優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào) (3)

1、優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào) xx縣區(qū)審計(jì)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境情況匯報(bào) 根據(jù)中共xx市xx縣區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)的通知（龍辦文"2011"23號(hào)）要求，和中共xx市xx縣區(qū)紀(jì)委xx縣區(qū)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)方案（龍紀(jì)發(fā)"2011"28號(hào)）的制定安排，現(xiàn)將xx縣區(qū)審計(jì)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況匯報(bào)如下： 一、總體目標(biāo) xx縣區(qū)審計(jì)局把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的重要支撐，進(jìn)一步增強(qiáng)為加快發(fā)展而努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫性，緊緊圍繞營(yíng)造最優(yōu)環(huán)境這個(gè)目標(biāo)，筑牢“人人都是投資環(huán)境

2、，個(gè)個(gè)都是開(kāi)封形象”的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈地塑造城市良好形象，為實(shí)現(xiàn)開(kāi)封經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展提供有力保證。 二、主要做法及成效 1、增加宣傳力度。利用新聞媒體、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)揮宣傳陣地作用，營(yíng)造優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚輿論氛圍。 2、自查自糾。召開(kāi)全縣招商引資專題輔導(dǎo)大會(huì)，開(kāi)辦干部招商引資培訓(xùn)班，聘請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)講座等多渠道多形式，學(xué)習(xí)縣委政府的重大決策、招商引資優(yōu)惠政策、項(xiàng)目建設(shè)扶持1 政策和優(yōu)化環(huán)境有關(guān)要求。高頻率編發(fā)情況通報(bào)，介紹外地特別是沿海一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)做法，組織黨員干部崗位學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、階段測(cè)試。三是實(shí)

3、踐鍛煉。堅(jiān)持“招商引資是第一政績(jī)”的導(dǎo)向，實(shí)行招商引資“一把手”工程，明確“一把手”在招商引資中的“第一責(zé)任”，以“第一責(zé)任”考核“第一政績(jī)”；采取上門招商、駐點(diǎn)招商、鎖定區(qū)域和目標(biāo)企業(yè)招商等多種形式，在實(shí)踐中開(kāi)拓視野、增長(zhǎng)才干、鍛煉干部。同時(shí)，充分感受了發(fā)達(dá)地區(qū)人民干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁，認(rèn)清了我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境方面的不足和壓力，為超常規(guī)追趕型跨越式發(fā)展清除了思想障礙。 2、放寬放活，打造投資創(chuàng)業(yè)熱土。在堅(jiān)持用好已有招商方式的同時(shí)，不斷創(chuàng)新思維，拓展思路，搶抓促進(jìn)中部崛起的機(jī)遇，用好、用足國(guó)家政策，把最大限度放寬放活作為優(yōu)化環(huán)境的“磁場(chǎng)”，提高環(huán)境的吸引力。一是政策拉動(dòng)。圍繞實(shí)施“工業(yè)立

4、縣、開(kāi)放帶動(dòng)、科教xx縣區(qū)”三大戰(zhàn)略，出臺(tái)并完善了xx縣區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，在國(guó)家法律法規(guī)無(wú)禁止性規(guī)定前提下，給予土地、稅費(fèi)、廠房、運(yùn)輸、配套、人才和服務(wù)等多方面的優(yōu)惠和扶持。二是重獎(jiǎng)驅(qū)動(dòng)。完善了優(yōu)化環(huán)境及招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，我們專門召開(kāi)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會(huì)，縣政府專門拿出350萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶、龍頭企業(yè)、創(chuàng)業(yè)能人以及招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境的先進(jìn)集體和個(gè)人。三是部門聯(lián)動(dòng)。為避免基層部門“中梗阻”，制定具體措施，落實(shí)部門責(zé)任人。縣委、縣政府要求全縣562 個(gè)涉及發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)部門，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定和要求，從各自實(shí)際出發(fā)，分別制定了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境的

5、具體措施，通過(guò)電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)3個(gè)渠道進(jìn)行了公開(kāi)承諾，敢于在兌現(xiàn)承諾中主動(dòng)接受監(jiān)督。 3、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，降低企業(yè)商務(wù)成本。把優(yōu)質(zhì)高效的“保姆式”服務(wù)作為重商、親商、安商、溫商的有力抓手。一是貼身保護(hù)。實(shí)施了關(guān)于對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟審批綠色通道的意見(jiàn)，出臺(tái)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟審批綠色通道的保障措施，對(duì)34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目審批實(shí)行全程領(lǐng)辦代辦，監(jiān)察部門跟蹤監(jiān)督，有效防止了拖拉刁難梗阻遲滯問(wèn)題。制定了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境項(xiàng)目審批跟蹤問(wèn)效考核辦法，對(duì)51個(gè)企業(yè)審辦事項(xiàng)進(jìn)行了跟蹤考核。制定了xx縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)掛牌服務(wù)實(shí)施辦法，對(duì)6個(gè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施掛牌服務(wù)、協(xié)議服務(wù)。實(shí)施了創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系卡制度，向重點(diǎn)企業(yè)和投資經(jīng)營(yíng)者發(fā)放了

6、“創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系卡”400多張，兌現(xiàn)市民和貴賓待遇。紀(jì)檢監(jiān)察部門在企業(yè)派駐了“聯(lián)系點(diǎn)”和聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)外部環(huán)境方面遇到的難題。二是高效服務(wù)。簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng)，將原有1108項(xiàng)減少到220項(xiàng)。清理審核收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)全縣44個(gè)部門的679項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行審核清理，取消收費(fèi)34項(xiàng)，并編制收費(fèi)目錄，制作收費(fèi)公示板，向企業(yè)和社會(huì)公開(kāi)。制定了xx縣區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定，要求各級(jí)干部職責(zé)范圍內(nèi)的工作不拖不等不靠，做到當(dāng)日事當(dāng)日畢。堅(jiān)持“進(jìn)門方便、辦事痛3 快、便于監(jiān)督”三條標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了部門和行業(yè)工作程序，完善了首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、領(lǐng)辦代辦制、失職追究制、否定報(bào)

7、備制和“ab角工作制”等項(xiàng)制度。三是信息直通。通過(guò)發(fā)文和電視公告，公開(kāi)了縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)xx縣區(qū)紀(jì)委書(shū)記的辦公電話，直接聽(tīng)取企業(yè)、群眾等社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。在市區(qū)繁華地段、公共場(chǎng)所和外來(lái)客商集中場(chǎng)所設(shè)立了“投訴箱”，做到3天一開(kāi)箱、7天一答復(fù)，及時(shí)受理群眾投訴。分別向縣人大代表、政協(xié)委員和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人每人發(fā)放10個(gè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境專用信封，請(qǐng)他們每人每年提12條意見(jiàn)和建議，直接郵寄縣委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記。經(jīng)梳理后的問(wèn)題，向相關(guān)部門下發(fā)“紀(jì)檢監(jiān)察整改通知書(shū)”，限期整改，并一一答復(fù)。今年以來(lái)，共查處涉企“四亂”和效能投訴案189起，給予黨政紀(jì)處分25人，有力地震懾了損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)行為。連年開(kāi)

8、展整治企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法打擊欺行霸市、強(qiáng)攬工程、干擾施工、搶劫盜竊等涉企違法行為。依法拘留、逮捕、治安處罰198人、判刑13人，維護(hù)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序和合法權(quán)益。 4、嚴(yán)肅法紀(jì)，狠剎各種歪風(fēng)邪氣。把建設(shè)干部守紀(jì)、公民守法、平安和諧西峽作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要保障。一是嚴(yán)明紀(jì)律。出臺(tái)了xx縣區(qū)進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)辦公秩序嚴(yán)肅工作紀(jì)律的暫行規(guī)定，建立了崗位責(zé)任制、外出告知制等各項(xiàng)規(guī)章。施行了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境六條禁令，明令禁止影響干擾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。針對(duì)黨員干部在紀(jì)律作風(fēng)4 和自律等方面存在的問(wèn)題，做出了“三個(gè)嚴(yán)格”、“四個(gè)禁止”、“四個(gè)嚴(yán)守”、“五個(gè)不準(zhǔn)”的具體規(guī)定，有力規(guī)范了干部言行。二是嚴(yán)格

9、監(jiān)督。設(shè)立了糾風(fēng)專項(xiàng)舉報(bào)電話，在電視臺(tái)滾動(dòng)播出電話號(hào)碼，鼓勵(lì)群眾踴躍監(jiān)督舉報(bào)。從離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表和個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶中聘請(qǐng)了30名行風(fēng)監(jiān)督員，組織走訪、視察活動(dòng)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議23條。新建設(shè)了“西峽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”，利用這一平臺(tái)，開(kāi)通了民心網(wǎng)，建立了涉及56個(gè)重點(diǎn)部門的互動(dòng)鏈接，群眾可直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出意見(jiàn)建議或進(jìn)行投訴，相關(guān)部門受理后7天內(nèi)予以網(wǎng)絡(luò)回復(fù)。在西峽電視臺(tái)開(kāi)辟了“關(guān)注民生行風(fēng)熱線”專題欄目，有計(jì)劃地組織重點(diǎn)部門通過(guò)電視直播、視聽(tīng)互動(dòng)方式，為廣大市民答疑解惑。三是嚴(yán)肅追究。出臺(tái)了xx縣區(qū)行政問(wèn)責(zé)暫行辦法，從問(wèn)責(zé)范圍、問(wèn)責(zé)程序、責(zé)任追究等三個(gè)方面，明確了如何追究

10、公務(wù)人員的行政過(guò)錯(cuò)行為。加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，今年以來(lái)，采取普遍檢查、重點(diǎn)抽查、異地互查等形式，先后對(duì)65個(gè)部門和單位的效能、作風(fēng)、紀(jì)律情況進(jìn)行明查暗訪，共查處違規(guī)違紀(jì)部門（單位）14個(gè)，涉及工作人員22人，制發(fā)通報(bào)4期，給予22名工作人員及其單位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)，6人被取消年度評(píng)選先優(yōu)資格，2人被扣發(fā)年度獎(jiǎng)勵(lì)工資，2人被追究紀(jì)律責(zé)任。四是嚴(yán)打犯罪。圍繞建設(shè)平安西峽，深入開(kāi)展“五五”普法。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，重點(diǎn)整治了擾亂企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和市場(chǎng)正常秩序等違法行為，成立了專業(yè)保安公司，組建了社區(qū)、農(nóng)村治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。 5、美化家園，建設(shè)適宜人居城市。按照生態(tài)宜居城、新興工業(yè)城、優(yōu)

11、秀旅游城的定位，堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理、發(fā)展“五位一體”，加快構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)體系，被國(guó)家五部委授予“全國(guó)創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)”，榮獲“xx省創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市”和“xx省衛(wèi)生城市”稱號(hào)。我縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積39平方公里，縣城綠地面積達(dá)到195.3萬(wàn)平方米，公共綠化面積135萬(wàn)平方米，綠地率35.4%，綠化覆蓋率達(dá)到40.6%;形成了八縱六橫的xx縣區(qū)科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)了縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村三頭并舉。同時(shí)，雙龍專業(yè)市場(chǎng)型、西坪邊貿(mào)型、太平鎮(zhèn)旅游型、桑坪資源加工型、米坪中藥材市場(chǎng)型等一批特色小集鎮(zhèn)快速發(fā)展，成為集聚產(chǎn)業(yè)、連接城鄉(xiāng)的重要載體?，F(xiàn)擁有國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)1個(gè)，省重點(diǎn)鎮(zhèn)1個(gè)

12、，市重點(diǎn)鎮(zhèn)3個(gè)；星級(jí)小城鎮(zhèn)9個(gè)，xx市50強(qiáng)小城鎮(zhèn)7個(gè)，全國(guó)文明村鎮(zhèn)1個(gè)?！拔鲘{美，惹人醉，不思?xì)w”已成為最宜人居環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照。 三、存在問(wèn)題 西峽作為一個(gè)山區(qū)人口小縣，地處豫鄂陜?nèi)〗唤绲膰?guó)家大型區(qū)域經(jīng)濟(jì)的邊緣地帶，在地理、交通、資源等經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境及信息、資本流向、產(chǎn)業(yè)政策等方面不占優(yōu)勢(shì)。要想有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，大量吸引資金、技術(shù)、人才，保持縣域經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，打造比周邊地區(qū)更加優(yōu)越的軟環(huán)境就顯得尤為重要。因此，如何從進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型政府，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的高度，研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，是擺在縣委縣6 委政府和有關(guān)機(jī)關(guān)、部門面前的嶄新課題。

13、從西峽情況看，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問(wèn)題主要有： 1、工作效率和服務(wù)質(zhì)量與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求有反差。對(duì)于企業(yè)，效率就是金錢，對(duì)于部門，效率服從程序。一些職能部門為企業(yè)辦理行政審批、行政許可或其他服務(wù)事項(xiàng)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身工作的計(jì)劃、制度、習(xí)慣、程序等，過(guò)程長(zhǎng)，運(yùn)轉(zhuǎn)慢，跨部門辦理的事項(xiàng)、需要上級(jí)審批協(xié)調(diào)，加上星期天、節(jié)假日等因素，運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間就會(huì)更長(zhǎng)。這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)高效快捷的效率理念不相適應(yīng)。一些職能部門對(duì)辦理審批、許可事項(xiàng)的前置條件、所需資料、法定程序等告知不夠，造成企業(yè)反復(fù)跑腿，浪費(fèi)時(shí)間。少數(shù)工作人員角色錯(cuò)位，把自身職責(zé)看成企業(yè)有求于己，或推諉拖拉，或態(tài)度冷澀，甚至以權(quán)謀私，吃拿卡要，門

14、難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦和行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 2、“四亂”現(xiàn)象依然存在，違規(guī)手段更加隱秘。經(jīng)過(guò)幾年的治理，明目張膽的“四亂”現(xiàn)象已很少出現(xiàn)。但少數(shù)部門、單位或個(gè)人以宣傳費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、中介費(fèi)、出書(shū)、辦班、考察等多種名目的贊助費(fèi)等向企業(yè)收取或報(bào)銷費(fèi)用。為了應(yīng)付檢查，這些費(fèi)用大都變通為招待費(fèi)、車輛設(shè)備購(gòu)置維修費(fèi)等在企業(yè)成本中列支，很難發(fā)現(xiàn)。少數(shù)由退休或現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭的社團(tuán)組織利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力向企業(yè)收取費(fèi)用。個(gè)別單位把行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敺?wù)性收費(fèi)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逃避檢查監(jiān)督，或借評(píng)先、評(píng)比、達(dá)標(biāo)等名義向企業(yè)收取費(fèi)用。部分部門和單位借喬遷、掛牌和其他慶典活動(dòng)，7 向企

15、業(yè)發(fā)請(qǐng)柬，收受禮金禮品。上述現(xiàn)象加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。 3、周邊環(huán)境矛盾多，企業(yè)基建施工難。突出表現(xiàn)在企業(yè)征地拆遷建設(shè)方面，部分農(nóng)民對(duì)征地價(jià)格、房屋拆遷、附屬物補(bǔ)償?shù)忍岢龅臈l件企業(yè)難以接受?；ㄊ┕ぶ挟?dāng)?shù)厝罕娨允У貫橛蓮?qiáng)攬工程，強(qiáng)裝強(qiáng)卸，漫天要價(jià)，強(qiáng)買強(qiáng)賣，動(dòng)輒聚眾鬧事，阻擾施工，個(gè)別人暗中操縱，乘亂取利。部分企業(yè)周邊群眾因噪聲、煙塵、廢氣、廢水排放等經(jīng)常到企業(yè)吵鬧，提出苛刻要求，嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。 4、小型企業(yè)融資難度大。小型企業(yè)特別是新上小型企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)和資本原始積累期，自有資本規(guī)模較小。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，那些小投資、低成本、粗放的手工作坊式的投資項(xiàng)目市場(chǎng)已趨飽和并已成為淘汰對(duì)象。目前

16、市場(chǎng)看好的工業(yè)項(xiàng)目，資金技術(shù)密集度越來(lái)越高，初期投資規(guī)模越來(lái)越大，更增加了小型企業(yè)投資壓力。銀行從自身管理體制、經(jīng)營(yíng)效益和信貸安全等多角度考慮，往往是錦上添花多，雪中送炭少。對(duì)于缺乏良好經(jīng)營(yíng)績(jī)效和信譽(yù)記載的新上小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，很難從金融機(jī)構(gòu)得到貸款。如果遇到信貸緊縮的宏觀調(diào)控形勢(shì)，小型企業(yè)對(duì)于銀行貸款更是望塵莫及。加之土地、原材料和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格的上漲，對(duì)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)步履維艱的小型企業(yè)不啻雪上加霜。使一些小型企業(yè)建成投產(chǎn)之日幾乎成為停產(chǎn)倒閉之時(shí)。 四、下步意見(jiàn)和建議 針對(duì)以上存在的問(wèn)題，結(jié)合落實(shí)xx縣區(qū)深化行政問(wèn)責(zé)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)著8 重從以下幾個(gè)方面入手

17、，狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)大縣、旅游名縣”提供服務(wù)和保證。 1、抓作風(fēng)，嚴(yán)問(wèn)責(zé)，解決“八不”問(wèn)題。緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)采取有效措施，著力解決思想、作風(fēng)和工作等方面存在的突出問(wèn)題。一是提升素質(zhì)，解決“不學(xué)習(xí)”問(wèn)題。二是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，解決“不作為”問(wèn)題。三是開(kāi)拓創(chuàng)新，解決“不進(jìn)取”問(wèn)題。四是執(zhí)行決策，解決“不落實(shí)”問(wèn)題。五是求真務(wù)實(shí)，解決“不碰硬”問(wèn)題。六是樹(shù)牢宗旨，解決“不為民”問(wèn)題。七是顧全大局，解決“不協(xié)作”問(wèn)題。八是嚴(yán)格監(jiān)管，解決“不守紀(jì)”問(wèn)題。 2、提效能，降成本，實(shí)施“一站”審批。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)要速度，要把“一站式”審批和“保姆式”服務(wù)落到實(shí)處，急需建設(shè)有形

18、“載體”行政服務(wù)中心，并應(yīng)立足大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。各行政審批部門要結(jié)合實(shí)際，徹底放權(quán)，安排專人，每個(gè)審批以及前置手續(xù)的環(huán)節(jié)都要配備一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干，負(fù)責(zé)辦理企業(yè)及個(gè)體工商戶項(xiàng)目審批手續(xù)和各種證照。按照“服務(wù)零距離、管理零障礙、工作零缺失”的要求，形成“只進(jìn)一個(gè)門、只認(rèn)一個(gè)人、辦成所有事”的工作機(jī)制。同時(shí)，對(duì)各部門項(xiàng)目審批和辦理證照實(shí)行限時(shí)制，凡無(wú)故拖延不辦的，對(duì)經(jīng)辦人、主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。 3、增信譽(yù)，拓渠道，破解資金瓶頸。加大信貸資金支持力度。由政府出面，積極為各類企業(yè)牽線搭橋，向金融部門推介，爭(zhēng)取政策性貸款以及各種專項(xiàng)資金的扶持；同時(shí)，9 建議企業(yè)多家聯(lián)合，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行聯(lián)保，確保貸款資金到位。 4、重引導(dǎo)，多扶持，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。政府要充分發(fā)揮職能，積極扶持和引導(dǎo)，逐步完善協(xié)會(huì)的功能與作用。同時(shí)加強(qiáng)與外界的聯(lián)系，組織協(xié)會(huì)人員走出去，參與展覽會(huì)、洽