等;電纜溝、電梯井道等;地坑、水塔(水箱)、蓄水池、窨井、下水道、污水處理池(井)。四機械1.工藝設備:電爐、沖天爐、工頻爐、精煉爐、退火爐、加熱爐、燃氣(電)干燥爐、保護氣氛熱處理爐等;2.槽罐:電鍍(氧化)槽、酸堿槽、油槽、電泳槽、浸漆槽,儲料倉、貯罐、油罐、液氨罐等;3.公輔設備設施:塔(釜),鍋爐、壓力容器、管道、煙道、地下室、地下倉庫、地坑、地下潤滑油室、電纜溝、電纜井等;噴漆室、探傷室、鑄造坑、除塵器室等,煤氣(天然氣)轉(zhuǎn)供設備、煤氣發(fā)生爐等;污水池(井)、下水道、窨井、地下蓄水池等。五輕工1.工藝設備:玻璃窯爐、隧道窯、馬蹄爐、退火爐、煤氣發(fā)生爐、堿回收爐、烤爐、烘缸、汽提塔
39、、脫硫塔、干燥塔、蒸煮塔、氧漂塔、漂白塔、卸料塔、噴放倉、料倉、預蒸倉、反應倉、腌制池等;高壓均質(zhì)機、麻石除塵器、干燥機、水力碎漿機、轉(zhuǎn)鼓、蒸球、噴方倉、預浸器、分離器、流漿箱、黑液槽、汽鼓、汽包、澄清器、消化器、粉碎回收容器等; 2.槽罐:原材料罐、貯糖罐、浸出罐、分離罐、濃縮罐、維持罐、糖化罐、層流罐、調(diào)漿罐、發(fā)酵罐(池)、種子罐、流加糖罐、維持罐、消泡沫劑罐、結晶罐、奶罐、儲油罐、浸出罐、蒸發(fā)罐、濃縮罐、分離罐、厭氧罐、飽和罐、酒母罐、儲酒罐、酸堿罐、過濾罐、攪拌混合罐、脫色桶等,冷水儲槽等; 3.公輔設備設施:污水池(溝、槽)、鹽液池、水處理池、沼氣池(罐)、中和池(桶)、漿池等,原材
40、料倉、恒溫庫、速凍庫(箱)、冷庫、蒸發(fā)脫水干燥房、地下泵房等,除塵器(沉降室、布袋除塵器等)、煙道等。六紡織1.紡紗工序:清棉設備、清梳聯(lián)合機設備的混棉箱體; 2.織造工序:漿紗機、漿染聯(lián)合機的烘箱部分; 3.染整工序:退煮漂聯(lián)合機、燒毛機、軋染聯(lián)合機、熱熔染色聯(lián)合機、堿減量機、液流染色機、氣流染色機、經(jīng)軸染色機、筒子紗染色機、絞紗噴射染色機、絞紗箱式染色機、筒子紗射頻烘干機、絞紗烘干機、成衣染色機、散毛染色機、散毛烘干機、罐蒸機等設備的封閉、半封閉烘燥箱、房部位;4.公輔設備設施:鍋爐、紡織空調(diào)系統(tǒng)的送回風道、除塵室、濾塵室以及消防水箱(池)、除塵地溝(道)、化糞池、蓄水池、窨井、電纜溝、電
41、梯井道等。七煙草1.工藝設備:烘絲筒、潤葉(梗)筒、加香(料)筒、滾筒干燥機、浸漬器、流化床、真空回潮機、煙絲膨脹焚燒爐、箱式儲絲(葉、梗)柜; 2.公輔設備設施:香精香料配制罐、二氧化碳儲罐、空壓分氣缸、真空罐、蒸汽分汽缸、儲油罐等;消防水塔(水箱)、鍋爐、省煤器鍋爐排煙管道、軟水箱、除氧水箱、熱力除氧器鈉離子交換塔、中央空調(diào)風柜(風管)除塵器;地下電纜溝、地下室、管道閥門井;煙道、冷庫、電梯井道;下水管道、地下水池、污水處理水池等。八通用各類井(電纜井、污水井、窨井等)、池(污水池、化糞池、沼氣池、蓄水池、腌漬池等)、地溝、暗溝、坑道、下水道、地窖、地下室等。注:1.本參考目錄未能涵蓋的,
42、但經(jīng)企業(yè)根據(jù)本指導書“有限空間”定義進行辨識、認定為有限空間的,可參照本指導書進行管理。2.屬于長期的、固定的崗位(如冷凍庫房的倉儲作業(yè)、通風條件符合要求的密閉或半封閉等場所進行焊接作業(yè)的等等),可參照本指導書進行有限空間常規(guī)作業(yè)的安全管理。附件2冶金等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)督檢查表(安全監(jiān)管部門使用)企業(yè)名稱主管部門法人代表電話企業(yè)地址安全管理負責人電話檢查場所所屬行業(yè)檢查人員檢查時間企業(yè)規(guī)模有限空間作業(yè)場所數(shù)量作業(yè)安全風險種類缺氧或窒息 富氧 硫化氫中毒 一氧化碳中毒 危化品(如苯)中毒 爆燃與中毒 其他危害(觸電 機械傷害 中暑 淹溺 掩埋 灼燙)其他類別的風險:檢查項目檢查內(nèi)容檢查序號
43、重點檢查內(nèi)容檢查結果主要問題記錄一、基礎管理安全生產(chǎn)責任制1(1)是否建立有限空間作業(yè)全員的安全生產(chǎn)責任制;(2)是否明確規(guī)定主要負責人、項目負責人、現(xiàn)場(安全)管理人員、作業(yè)人員、應急救援人員、作業(yè)方案審批人員、有關部門等安全生產(chǎn)職責。是 否是 否管理制度2是否建立有限空間作業(yè)企業(yè)須建立相關管理制度:審批管理、現(xiàn)場安全管理、安全培訓教育、應急管理、安全操作規(guī)程、外包作業(yè)監(jiān)管、安全管理機構與安全人員管理制度、危險作業(yè)(如:動火作業(yè)、密閉狹窄空間作業(yè)等)、安全防護及檢測設備設施管理制度、投入管理外包作業(yè)安全監(jiān)管等安全監(jiān)督管理制度。是 否培訓教育3(1)有限空間作業(yè)的企業(yè)主要負責人(或安全部門負責
44、人)和安全管理人員是否具備相應的有限空間作業(yè)安全知識和管理能力(查看人員資格證書、培訓記錄)。(2)有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等進行專項安全培訓教育。(3)有限空間作業(yè)人員的安全培訓是否包括:危險有害因素和安全防范措施,安全操作規(guī)程,檢測儀器、勞動防護用品的正確使用,作業(yè)前的危險源辨識和風險狀況、緊急情況下的應急處置措施等。(4)專項培訓教是否經(jīng)過考試。(查看企業(yè)培訓檔案)。(5)有限空間作業(yè)前現(xiàn)場培訓(或安全技術交底)記錄是否完整(查看現(xiàn)場培訓記錄、照片)。是 否是 否是 否是 否是 否管理臺賬(1) 是否建立有限空間作業(yè)管理臺賬。(2) 管理臺賬是否包括:危險
45、源辨識和風險評估記錄,作業(yè)方案的審批記錄,人員培訓記錄、作業(yè)現(xiàn)場檢測記錄、勞保品檢測檢驗記錄、發(fā)包方監(jiān)管記錄、應急演練記錄及事故管理檔案。是 否是 否風險管理4(1) 是否采取適宜的方法(檢查表、LEC法等)進行業(yè)的有限空間辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置。(2) 是否進行有害因素風險分析,作業(yè)風險是否有可能導致的缺氧(富氧)或窒息、硫化氫中毒、一氧化碳中毒、危化品(如苯)中毒、爆燃與中毒、其他危害(觸電、機械傷害、中暑、淹溺、掩埋、灼燙等)評估。(3)是否根據(jù)有限空間作業(yè)的實際狀況,重新辨識有限空間風險、并及時更新(查看危險源辨識和風險評估檔案/記錄)。是 否是 否是 否二、作業(yè)方案方案編制5
46、(1)是否建立作業(yè)方案管理檔案。(2)作業(yè)方案是否涵蓋:作業(yè)場所(地點)、作業(yè)任務(要求)、作業(yè)方法(工藝流程)、危險分析、安全技術措施(危險作業(yè)管控措施)、檢測設備設施、勞動防護品等要求,規(guī)定具體項目負責人、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、救援人員等;應急響應措施等要求。是 否是 否方案審批6(1) 作業(yè)方案是否完成審批手續(xù):有安全技術負責人的審核,審核人、批準人簽字。(2) 是否保存有限空間作業(yè)工作票與操作票。是 否是 否三、作業(yè)安全作業(yè)安全7(1) 是否建立有限空間作業(yè)檢測臺賬及檢測記錄。(2) 檢測過程是否要求佩戴防護措施。(3) 勞保品是否定期檢測、檢驗,有無記錄。是 否是 否是 否四、發(fā)包監(jiān)管
47、發(fā)包資質(zhì)審核8(1) 是否有發(fā)包運營記錄,發(fā)包方相關資質(zhì)是否符合。(2) 發(fā)包合同或發(fā)包運營合同是否涵蓋甲乙雙方的安全職責。是 否是 否監(jiān)督管理9是否對發(fā)包方進行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,是否有監(jiān)督記錄。是 否五、應急管理應急準備10(1)是否制定有限空間作業(yè)應急預案(或現(xiàn)場應急處置措施);(2)是否正確配備合格的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材等應急設備設施臺賬和現(xiàn)物。(3)需定檢的應急器材、裝備是否定期檢測、校驗,有無檢測、校驗記錄(報告)。是 否是 否是 否應急預案(處置方案)11(1) 是否根據(jù)有限空間作業(yè)的特點及安全風險,規(guī)定有限空間作業(yè)專項應急救援措施(現(xiàn)場處置措施
48、)。(2) 是否規(guī)定各種有限空間作業(yè)的應急救援方式:自救、無需進入救援和進入救援。是 否是 否應急演練12(1)是否開展應急演練,是否有演練記錄及圖片。(2)是否進行演練評審和應急措施跟進。是 否是 否檢查意見:檢查負責人(簽字) 專家(簽字)企業(yè)意見:負責人(簽字) 單位(蓋章)附件3冶金等行業(yè)有限空間作業(yè)安全檢查表(企業(yè)使用)企業(yè)名稱: 檢查場所檢查部門部門負責人電話檢查人員檢查時間有限空間作業(yè)場所位置作業(yè)場所數(shù)量作業(yè)安全風險種類缺氧或窒息 富氧 硫化氫中毒 一氧化碳中毒 ?;罚氨剑┲卸?爆燃與中毒 其他危害(觸電 機械傷害 中暑 淹溺 掩埋 灼燙)其他類別的風險:檢查項目檢查內(nèi)容檢查
49、序號重點檢查內(nèi)容檢查結果主要問題記錄一、基礎管理安全生產(chǎn)責任制1(1)是否建立有限空間作業(yè)全員的安全生產(chǎn)責任制,(2)是否明確規(guī)定主要負責人、項目負責人、現(xiàn)場(安全)管理人員、作業(yè)人員、應急救援人員、作業(yè)方案審批人員、有關部門等安全生產(chǎn)職責。是 否是 否管理制度2是否建立有限空間作業(yè)企業(yè)須建立相關管理制度:審批管理、現(xiàn)場安全管理、安全培訓教育、應急管理、安全操作規(guī)程、外包作業(yè)監(jiān)管、安全管理機構與安全人員管理制度、危險作業(yè)(如:動火作業(yè)、密閉狹窄空間作業(yè)等)、安全防護及檢測設備設施管理制度、投入管理外包作業(yè)安全監(jiān)管等安全監(jiān)督管理制度。 是 否培訓教育3(1)有限空間作業(yè)的企業(yè)主要負責人(或安全部
50、門負責人)和安全管理人員是否具備相應的有限空間作業(yè)安全知識和管理能力(查看人員資格證書、培訓記錄)。(2)有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等進行專項安全培訓教育。(3)有限空間作業(yè)人員的安全培訓是否包括:危險有害因素和安全防范措施,安全操作規(guī)程,檢測儀器、勞動防護用品的正確使用,作業(yè)前的危險源辨識和風險狀況、緊急情況下的應急處置措施等。(4)專項培訓教是否經(jīng)過考試。(查看企業(yè)培訓檔案/記錄)。(5)有限空間作業(yè)前現(xiàn)場培訓(或安全技術交底)記錄是否完整(查看現(xiàn)場培訓記錄、照片)。是 否是 否是 否是 否是 否管理臺賬(1)是否建立有限空間作業(yè)管理臺賬。(2)管理臺賬是否包
51、括:危險源辨識和風險評估記錄,作業(yè)方案的審批記錄,人員培訓記錄、作業(yè)現(xiàn)場檢測記錄、勞保品檢測檢驗記錄、發(fā)包方監(jiān)督管理記錄、應急演練記錄及事故管理檔案。是 否是 否風險管理4(3) 是否采取適宜的方法(檢查表、LEC法等)對本企業(yè)的有限空間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置。(4) 是否進行有害因素風險分析,作業(yè)風險是否有可能導致的缺氧(富氧)或窒息、硫化氫中毒、一氧化碳中毒、?;罚氨剑┲卸?、爆燃與中毒、其他危害(觸電、機械傷害、中暑、淹溺、掩埋、灼燙等)評估。(3)是否根據(jù)有限空間作業(yè)的實際狀況,重新辨識有限空間風險、并及時更新(查看危險源辨識和風險評估檔案/記錄)。是 否是 否是 否二、作業(yè)方案方案編制5(1)是否建立作業(yè)方案管理檔案(2)作業(yè)方案是否涵蓋:作業(yè)場所(地點)、作業(yè)任務(要求)、作業(yè)方法(工藝流程)、危險分析、安全技術措施(危險作業(yè)管控措施)、檢測設備設施、勞動防護品等要求,規(guī)定具體項目負責人、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、救援人員等;應急響應措施等要求。(3)作業(yè)方案的防控措施是否科學、
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