臨清施工現(xiàn)場重大危險源辨識與監(jiān)控措施doc

1、施工現(xiàn)場重大危險源評估與控制措施編 制 人： 年 月 日審 核 人： 年 月 日審 批 人： 年 月 日大唐環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團臨清輸煤項目部年 月 日大唐環(huán)境臨清輸煤項目部一、危險源的辨識、評價與管理1、 危險源的辨識施工現(xiàn)場危險源是指導致事故發(fā)生的根源，是具有可能意外釋放的能量和（或）危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所（包括各種專項施工）。1.1、 危險源辨識的依據(jù)各種安全法律法規(guī)和標準是進行危險源辨識的重要依據(jù)。要進行危險源辨識，首先應(yīng)收集與本組織的活動、人員、設(shè)施有關(guān)的安全法律法規(guī)和標準。1.2 、危險源辨識小組要做好危險源的辨識，還應(yīng)組建好辨識小組。辨識小組各專業(yè)人員都應(yīng)有人參與。如安全、消

2、防、動力、電氣、設(shè)備、土建等專業(yè)。這樣，辨識時可以盡量將各專業(yè)中存在的危險源辨識完全。1.3、危險源辨識要求 a 考慮常規(guī)和非常規(guī)的活動； b 考慮所有進入施工現(xiàn)場及生活區(qū)的人員（包括合同人員和訪問者）的活動； c 考慮施工現(xiàn)場及生活區(qū)的設(shè)施； d 考慮三種狀態(tài)：正常(如生產(chǎn))、異常(如停機檢修)和緊急(如火災)狀態(tài)； e 考慮過去出現(xiàn)并一直持續(xù)到現(xiàn)在的(如由于技術(shù)、資源不足仍未解決的或停止不用但其危險依然存在)、現(xiàn)在的和將來可能出現(xiàn)的危害情況1.4、 辨識方法1.4.1 、直接經(jīng)驗法，對照有關(guān)標準、法規(guī)、安全檢查表（可以采用安全性評價表、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）或依靠分析人員

3、的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危害性的方法。經(jīng)驗法是辨識中常用的方法，其優(yōu)點是簡便、易行，其缺點是受辨識人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。為彌補個人判斷的不足，常采取專家會議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益，使危險、危害因素的辨識更加細致、具體。1.4.2、系統(tǒng)安全分析方法；即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進行危害辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹（ETA）、事故樹（FTA）等。1.5、 辨識類別1.5.1、 根據(jù)本企業(yè)及施工現(xiàn)場的特點，將危險源產(chǎn)生的事件或事故分為以下類別：物體打擊、機

4、械傷害、高處墜落、觸電、火災等。1.5.2、 將活動/產(chǎn)品/服務(wù)項目可分為：設(shè)備安裝、電氣焊作業(yè)、手持電動工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域管理、管道安裝等。1.6、 危險源及風險的辨識更新當發(fā)生以下情況時，相關(guān)部門及時組織有關(guān)人員對新的危險進行辨識、風險評價、風險控制策劃。 a 當法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時 b 當公司的活動、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時 c 當發(fā)生重大事故或相關(guān)方嚴重抱怨時 d 當公司職業(yè)健康安全方針有改變時。2、 危險源的風險評價危險源的風險評價是重大危險源控制的關(guān)鍵措施之一，為保證危險源評價的正確合理，對危險源的風險評價應(yīng)遵循系統(tǒng)的思想和方法。2.1、 一般來說重大危

5、險源的風險分析評價包括下述幾個方面： a、辨識各類危險因素的原因與機制； b、依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率； c、評價危險事件的后果； d、評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。2.2、 風險等級針對建筑施工的特點將施工現(xiàn)場的危險源分為重大和一般風險二類。2.3 、風險評價依據(jù) a 法律、法規(guī)的符合性；b 危害和事故傷亡的程度、規(guī)模；c 發(fā)生的頻率；d 相關(guān)方關(guān)注程度；e 財產(chǎn)損失額度；f 公司信譽的影響程度；g 降低風險的難度。2.4、 風險評價方法2.4.1、 定性評價：這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗對危險源進行的直觀判斷。對同一危險源，不同的評價人員可能得出不同的評價結(jié)果，

6、思想難以統(tǒng)一。但對防治常見危害和多發(fā)事故來說，這種方法比較有效。施工現(xiàn)場重點防治的“五大傷害”（高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌），就是在對以往安全事故進行統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上提出的。2.4.2、 定量評價：這種方法是對危險源的構(gòu)成要進行綜合計算，進而確定其風險等級。定性評價和定量評價各有利弊，施工企業(yè)應(yīng)綜合采用，互相補充，綜合確定評價結(jié)果。當對不同方法所得出的評價結(jié)果有疑義時，應(yīng)本著“就高不就低”的原則，采用高風險值的評價結(jié)果。2.4.3、 在嚴重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一,可判斷為不可承受風險。 a 可能造成死亡事故；b 重大以上設(shè)備事故； c 可能發(fā)生重傷事故； d

7、會引起停止施工。2.4.4、 在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下，符合下列情況之一可判斷為一般風險。 a 可能造成輕傷事故；b 相關(guān)方有合理抱怨或要求。3、 重大危險源的確定經(jīng)過風險評價，判斷出重大危險源和一般風險。并對建筑工地重大危險源予以公示。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險源主要有: 基礎(chǔ)工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外大型機械設(shè)備（塔吊、人貨電梯等）的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程，造成機械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外；腳手架和模板

8、支撐在搭、拆過程不規(guī)范、違章指揮作業(yè)；高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè)；施工用電不規(guī)范；房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等；4、 重大危險源的管理在對重大危險源進行辨識和評價后，應(yīng)對每一個重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度，通過技術(shù)措施、組織措施對重大危險源進行嚴格控制和管理。4.1、 制訂重大危險源控制目標和管理方案針對所確定的重大危險源企業(yè)應(yīng)制定重大危險源控制目標和管理方案，每一項重大危險源都要有控制措施、目標、管理方案、實施部門、檢查部門、檢查時間。例 重大危險源：大型設(shè)備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)。控制目標：確保無傷亡事故、無設(shè)備事故；控制措施：制訂目標、指標或管理方案、執(zhí)行管理程序或制

9、度、培訓與教育、應(yīng)急預案、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查等。管理方案： a、有資質(zhì)專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié)； b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項技術(shù)措施，并經(jīng)相關(guān)部門及技術(shù)負責人審批； c、裝、拆前須對操作工進行安全教育及安全技術(shù)交底； d、裝、拆過程指派經(jīng)過培訓的人員進行監(jiān)控； e、裝、拆人員須持有效證上崗，并須體檢合格； f、裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū)； g、按要求設(shè)置卸料平臺、防護門、通訊裝置等； h、搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測機構(gòu)檢測合格后方能交付使用，并做好維修、保養(yǎng)。最后應(yīng)落實實施部門和檢查部門以及完成時間。4.2、 制訂事故應(yīng)急救援預案事故應(yīng)急救援預案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分，企業(yè)應(yīng)按

10、照每項重大危險源制定相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急救援預案，落實應(yīng)急救援預案的各項措施，并且定期檢驗和評估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預案和程序的有效程度，即定期進行演練，以及在必要時進行修訂。4.3、 措施及方案的實施重大危險源的風險控制關(guān)鍵在于落實，在施工過程中，按制定的措施、控制目標和管理方案控制重大危險源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。4.3.1、 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。4.3.2、 加強安全施工培訓教育，全體動員，人人參與，尤其是以事故預防為主的重大危險源風險控制的安全教育。4.3.3、 淘汰落后

11、的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。4.3.4、制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。4.3.5、制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。三、控制措施1、危險源：高處墜落，物體打擊 監(jiān)控措施： 1.1、在高處作業(yè)人員，要進行安全教育，提高安全意識。1.2、帶好安全帽，系好安全帶，拴好安全網(wǎng)。 1.3、高出作業(yè)點下方不得有人逗留，工作中嚴禁上下拋擲工具和材料。1.4、嚴禁用繩索、軟線、鏈條等代替安全帶。1.5、大雨和五級以上大風時，應(yīng)停止高處露天作業(yè)、纜索吊裝及

12、大型構(gòu)件起重吊裝等作業(yè)。1.6、高處作業(yè)人員和挖孔樁人員嚴禁穿硬底鞋2、危險源：觸電 監(jiān)控措施： 2.1、施工所用電氣設(shè)備絕緣必須良好，凡有裸露帶電的電氣設(shè)備和易發(fā)生電擊的危險區(qū)，都要設(shè)圍欄、護網(wǎng)、箱、閘等屏護設(shè)欄設(shè)施。 2.2、施工用電的線路及設(shè)備，應(yīng)按施工組織設(shè)計安裝設(shè)置，并符合供電部門的規(guī)定。 2.3、嚴禁將電線線路搭靠或固定在機械、欄桿、鋼管、扒釘?shù)冉饘偌稀?2.4、手持電動工具應(yīng)由專人管理，手柄絕緣良好，凡不符合要求的機具嚴禁使用。 2.5、施工現(xiàn)場工程和生活用電要統(tǒng)一規(guī)范，布局合理，并保持接地裝置可靠，做到“三級控制”，“兩級保護”。2.6、電焊機必須接地，電焊機用畢必須切斷電源

13、。3、危險源：火災 監(jiān)控措施： 3.1、認真做好防火知識教育，提高干部、員工、臨時工的防火意識。 3.2、春秋兩季防火為重中之重，必須定人、定位。 4、危險源：起重傷害 監(jiān)控措施： 4.1、吊車工、指揮人員要了解起重機械性能。 4.2、起吊時必須專人指揮。 4.3、起重工持證上崗。 4.4、具體起重控制措施見施工安全生產(chǎn)規(guī)定實施細則5、危險源：起重吊裝作業(yè)5.1、防止高空墜落5.1.1吊裝人員應(yīng)戴安全帽；高空作業(yè)人員應(yīng)佩安全帶，穿防滑鞋，帶工具袋。5.1.2吊裝工作區(qū)應(yīng)有明顯標志，并設(shè)專人警戒，與吊裝無關(guān)人員嚴禁人內(nèi)。起重機工作時，起重臂桿旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，嚴禁站人或通過。5.1.3運輸、吊裝構(gòu)

14、件時，嚴禁在被運輸、吊裝的構(gòu)件上站人指揮和放置材料、工具。5.1.4高空作業(yè)施工人員應(yīng)站在操作平臺或輕便梯子上工作。吊裝層應(yīng)設(shè)臨時安全防護欄桿或采取阿嚏安全措施。5.1.5登高用梯子、臨時操作臺應(yīng)綁扎牢靠；梯子與地面夾角以6070°為宜，操作臺跳板應(yīng)鋪平綁扎，嚴禁出現(xiàn)挑頭板。 5.2、防止物體打擊5.2.1高空往地面運輸物件時，應(yīng)用繩捆好吊下。吊裝時，不得在構(gòu)件上堆放或懸掛零星物件。零星材料和物件必須用吊籠或鋼絲繩、保險繩捆扎牢固后才能吊運和傳遞，不得隨意拋擲材料物體、工具，防止滑脫傷人或意外事故。5.2.2構(gòu)件必須綁扎牢固，起吊點應(yīng)通過構(gòu)件的重心位置，吊升時應(yīng)平穩(wěn)，避免振動或擺動。

15、5.2.3起吊構(gòu)件時，速度不應(yīng)太快，不得在高空停留過久，嚴禁猛升猛降，以防構(gòu)件脫落。5.2.4構(gòu)件就位后臨時固定前，不得松鉤、解開吊裝索具。構(gòu)件固定后，應(yīng)檢查連接牢固和穩(wěn)定情況，當連接確定安全可靠，才可拆除臨時固定工具和進行下步吊裝。5.2.5風雪天、霜霧天和雨天吊裝應(yīng)采取必要的防滑措施，夜間作業(yè)應(yīng)有充分照明。5.3、防止起重機傾翻5.3.1起重機行駛的道路必須平整、堅實、可靠，停放地點必須平坦。5.3.2起重機不得停放在斜坡道上工作，不允許起重機兩條覆帶或支腿停留部位一高一低或土質(zhì)一硬一軟。5.3.3起吊構(gòu)件時，吊索要保持垂直，不得超出起重機回轉(zhuǎn)半徑斜向拖拉，以免超負荷和鋼絲繩滑脫或拉斷繩索

16、而使起重機失穩(wěn)。起吊重型構(gòu)件時應(yīng)設(shè)牽拉繩。5.3.4起重機操作時，臂桿提升、下降、回轉(zhuǎn)要平穩(wěn)，不得在空中搖晃，同時要盡量避免緊急制動或沖擊振動等現(xiàn)象發(fā)生。未采取可靠的技術(shù)措施和未經(jīng)有關(guān)技術(shù)部門批準，起重機嚴禁超負荷吊裝，以避免加速機械零件的磨損和造成起重機傾翻。5.3.5起重機應(yīng)盡量避免滿負荷行駛；在滿負荷或接近滿負荷時，嚴禁同時進行提升與回轉(zhuǎn)(起升與水平轉(zhuǎn)動或起升與行走)兩種動作，以免因道路不平或慣性力等原因引起起重機超負荷而釀成翻車事故。5.3.6當兩臺吊裝機械同時作業(yè)時，兩機吊鉤所懸吊構(gòu)件之間應(yīng)保持5m以上的安全距離，避免發(fā)生碰撞事故。5.3.7雙機抬吊構(gòu)件時，要根據(jù)起重機的起重能力進行

17、合理的負荷分配(吊重質(zhì)量不得超過兩臺起重機所允許起重量總和的75，每一臺起重機的負荷量不宜超過其安全負荷量的80)。操作時，必須在統(tǒng)一指揮下，動作協(xié)調(diào)，同時升降和移動，并使兩臺起重機的吊鉤、滑車組均應(yīng)基本保持垂直狀態(tài)。兩臺起重機的駕駛?cè)藛T要相互密切配合，防止一臺起重機失重，而使另一臺起重機超載。5.3.8吊裝時，應(yīng)有專人負責統(tǒng)一指揮，指揮人員應(yīng)位于操作人員視力能及的地點，并能清楚地看到吊裝的全過程。起重機駕駛?cè)藛T必須熟悉信號，并按指揮人員的各種信號進行操作；指揮信號應(yīng)事先統(tǒng)一規(guī)定，發(fā)出的信號要鮮明、準確。5.3.9 在風力等于或大于六級時，禁止在露天進行起重機移動和吊裝作業(yè)。5.3.10起重機

18、停止工作時，應(yīng)剎住回轉(zhuǎn)和行走機構(gòu)，鎖好司機室門。吊鉤上不得懸掛構(gòu)件，并應(yīng)升到高處，以免擺動傷人和造成吊車失穩(wěn)。5.4、防止吊裝結(jié)構(gòu)失穩(wěn)5.4.1構(gòu)件吊裝應(yīng)按規(guī)定的吊裝工藝和程序進行，未經(jīng)計算和采取可靠的技術(shù)措施，不得隨意改變或顛倒工藝程序安裝結(jié)構(gòu)構(gòu)件。5.4.2構(gòu)件吊裝就位，應(yīng)經(jīng)初校和臨時固定或連接可靠后始可卸鉤，最后固定后方可拆除臨時固定工具。高寬比很大的單個構(gòu)件，未經(jīng)臨時或最后固定組成一穩(wěn)定單元體系前，應(yīng)設(shè)溜繩或斜撐拉(撐)固。5.4.3構(gòu)件固定后不得隨意撬動或移動位置，如需重校時，必須回鉤。5.5、防止觸電5.5.1吊裝現(xiàn)場應(yīng)有專人負責安裝、維護和管理用電線路和設(shè)備。5.5.2構(gòu)件運輸、

19、起重機在電線下進行作業(yè)或在電線旁行駛時，構(gòu)件或吊桿最高點與電線之間水平或垂直距離應(yīng)符合安全用電的有關(guān)規(guī)定。 重 大 危 險 源 登 記 表 序號重大危險源存在部門/過程（工序）/活動管理方式備注01物體打擊電氣儀表：高空作業(yè)時拋仍物件或高空墜落物體或工件；進入施工現(xiàn)場不戴安全帽。A+B+C+D+E+F+G防腐保溫：進入現(xiàn)場不帶安全帽。非標鋼結(jié)構(gòu)：容器、塔器、換熱器組對交叉作業(yè)；起吊時材料綁扎不牢或吊點不準；吊裝時吊具、卡具不符合要求；管道安裝：人力搬運管材、管件，起落不一致；翻動工件,防護不當；管道高空安裝,臨時固定不牢。施工機械：結(jié)構(gòu)吊裝未設(shè)置防墜落措施。吊裝：起吊物棱角刀口處未加襯墊；02

20、火災爆炸設(shè)備安裝：設(shè)備零部件清洗時使用的清洗劑；未劃分脫脂專用區(qū)域且未設(shè)圍欄。A+B+C+D+F+G項目部辦公場所：庫房內(nèi)油漆、燃油等化工物品混放；氧氣瓶、乙炔瓶、氬氣瓶等混合存放。焊接：在易燃易爆物體上焊接；氧氣瓶與易燃易爆物品混放；氧氣、乙炔瓶靠近火源、熱源小于10米；乙炔瓶使用或存放時平放；夏季露天作業(yè)、乙炔瓶體未有防曬措施；運輸氣瓶的車輛同運兩種氣瓶或混同其他物品；氣瓶無防震圈、防護帽。03觸電項目部辦公場所：空調(diào)機開關(guān)未采用空氣開關(guān)；A+B+C+D+E+F+G電氣儀表：低壓部分線向和相對地向絕緣電阻小于0.5M；起重機軌道不接地或接地不良；低于2.4m的燈具的可接地導體不接地或不良；接地裝置安裝工程接地電阻大于規(guī)定值；接地或接零支線不單獨與其干線連接,而是串聯(lián)連接；使用電動工具前不檢查電氣回路的安全情況；帶電作業(yè)不戴絕緣手套,不穿絕緣鞋。設(shè)備安裝：沒按安全電壓等級規(guī)定使用安全工作