公路工程平安工地實(shí)施方案

1、江 蘇 清 源 建 設(shè) 有 限 公 司 462省道揚(yáng)州段swslj-1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部平安工地實(shí)施方案為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的部署和要求，以及進(jìn)一步落實(shí)江蘇省交通運(yùn)輸廳公路局、揚(yáng)州市市交通局、揚(yáng)州市公路行管辦、462省道揚(yáng)州段swslj-1標(biāo)工程項(xiàng)目辦關(guān)于開展“平安工地”建設(shè)活動的文件精神，為保證這項(xiàng)工作的順利開展，現(xiàn)結(jié)合我標(biāo)段實(shí)際情況，特制定具體的實(shí)施方案，如下：一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的安全生產(chǎn)理念，減少因質(zhì)量投訴、安全事故、拖欠工資、聚眾群毆、食物中毒、噪聲擾民等引起的社會不良影響，確保人民群眾的生命健

2、康財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。二、創(chuàng)建目標(biāo)通過開展“平安工地”建設(shè)活動，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作努力做到制度清晰，責(zé)任明確，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。三、活動時間及范圍“平安工地”建設(shè)活動時間從2013年 12月 開始，2015年4月份結(jié)束，為期16個月，分以下三個階段進(jìn)行，參加462省道揚(yáng)州段swslj-1標(biāo)工程建設(shè)的各施工隊(duì)伍、施工管理技術(shù)人員、外聘勞務(wù)人員均納入活動范圍。四、實(shí)施步驟第一階段：（2013年12月2014年5月）為活動宣傳發(fā)動階段，為認(rèn)真抓好“平安工地”活動的宣傳工作，提高管理人員的“平安工地”意識，

3、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)開展“平安工地”行動的自覺性和責(zé)任感。通過各種宣傳活動，增強(qiáng)各管理人員和施工人員對事故的警惕性，達(dá)到“三無一杜絕”，“一創(chuàng)建”的目標(biāo)。第二階段（2014年6月2014年9月）為實(shí)施階段，從文件下發(fā)之日起，我項(xiàng)目部將大力開展“平安工地”建設(shè)活動。做到“低事故，高質(zhì)量”的完成工作目標(biāo)。加強(qiáng)對我合同段安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立了 “平安工地”領(lǐng)導(dǎo)小組，以項(xiàng)目經(jīng)理許志勇為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工為副組長，各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“平安工地”行動的日常工作，辦公室設(shè)在安全部，由安全部施立功任平安工地管理負(fù)責(zé)人。各施工隊(duì)均要層層落實(shí)責(zé)任制，明確創(chuàng)建

4、活動責(zé)任人，把“平安工地”放到首要位置并納入日常工作，不斷推進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建活動的深入開展。并開展“平安工地”施工現(xiàn)場專項(xiàng)整治、改進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)管方式，強(qiáng)化質(zhì)量安全巡查工作，制定質(zhì)量安全巡查工作制度，在巡查中針對不斷發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患做好登記、整改工作，切實(shí)消除工程建設(shè)中的質(zhì)量缺陷和安全隱患。同時制定和完善我合同段建設(shè)工程應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作。加大對事故發(fā)生的控制力度，做到事故發(fā)生后及時處理。把“平安工地”建設(shè)活動做到最好效果。第三階段（2014年10月2014年12月）為總結(jié)提高階段。我項(xiàng)目部要認(rèn)真總結(jié)此次活動的經(jīng)驗(yàn)，完善我項(xiàng)目部安全管理制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制

5、。以便更好管理施工現(xiàn)場人員動態(tài)和控制事故發(fā)生。從而達(dá)到“三無一杜絕”，“一創(chuàng)建”的目標(biāo)，保護(hù)我合同段全體員工的生命及財(cái)產(chǎn)安全。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為了能讓“平安工地”建設(shè)活動有效的開展起來，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理李寧為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工為副組長，各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部“平安工地”的創(chuàng)建活動的組織、實(shí)施和監(jiān)督工作。組 長： 李寧 （項(xiàng)目經(jīng)理）副組長： 屠正忠 （項(xiàng)目副經(jīng)理）王雷 （項(xiàng)目總工） 組 員： 夏云 謝萬云 顏華林 劉曉雨 朱鳳玲 丁國麗 張德平 項(xiàng)目部成立“平安工地”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，且機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，有足夠數(shù)量的專職人員從事工程安全、質(zhì)量和治安保衛(wèi)

6、等工作。（見組織、安全管理網(wǎng)絡(luò)圖）2、平安工地領(lǐng)導(dǎo)小組組長項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1）、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全管理制度。2）、建立項(xiàng)目部的安全組織保證體系，落實(shí)各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，直接領(lǐng)導(dǎo)安全檢查部門的工作。3）、組織現(xiàn)場定期安全生產(chǎn)檢查；批閱安全工作的文件。4）、組織召開每月一次的安全生產(chǎn)工作會議，及時解決安全生產(chǎn)、文明施工及職業(yè)危害中存在的問題，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、文明施工經(jīng)驗(yàn)。5）、審定本項(xiàng)目工程安全施工目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃。6）、確保安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的提取和使用。7）、確保安全獎勵基金

7、的使用，貫徹實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。8）、發(fā)生安全事故，必須及時上報，組織并配合事故調(diào)查工作，負(fù)責(zé)防范措施制定落實(shí)。3、副組長安全職責(zé)1）、對本項(xiàng)目工程的安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)。3）、組織技術(shù)人員貫徹落實(shí)安全施工責(zé)任制，督促施工項(xiàng)目做好現(xiàn)場文明施工管理工作。4）、領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目的安全技術(shù)工作。5）、組織制定安全技術(shù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織安全工作規(guī)程和對特種作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、取證工作。6）、組織編制施工專業(yè)技術(shù)中的“安全、文明施工措施”、審批重大施工項(xiàng)目的安全措施對重大和特殊文獻(xiàn)施工項(xiàng)目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場檢查指揮。7）、負(fù)責(zé)

8、批準(zhǔn)技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。8）、參加項(xiàng)目部安全大檢查，解決施工中的安全技術(shù)問題。9）、參加重傷以上事故的調(diào)查處理工作，組織技術(shù)性防范措施的貫徹落實(shí)。4、組員（專職安全員）職責(zé)1）、組員由項(xiàng)目部專職安全員及各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，安全員是本工程安全施工第一責(zé)任人，對全部施工人員在施工國策韓國中的健康和安全負(fù)責(zé)。2）、負(fù)責(zé)組織班組人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定、措施。帶頭遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)，及時糾正和查處違章違法行為。3）、負(fù)責(zé)查禁各類違章作業(yè)和違章指揮：對違章者進(jìn)行教育和經(jīng)濟(jì)處罰；對嚴(yán)重危機(jī)人身、設(shè)備安全的，現(xiàn)停止施工，并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。4)、認(rèn)真組織每次的安全

9、活動，及時總結(jié)、布置班組安全工作。5)、認(rèn)真進(jìn)行每天的安全巡查，做到有記錄。6)、經(jīng)常檢查（每天不少于一次）施工場所的安全情況，解決存在的問題，確保、本班組人員在施工中正確使用勞動保護(hù)用品、用具。7)、負(fù)責(zé)進(jìn)行新入施工人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。8)、在工程項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)組織參加施工的人員接受安全交底并簽字，對未進(jìn)行交底和簽字的人員不得安排參加該項(xiàng)目的施工。9)、負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開工前的安全施工條件的檢查和落實(shí)。對危險作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設(shè)監(jiān)護(hù)人并安排做好安全設(shè)施的使用與維護(hù)并監(jiān)督班組人員在手工時清理作業(yè)場所，做到工完料盡場地清。10)、貫徹實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理

10、辦法，做到獎罰嚴(yán)明，組織班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)班組工作。5、班組長職責(zé)1）、協(xié)助安全員組織本班組人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行相關(guān)文件2）、協(xié)助班組安全員進(jìn)行班組安全管理及班前安全教育，開展安全活動，做好安全活動記錄。3）、負(fù)責(zé)進(jìn)行班組安全管理，開展安全活動，做好安全活動記錄。4）、協(xié)助班組長組織安全文明施工。5）、檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全施工情況；督促本班組人員正確使用勞動防護(hù)用品、用具，并嚴(yán)格按措施施工。6）、負(fù)責(zé)建立和健全班組安全臺帳；保管好有關(guān)安全資料。7）、發(fā)生安全事故及時報告，積極搶救傷員保護(hù)事故現(xiàn)場。8）、參加本班組事故的調(diào)查處理。9）、負(fù)責(zé)制止和糾正違章行為。6、工人安全職責(zé)1）、

11、認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行上級頒發(fā)的安全管理制度。2）、正確使用、維護(hù)和保管所使用的工器具及勞動防護(hù)用品，并在使用前進(jìn)行檢查。3）、不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備。4）、施工前認(rèn)真接受安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。5）、作業(yè)前檢查作業(yè)場所，按安全措施的要求完善安全設(shè)施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。作業(yè)過程中堅(jiān)持文明施工，下班前及時清理整頓現(xiàn)場。6）、施工中發(fā)現(xiàn)不安全活動，積極提出改進(jìn)安全措施的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。8）、對無安全施工措施、或未參加安全交底、或安全設(shè)施不完善、或指揮性違規(guī)，應(yīng)拒絕施工，并可越級上告。9）、尊重支持安監(jiān)人員的工作，服從

12、安監(jiān)人員的監(jiān)督指導(dǎo)。10）、發(fā)生安全事故時。應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并盡快報告；調(diào)查事故時必須如實(shí)反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。六、具體實(shí)施措施項(xiàng)目部各部門及施工作業(yè)隊(duì)要加強(qiáng)施工安全管理體系和能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時”制度，加強(qiáng)審查和驗(yàn)收把關(guān)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)安全管理，保障安全生產(chǎn)；建立健全工程施工安全風(fēng)險防范機(jī)制，深入排查和整治施工安全隱患，開展“平安工地”建設(shè)活動，加強(qiáng)路基及結(jié)構(gòu)物等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位的安全防護(hù)，建立完善安全生產(chǎn)

13、預(yù)警和應(yīng)急救援體系。具體體現(xiàn)在以下六方面：1、建立安全制度和安全責(zé)任制、本合同根據(jù)工程實(shí)際情況，有針對性的簽訂了安全工作計(jì)劃及安全目標(biāo)分解，將安全事故控制指標(biāo)、工作要求及獎懲辦法以書面形式進(jìn)行了層層分解、落實(shí)。并根據(jù)項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況制定了各部門及相關(guān)人員安全生產(chǎn)職責(zé)。在施工過程中針對本項(xiàng)目工程特點(diǎn)制定了一系列安全管理制度及安全管理規(guī)定。2、制定危險性較大工程專項(xiàng)方案、審查和執(zhí)行根據(jù)本合同段工程特點(diǎn)，項(xiàng)目部組織專業(yè)技術(shù)人員針對合同段內(nèi)危險性較大的工程項(xiàng)目編制了各類應(yīng)急預(yù)案、臨時用電專項(xiàng)方案，上述方案經(jīng)總監(jiān)辦審批合格后，都在施工現(xiàn)場全面實(shí)施。3、勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育本合同段由安全部對進(jìn)

14、場施工人員建立員工檔案，檔案中有員工地址、身份證號碼、聯(lián)系方式等。在已開工的每個分項(xiàng)工程開工前除根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況編制可行的施工方案外，并由項(xiàng)目部安全部、施工隊(duì)安全員對施工作業(yè)人員進(jìn)行崗前質(zhì)量、安全技術(shù)交底，并形成相關(guān)交底記錄。4、隱患排查和治理根據(jù)本項(xiàng)目工程的特殊性，項(xiàng)目部每月組織一次由項(xiàng)目部各部門參加的安全生產(chǎn)大檢查，并在項(xiàng)目部每月召開一次工地例會，查找施工中存在的問題，群策群力，排除安全隱患。項(xiàng)目部安全部每天進(jìn)行安全巡查。通過安全巡查，發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)反映情況，并跟蹤落實(shí)整改，將安全事故控制在萌芽狀態(tài)。5、施工現(xiàn)場安全管理施工現(xiàn)場嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施

15、，安全生產(chǎn)狀況、文明施工良好，安全設(shè)施齊全，保持施工現(xiàn)場良好的場容場貌。加強(qiáng)個人勞動保護(hù)用品的發(fā)放和管理工作，加強(qiáng)安全教育，做好民工教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)現(xiàn)場管理人員、特種作業(yè)人員的教育與培訓(xùn)，保證工程施工不危及周邊居民生活和安全。嚴(yán)格執(zhí)行國建有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，嚴(yán)格控制夜間施工時間，做好揚(yáng)塵控制，盡力減輕對周邊居民日常生活的影響。6、安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)與使用根據(jù)項(xiàng)目合同文件要求，項(xiàng)目部建立了安全專項(xiàng)基金，以確保安全設(shè)施、設(shè)備的投入資金得到保障。從本項(xiàng)目開工以來，項(xiàng)目部共投入15萬元，用于購置安全帽、安全繩、滅火器、安全彩帶，制作安全標(biāo)語、標(biāo)志、標(biāo)牌、條幅等。7、民工合法權(quán)益有保障規(guī)范勞務(wù)用工制度，嚴(yán)

16、格執(zhí)行意外傷害保險和工商保險制度，按規(guī)定簽訂勞動合同，做到工資準(zhǔn)時發(fā)放。施工隊(duì)伍無惡意拖欠民工工資行為不發(fā)生民工群體性上訪事件，沒有雇傭童工，保證婦女合法權(quán)益。8、消防安全工作落實(shí)認(rèn)真貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確防火責(zé)任人，成立義務(wù)消防隊(duì)，制定消防安全管理制度。大力宣傳消防安全知識，加強(qiáng)施工人員的安全思想教育。每年進(jìn)行消防演習(xí)和消防安全知識培訓(xùn)，使全員都會使用消防器材，正確處理安全隱患。定期組織消防按檢查，消防安全整改率達(dá)到100%。（見附件“滅火器的正確使用方法”）9、施工現(xiàn)場食品衛(wèi)生建立健全食品衛(wèi)生制度，從業(yè)人員取得健康證明，有安全可靠的食品采購?fù)緩?，無發(fā)生集體食物中毒事件。從事廚房的人員，每年要到衛(wèi)生防疫站技能型一次體檢，未取得健康證的人員，不得從事廚房的衛(wèi)生工作。采購前應(yīng)與廚房人員取