關于城鄉(xiāng)一體化工作情況的匯報(向市委農(nóng)工委)(6)

1、關于城鄉(xiāng)一體化工作情況的匯報(向市委農(nóng)工委)(2) 全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作現(xiàn)場會交流材料 九原區(qū)人口計生局 （2010年11月23日） 各位領導： 2010年，我區(qū)人口計生工作按照全區(qū)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”的戰(zhàn)略部署和要求，將統(tǒng)籌解決人口問題作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、加快改善民生的基礎性戰(zhàn)略來抓，重點圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)計生利益導向機制、流動人口管理服務機制、城鄉(xiāng)計生優(yōu)質(zhì)服務體系建設等方面開展了大量卓有成效的工作。現(xiàn)將今年來工作情況匯報如下： 一、主要工作措施： （一）提高認識，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口問題。 一是組織學習討論。在局機關召開學習貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進一體化決定座談會，學習決定和區(qū)推進城鄉(xiāng)一

2、體化工作領導小組會議精神，結合人口計生工作實際，提出進一步加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口計生工作的思路。 二是開展調(diào)研。由分管局長根據(jù)分管工作情況組織相關股（室）在全區(qū)對鎮(zhèn)、村開展調(diào)研。重點調(diào)研經(jīng)濟基礎較差的地方。 1三是起草相關文件。于2010年5月前完成九原區(qū)關于在推進城鄉(xiāng)一體化中加強城鄉(xiāng)人口和計劃生育工作的實施意見，實施方案和實施細則，并交區(qū)城鄉(xiāng)一體化工作領導小組辦公室。 四是將決定精神融入九原區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究中。根據(jù)推進城鄉(xiāng)一體化中城市總體規(guī)劃的新部署，重新審視區(qū)情，在科學預測我區(qū)人口發(fā)展趨勢的基礎上，提出人口發(fā)展戰(zhàn)略思路、對策及建議。 （二）夯實基礎，提高公共服務水平。 一是把人口文化建設融入

3、城鄉(xiāng)一體化建設。在我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設進程中，計生主動融入，先后在哈業(yè)胡同鎮(zhèn)、麻池鎮(zhèn)等地建成了各具地方特色的生育文化大院，還通過形式多樣的宣傳活動，特別是在紀念“九二o五”公開信發(fā)表三十周年活動中，組織了大型表彰會暨演講比賽活動，表彰了計生系統(tǒng)的老工作者，通過一系列的人口文化建設和富有特色的宣傳活動，在潛移默化中轉(zhuǎn)變了群眾的婚育觀念。 二是把計生優(yōu)質(zhì)服務融入城鄉(xiāng)一體化建設。在推進城鄉(xiāng)一體化建設中，我區(qū)優(yōu)質(zhì)服務體系建設也得到了同步加強，今年，按照“計衛(wèi)聯(lián)手、醫(yī)計結合，優(yōu)勢互補、資源共享”的目標要求，與衛(wèi)生部門采取技術服務聯(lián)手、人力資源聯(lián)手、設備資源共享的方式，創(chuàng)造性建立了“區(qū)聯(lián)機制、鎮(zhèn)聯(lián)技術、村聯(lián)

4、陣地”的計衛(wèi)三級聯(lián)合工作模式，溫馨的環(huán)境、一流的設施、便捷優(yōu)質(zhì)的服務，使我區(qū)公共服務水平明顯提高。群眾的滿意度達到了98%， 三是把流動人口管理服務融入城鄉(xiāng)一體化建設。在加快城鄉(xiāng)一體化建設中，落實流動人口長效管理和服務機制尤為重要，按照“以人為本、公平對待、合理倡導、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務”要求，建立了流動人口計劃生育管理服務體制網(wǎng)絡，堅持綜合治理、完善流動人口聯(lián)合執(zhí)法、婚育證明查驗、服務卡的辦理、信息資源的共享、免費技術服務、獎勵等服務管理制度，通過建立流動人口協(xié)會組織，組建“家政服務公司”志愿者隊伍，促進了流動人口的自我管理、自我服務、自我教育，加強與流出地之間的雙向協(xié)作，促進流動人口管理服務

5、“一盤棋”工作格局的形成。 四是把利益導向機制融入城鄉(xiāng)一體化建設。積極推進“陽光計生”行動，堅持“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權”，實行人口計生的政務公開，暢通信息渠道，加大督查督辦的力度，嚴格按規(guī)定兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金，農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵金，獨生子女傷殘死亡家庭救助金，全面落實獨生子女父母獎勵，以及計劃生育手術并發(fā)癥人員的負責，切實保障他們的合法權益，讓實行計劃生育的群眾真正享受到實惠。 二、2011年工作打算： 明年，我區(qū)將以“創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)”作為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)”任務目標，以全面提升計劃生育服務質(zhì)量為核心，以滿足廣大育齡群眾需求為著力點，認真開展創(chuàng)建社會

6、主義新農(nóng)村活動。一是積極開展婚育新風進萬家活動，實施宣傳教育“六個一”工程作為全區(qū)宣傳教育工作的統(tǒng)攬，作為穩(wěn)定低生育水平的重要支撐，結合區(qū)上“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動，認真組織， 積極推動。大力開展婚育新風進萬家活動，營造良好的社會氛圍、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。二是實施創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)工程，加強三級技術服務網(wǎng)絡建設，推進優(yōu)質(zhì)服務，認真落實好為農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供的避孕節(jié)育服務工作。區(qū)服務站集中時間、集中人力、集中設備，深入村組為農(nóng)村已婚育齡婦女免費提供“三查一治”服務，使98%以上的已婚育齡婦女享受到免費的優(yōu)質(zhì)服務。三是實施計劃生育信息建設工程，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，計劃生育統(tǒng)計工作是計生工作的“龍頭”，工作中，我們堅持實事求是的科學態(tài)度和工作作風，強化計劃生育信息建設，確保統(tǒng)計質(zhì)量。貫徹落實國家人口和計生委流動人口計劃生育管理與服務工作若干規(guī)定即第9號部長令，利用國家pads網(wǎng)上流動人口信息交換平臺，加強流出地與現(xiàn)居住地的聯(lián)系和溝通，建立流動人口信息通報制度，把流動人口納入常住人口同宣傳、同管理、同服務，依法維護流動人口的合法權益。四是實施計劃生育村（居）民自治工程，加強基層組織建設。按照“計劃生育村民自治進村入戶”的思路，堅持實事求是、從實際出發(fā)的原則，一方面以試點引路，一方面抓全面融入，進一步完善村