促農增收調研報告 (2)

1、促農增收調研報告 一、促農增收基本情況 20xx年全市完成農村居民人均可支配收入8230元，增速9.4%。其中，xx縣區(qū)完成農村居民人均可支配收入7879元，增速xx.8%；盤州市完成農村居民人均可支配收入8474元，增速xx.3%；xx縣區(qū)完成農村居民人均可支配收入7686元，增速8.4%；xx縣區(qū)完成農村居民人均可支配收入xx899元，增速9.8%。收入及增速基本處在預期范圍。 二、促農增收的做法及經驗 （一）調結構、促增收。一是擴大特色產業(yè)規(guī)模。以農業(yè)特色產業(yè)“3xx5工程”為載體，加快獼猴桃、茶葉、刺梨、核桃等農業(yè)特色產業(yè)的推進力度，全市累計實施農業(yè)特色產業(yè)“3xx5工程”320.75

2、萬畝。二是提升產業(yè)集約程度。建成連片種植千畝以上基地282個，其中萬畝以上標準化基地xx個，“百里獼猴桃長廊”、“百里刺梨基地”、“盤州市兩高沿線萬畝刺梨基地”、“六枝落別-木崗萬畝茶葉基地”等適度規(guī)模特色產業(yè)基地相繼建成。形成了以xx縣區(qū)米籮萬畝紅心獼猴桃基地為代表的全省最大獼猴桃基地、以盤州市盤關萬畝刺梨基地為代表的全省最大刺梨基地。三是筑牢產品質量安全。全市共有xx4家企業(yè)、合作社獲得“三品一標”產地認定、產品認證證書241個，農特產品地理標志xx個，無公害產地認定面積xx5.26萬畝。啟動了國內首個生態(tài)原產地產品保護示范城市創(chuàng)建工作。省質監(jiān)局將我市列為20xx年有機產品認證重點推進區(qū)域

3、，已將xx縣區(qū)列為20xx年國家有機產品認證示范創(chuàng)建縣。 個人簡歷 （二）建園區(qū)、促增收。一是園區(qū)建設量和質雙提升。全市的農業(yè)園區(qū)進入了加速發(fā)展、轉型發(fā)展、引領發(fā)展新階段，已被打造成特色產業(yè)的聚集區(qū)、改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、強農惠農的示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村的升級區(qū)。園區(qū)數量發(fā)展到35個，其中省級園區(qū)29個，省級重點園區(qū)xx個。以省級農業(yè)園區(qū)為基礎，成功將xx市申報為第七批國家農業(yè)科技園區(qū)。20xx年已完成投資xx0億元，累計建成獼猴桃、茶葉、核桃、刺梨、軟籽石榴等特色產業(yè)基地xx0萬畝；新簽約招商引資項目68個，簽約資金xx0.48億元，到位資金19.89億元。二是園區(qū)引領三產融合顯成效。獼猴桃、刺梨等特

4、色產業(yè)“產加銷”一條龍的發(fā)展格局已經形成。xx縣區(qū)獼猴桃園區(qū)的倮么村、盤州市娘娘山園區(qū)的舍烹村，榮獲全國“一村一品”示范村稱號；建成吞吐量1.5萬噸的氣調保鮮庫一座、可為4.5萬噸獼猴桃冷藏保鮮，已基本建成獼猴桃酒加工項目一期工程，20xx年即可實現年產5000噸獼猴桃酒的生產目標；“天刺力”集團的規(guī)模、加工工藝均處于國內領先水平；建成了以“中國網絡菜市場”、盤州市西部電子商務、六枝郎岱電子商務為代表的農村電商xx7家。農旅融合發(fā)展態(tài)勢已經形成。涼都國學館、養(yǎng)生谷、農耕文化園等農業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現；盤州市娘娘山園區(qū)，成功申報為國家3a級旅游景區(qū)，工作總結盤州市“噠啦仙谷”園區(qū)、盤州市娘娘山園區(qū)、

5、xx縣區(qū)獼猴桃園區(qū)，被評為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，成功打造了175個農旅產一體化的旅游村寨。 （三）推改革、促增收。一是深化農村“三變”改革。通過股權紐帶和打造獼猴桃、刺梨等高效產業(yè)平臺，盤活農村存量資源。兩年來共整合xx1.6萬畝承包地、52.49萬畝集體土地和58.6億元各類資金，培育產業(yè)平臺852個， 39.05萬農戶入股經營主體，入股受益農民達xx9.03萬人。二是開展土地承包經營權確權登記頒證工作。截止目前我市共培訓人員30430人次，發(fā)放宣傳資料257.xx萬份；共有80個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、社區(qū)）、9xx個村（居）正在開展確權登記頒證工作。全市已完成實測面積和內業(yè)數據處理494.4

6、6萬畝，占國土二調耕地面積的xx6.96%。三是推進農業(yè)農村綜合改革。開展了“3xx5工程”投融資體制機制改革、農村產權制度改革、新型農業(yè)經營體系建設改革、農村土地流轉改革、創(chuàng)新農業(yè)園區(qū)體制機制改革、三變促三農同步奔小康改革等6個農業(yè)農村改革專題正逐步向縱深推進。 （四）育主體、促增收。一是做大總量。截止目前，全市培育市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)xx6家，其中省級44家；培育農民合作社1xx0家。二是提高質量。推進現有龍頭企業(yè)做大做強，銀湖種養(yǎng)殖合作社、農熠公司、鴻源公司、潤永恒公司、天寶公司等經營主體，最全面的范文參考寫作網站已成為推進全市園區(qū)建設和產業(yè)結構調整的主要力量。三是轉變意識。以實施“新型

7、職業(yè)農民培育整市推進”、“萬名農業(yè)專家服務三農行動”等工作為切入點，制定了xx市新型職業(yè)農民培育扶持辦法（試行）、家庭農場的認定標準和管理辦法等政策措施，鼓勵農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，支持農村實用人才和返鄉(xiāng)務工人員發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)。通過示范引導，農民的種植習慣已由傳統(tǒng)谷物向高附加值的獼猴桃、刺梨、茶葉等特色產業(yè)轉型升級，經營理念由小農意識向商品經濟和產業(yè)經濟轉型升級。 （五）強配套、促增收。一是打造發(fā)展硬環(huán)境。以“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃為抓手，加強農村基礎設施建設，加快改善農村生產生活環(huán)境。自20xx年初啟動實施六項行動計劃以來，累計完成投資1xx.56億元。二是申報示范創(chuàng)

8、建點。組織申報20個“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建點。其中xx縣區(qū)4個、盤州市8個、xx縣區(qū)6個、xx縣區(qū)2個。 （六）塑品牌、熱門思想匯報促增收。一是繼續(xù)舉辦展銷會。舉辦20xx第三屆“生態(tài)涼都·高山珍品”高原山地特色農產品展銷會。共有243家企業(yè)參加，其中市內企業(yè)（合作社）xx6家，省內其他市州80家，省外企業(yè)45家，境外參展企業(yè)xx家。展會展出產品xx0余類，xx00多個品種，共實現銷售收入766.33萬元，簽約項目xx個，簽約資金30億元。二是積極參加農展會。組織38家企業(yè)參加20xx中國·貴陽國際特色農產品交易會；組織xx縣區(qū)茶葉開發(fā)有限公司、貴州天刺力

9、食品科技有限責任公司、盤州市巖博酒業(yè)有限公司等企業(yè)參加第七屆大連國際農業(yè)博覽會；組織茶葉企業(yè)和合作社參加在遵義舉辦的20xx中國·貴州國際茶文化節(jié)暨茶博會。 （七）抓科研、促增收。一是抓好科技服務。20xx年共舉辦“3xx5工程”后續(xù)管護、農機安全等農業(yè)適用技術培訓班xx期，培訓2200余人次。擬定xx市新型職業(yè)農民扶持辦法（試行），完成新型職業(yè)農民培訓3846人。深入開展“萬名農業(yè)專家服務三農行動”，范文內容地圖選派農業(yè)科技人員651人。二是抓好試驗示范。開展了馬鈴薯、玉米、蕎麥、優(yōu)質稻、薏仁等特色糧食的引種育種及資源鑒定；引進甜瓜、小西瓜等特色作物在獼猴桃和大櫻桃基地種植，探索林

10、下高效栽培模式；開展獼猴桃有機肥同田對比和果園種草試驗，推廣獼猴桃水肥一體化技術；委托武漢農業(yè)科學院開展了xx市主要獼猴桃產區(qū)果品主要理化指標分析試驗；開展主要獼猴桃產區(qū)土壤取樣分析試驗；開展車厘子控樹促花促果試驗，并在巖腳科研基地引進瑪瑙紅、黑珍珠等地方櫻桃品種種植；與市林業(yè)局組成課題組，共同開展了石蛙、林蛙引種養(yǎng)殖試驗；開展云貴高原中蜂活框養(yǎng)殖示范；開展秸桿還田和綠肥種植提升耕地質量和土壤改良示范。 （八）重調度、促增收。一是強化調度對接。嚴格按照xx市農業(yè)委員會農業(yè)經濟運行月調度分析制度開展農業(yè)經濟運行調度，重點調度“3xx5工程”、園區(qū)建設、“六項行動計劃”等重點工作，并及時向市發(fā)改委

11、、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局xx調查隊提供全市農業(yè)經濟運行分析材料和全市農村居民人均可支配收入支撐材料。二是強化預警預測。按照市人民政府辦公室關于建立20xx年經濟運行預警預測等工作機制的通知要求，做好農業(yè)經濟運行預警預測工作。要求各縣區(qū)農業(yè)部門做好農業(yè)經濟運行預警預測工作。三是強化督查考核。制定印發(fā)xx市農業(yè)委員會關于發(fā)布20xx年度縣區(qū)農業(yè)重點工作季度目標任務及考核負面清單的通知（xx農發(fā)20xx1xx號），范文寫作按季度對縣區(qū)重點工作完成情況進行督查考核。 三、促農增收的困難及問題 一是一產總量較小。雖然xx市一產增加值增速超過全國平均水平，但從總量上看，農業(yè)在全省的占比不高。雖然xx市農業(yè)產

12、業(yè)結構調整取得明顯成效，但在產業(yè)調整過程中，由于產業(yè)效益的凸顯周期較長，且風險大，如何加強特色產業(yè)后續(xù)管護，發(fā)展林下經濟，實現以短養(yǎng)長，確保農民收入持續(xù)增加成為難題。 二是產業(yè)鏈條不優(yōu)。xx市農業(yè)產業(yè)化經營水平還較低，仍處于產業(yè)鏈的前端，冷鏈物流、農產品深加工等配套設施還不能滿足產業(yè)發(fā)展的需求。農業(yè)龍頭企業(yè)數量少、體量小、效益低，國家級農業(yè)龍頭企業(yè)仍然為零，經營主體的示范帶頭作用不能充分發(fā)揮。 三是基礎設施滯后。雖然隨著國家和省市對農業(yè)基礎設施建設投入的逐步加大，特別是“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃實施以來，農村基礎設施條件得到了很大改善，但是農田水利配套設施欠賬多，

13、抵御自然災害能力弱，工程性缺水問題突出。農業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等基礎設施建設滯后。 四是科技支撐不足。人才總量規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力弱，農業(yè)產業(yè)化人才匱乏，存在初級人才多、中高級人才少，普通技能型人才多、具有專業(yè)技術職稱的人才少，繼承型人才多、創(chuàng)新型人才少的“三多三少”問題突出。 四、促進農民增收的對策及建議 （一）抓建設，工資增收。一是積極推進“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃，吸引本地勞動力就近務工。二是圍繞“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農戶”的要求，采取扶持、引進、新建等方式，重點培育一批農業(yè)產業(yè)化省、市級龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場和專業(yè)大戶，吸納更多農戶從業(yè)。三是以20

14、xx年全省現代高效農業(yè)示范園區(qū)建設現場推進會為平臺，輻射帶動周邊農戶進入園區(qū)就業(yè)。 （二）抓投產，產業(yè)增收。一是加快實施農業(yè)特色產業(yè)“3xx5工程”，強化“三分建、七分管”的觀念，加強日常巡護、重點管護，確保栽一株活一株、造一片成一片。二是繼續(xù)抓好產業(yè)后續(xù)管護培訓、指導，堅持“長短結合、以短養(yǎng)長”的經營模式，發(fā)展林下經濟，鞏固已建產業(yè)基地，拓寬農民增收空間。 （三）抓雙搶，入庫增收。一是加強田間管理，搶抓時機，確保秋季糧油應收盡收，顆粒歸倉，努力實現秋糧油豐收增產，全年糧食產量穩(wěn)定在75萬噸；繼續(xù)加大全市重點糧油項目實施力度，發(fā)揮重點項目的示范帶動作用，做好各項農業(yè)防災減災工作，為全市全年糧油

15、生產奠定堅實基礎。二是積極做好各類農用物資的儲備、調運和銷售，搶抓時機，確保秋冬種順利進行。 （五）抓政策，轉移增收。一是開展農業(yè)補貼改革試點，將現行的農作物良種補貼、種糧直補、農資綜合補貼“三項補貼”合并為“農業(yè)支持保護補貼”，優(yōu)化補貼支持方向，突出耕地保護和糧食安全。二是轉變農機購置補貼領域，由傳統(tǒng)耕作機械向加工機械和植保機械轉變。 （六）抓農旅，旅游增收。一是大力推進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，堅持“農旅姓農、基礎在農，以農促旅、以旅興農”理念，培育打造一批主導產業(yè)突出、休閑功能配套、適度規(guī)模發(fā)展、“吃住行游購娛”要素差異配置的休閑觀光與鄉(xiāng)村旅游目的地。二是大力實施“四在農家·

16、美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃，建成一批設施完善、心得體會產業(yè)興旺、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、魅力獨特的宜居宜業(yè)宜游鄉(xiāng)村，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)項目，培育農旅融合新業(yè)態(tài)，從傳統(tǒng)農產品供給農業(yè)向集“食、觀、賞、住、游”為一體的都市農業(yè)、效益農業(yè)、現代農業(yè)轉變，促進農業(yè)增效、農民增收。 （七）抓改革，資產增收。一是大力推進“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革，盤活農村資源資產，激發(fā)農村發(fā)展內生動力。二是加強引導，督促各縣區(qū)加快農村土地確權登記頒證步伐；積極協調，配合解決土地確權登記頒證難題，確保全市農村土地確權登記頒證工作如期完成，為推動農村綜合改革奠定堅實基礎。 （八）調網點，統(tǒng)計增收。目前全市共有24個農村住戶調查點，共計248戶。一是加強對各縣（特區(qū)、區(qū)）農業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔助調查員的培訓指導，確保調查戶填報表格不缺項、漏項，應統(tǒng)盡統(tǒng)。二是加大“3xx5工程”對調查點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的覆蓋力度，進一步增加調查戶產業(yè)性收入。 （九）抓