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文檔簡介

1、綜合應(yīng)急預(yù)案1總則編制目的根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)法危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的要求,為保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)安 全,預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,尤其是?;肥鹿始碍h(huán)境污染事故,并且一旦發(fā)生事故后 迅速有效保證事故得以處理,本著“預(yù)防為主,自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原 則,并結(jié)合本單位實(shí)際情況制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以達(dá)到盡可能的避免和減 輕生產(chǎn)事故對(duì)公司、環(huán)境、特別是人的傷害程度,提高預(yù)防水平之目的。本綜合預(yù)案用于指導(dǎo)我公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中車輛發(fā)生事故的應(yīng)急救援,根據(jù) 實(shí)際情況落實(shí)生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)處置方案。編制依據(jù)1、中華人民共和國

2、安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令2014第13號(hào))2、中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令2014第6號(hào))3、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(中華人民共和國主席令2014第9號(hào))4、中華人民共和國水污染防治法(中華人民共和國主席令2008第87號(hào))5、中華人民共和國勞動(dòng)法(中華人民共和國主席令2009第28號(hào))6、特種設(shè)備安全法(中華人民共和國主席令第4號(hào);2014年1月1日實(shí)施)7、中華人民共和國道路交通安全法(中華人民共和國主席令第8號(hào);2004年5月1日實(shí)施;2011年4月修訂)8、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局2009第17號(hào)令)9、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南

3、(試行)(安監(jiān)總廳應(yīng)急(2009) 73 號(hào))10、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013)11、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法(國家安監(jiān)總局2009第21號(hào)令)12、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(2011年國務(wù)院令第591號(hào))13、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)(2010) 23號(hào))14、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院令2007第493號(hào))15、企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-1986) 16、工傷保險(xiǎn)條例(中華人民共和國國務(wù)院令2010第586號(hào))17、安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則(GB2894-2008)18、危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2015年修訂)

4、19、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知(安 監(jiān)總管三(2011) 95號(hào))20、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知(安 監(jiān)總管三2013) 12號(hào))21、內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例(2010年12月1日施行)22、內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例(2005年7月1日施行)適用范圍本預(yù)案適用于XXXXXXX經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,主要包括: 火災(zāi)爆炸、泄漏、中毒窒息、車輛傷害等。應(yīng)急預(yù)案體系公司綜合應(yīng)急預(yù)案由火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置方案、泄漏事故現(xiàn)場處置方案、中毒 窒息事故現(xiàn)場處置方案、泄漏事故現(xiàn)場處置方案組成。應(yīng)急工作原則生產(chǎn)安全事故應(yīng)急原則:快

5、速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援 相結(jié)合。A、以人為本所有應(yīng)急行動(dòng)以確保受困人員和應(yīng)急救援人員的安全為第一位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救 援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力 量的骨干作用。B、預(yù)防為主以事故預(yù)防為主,高度重視,常抓不懈,消除事故隱患。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警 和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍建設(shè)、完善救援裝備、 搞好應(yīng)急演練工作。C、統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)XXXXXXX成立應(yīng)急應(yīng)急協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)一指揮。按照分級(jí)響應(yīng) 的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,公司成立應(yīng)急救援小組,如出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營事故,啟 動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,使

6、應(yīng)急處理工作有條不紊進(jìn)行,確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、及時(shí)、有效。D、企業(yè)自救為主,社會(huì)救援為輔發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)意識(shí)和 員工的自我防護(hù)能力,是我們企業(yè)在社會(huì)救援到達(dá)之前實(shí)行自救的唯一有效的救援措 施,因此,以自救為主,社會(huì)救援為輔的救援模式成為企業(yè)事故應(yīng)急救援的重要特征, 也是減少損失、減輕污染、減小影響的必要的救援措施。E、依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練,采用先進(jìn)的監(jiān)測、 預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮救援隊(duì)伍和人員的作用,提高應(yīng) 對(duì)生產(chǎn)安全事故的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn) 教育工作

7、,提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故的綜合素質(zhì)。F、依法規(guī)范。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂與實(shí)施,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制 度,與有關(guān)政策相一致。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述 單位概況XXXXXXX (以下簡稱經(jīng)營單位)于2016年2月23日預(yù)先核準(zhǔn)成立,注冊(cè)資本5000 萬元(人民幣),法人:XXXXo住所設(shè)在XXXX路3號(hào)。預(yù)先核準(zhǔn)編號(hào):(XXX)內(nèi)名預(yù) 核2016第55號(hào)?,F(xiàn)有員工10人,安全管理人員3名;公司主要經(jīng)營銷售和運(yùn)輸物資 為:汽油、柴油、煤焦油、瀝青、石腦油、燃料油。運(yùn)營路線主要從寧夏、山東、陜 西等地運(yùn)往鄂爾多斯地區(qū)。本單位在經(jīng)營銷售過程中不存在存儲(chǔ),經(jīng)營委托有危險(xiǎn)貨 物運(yùn)輸資質(zhì)的單

8、位進(jìn)行運(yùn)輸。經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響 范圍I級(jí)運(yùn)輸事件(I級(jí))符合下列條件之一的,為I級(jí)運(yùn)輸事件:(1)事件發(fā)生在城鎮(zhèn)居民區(qū)、人口密集區(qū)等社會(huì)關(guān)注區(qū)域,或城鎮(zhèn)主干道等重要 區(qū)域,并已經(jīng)造成人員傷亡,或承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品已泄漏并可能引發(fā)燃燒或爆炸。(2)事件發(fā)生地毗鄰江河、湖泊、飲用水源等地,或在風(fēng)景名勝、自然保護(hù)、生 態(tài)功能保護(hù)等環(huán)境敏感區(qū),對(duì)周邊環(huán)境可能造成重大影響。(3)在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過100噸,造成重大污染的事故。(4)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染,或縣級(jí)以上 城鎮(zhèn)水源地取水中斷。(5)事件可能造成死亡10人

9、及以上,或重傷和死亡共20人及以上,或急性中 毒50人及以上。(6)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在1000萬元以上的運(yùn)輸事件。n級(jí)運(yùn)輸事件(II級(jí))符合下列條件之一的,為 n級(jí)運(yùn)輸事件:(1)事件發(fā)生地距離江河、湖泊、水源或風(fēng)景名勝、自然保護(hù)等環(huán)境敏感區(qū)邊 緣,對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成較大影響。(2)在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過 10-100噸,造成較大污染的事故。(3)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。(4)事件可能或已經(jīng)造成死亡3-9人死亡,或重傷和急性中毒 10-49人。(5)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在100-1000萬元的運(yùn)輸事件。三級(jí)運(yùn)輸事件(III級(jí))符合下列條件之一的,

10、為m級(jí)運(yùn)輸事件:(1)事件發(fā)生在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過10噸以下,造成一般污染的事故。(2)在非環(huán)境敏感區(qū)附近油品泄漏量為1噸以下,對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成一 定影響。(3)事件可能或已經(jīng)造成2人以下死亡,或重傷和急性中毒 10人以下。(4)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在100萬元以下的運(yùn)輸事件。風(fēng)險(xiǎn)分析生產(chǎn)過程中的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)因素的分析通過經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品以及區(qū)域劃分等實(shí)際情況,對(duì)在經(jīng)營過程的火災(zāi)、爆炸危 險(xiǎn)因素進(jìn)行了辨識(shí)與分析可知:1)主要物料的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)特性分析汽油為易燃易燃易爆液體,閃點(diǎn):-2。煤焦油為第類中閃點(diǎn)易燃液體,與空氣 混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。其蒸氣

11、比空氣重,能在較 低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源引著回燃。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開裂和爆 炸的危險(xiǎn)。液體能腐蝕某些塑料、涂料和橡膠。能積聚靜電,引燃其蒸氣。燃燒分解 產(chǎn)物主要為一氧化碳、二氧化碳。石腦油為易燃易爆液體,閃點(diǎn)(): v-18,爆炸下限(V%):,爆炸上限(V%): 8. 7, 易燃,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑 接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場中,受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會(huì)著火回燃。120#和190#溶劑油為易燃易爆液體,120井溶劑油閃點(diǎn):2,爆炸下限(V%):, 爆炸上限(V%):

12、,易燃;190#溶劑油閃點(diǎn):13,爆炸下限(V%):,爆炸上限 (V%):,易燃;120#和190#溶劑油其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能 引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場中,受熱的容器有爆炸危 險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會(huì)著火回燃。柴油為易燃易爆液體,第類中閃點(diǎn)易燃液體,閃點(diǎn):45-60,爆炸下限(V%):, 爆炸上限(V%): 10,易燃,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃 燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場中,受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其 蒸氣比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會(huì)

13、著火回燃。瀝青為可燃液體,第類毒害品,對(duì)眼睛、皮膚和呼吸道有刺激性、毒性,遇明火 高熱本品可燃,燃燒時(shí)放出有毒的刺激性煙霧。閃點(diǎn)224。硫化氫屬于第類易燃?xì)怏w,毒性程度為中度。與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇 明火、高熱極易燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硝酸或其它強(qiáng)氧化劑劇烈反應(yīng),發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會(huì)引著回燃。閃點(diǎn)-106爆 炸極限:446。2)運(yùn)輸、裝料、卸料過程中的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)特性分析運(yùn)輸過程中司機(jī)人員對(duì)罐車裝卸物料操作失效或工人操作失誤,從而造成工藝過程 參數(shù)(溫度、壓力、流量等)失控,設(shè)備壓力超溫超壓,造成設(shè)備泄漏或爆炸,可燃物 料與空氣形成爆炸性

14、混合物,遇明火、高熱、電火花、雷電等發(fā)生火災(zāi)爆炸?;蛘卟僮?失誤(送料泵抽空),系統(tǒng)中進(jìn)入空氣,可能在設(shè)備內(nèi)形成爆炸性混合氣體,設(shè)備無靜 電接地或靜電接地失效,由靜電放電引發(fā)電火花,可能引起火災(zāi)、爆炸。春冬季在卸料 過程中從卸車口打蒸汽蒸罐時(shí)發(fā)生爆炸著火,司乘人員未按規(guī)定著裝人體靜電與可燃?xì)?體接觸發(fā)生爆炸著火。罐車在裝卸車、運(yùn)輸過程中車體靜電導(dǎo)出裝置安裝不可靠,靜電聚集未及時(shí)釋放造成火災(zāi)爆炸事故。夏季時(shí)車輛超載長期暴曬在強(qiáng)光下, 且呼吸閥(安全閥)失效、滿載時(shí)未關(guān)緊裝車口和人孔蓋,油順罐壁流到車輪制動(dòng)裝置高 溫部位引起火災(zāi)爆炸事故。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在司乘人員運(yùn)輸過程中帶病開車、疲勞駕駛引發(fā)

15、交通肇事事故 時(shí)車輛翻車泄漏或嚴(yán)重撞擊泄漏、車輛帶病作業(yè)引發(fā)道路事故。或者道路不具備運(yùn)輸條 件司乘人員強(qiáng)行行駛引發(fā)翻車事故導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。在運(yùn)輸過程中他人車輛強(qiáng) 行行駛時(shí)危貨運(yùn)輸車輛未讓行開斗氣車、逆向行駛引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致泄漏著火爆 炸。危貨運(yùn)輸車輛在發(fā)生道路交通事故時(shí)未按照規(guī)定隔離危險(xiǎn)區(qū)域、控制火源引發(fā)火 災(zāi)爆炸事故。危貨車輛未按規(guī)定及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)在道路行駛過程中車輛損壞,維修過程 中未按照道路交通規(guī)定停放至安全區(qū)域,會(huì)車時(shí)視線存在盲區(qū)導(dǎo)致來車肇事引發(fā)火災(zāi) 爆炸。危貨車輛在經(jīng)過隧道涵洞超速行駛或不按規(guī)定停放在隧道涵洞、高速道路等危 險(xiǎn)區(qū)域,引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致碰撞發(fā)生著火爆炸。危貨運(yùn)輸車

16、輛在道路行駛過程中 發(fā)現(xiàn)前方有車輛肇事著火、強(qiáng)行通過時(shí)引燃罐壁污油導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。3)電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)電氣火災(zāi)爆炸事故是指在具有爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)的環(huán)境中因電氣原因 產(chǎn)生的引燃條件導(dǎo)致發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故。引發(fā)電氣火災(zāi)的原因主要有短路、過負(fù)荷、接觸不良、漏電、燈具和電熱器具引 燃可燃物等。其間接原因有設(shè)備缺陷、操作失誤、安裝及設(shè)計(jì)施工中因考慮不周而存 在的隱患等;直接原因是電氣運(yùn)行過程中電流產(chǎn)生的熱量以及所發(fā)生的電弧、電火花 等引燃環(huán)境中的爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)。若電氣設(shè)備質(zhì)量差,選型、安裝不當(dāng)或電纜接頭不良、負(fù)荷過載,電氣設(shè)備散熱 不良、過熱或明火高溫烘烤,電氣設(shè)備絕緣老化、損壞,

17、電氣設(shè)備因工作原因或事故 原因產(chǎn)生火花、電弧,均可引發(fā)電氣火災(zāi)爆炸事故,繼而引起生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所易燃、 可燃物質(zhì)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。雷電引發(fā)的火災(zāi)危險(xiǎn):卸車裝置區(qū)防雷設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求或防雷設(shè)施不完善, 不能覆蓋應(yīng)保護(hù)的區(qū)域,雷擊可造成設(shè)備設(shè)施損壞,導(dǎo)致可燃物料泄漏進(jìn)而引發(fā)火災(zāi) 爆炸事故發(fā)生。中毒、窒息危險(xiǎn)因素分析本公司經(jīng)營中運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品,從其物質(zhì)危害特性看,均有不同程度的毒性,如果操 作不當(dāng)或發(fā)生意外事故,操作人員處在泄漏區(qū)或進(jìn)入存在有毒物質(zhì)的容器或房間時(shí),可 能會(huì)產(chǎn)生不同程度的中毒健康危害甚至人身傷亡事故。所涉及的主要毒性物質(zhì):汽油、柴油、石腦油為第類有毒品,其危害性均比較大。 毒性危害級(jí)別為

18、ni級(jí),煤焦油為第類有毒品,其危害性均比較大。毒性危害級(jí)別為w 級(jí),屬中度危害;硫化氫為第類易燃?xì)怏w,其危害性均比較大,毒性危害為ni級(jí),屬中 度危害;瀝青為第類毒害品,其危害性均比較大。其危害性均比較大,毒性危害為ni 級(jí),屬中度危害。如現(xiàn)場通風(fēng)不良,閥門故障發(fā)生泄漏,作業(yè)場所有害物質(zhì)濃度超過車間最大濃度 限值,易發(fā)生中毒事故。若在車輛儲(chǔ)罐檢維修過程中,操作人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè),未按進(jìn)入有限空 間作業(yè)的安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),未做有毒有害物質(zhì)的分析和設(shè)備空氣中氧含量的分 析,冒然進(jìn)入有限空間作業(yè),無專人監(jiān)護(hù),極易發(fā)生中毒、窒息事故。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)合公司生產(chǎn)涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品,被

19、列入危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) (GB18218-2009)中的危險(xiǎn)化學(xué)品有汽油、柴油、120#溶劑油、190#溶劑油、石腦油, 其臨界量如表lo表1危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源臨界量一覽表序號(hào)物質(zhì)名稱閃點(diǎn)類別臨界量依據(jù)備注1柴油45 易燃液體23閃點(diǎn)61的液體5000(GB18218 表 22120#溶劑油2c高度易燃液體:閃點(diǎn)V 23的液體1000(GB18218 表 2石腦油3190#溶劑油13高度易燃液體:閃點(diǎn)V 23的液體1000(GB18218 表 24汽油、石腦油-2高度易燃液體:閃點(diǎn)V 23的液體1000tGB18218 表 2本單位在經(jīng)營銷售過程中不存在存儲(chǔ),經(jīng)營委托有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)

20、的單位進(jìn)行運(yùn)輸。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)運(yùn)輸事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)如圖所示。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長:公司主管領(lǐng)導(dǎo)副組長:車隊(duì)負(fù)責(zé)人成員:綜合辦公室、調(diào)度室及車隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 全面領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)危運(yùn)事件應(yīng)急救援體系和制度建設(shè); 審定公司運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案; 負(fù)責(zé)I級(jí)、n級(jí)和in級(jí)運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)和重大方案的決策;(4)根據(jù)現(xiàn)場需要,指定有關(guān)人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)審核對(duì)外發(fā)布和上報(bào)的事件信息。運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在車隊(duì)辦公室,是運(yùn)輸事件應(yīng)急小組的日常辦事 機(jī)構(gòu)。主任:車隊(duì)負(fù)責(zé)人副主任:辦

21、公室、調(diào)度室負(fù)責(zé)人成 員:辦公室、車隊(duì)、車輛司機(jī)等相關(guān)人員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)在運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作; 接收運(yùn)輸事件報(bào)告,及時(shí)向運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報(bào)事件情況并傳達(dá)應(yīng)急協(xié) 調(diào)小組指示,同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事件情況;持續(xù)跟蹤事件動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門、區(qū)域救援中心及專家參與運(yùn)輸事件應(yīng) 急救援工作;(4)向運(yùn)輸事件應(yīng)急專家組通報(bào)事件情況,獲取專家意見;統(tǒng)籌調(diào)度處置運(yùn)輸事件應(yīng)急資源;(6)負(fù)責(zé)起草運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作的相關(guān)文字材料; 組織召集會(huì)議,討論和協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組提出的要求;(8)完成運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作?,F(xiàn)場工作組現(xiàn)場工作組組成公

22、司機(jī)關(guān)部門、現(xiàn)場工作組由公司危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和環(huán)境事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指派,區(qū)域救援中心有關(guān)人員及專家組成?,F(xiàn)場工作組職責(zé) 協(xié)助事發(fā)單位現(xiàn)場應(yīng)急協(xié)調(diào)小組工作,指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急工作,調(diào)配 相關(guān)應(yīng)急資源;收集現(xiàn)場信息,核實(shí)現(xiàn)場情況,保證現(xiàn)場與公司運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公 室之間信息傳遞的及時(shí)與暢通; 核實(shí)應(yīng)急狀態(tài)解除條件,提出建議,并向運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告;(4)完成運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。各小組職責(zé):消防救援及技術(shù)保障組組長:車隊(duì)隊(duì)長成員:車隊(duì)人員職責(zé):(1)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急協(xié)調(diào)小組的決定、命令。(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作,擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救、搶救工作。(3)選

23、擇最佳搶險(xiǎn)救援實(shí)施方案。(4)及時(shí)掌握事故救援過程中的變化情況,并根據(jù)變化情況及時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案。安全警戒及通信聯(lián)絡(luò)組組長:辦公室成 員:辦公室、財(cái)務(wù)、調(diào)度人員職責(zé):(1)對(duì)事故現(xiàn)場方圓距離和有關(guān)道路進(jìn)行警戒、杜絕周圍一切火源。(2)及時(shí)和事發(fā)地政府管理部門取得聯(lián)系、并做好人員疏散工作。(3)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,引導(dǎo)消防車、救護(hù)車的到來和停車位置。(4)根據(jù)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指令做好人員疏散工作。(5)向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào),發(fā)布有關(guān)信息,搞好通信工作。(6)負(fù)責(zé)通知公司領(lǐng)導(dǎo)及各小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場。(7)根據(jù)總指揮的指令,做好調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。后勤及物資保障組組長:車隊(duì)隊(duì)長成員:辦公室、后勤有關(guān)人員職責(zé):

24、(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的醫(yī)護(hù)搶救。(2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援過程中的車輛調(diào)配工作。(3)負(fù)責(zé)事故傷亡人員家屬的接待和安撫工作。(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)應(yīng)急救援器材的調(diào)配工作。(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)的其它物資保障工作。事故調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測組組長:企業(yè)法人成員:辦公室、車隊(duì)隊(duì)長職責(zé):(1)負(fù)責(zé)調(diào)查人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況。(2)調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過、分析事故原因。(3)負(fù)責(zé)認(rèn)定事故責(zé)任、提出處理意見。(4)制定事故預(yù)防措施。4預(yù)警及信息報(bào)告預(yù)警預(yù)警的條件:符合下列條件之一的,啟動(dòng)預(yù)警程序:發(fā)生m級(jí)運(yùn)輸事件;發(fā)生運(yùn)輸事件,有可能引發(fā)hi級(jí)及以上運(yùn)輸事件。預(yù)警程序 立即向運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告,并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指令;通知

25、運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組有關(guān)成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時(shí),應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及辦 公室有關(guān)成員、有關(guān)專家集中辦公;及時(shí)收集和掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場搶險(xiǎn)進(jìn)展情況;(4)組織有關(guān)部門人員和專家分析、判斷運(yùn)輸事件的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,向事故單 位提出事故搶險(xiǎn)指導(dǎo)意見;提供專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息;(6)根據(jù)事態(tài)變化,適時(shí)通報(bào)預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室要通過各種渠道收集、獲取、記錄、整理相關(guān)信息,獲取預(yù) 警信息后,應(yīng)立即組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析判斷發(fā)生生產(chǎn)安全事故的 危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢并視情況發(fā)布預(yù)警指令。信息收集渠道包括(但不限于)以下內(nèi)容:(1)政府部門通告或者新聞媒體。(2

26、)來源于本單位各級(jí)組織和員工的信息。(3)合作伙伴、園區(qū)團(tuán)體和組織。(4)國家應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、防恐等部門告知的預(yù)警信息。(5)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的I、II級(jí)運(yùn)輸事故的預(yù)報(bào)信息。根據(jù)對(duì)生產(chǎn)安全事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測結(jié)果,以及政府發(fā)布的預(yù)警等級(jí),應(yīng)急協(xié)調(diào)小 組辦公室對(duì)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警應(yīng)采取以下措施:(1)下達(dá)預(yù)警指令并及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)布和傳遞預(yù)警信息。(2)要求有關(guān)單位連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,采取防范措施做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。(3)公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),采取相應(yīng)防范控制措施。(4)達(dá)到生產(chǎn)安全事故H級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(5)根據(jù)已預(yù)警生產(chǎn)安全事故的情況變化,適時(shí)宣布預(yù)警解除。預(yù)警行動(dòng)應(yīng)急

27、協(xié)調(diào)小組接到可能導(dǎo)致事故的信息后,按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng) 對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)應(yīng)急救援指揮小組認(rèn) 為事故較大,有可能超出本級(jí)處置能力時(shí),及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備符合下列條件之一時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序: 發(fā)生I級(jí)或n級(jí)運(yùn)輸事件; 發(fā)生ni級(jí)運(yùn)輸事件,需公司響應(yīng)救援時(shí); 接到公司或地方政府的相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求時(shí);(4)重點(diǎn)區(qū)域、敏感時(shí)期等可能引發(fā)嚴(yán)重事態(tài)的運(yùn)輸事件。信息報(bào)告 信息接收與通報(bào)建立公司應(yīng)急值班系統(tǒng):24小時(shí)應(yīng)急值守電話:事故發(fā)現(xiàn)的第一人應(yīng)立即大聲呼喊。如總經(jīng)理或廠長不在廠內(nèi),要及時(shí)通過辦 公區(qū)的固定電話,向其報(bào)告事故情況。

28、如發(fā)生可燃?xì)怏w泄露,在防爆區(qū)內(nèi)禁止使用手 機(jī)報(bào)警。求助:如事故靠公司自身力量得不到控制時(shí),由通訊聯(lián)絡(luò)組向消防隊(duì)、急救中 心、等社會(huì)救援力量報(bào)警求助,報(bào)警求助內(nèi)容要簡要、清晰,應(yīng)包括:企業(yè)名稱;企業(yè)詳細(xì)地理位置;發(fā)生的事故類型(火災(zāi)爆炸或氣體泄漏等);事故可能涉及到的危險(xiǎn)物質(zhì)及數(shù)量;人員傷亡情況;接應(yīng)地點(diǎn)等。信息上報(bào)公司所屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定, 分級(jí)管理、逐級(jí)上報(bào)、及時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),同時(shí)按規(guī)定通報(bào)當(dāng)?shù)卣?其有關(guān)部門。(一)生產(chǎn)安全事故內(nèi)部(向公司)報(bào)告程序(1)當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,各單位接警后經(jīng)過初步評(píng)估確定符合n級(jí)及以上生 產(chǎn)安全事

29、故條件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間將生產(chǎn)安全事故的情況報(bào) 公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。公司接警后經(jīng)過初步評(píng)估確定符合n級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故條件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)公司 應(yīng)急預(yù)案。符合I級(jí)生產(chǎn)安全事故條件時(shí)應(yīng)報(bào)公司急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長審批,由 公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室將生產(chǎn)安全事故的情況報(bào)政府應(yīng)急辦公室。事發(fā)單位要通過后續(xù)報(bào)告及時(shí)反映事態(tài)進(jìn)展,提供進(jìn)一步的情況和資料。(2)信息報(bào)告和通信聯(lián)絡(luò),應(yīng)采用有效方式。發(fā)送傳真和電子郵件時(shí),應(yīng)確認(rèn) 接收方已收到。(3)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)記錄n級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故報(bào)告信息,保留 事件報(bào)告單以及基層班組(車間級(jí))的原始報(bào)告記錄。(4)報(bào)告和記錄的內(nèi)容:事件類

30、別;時(shí)間、地點(diǎn);初步原因;概況和已經(jīng)采取 的措施等;現(xiàn)場人員狀況,人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、所屬單位);事件過 程描述;環(huán)境污染情況;對(duì)周邊的影響情況;現(xiàn)場主要自然天氣情況;生產(chǎn)恢復(fù)期的初步判斷;報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)以及聯(lián)系電話(見附表2、附表3、附表4)。信 息傳遞生產(chǎn)安全事故外部(向地方政府主管部門)報(bào)告程序各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室,并及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣龀鰣?bào)告。報(bào)告內(nèi)容:生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);概況和處理 情況(社會(huì)安全事件涉及人員情況);人員傷亡及撤離情況;對(duì)現(xiàn)場周邊人員造成影響 的初步情況(社會(huì)安全事件造成的初步影響情況);造成

31、的環(huán)境污染情況;現(xiàn)場氣象情 況;事態(tài)恢復(fù)的初步判斷;請(qǐng)求地方政府部門協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng);報(bào)告人姓名和聯(lián)系電 話。事件發(fā)生單位應(yīng)建立應(yīng)急電話記錄制度,對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過程進(jìn)行記錄,并將應(yīng)急活 動(dòng)的全部記錄及資料歸檔。XXX負(fù)責(zé)向消防大隊(duì)、安監(jiān)局、環(huán)保等部門報(bào)告。事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)盡可能詳細(xì)具體,所用時(shí)間不得超過60分鐘。5 應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)針對(duì)生產(chǎn)安全事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別,確定響應(yīng)級(jí)別, 劃分為ni級(jí)。事故類型及級(jí)別序號(hào)1事故類型特大事故造成影響(1)事件發(fā)生在城鎮(zhèn)居民區(qū)、人口密集區(qū)等社會(huì)關(guān) 注區(qū)域,或城鎮(zhèn)主干道等重要區(qū)域,并已經(jīng)造成人員 傷亡,或承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品已泄漏并可能引發(fā)燃

32、燒或 爆炸。(2)事件發(fā)生地毗鄰江河、湖泊、飲用水源等地, 或在風(fēng)景名勝、自然保護(hù)、生態(tài)功能保護(hù)等環(huán)境敏 感區(qū),對(duì)周邊環(huán)境可能造成重大影響。(3)在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過100噸,造成重大污染的事故。(4)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海 水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷。(5)事件可能造成死亡10人及以上,或重傷和死亡 共20人及以上,或急性中毒50人及以上。(6)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在1000萬元以上的運(yùn)輸事級(jí)別I級(jí)件。2重大事故(1)事件發(fā)生地距離江河、湖泊、水源或風(fēng)景名勝、自然保護(hù)等環(huán)境敏感區(qū)邊緣,對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成較大影響。(2)在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過

33、10-100噸,造成較大污染的事故。(3)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng) 濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。(4)事件可能或已經(jīng)造成死亡 3-9人死亡,或重傷和急性中毒10-49人。(5)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在100-1000萬元的運(yùn)輸事件。n級(jí)3一般事故(1)事件發(fā)生在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過10噸以下,造成一般污染的事故。(2)在非環(huán)境敏感區(qū)附近油品泄漏量為1噸以下,對(duì) 周邊環(huán)境造成或可能造成一定影響。(3)事件可能或已經(jīng)造成2人以下死亡,或重傷和急 性中毒10人以下。(4)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在 100萬元以下的運(yùn)輸事件。三級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(事發(fā)車輛級(jí))所屬車輛發(fā)生緊急事件后,啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方

34、案,在自有及可利用的外部資源范圍內(nèi),組織應(yīng)急救援等響應(yīng)措施。同時(shí)運(yùn)輸車輛公司和本經(jīng)營單位報(bào)告事件情況。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(運(yùn)輸單位級(jí))當(dāng)運(yùn)輸單位接到事發(fā)車輛應(yīng)急事件報(bào)告后,運(yùn)輸單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)事故單位無法獨(dú)立處置時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室請(qǐng)求支援時(shí),擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急狀態(tài),該級(jí)響應(yīng)由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(經(jīng)營單位及運(yùn)輸單位級(jí))1、發(fā)生大量的泄漏,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)爆炸,造成或可能造成人員撤離或 周邊群眾恐慌性撤離。2、自然災(zāi)害事件造成所屬單位停止當(dāng)前所有生產(chǎn)活動(dòng),造成財(cái)產(chǎn)損失,并對(duì)人身 安全造成威脅。3、所屬單位不能獨(dú)立處置的生產(chǎn)安全事故,請(qǐng)求啟動(dòng)公司應(yīng)急

35、預(yù)案。出現(xiàn)以下條件之一,公司向伊金霍洛旗人民政府報(bào)告并請(qǐng)求進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài):1、事故引起全國主流媒體關(guān)注,可能造成公司重大聲譽(yù)影響、公眾情緒激烈、事故以負(fù)面的形式在媒體被廣泛傳播,以及可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響。2、公司不能獨(dú)立處置所轄范圍生產(chǎn)安全事故,需要?jiǎng)訂T周邊公司資源,調(diào)動(dòng)社會(huì) 資源。3、事故造成12人以上重傷或1人及以上死亡的傷害事故。4、原料泄漏10噸及以上。5、運(yùn)輸車輛遇難并造成群體死亡。6、道路交通癱瘓、火災(zāi)爆炸事故造成周邊車輛著火或爆炸引發(fā)的大面積損壞。7、周圍出現(xiàn)重大火災(zāi)爆炸或其他有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或可能造成多人傷害或 造成大面積人員撤離或周圍群眾恐慌性撤離。響應(yīng)程序響應(yīng)過程符合下

36、列條件之一時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序: 發(fā)生I級(jí)或n級(jí)運(yùn)輸事件; 發(fā)生ni級(jí)運(yùn)輸事件,需公司響應(yīng)救援時(shí);接到公司或地方政府的相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求時(shí);(4)重點(diǎn)區(qū)域、敏感時(shí)期等可能引發(fā)嚴(yán)重事態(tài)的運(yùn)輸事件。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)符合以下條件之一時(shí),經(jīng)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組決定,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序:發(fā)生m級(jí)運(yùn)輸事件;發(fā)生運(yùn)輸事件,有可能引發(fā)ni級(jí)及以上運(yùn)輸事件。地方政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。公司應(yīng)對(duì)n級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故的主要應(yīng)急管理程序:接警、報(bào)告和記錄管理 程序;應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序;生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程序;應(yīng)急響應(yīng)后勤保障 程序;應(yīng)急狀態(tài)解除管理程序;應(yīng)急協(xié)調(diào)小組主要負(fù)貢人的應(yīng)急操作程序。接警、報(bào)告和記錄管理程序公司所屬

37、單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定, 分級(jí)管理、逐級(jí)上報(bào)、及時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),同時(shí)按規(guī)定通報(bào)當(dāng)?shù)卣?其有關(guān)部門。(一)生產(chǎn)安全事故內(nèi)部(向公司)報(bào)告程序(1)當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,各單位接警后經(jīng)過初步評(píng)估確定符合三級(jí)及以上生 產(chǎn)安全事故條件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間將生產(chǎn)安全事故的情況報(bào) 公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。公司接警后經(jīng)過初步評(píng)估確定符合n級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故條件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)公司 應(yīng)急預(yù)案。符合I級(jí)生產(chǎn)安全事故條件時(shí)應(yīng)報(bào)公司急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長審批,由 公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室將生產(chǎn)安全事故的情況報(bào)政府應(yīng)急辦公室。事發(fā)單位要通過后續(xù)報(bào)告及

38、時(shí)反映事態(tài)進(jìn)展,提供進(jìn)一步的情況和資料。(2)信息報(bào)告和通信聯(lián)絡(luò),應(yīng)采用有效方式。發(fā)送傳真和電子郵件時(shí),應(yīng)確認(rèn) 接收方已收到。(3)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)記錄n級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故報(bào)告信息,保留 事件報(bào)告單以及基層項(xiàng)目(車間級(jí))的原始報(bào)告記錄。(4)報(bào)告和記錄的內(nèi)容:事件類別;時(shí)間、地點(diǎn);初步原因;概況和已經(jīng)采取 的措施等;現(xiàn)場人員狀況,人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、所屬單位);事件過 程描述;環(huán)境污染情況;對(duì)周邊的影響情況;現(xiàn)場主要自然天氣情況;生產(chǎn)恢復(fù)期的初步判斷;報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)以及聯(lián)系電話(見附表2、附表3、附表4)。(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故外部(向地方政府主管部門)報(bào)告程序

39、各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室,并及時(shí)按有 關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣龀鰣?bào)告。報(bào)告內(nèi)容:生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);概況和處 理情況(社會(huì)安全事件涉及人員情況);人員傷亡及撤離情況;對(duì)現(xiàn)場周邊人員造成 影響的初步情況(社會(huì)安全事件造成的初步影響情況);造成的環(huán)境污染情況;現(xiàn)場 氣象情況;事態(tài)恢復(fù)的初步判斷;請(qǐng)求地方政府部門協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng);報(bào)告人姓名 和聯(lián)系電話。事件發(fā)生單位應(yīng)建立應(yīng)急電話記錄制度,對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過程進(jìn)行記錄, 并將應(yīng)急活動(dòng)的全部記錄及資料歸檔。公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序(一)啟動(dòng)公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)的步驟(1)各單位發(fā)生n級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采

40、取有 效的處置措施控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)向公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告。(2)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)生產(chǎn)安全事故的發(fā)展態(tài)勢報(bào)告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組 組長,由組長啟動(dòng)公司應(yīng)急響應(yīng)。(3)啟動(dòng)命令下達(dá)后,應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室主任應(yīng)組織召集應(yīng)急協(xié)調(diào)小組首次 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,財(cái)務(wù)室應(yīng)提供應(yīng)急工作需要的資金(包括賠償費(fèi)用)。(三)通信要求在公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,辦公室應(yīng)保障公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組與公司事發(fā)現(xiàn)場的電話、 傳真通訊暢通;保障應(yīng)急部門對(duì)外電話、保障事件現(xiàn)場與當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急通信暢通。(四)辦公秩序維護(hù)要求辦公室負(fù)責(zé)保持公司辦公場所的正常秩序,必要時(shí),啟用應(yīng)急臨時(shí)辦公設(shè)施;保 持公司辦公場所的應(yīng)急通道暢通,應(yīng)急設(shè)施

41、完好;對(duì)外來采訪生產(chǎn)安全事故的人員進(jìn) 行疏導(dǎo)和妥善安排。應(yīng)急狀態(tài)解除管理程序當(dāng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后,現(xiàn)場工作組確認(rèn)應(yīng) 急狀態(tài)可以解除時(shí),向公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告,由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長決定并發(fā) 布應(yīng)急狀態(tài)解除命令,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。主要負(fù)責(zé)人的應(yīng)急程序(1)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長的應(yīng)急行動(dòng)宣布公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng);主持首次應(yīng)急會(huì)議;批準(zhǔn)重大應(yīng)急決策; 確定派赴現(xiàn)場的人員及主要工作;決定是否向政府報(bào)告;落實(shí)政府要求;審批對(duì)外公 布的材料;指揮應(yīng)急處置行動(dòng);宣布公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急狀態(tài)的解除。應(yīng)急行動(dòng)的參考程序:應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序;接警、報(bào)告和記錄管理程序;生產(chǎn)安 全

42、事故信息發(fā)布、告知管理程序;應(yīng)急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。(2)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組副組長的應(yīng)急行動(dòng)協(xié)助組長工作;根據(jù)授權(quán)代理行使組長應(yīng)急職責(zé);組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故 的專項(xiàng)應(yīng)急指揮;組織召開后續(xù)應(yīng)急會(huì)議,部署應(yīng)急工作;調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源;聽取專家 建議,完善應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);及時(shí)向組長報(bào)告生產(chǎn)安全 事故發(fā)展態(tài)勢。應(yīng)急行動(dòng)的參考程序:應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序;生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程 序;接警、報(bào)告和記錄管理程序;應(yīng)急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。(3)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室的應(yīng)急行動(dòng)協(xié)助并完成應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的工作;組織應(yīng)急狀態(tài)下24小時(shí)值班;保持與現(xiàn)場應(yīng) 急協(xié)調(diào)小組通信聯(lián)絡(luò)暢通;

43、保存生產(chǎn)安全事故處置過程記錄;應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后組織編寫 總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急行動(dòng)的參考程序:應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序;生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程 序;接警、報(bào)告和記錄管理程序;應(yīng)急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。處置措施處置原則:在處置火災(zāi)爆炸、中毒窒息、泄漏事故時(shí)必須遵循下列四項(xiàng)基本原則:(1)堅(jiān)持以人為本、保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則。(2)堅(jiān)持積極搶救、控制事故蔓延優(yōu)先的原則。(3)堅(jiān)持自救互救、通訊暢通的原則。(4)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)的原則。應(yīng)急處置措施1)火災(zāi)爆炸現(xiàn)場應(yīng)急處置措施(1)發(fā)生火災(zāi)和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報(bào)警,及時(shí)疏散有關(guān)人員,對(duì)傷者進(jìn) 行救治。(2)火災(zāi)發(fā)生初期是撲救的最佳時(shí)機(jī),發(fā)

44、生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī), 盡快把火撲滅。(3)在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥時(shí)“ 119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(4)現(xiàn)場的消防安全管理人員,應(yīng)立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災(zāi) 區(qū)域擴(kuò)大。(5)組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。(6)及時(shí)指揮、引導(dǎo)群眾按預(yù)定的線路、方向疏散、撤離事故區(qū)域。(7)發(fā)生傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)打“120”電話求救。2)泄漏現(xiàn)場應(yīng)急處置措施(1)事故責(zé)任單位立即封鎖線路,防止列車或其他車輛進(jìn)人事故區(qū)。(2)立即切斷接觸網(wǎng)電源,防止火花引起燃燒、爆炸。(3)車隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū),禁止無關(guān)人員迸人,對(duì)迸人警戒區(qū)域的工作人員

45、迸行安 全檢查。(4)切斷警戒區(qū)內(nèi)電源,禁止警戒區(qū)一切明火,停止一切作業(yè),迅速疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi) 人員向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移。(5)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室迅速提供泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品品名、質(zhì)量、貨物理化性質(zhì)等運(yùn)輸和技術(shù)資料。3)中毒窒息現(xiàn)場應(yīng)急處置措施(1)一旦發(fā)生中毒,要立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局和防疫站。中毒者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院治療。 在送醫(yī)院前,如果發(fā)現(xiàn)中毒者口服的毒物并非強(qiáng)酸、強(qiáng)堿或其他腐蝕物,又清醒合作, 可即讓其飲水23碗,至感飽滿為度。隨即用手刺激其咽部與舌根,引起迷走神經(jīng)興 奮而發(fā)生嘔吐,將毒物吐出。(2)當(dāng)發(fā)生職業(yè)中毒事故時(shí),首先必須切斷毒物來源,即使患者停止接觸毒物,對(duì) 中毒地點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)通風(fēng)處理,然后派有經(jīng)驗(yàn)的

46、救護(hù)人員佩帶空氣呼吸器進(jìn)入事故地點(diǎn) 將患者移至空氣流通處,使其呼吸新鮮空氣和氧氣,并對(duì)患者進(jìn)行緊急搶救。(3)在切斷毒物來源之前,嚴(yán)禁任何人未佩戴防毒器具進(jìn)入現(xiàn)場搶救。應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束的條件事故救援符合以下條件時(shí),應(yīng)急工作結(jié)束,警戒解除進(jìn)入恢復(fù)階段。安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場得到完全控制。環(huán)境污染得到有效控制,社會(huì)影響減少到最小。導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除。傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移,設(shè)施設(shè)備處于正?;蚴芸貭顟B(tài)。專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急指揮人員、相關(guān)專家等參與應(yīng)急救援的人員完成救援 任務(wù)并撤離現(xiàn)場、等待指令。應(yīng)急結(jié)束明確事項(xiàng)生產(chǎn)安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急協(xié)調(diào)小組核實(shí)應(yīng)急終止條件發(fā)布應(yīng)急終 止命令。

47、事故情況上報(bào)事項(xiàng)應(yīng)急結(jié)束后,公司有關(guān)部門要統(tǒng)計(jì)事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和結(jié)束的時(shí)間及嚴(yán)重程 度,事故的簡要情況,人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失、事故波及范圍、已采取的措施等內(nèi)容。事故調(diào)查移交事項(xiàng)事故結(jié)束后,公司有關(guān)部門記錄事故發(fā)生過程中現(xiàn)場人員對(duì)事故的現(xiàn)場分析等內(nèi) 容,并將現(xiàn)場事故調(diào)查的結(jié)果移交給事故調(diào)查處理小組,進(jìn)一步對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn) 行徹底調(diào)查,最終查明事故起因。事故應(yīng)急救援工作總結(jié)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組進(jìn)行總結(jié)。6信息公開公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組在宣布事故救援工作終止后,由協(xié)調(diào)小組組長分派專人本著實(shí) 事求是的原則就有關(guān)信息向社會(huì)進(jìn)行發(fā)布,并按照國家和公司有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故 調(diào)查處理的規(guī)定,向

48、有關(guān)機(jī)構(gòu)提供事故調(diào)查處理的有關(guān)情況和資料。信息公開的準(zhǔn)備工作當(dāng)生產(chǎn)安全事故需要與媒體溝通,以便引導(dǎo)輿論時(shí),由辦公室負(fù)責(zé)制定一個(gè)具體 的信息發(fā)布方案,起重應(yīng)包括的內(nèi)容:1、確定需要澄清事實(shí)的主要媒體名單。2、確定信息發(fā)布稿的基本內(nèi)容和信息流的節(jié)奏控制。3、確定第一次發(fā)出信息的時(shí)間或場所。4、推薦的制定發(fā)言人或代理發(fā)言人。5、確定此次危機(jī)事件對(duì)外回答信息的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。新聞稿的公開工作程序1、擬定新聞發(fā)布方案。辦公室迅速擬定新聞你發(fā)布方案和內(nèi)容,報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào) 小組組長審批,在組織新聞發(fā)布過程中,如遇到難以把握的重大、敏感問題,要及時(shí) 向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長請(qǐng)示,并遵照要求迅速組織落實(shí)。2、組織新

49、聞發(fā)布。按照批準(zhǔn)的新聞發(fā)布方案,及時(shí)、有序的組織新聞發(fā)布。記者采訪管理辦公室負(fù)責(zé)派員到事件現(xiàn)場,協(xié)調(diào)指揮有關(guān)部門組織好記者采訪活動(dòng)。對(duì)獲準(zhǔn)到 現(xiàn)場采訪的記者,既要盡可能提供服務(wù)和方便,又要加強(qiáng)管理。要求來訪記者必須服 從現(xiàn)場應(yīng)急協(xié)調(diào)小組門的管理,確保自身安全,并不得干擾或影響事件的處置工作。輿情跟蹤、通報(bào)和互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理制定專人收集和整理內(nèi)外輿情,匯報(bào)輿情簡報(bào),上報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及相關(guān)政 府部門。迅速開展有效的網(wǎng)上輿論管理和引導(dǎo)工作。公司內(nèi)部員工的情況告知、宣傳引導(dǎo)1、公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組授權(quán)相關(guān)人員對(duì)公司內(nèi)部宣傳信息的發(fā)布。擬對(duì)內(nèi)發(fā)布的所有宣傳信息需經(jīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長審定后,被授權(quán)人方能發(fā)

50、布。2、宣傳引導(dǎo)主要通過公司內(nèi)部宣傳材料、電子郵件等渠道發(fā)布宣傳信息或召開員 工信息溝通會(huì)等形式來實(shí)現(xiàn)。3、辦公室應(yīng)做到對(duì)內(nèi)部員工的宣傳引導(dǎo)工作,注意收集員工對(duì)事件的反應(yīng)、意見及建議。4、宣傳材料應(yīng)在對(duì)外新聞稿的基礎(chǔ)上編寫,以保持內(nèi)外宣傳口徑的一致。5、對(duì)內(nèi)宣傳的重點(diǎn)是告訴員工事件真相、危機(jī)處理機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式和員工注意事項(xiàng) 等。以穩(wěn)定隊(duì)伍情緒,避免信息偏差,動(dòng)員組織員工齊心協(xié)力、共渡危機(jī)。7后期處置污染物處理1、事故搶險(xiǎn)結(jié)束后,對(duì)事故現(xiàn)場要暫時(shí)封存,待事故調(diào)查小組調(diào)查取證結(jié)束后再 進(jìn)行清理與洗消。2、清理與洗消的工作由消防隊(duì)牽頭,以車隊(duì)人員為主,其他部門配合。處理結(jié)果 向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報(bào),并接受

51、應(yīng)急小組的檢查和評(píng)估。3、為防止泄漏污染物以及事故洗消用水的無組織排放, 運(yùn)輸隊(duì)安排人員采取引流 或用泵抽送的方式,將事故中泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品和事故洗消用水全部收集至有資質(zhì)的 單位進(jìn)行處理,采取合理的方法進(jìn)行處理,化工物料回收利用,污水達(dá)標(biāo)排放,避免 對(duì)環(huán)境的污染。生產(chǎn)秩序恢復(fù)在現(xiàn)場的緊急狀況得到充分掌握和有效控制后,現(xiàn)場指揮小組確定是否需派遣人 員對(duì)事發(fā)現(xiàn)場和鄰近區(qū)域進(jìn)行測試和局部的恢復(fù)工作?,F(xiàn)場恢復(fù)是為了確定事故發(fā)生 后現(xiàn)場是否存在其他安全和化學(xué)品泄漏隱患,以及這些區(qū)域內(nèi)的緊急狀況得到安全的 控制,為重新進(jìn)入該區(qū)域開始工作提供安全保障。對(duì)事故破壞的建構(gòu)筑物,設(shè)備、設(shè) 施由專業(yè)部門進(jìn)行檢測評(píng)估

52、,滿足安全生產(chǎn)條件后,方可進(jìn)行恢復(fù)經(jīng)營運(yùn)輸。醫(yī)療救治1 .組長(或副組長)到達(dá)現(xiàn)場后,立即成立醫(yī)療救治現(xiàn)場工作組,迅速全面了解現(xiàn)場 情況,做出初步判斷和決策:對(duì)現(xiàn)場傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確評(píng)估; 向當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況并接受指令。2 .參加醫(yī)療救治的急救車輛和醫(yī)務(wù)人員,到達(dá)現(xiàn)場后立即向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)到。 組長指揮調(diào)度現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員開展現(xiàn)場救治工作。3 .醫(yī)療救治人員對(duì)傷員進(jìn)行分檢,采取恰當(dāng)?shù)膿尵戎委熓侄危鴮戓t(yī)療救治記 錄單(包括經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等)一式兩份,一份向應(yīng)急協(xié)調(diào) 小組報(bào)告匯總,一份置于傷員衣袋內(nèi)提交接納傷員的醫(yī)院。4 .現(xiàn)場醫(yī)療救治本著先救命

53、后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,開展傷員搶救。5 .現(xiàn)場應(yīng)急協(xié)調(diào)小組視情況組織搭建現(xiàn)場醫(yī)療急救場所,組織開展現(xiàn)場急救。6 .參與救治的醫(yī)療衛(wèi)生單位在進(jìn)行現(xiàn)場和醫(yī)院救治的同時(shí),及時(shí)向組長報(bào)告醫(yī)療 救治情況,在救治工作完成時(shí),將救治情況認(rèn)真總結(jié),向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組詳細(xì)匯報(bào)。7 .組織有關(guān)人員總結(jié)此次醫(yī)療救治的經(jīng)驗(yàn)做法,查找不足。人員安置事故結(jié)束后,對(duì)受傷人員家屬立即開展撫慰安置工作,并對(duì)公司內(nèi)部人員進(jìn)行安撫并進(jìn)行心理疏導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織善后處置工作部門和相關(guān)人員,按照有關(guān)政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn), 落實(shí)賠償遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償。善后賠償事故結(jié)束后,立即成立事故調(diào)查小組,對(duì)因事故造成公司周遍人員、財(cái)產(chǎn)損失情 況進(jìn)行統(tǒng)

54、計(jì),按照國家相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。應(yīng)急救援能力評(píng)估事故處置完后,立即成立事故調(diào)查小組,按發(fā)生事故“四不放過”原則展開調(diào)查, 總結(jié)教訓(xùn)和研究制定防范措施,并針對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)中出現(xiàn)的問題修改完善生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急預(yù)案,評(píng)估事故發(fā)生后應(yīng)急能力是否能滿足事故處理的需求。8保障措施通信與信息保障應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員(包括休假),要保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī),確保聯(lián)系暢通,保證 聯(lián)系。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)異常情況,都有責(zé)任有義務(wù)立即向應(yīng)急應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告。 公司辦公室保障文字、聲音和圖象等信息傳輸,確保應(yīng)急協(xié)調(diào)小組與各單位的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通?;A(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)保障特殊情況下生成信息、傳輸、存儲(chǔ)等工作的機(jī) 密性和可用性。內(nèi)

55、外部聯(lián)絡(luò)表見附件。應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍主要依托當(dāng)?shù)叵狸?duì)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)企業(yè)救援隊(duì)伍。1、落實(shí)應(yīng)急救援組織,應(yīng)急應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員和應(yīng)急隊(duì)伍每年第一季度由辦公室 組織,調(diào)度室等各部門根據(jù)自身情況和要求對(duì)救援組織人員進(jìn)行調(diào)整,確保救援組織 的落實(shí)。2、公司辦公室應(yīng)和當(dāng)?shù)叵?、安監(jiān)、醫(yī)療等專業(yè)救援部門保持聯(lián)絡(luò),確保事故擴(kuò)大后的及時(shí)有效救援。依托鄰近醫(yī)院、衛(wèi)生院,負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的救治。3、辦公室應(yīng)聯(lián)合調(diào)度室定期組織各個(gè)救援隊(duì)伍進(jìn)行學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,每年至少訓(xùn)練兩 次,提高各個(gè)救援隊(duì)伍的指揮和救援能力。掌握自救和互救措施,學(xué)習(xí)在危險(xiǎn)環(huán)境中 保護(hù)自己。應(yīng)急救援協(xié)議及應(yīng)急隊(duì)伍人員組成見附件。物資裝備保障每臺(tái)運(yùn)輸車輛配

56、備手提式8Kg滅火器4具,滅火毯2 m屋其他應(yīng)急物資法蘭、墊 片、木屑、三角木、應(yīng)急扳手、隔離式防毒面具等各種至少1套。運(yùn)輸車隊(duì)依據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的需求,負(fù)責(zé)組織健全公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建立應(yīng) 急物資動(dòng)態(tài)管理制度。應(yīng)急狀態(tài)下,在公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織調(diào)配使 用。各單位對(duì)所配備的應(yīng)急物資、裝備,要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理維護(hù),確保完好、可 用,并不斷更新、購進(jìn)先進(jìn)適用的應(yīng)急裝備和設(shè)施,增強(qiáng)應(yīng)急物資裝備保障能力。專用應(yīng)急物資裝備表見附件。其他保障其他保障項(xiàng)目如經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后 勤保障等在應(yīng)急內(nèi)容中已經(jīng)明確規(guī)定。9應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)辦公室負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)應(yīng)急人員、應(yīng)急指揮人員、員工每半年培訓(xùn)一次,使其了解 并掌握總體、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容。1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)辦公室負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行。培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在主要車輛

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