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文檔簡介

1、七五普法實施方案3篇(一)根據(jù)婁底市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2016年全市法 治宣傳教育工作要點的通知(婁治市辦20163號)精神,結(jié)合我 委的實際工作情況,現(xiàn)就我委“七五普法”工作安排如下:一、指導(dǎo)思想以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)我委 “六五”普法依法治理工作經(jīng)驗,緊密聯(lián)系我委實際,深入開展法制 宣傳教育,進(jìn)一步提高工作人員的法律素質(zhì),提高服務(wù)水平,保障和 促進(jìn)我委各項工作的全面發(fā)展。二、內(nèi)容要求1、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。要認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng) 為民服務(wù)的宗旨意識,努力提高依法治農(nóng)的能力和水平。2、建立學(xué)習(xí)制度。學(xué)法內(nèi)容要列入我委全年學(xué)習(xí)計劃,要堅持 集

2、中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)班子研究重大決策、重大事項或作出重 大決定涉及有關(guān)法律、法規(guī)時,必須做到事先學(xué)習(xí)有關(guān)法律。通過經(jīng) 常性的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和研討,增強(qiáng)依法治理意識,做到正人先正已, 帶頭執(zhí)行法律法規(guī)。3、組織法律講座。要集中組織培訓(xùn),開展“七五”普法知識與 行政許可法知識講座,進(jìn)一步提高依法履行職權(quán)和依法辦事、依法行 政的水平。4、加大宣傳力度。通過各種宣傳媒介,充分利用宣傳欄、黑板 報等,采取多樣化的宣傳形式,加大對全委辦事程序和環(huán)節(jié)的公示宣 傳,使干部職工了解全委辦理事項和辦理程序,維護(hù)干部職工的知情 權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過加大公示告知宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識。三、方法步驟1、法制宣

3、傳教育是一項長期的系統(tǒng)工程。第七個五年規(guī)劃從2016 年開始,至2020年結(jié)束。2、對干部職工,采取法制講座、座談會、培訓(xùn)班等方式,進(jìn)行 法律、法規(guī)知識的宣傳教育,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和理解法律、法規(guī)的基本內(nèi) 容,法律培訓(xùn)制度。3、積極在干部職工中進(jìn)行法律宣傳,總結(jié)經(jīng)驗,樹立先進(jìn)典型, 推動普法工作深入開展。四、組織領(lǐng)導(dǎo)1、成立普法宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。普法宣傳教育工作納入我委的 重要議事日程。普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全委普法工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工,責(zé)任到人,狠抓落實。2、創(chuàng)新普法教育的內(nèi)容和形式,充分調(diào)動工作人員的主動性和 積極性,自覺參與到普法教育工作之中。3、加強(qiáng)與司法單位的聯(lián)系與溝通,齊抓

4、共管,研究解決普法工 作中存在的困難和問題,保障全委普法工作順利進(jìn)行。司法局七五普法實施方案(二)2016年是貫徹落實“七五”普法規(guī)劃的開局之年,在整個“七五” 普法規(guī)劃和依法治理中起到至關(guān)重要的作用,對于切實做好普法依法 治理工作具有十分重要的意義?,F(xiàn)根據(jù)我區(qū)“七五”普法規(guī)劃,結(jié)合 當(dāng)前工作實際情況,制定2016年度普法工作計劃。一、提高認(rèn)識,明確普法工作的指導(dǎo)思想。2016年我區(qū)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的 十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,提高對普法工作的思想 認(rèn)識;要科學(xué)規(guī)劃,不斷創(chuàng)新,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法工作全局,以 人為本,普法為民,不斷創(chuàng)新普法工作的機(jī)制與

5、方法;要圍繞大局, 突岀重點,深入貫徹三項重點工作,僅僅圍繞開發(fā)區(qū)工委、管委會工 作中心,加大對群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題法律需 求的普法力度;要結(jié)合實際,貫徹落實,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會司法部、全 國普法辦公室2016年全國普法依法治理工作要點的精神;要創(chuàng)新 形式,注重方法,以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要 立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程和加快“和諧開發(fā)區(qū)、 法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)”建設(shè),為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、維護(hù) 社會和諧穩(wěn)定提供良好的法制環(huán)境。一-、制定措施,全面部署“七五”普法啟動工作。1、認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作成績,大力推廣“六五”普法工 作經(jīng)驗。表

6、彰先進(jìn),樹立典型,做好“六五”普法先進(jìn)單位和個人的 表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題,探尋解決這些困 境和難題的方式方法,制定新形勢下“七五”普法工作的具體措施, 做好“七五”普法的啟動準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步整合普法工作資源,積極 爭取市司法局法調(diào)辦的支持與配合,使人、財、物在“七五”普法工 作中得到有力的保障,實現(xiàn)與“七五”普法的無縫對接,促進(jìn)全區(qū)普 法依法治理工作縱深發(fā)展,為建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開 發(fā)區(qū)營造良好的法治環(huán)境。2、做好動員部署,加大工作指導(dǎo)力度。今年是“七五”普法的 開局之年,各相關(guān)單位要認(rèn)真動員,加快工作部署,營造良好普法氛 圍與輿論環(huán)境。2016年4月份,

7、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定 下發(fā)全區(qū)2016年普法檢查驗收各項指標(biāo),召開動員會議,部署全區(qū)“七五”普法的實施具體內(nèi)容、步驟、措施和方法。三、圍繞重點,進(jìn)一步推進(jìn)法治宣傳教育和依法治理工作。1、圍繞全區(qū)中心工作,繼續(xù)深入開展以憲法為核心的法律法規(guī) 的宣傳教育。繼續(xù)加大與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧密切相 關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力開展有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會秩序尤其是市場秩 序、環(huán)境保護(hù)、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、食品安全和農(nóng)民工 維權(quán)的法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展行政管理法律法規(guī)的宣傳教 育,大力開展預(yù)防和減少犯罪的刑事法律法規(guī)的宣傳教育,不斷滿足 人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律

8、意思與法治觀念。2、圍繞三項重點工作,開展“加強(qiáng)法制宣傳,化解社會矛盾” 主題宣傳活動。充分利用“3 15”、“6 26” “12 4”全國法制 宣傳日和法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日,采取普法聯(lián)動機(jī)制,整合全區(qū)法 律資源,即法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等職能單位, 實行“普調(diào)結(jié)合、以虛促實、以虛做實”的方法,針對群眾關(guān)注的社 會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法 表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)社會矛盾的和諧化解。四、深入開展“法律六進(jìn)”活動,不斷加強(qiáng)重點對象學(xué)法用法工 作力度。1、提高公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的水平,大力開展“法 律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,通過內(nèi)容

9、豐富、形式多樣的法律培訓(xùn)與法制講座, 提升機(jī)關(guān)工作人員的法律素養(yǎng),促進(jìn)依法行政與公正司法。2、開展“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。對城鄉(xiāng)居民學(xué) 法內(nèi)容年度有計劃、有安排,組織經(jīng)常性的法律進(jìn)社區(qū)以及法律下鄉(xiāng) 活動,散發(fā)學(xué)法手冊,建立好社區(qū)(村)民法制教育基地;認(rèn)真做好普 法宣傳和人民調(diào)解相結(jié)合的我區(qū)普法宣傳依法治理的特色工作。3、貫徹落實教育部、司法部、中央綜治辦、共青團(tuán)中央關(guān)于 加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見,做好法制副校長、法制 輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作,積極開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?要加大對青少年 學(xué)生普法工作的調(diào)查研究,探索青少年學(xué)生能聽懂、能記住、能運用 的法制宣傳教育方法,預(yù)防和減少

10、青少年的違法犯罪活動,組織部分 師半到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學(xué)習(xí),提高青少 年自我保護(hù)的意識與能力,促進(jìn)青少年健康成長。4、發(fā)揮我區(qū)七個普調(diào)基地的作用,著力開展“法律進(jìn)企業(yè)”活 動。利用我區(qū)七個普調(diào)基地法制宣傳教育平臺,逐步建立健全企業(yè)經(jīng) 營管理人員法律知識培訓(xùn)、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個 基地成立調(diào)解委員會,釆取訴調(diào)結(jié)合、普調(diào)結(jié)合等方式促進(jìn)矛盾糾紛 和諧化解;促進(jìn)普調(diào)基地工作常態(tài)化,確保每個基地每個月開展一大 一小兩次活動;同時,充分發(fā)揮軍山普法教育基地的作用,有計劃的 組織各普調(diào)基地到軍山教育基地參觀學(xué)習(xí),開展現(xiàn)身說法、以案說教、 交流學(xué)習(xí)、用法體會等活動,并舉

11、辦兩期普法宣傳員和人民調(diào)解員培 訓(xùn)班。采取多種寓教于樂的形式,以點帶面,全面推進(jìn)全區(qū)的“七五” 普法進(jìn)程。5、開展“法律進(jìn)單位”活動,深化“依法辦事示范單位”創(chuàng)建 活動,重點做好7個普法行政機(jī)關(guān)的帶頭示范工作,進(jìn)一步加強(qiáng)行政 人員執(zhí)法能力培養(yǎng),提高行政機(jī)關(guān)普法和依法行政水平;6、開展“法律進(jìn)工地”活動,通過法律圖片巡展、法律咨詢、 現(xiàn)場開庭、以案講法等生動具體、通俗易懂的普法方式,拓展普法工 作外延。五、穩(wěn)步推進(jìn)普法依法治理工作,為創(chuàng)建“法治開發(fā)區(qū)”提供有 力的組織保障。1、根據(jù)省、市普法關(guān)于開展法制城市(區(qū))創(chuàng)建的具體要求, 我區(qū)各級黨委和各派出機(jī)構(gòu)黨委領(lǐng)導(dǎo),要高度重視“法治開發(fā)區(qū)”的 創(chuàng)建

12、工作,要積極完成省、市區(qū)普法辦及上級普法機(jī)關(guān)交給的普法工 作任務(wù),創(chuàng)新普法依法治理工作的方式方法,努力為我區(qū)“法治開發(fā) 區(qū)”提供組織保障。2、堅持抓基層打基礎(chǔ),依托普法宣講團(tuán),整合一切普法資源, 積極開展法治單位、法治學(xué)校、法治企業(yè)、法治社區(qū)(村)的創(chuàng)建活動, 做好學(xué)校、企事業(yè)單位和社區(qū)(村)“兩委”干部法制培訓(xùn)和農(nóng)民工法 制宣傳,培養(yǎng)一批普法骨干,充實普法宣講團(tuán)、法制宣傳教育志愿者、 法制宣傳新聞工作者隊伍,為創(chuàng)建“法制開發(fā)區(qū)”提供強(qiáng)有力的人力 資源保障。3、在推進(jìn)全區(qū)普法依法治理工作中,結(jié)合綜合治理工作,繼續(xù) 抓好“和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)”創(chuàng)建活動。總結(jié)2010 年創(chuàng)建經(jīng)驗,為

13、2016年綜合治理各項指標(biāo)任務(wù)順利完成提供強(qiáng)有力 的法律保障。司法局七五普法實施方案(三)2016 “七五”普法規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。在新形勢下,我們基 層單位如何按照十八屆四中全會的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步提高全民法律意 識和法律素質(zhì),提高全社會法治化進(jìn)程,實現(xiàn)依法治國方略,我們認(rèn) 為:在很大程度上應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到當(dāng)前普法工作中好的做法及存在的主要 問題,通過攻克不足環(huán)節(jié)來提升“七五”普法教育的質(zhì)量,順利做好“七五”普法規(guī)劃及實現(xiàn)“七五”普法的啟動工作。一、“六五”普法工作中值得繼承過去的成功經(jīng)驗在當(dāng)前的形勢下,開展“七五”普法,在繼承發(fā)揚“六五”普法 成功經(jīng)驗做法的同時,要大膽實踐,勇于創(chuàng)新,才能適應(yīng)新

14、形勢新任 務(wù)的需要。但是,“七五”普法在大膽實踐,勇于創(chuàng)新的同時,“六 五”普法的成功經(jīng)驗,在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的 作用,特別是要加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,如把握好教材采購、法治講座、法 律六進(jìn)、法治文藝、普法考試等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。一是教材采購。采購普法教材是過去的成功經(jīng)驗,同時也是今后 普法教育所必需,把“七五”普法教材發(fā)放到廣大領(lǐng)導(dǎo)、干部和職工、 群眾中去,使教材成為廣大公民參與普法的重要工具,否則,“七五” 普法無從談起。組織好“七五”普法教材的采購是進(jìn)一步擴(kuò)大法治宣 傳教育戰(zhàn)果,擴(kuò)展創(chuàng)新普法方式方法的重要條件;二是堅持舉辦多層次、多類型的法律知識講座。實踐證明,高質(zhì) 量的法制講座是開

15、展法制宣傳教育的有效形式。這種教育方法,具有 形式上的正規(guī)性,內(nèi)容上的專一性,實施上的保證性,接受上的直觀 性等特點;三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節(jié)目。這類節(jié)目傳播迅 速,形象直觀,且覆蓋面廣,實效性強(qiáng),群眾喜聞樂見,是進(jìn)行法制 宣傳教育最有效的載體;四是開辦普法網(wǎng)站。隨著互聯(lián)網(wǎng)的fi益普及,上網(wǎng)群眾越來越多, 各種新媒體的盛行,其作用和影響力也將越來越大。群眾可以通過上 網(wǎng)解決生產(chǎn)生活遇到的各類法律問題,并可查閱相關(guān)的法律資料;五是開展“法律六進(jìn)”并拓展到更多的法律服務(wù)領(lǐng)域。利用機(jī)關(guān)、 鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、工地、教堂等陣地,深入開展法治 宣傳,法律咨詢、法律服務(wù)、人民調(diào)解等

16、活動來為各類對象進(jìn)行法律 服務(wù),這樣普及宣傳面更廣;六是組織法治文藝演出。采用群眾比較喜聞樂見的宣傳方式,這 樣更貼近生活、更讓廣大群眾容易理解,真正把法律知識和法規(guī)政策 送給群眾,繁榮居民文化生活;七是開展學(xué)法考試和法律知識競賽。對不同人群采取學(xué)法考試和 法律知識競賽的形式,檢驗其學(xué)法成果??傊瑧?yīng)根據(jù)不同人群的不 同需求,選擇恰當(dāng)?shù)男麄鞣绞剑瑥亩狗ㄖ菩麄鹘逃玫貪M足群眾 需求,取得更大成效在“七五”普法過程中,只有把握這些最基礎(chǔ)的普法宣傳方式, 并在普法宣傳過程中,注重在思路上創(chuàng)新,注重在普法內(nèi)容上創(chuàng)新, 結(jié)合各地區(qū)、各單位實際,與時俱進(jìn)地創(chuàng)新宣傳教育的手段和方法, 在充分發(fā)揮各級普法

17、和依法治理工作部門作用的同時,高度重視現(xiàn)代 新聞傳媒利網(wǎng)絡(luò)載體在法治宣傳中的先導(dǎo)作用,搞好現(xiàn)代與傳統(tǒng)手段 的整合,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,以新的方式方法努力擴(kuò)大法治宣傳教育 的輻射面和影響力。二、當(dāng)前普法工作存在的主要問題(一)認(rèn)識問題。部分基層單位和部門甚至個別領(lǐng)導(dǎo)對普法依法治 理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認(rèn)識:一是思想上厭倦松 懈。認(rèn)為普法工作抓了這么多年,法制宣傳效果不大。二是工作上敷 衍應(yīng)付。認(rèn)為普法工作是司法行政部門的事情,平時大多停留于轉(zhuǎn)發(fā) 上面的文件,偶爾上街搞一下宣傳咨詢,散發(fā)一些宣傳資料,工作流 于形式,敷衍應(yīng)付現(xiàn)象比較突出。個別領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕普法 教育、重眼前利益

18、輕長遠(yuǎn)利益、重基層普法輕自身學(xué)法的問題。會上 要求多,會下落實少,對下要求多,對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。在 會上強(qiáng)調(diào)普法工作如何如何重要,會后則很少過問,既不研究部署, 也不給予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些單位成為名副其 實的擺設(shè)。(二)體制問題。上級一直強(qiáng)調(diào)普法工作基層黨委、政府的一項重 要工作職能,普法依法治理辦公室應(yīng)該是黨委、政府的一個綜合協(xié)調(diào) 部門。但目前基層設(shè)在司法所,變成了司法所代替了普法辦,變成由 司法行政部門去協(xié)調(diào)同級部門開展工作,這也在客觀上削弱了普法依 法治理工作的重要性,使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為普法依法治理工作無足輕重、 可有可無。(三)動力問題。普法依法治理工作缺乏必要

19、的動力,使許多工作 流于形式,沒有創(chuàng)新和發(fā)展。主要原因在于一是普法依法治理工作對 一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響并不立竿見影,而是潛移默化的,這就 使一些追求短期效應(yīng)和政績的領(lǐng)導(dǎo)對此不感興趣;二是上級制定的普 法依法治理工作考核指標(biāo)過于繁瑣,而但部分內(nèi)容不太符合基層實 際,操作性不強(qiáng),讓基層無所適從;三是普法依法治理工作沒有實行 一票否決制。普法依法治理工作每年也堅持兩次檢查驗收,但效果并 不好,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,上級檢查只管檢查,做的差,無非是通報一 下,也不疼不庠,對單位和個人也未見什么懲罰,所以效果不佳。三、“七五”普法工作的對策及建議鑒于當(dāng)前普法依法治理工作存在的問題,為了全面實現(xiàn)“七五”

20、普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),推動工作創(chuàng)新和發(fā)展,我們認(rèn)為應(yīng)從以下 幾方面著手努力。一要構(gòu)建普法教育組織保障機(jī)制。首先要從法律制度上確立組織 保障機(jī)制。目前,絕大多數(shù)單位都有普法的組織機(jī)構(gòu),但一些單位的 普法機(jī)構(gòu)作用不大,工作推進(jìn)不力,形同虛設(shè)。要使普法教育的質(zhì)量 上得去,必須有強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),并賦予一定的職能和權(quán)限,這樣 才有動力去開展各項工作。二要構(gòu)建普法教育資源整合機(jī)制。在實際工作中,部門之間不溝 通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的 任務(wù),必須在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同各方力量共同努力,嚴(yán)格落 實“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與”的普法工作格局。 黨委宣傳

21、部門、司法行政部門擔(dān)負(fù)著普法的主管職責(zé),責(zé)無旁貸。政 府各部門、各單位也要積極參與本地區(qū)法制宣傳教育工作,以點帶面, 努力改善本地區(qū)執(zhí)法環(huán)境。各行業(yè)、各部門、各單位要充分發(fā)揮自身 優(yōu)勢,樹立“大普法”觀念,加強(qiáng)各部門之間的溝通,整合資源,只 有這樣,才能發(fā)動切力量開展普法工作,才能杜絕法制宣傳教育盲 區(qū)和盲點,促進(jìn)全民素質(zhì)的整體提高。三要強(qiáng)化考核評估保障機(jī)制?!捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃要在量化考核上 下功夫,建立一種權(quán)威性的長效評估機(jī)制,明確創(chuàng)建目標(biāo),制定工作 標(biāo)準(zhǔn),定期檢查驗收,公開評選結(jié)果。普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作 安排,制定相應(yīng)的考核辦法,對各部門、各單位實行百分制考核評議。 嚴(yán)格基層普法單位主要負(fù)責(zé)人的獎懲力度,對單位、負(fù)責(zé)人實行“一 票否決”

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