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1、休閑鹵制品項(xiàng)目工程組織管理分析目錄第一章 公司簡介4一、 基本信息4二、 公司簡介4三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)5第二章 項(xiàng)目基本情況7一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)7二、 項(xiàng)目承辦單位7三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性8四、 項(xiàng)目建設(shè)選址10五、 建筑物建設(shè)規(guī)模10六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成10七、 資金籌措方案11八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)11九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃11第三章 工程項(xiàng)目的管理模式14一、 工程項(xiàng)目管理模式的選擇14第四章 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)16一、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的發(fā)展過程16二、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與精神19第五章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)25一、 編制工程標(biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià)25二、 招標(biāo)條件與招標(biāo)準(zhǔn)備25第六章
2、電子招標(biāo)投標(biāo)29一、 監(jiān)督管理29二、 電子招標(biāo)和投標(biāo)30第七章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制33一、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查33第八章 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制47一、 項(xiàng)目進(jìn)度控制方法47二、 項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作成果57第九章 工程項(xiàng)目前期階段的質(zhì)量管理59一、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)59第十章 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理64一、 設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容64第十一章 工程項(xiàng)目安全管理69一、 工程項(xiàng)目前期階段的安全管理69二、 應(yīng)急預(yù)案和事故處理74第一章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:龍xx3、注冊資本:610萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxx
3、xxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-3-197、營業(yè)期限:2012-3-19至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事休閑鹵制品相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目,開展經(jīng)營活動(dòng);依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng);不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。)二、 公司簡介公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切
4、實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?!皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14698.1611758.53
5、11023.62負(fù)債總額5896.344717.074422.26股東權(quán)益合計(jì)8801.827041.466601.36表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入47442.2137953.7735581.66營業(yè)利潤9282.157425.726961.61利潤總額8017.426413.946013.07凈利潤6013.074690.194329.41歸屬于母公司所有者的凈利潤6013.074690.194329.41第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱休閑鹵制品項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承
6、辦單位名稱xxx投資管理公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人龍xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí),提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促
7、進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?!皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建
8、設(shè)宏偉大業(yè)。三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的
9、核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗(yàn)、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。四、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx,占地面積約77.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給
10、排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積106861.61,其中:主體工程72119.18,倉儲(chǔ)工程18663.86,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7898.14,公共工程8180.43。六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資38427.70萬元,其中:建設(shè)投資31010.59萬元,占項(xiàng)目總投資的80.70%;建設(shè)期利息867.64萬元,占項(xiàng)目總投資的2.26%;流動(dòng)資金6549.47萬元,占項(xiàng)目總投資的17.04%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資31010.5
11、9萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用27169.86萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2967.98萬元,預(yù)備費(fèi)872.75萬元。七、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資38427.70萬元,其中申請銀行長期貸款17707.00萬元,其余部分由企業(yè)自籌。八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(sp):79100.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(tc):61583.88萬元。3、凈利潤(np):12830.92萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(pt):5.37年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:26.48%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:26173.03萬元。九、
12、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積51333.00約77.00畝1.1總建筑面積106861.61容積率2.081.2基底面積32853.12建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝401.242總投資萬元38427.702.1建設(shè)投資萬元31010.592.1.1工程費(fèi)用萬元27169.862.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2967.982.1.3預(yù)備費(fèi)萬元872.752.2建設(shè)期利息萬元867.642.3流動(dòng)資金萬元6549.473資金籌措萬元3842
13、7.703.1自籌資金萬元20720.703.2銀行貸款萬元17707.004營業(yè)收入萬元79100.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元61583.88""6利潤總額萬元17107.89""7凈利潤萬元12830.92""8所得稅萬元4276.97""9增值稅萬元3401.88""10稅金及附加萬元408.23""11納稅總額萬元8087.08""12工業(yè)增加值萬元27063.33""13盈虧平衡點(diǎn)萬元27221.26產(chǎn)值14回收期年5.
14、37含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.48%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元26173.03所得稅后第三章 工程項(xiàng)目的管理模式一、 工程項(xiàng)目管理模式的選擇多種工程項(xiàng)目管理模式是在國內(nèi)外長期實(shí)踐中形成的,并得到普遍認(rèn)可的一系列慣例。這些模式還在不斷地得到創(chuàng)新和完善。每一種模式都有其優(yōu)勢和局限性,適應(yīng)于不同種類的工程項(xiàng)目。項(xiàng)目管理者可根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇合適的工程項(xiàng)目管理模式。業(yè)主方在選擇工程項(xiàng)目管理模式時(shí),應(yīng)考慮的主要因素包括:(1)項(xiàng)目的復(fù)雜性和對項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面的要求;(2)資金來源,融資有關(guān)各方對項(xiàng)目的特殊要求;(3)法律法規(guī)、部門規(guī)章以及項(xiàng)目所在地政府的要求;(4)項(xiàng)目管理
15、者和參與者對該管理模式認(rèn)知和熟悉的程度;(5)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),即項(xiàng)目各方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力和管理風(fēng)險(xiǎn)的水平;(6)項(xiàng)目實(shí)施所在地建設(shè)市場的適應(yīng)性,在市場上能否找到合格的實(shí)施單位(承包商、管理分包商等)。一個(gè)項(xiàng)目也可以選擇多種項(xiàng)目管理模式。當(dāng)業(yè)主方的項(xiàng)目管理能力比較強(qiáng)時(shí),可將一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目劃分為幾個(gè)部分,分別采用不同的項(xiàng)目管理模式。一般說來,工程項(xiàng)目的管理模式由業(yè)主方選定,但總承包商也可選用一些其需要的項(xiàng)目管理模式。工程咨詢方也應(yīng)充分了解和熟悉國際上通用的和新發(fā)展的項(xiàng)目管理模式,為業(yè)主選擇項(xiàng)目管理模式當(dāng)好顧問,在項(xiàng)目實(shí)施過程中協(xié)助業(yè)主方做好項(xiàng)目管理或提供項(xiàng)目管理服務(wù)。第四章 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)一、 項(xiàng)目
16、團(tuán)隊(duì)的發(fā)展過程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的形成發(fā)展需要經(jīng)歷一個(gè)過程,有一定生命周期,這個(gè)周期對有的項(xiàng)目來說可能時(shí)間很長,有的項(xiàng)目則可能很短。但總體來說,都要經(jīng)過形成、磨合、規(guī)范、表現(xiàn)與休整幾個(gè)階段。(一)形成階段團(tuán)隊(duì)的形成階段主要是組建團(tuán)隊(duì)的過程。在這一過程中,主要是依靠項(xiàng)目經(jīng)理來指導(dǎo)和構(gòu)建團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)形成的基礎(chǔ)有兩種:一是以整個(gè)運(yùn)行的組織為基礎(chǔ),即一個(gè)組織構(gòu)成一個(gè)團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)框架,團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)為組織的目標(biāo),團(tuán)隊(duì)的成員為組織的全體成員;二是在組織內(nèi)的一個(gè)有限范圍內(nèi),為完成某一特定任務(wù)或?yàn)橐粋€(gè)共同目標(biāo)組成的團(tuán)隊(duì)。在項(xiàng)目管理中,這兩種團(tuán)隊(duì)的形式都會(huì)出現(xiàn)。構(gòu)建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一般的過程在項(xiàng)目經(jīng)理的工作程序中已做了介紹,這里需要強(qiáng)調(diào)
17、的是除前面提到的內(nèi)容外,在構(gòu)建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)時(shí)還要注意建立起團(tuán)隊(duì)與外部的聯(lián)系,包括團(tuán)隊(duì)與其上一級(jí)或所在組織的聯(lián)系方式和渠道、與客戶的聯(lián)系方式和渠道,同時(shí)明確團(tuán)隊(duì)的權(quán)限等。(二)磨合階段磨合階段是團(tuán)隊(duì)從組建到規(guī)范階段的過渡過程。在這一過程中,團(tuán)隊(duì)成員之間、成員與內(nèi)外環(huán)境之間、團(tuán)隊(duì)與所在組織、上級(jí)、客戶之間都要進(jìn)行一段時(shí)間的磨合。(1)成員與成員之間的磨合。由于成員之間文化、教育、家庭、專業(yè)等各方面的背景和特點(diǎn)不同,使之觀念、立場、方法和行為等都會(huì)有各種差異。在工作初期成員相互之間可能會(huì)出現(xiàn)不同程度和不同形式的沖突。(2)成員與內(nèi)外環(huán)境之間的磨合。成員與環(huán)境之間的磨合包括成員對具體任務(wù)的熟悉和專業(yè)技術(shù)的
18、掌握與運(yùn)用,成員對團(tuán)隊(duì)管理與工作制度的適應(yīng)與接受,成員與整個(gè)團(tuán)隊(duì)的融合及與其他部門關(guān)系的重新調(diào)整。(3)團(tuán)隊(duì)與其所在組織、上級(jí)和客戶之間的磨合。一個(gè)新的團(tuán)隊(duì)與其所在組織會(huì)有一個(gè)觀察、評(píng)價(jià)與調(diào)整的過程。兩者之間的關(guān)系有一個(gè)銜接、建立、調(diào)整、接受、確認(rèn)的過程,同樣對于其上級(jí)和其客戶來說也有一個(gè)類似的過程。在以上的磨合階段中,可能有的團(tuán)隊(duì)成員因不適應(yīng)而退出團(tuán)隊(duì),為此,團(tuán)隊(duì)要進(jìn)行重新調(diào)整與補(bǔ)充。在實(shí)際工作中應(yīng)盡可能縮短磨合時(shí)間,以便使團(tuán)隊(duì)早日形成合力。(三)規(guī)范階段經(jīng)過磨合階段,團(tuán)隊(duì)的工作開始進(jìn)入有序化狀態(tài),團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)則經(jīng)過建立、補(bǔ)充與完善,成員之間經(jīng)過認(rèn)識(shí)、了解與相互定位,形成了自己的團(tuán)隊(duì)文化、新
19、的工作規(guī)范,培養(yǎng)了初步的團(tuán)隊(duì)精神。這一階段的團(tuán)隊(duì)建設(shè)要注意以下幾點(diǎn):(1)團(tuán)隊(duì)工作規(guī)則的調(diào)整與完善。工作規(guī)則要在使工作高效率完成、工作規(guī)范合情合理、成員樂于接受之間尋找最佳的平衡點(diǎn)。(2)團(tuán)隊(duì)價(jià)值取向的倡導(dǎo),創(chuàng)建共同的價(jià)值觀。(3)團(tuán)隊(duì)文化的培養(yǎng)。注意鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員個(gè)性的發(fā)揮,為個(gè)人成長創(chuàng)造條件。(4)團(tuán)隊(duì)精神的奠定。團(tuán)隊(duì)成員相互信任、互相幫助、盡職盡責(zé)。(四)表現(xiàn)階段經(jīng)過上述三個(gè)階段,團(tuán)隊(duì)進(jìn)入了表現(xiàn)階段,這是團(tuán)隊(duì)最好狀態(tài)的時(shí)期。團(tuán)隊(duì)成員彼此高度信任、相互默契,工作效率有大的提高,工作效果明顯,這時(shí)團(tuán)隊(duì)已比較成熟。需要注意的問題有:(1)牢記團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)與工作任務(wù)。不能單純?yōu)閳F(tuán)隊(duì)的建設(shè)而忘記了團(tuán)隊(duì)
20、的組建目的。要時(shí)刻記住,團(tuán)隊(duì)是為項(xiàng)目服務(wù)的。(2)警惕出現(xiàn)一種情況,即有的團(tuán)隊(duì)在經(jīng)過前三個(gè)階段后,在第四階段很可能并沒有形成高效的團(tuán)隊(duì)狀態(tài),團(tuán)隊(duì)成員之間迫于工作規(guī)范的要求與管理者權(quán)威而出現(xiàn)一些成熟的假象,使團(tuán)隊(duì)沒有達(dá)到最佳狀態(tài),無法完成預(yù)期的目標(biāo)。(五)休整階段休整階段包括休止與整頓兩個(gè)方面的內(nèi)容。團(tuán)隊(duì)休止是指團(tuán)隊(duì)經(jīng)過一段時(shí)期的工作,任務(wù)即將結(jié)束,這時(shí)團(tuán)隊(duì)將面臨著總結(jié)、表彰等工作,所有這些暗示著團(tuán)隊(duì)前一時(shí)期的工作已經(jīng)基本結(jié)束。團(tuán)隊(duì)可能面臨馬上解散的狀況,團(tuán)隊(duì)成員要為自己的下一步工作進(jìn)行考慮。團(tuán)隊(duì)整頓是指在團(tuán)隊(duì)的原工作任務(wù)結(jié)束后,團(tuán)隊(duì)也可能準(zhǔn)備接受新的任務(wù)。為此,團(tuán)隊(duì)要進(jìn)行調(diào)整和整頓,包括工作作
21、風(fēng)、工作規(guī)范、人員結(jié)構(gòu)等各方面。如果這種調(diào)整比較大,實(shí)際上是構(gòu)建一個(gè)新的團(tuán)隊(duì)。二、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與精神(一)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是指一組成員為了實(shí)現(xiàn)共同項(xiàng)目的目標(biāo),按照一定的分工和工作程序,協(xié)同工作而組成的有機(jī)整體。團(tuán)隊(duì)可以是現(xiàn)有組織中的一個(gè)組成單元,也可能是在現(xiàn)有組織構(gòu)架下新成立的組織單元。構(gòu)成團(tuán)隊(duì)的基本條件是成員之間必須有一個(gè)共同的目標(biāo),而不是各有各自的目標(biāo);團(tuán)隊(duì)內(nèi)有一定的分工和工作程序。上述兩項(xiàng)條件缺一不可,否則只能稱為群體,不能稱之為團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)構(gòu)成的要素,包括:團(tuán)隊(duì)目標(biāo);人員,一般為3人以上;團(tuán)隊(duì)定位,包括團(tuán)隊(duì)整體的定位和團(tuán)隊(duì)中各成員的定位;團(tuán)隊(duì)的職權(quán)與規(guī)模,包括整個(gè)團(tuán)隊(duì)擁有的決定權(quán),以及組織
22、的規(guī)模與業(yè)務(wù)等;團(tuán)隊(duì)計(jì)劃,包括實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作方案及按計(jì)劃開展的行動(dòng)。(二)團(tuán)隊(duì)精神團(tuán)隊(duì)精神是指團(tuán)隊(duì)整體的價(jià)值觀、信念和奮斗意識(shí),是指團(tuán)隊(duì)成員為了實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的利益與目標(biāo),工作中相互協(xié)作、相互信任、相互支持、同心同德、盡心盡力的意愿與作風(fēng)。團(tuán)隊(duì)精神是通過少數(shù)人的帶動(dòng)與悉心培養(yǎng)而逐步形成,并使之影響和擴(kuò)展到整個(gè)團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,關(guān)鍵是項(xiàng)目經(jīng)理要率先垂范,倡導(dǎo)和推動(dòng)團(tuán)隊(duì)精神的形成。團(tuán)隊(duì)精神總體來說是相同的。但不同的團(tuán)隊(duì),其團(tuán)隊(duì)精神是有差別的,有其自身的文化特色。因此,在培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神時(shí)要注意與本國、本民族、本地區(qū)的傳統(tǒng)文化特色相結(jié)合,緊跟時(shí)代步伐不斷創(chuàng)新,使團(tuán)隊(duì)精神更加具有生命力。(三)團(tuán)隊(duì)精神的層次團(tuán)
23、隊(duì)精神包括三個(gè)層次:團(tuán)隊(duì)的凝聚力,互信合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)士氣。1.團(tuán)隊(duì)的凝聚力團(tuán)隊(duì)凝聚力也稱內(nèi)聚力,是指一個(gè)團(tuán)隊(duì)之中的成員圍繞在團(tuán)隊(duì),盡心于團(tuán)隊(duì)的全部力量。團(tuán)隊(duì)凝聚力有著多方面的內(nèi)容,具體來說,包括團(tuán)隊(duì)成員對團(tuán)隊(duì)的向心力、團(tuán)隊(duì)對其成員的吸引力以及團(tuán)隊(duì)成員之間的相互作用和相互信任的氛圍。團(tuán)隊(duì)凝聚力的測量。對團(tuán)隊(duì)凝聚力的測量有多種方法。心理學(xué)家莫里諾提出的社會(huì)測量法,是一種管理界常用的團(tuán)隊(duì)凝聚力的測量方法。團(tuán)隊(duì)凝聚力的表現(xiàn)。團(tuán)隊(duì)凝聚力表現(xiàn)在:歸屬意識(shí),親和意識(shí),責(zé)任意識(shí),自豪意識(shí)四個(gè)方面。影響團(tuán)隊(duì)凝聚力的因素。影響團(tuán)隊(duì)凝聚力的因素包括外部因素和內(nèi)部因素,其中內(nèi)部因素主要有:團(tuán)隊(duì)的規(guī)模、目標(biāo)、激勵(lì)方式和
24、團(tuán)隊(duì)的成功經(jīng)歷。成員互信意識(shí)團(tuán)隊(duì)成員間的信任,是團(tuán)隊(duì)成員對彼此認(rèn)同各自的人格特點(diǎn)、工作能力和正直、誠實(shí)、負(fù)責(zé)等品格的認(rèn)同,這是團(tuán)隊(duì)合作的前提與基礎(chǔ)。信任的內(nèi)容范疇非常廣泛,根據(jù)有關(guān)學(xué)者研究,它可分為以下五個(gè)維度,按重要程度由大到小的順序排列應(yīng)當(dāng)是:正直。即誠實(shí)、可信賴。能力。即具有技術(shù)技能與人際交往能力。忠實(shí)。對團(tuán)隊(duì)與伙伴忠誠、實(shí)在。一貫性。即可靠,行為可以預(yù)測,在處理問題時(shí)具有較強(qiáng)的判斷力。開放。即愿意與別人自由地分享觀點(diǎn)和信息。團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)團(tuán)隊(duì)成員良好的合作是實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的必要條件。團(tuán)隊(duì)規(guī)則。要培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員的合作意識(shí),就首先需要制定團(tuán)隊(duì)合作的規(guī)則,即團(tuán)隊(duì)成員在工作中與他人相處時(shí)必須遵守的標(biāo)
25、準(zhǔn)。管理專家們指出,最有價(jià)值的團(tuán)隊(duì)規(guī)則包括以下七個(gè)方面:支持(backup)規(guī)則。明確團(tuán)隊(duì)成員之間尋求和提供協(xié)助與支持的責(zé)任與義務(wù)。溝通(communication)規(guī)則。明確團(tuán)隊(duì)成員之間準(zhǔn)確、及時(shí)的信息交換方式方法與注意事項(xiàng)。協(xié)調(diào)(coordination)規(guī)則。保證團(tuán)隊(duì)成員能根據(jù)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)要求來規(guī)范個(gè)人的行動(dòng)。反饋(feedback)規(guī)則。團(tuán)隊(duì)成員之間對他人的尋助、績效、征求等及時(shí)提供信息和建議,并予以正確的消納。監(jiān)控(monitoring)規(guī)則。團(tuán)隊(duì)成員有觀察合作伙伴的義務(wù),并在必要時(shí)提供反饋與支持。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)(teamleadership)規(guī)則。用以保證對團(tuán)隊(duì)成員的有效組織、指導(dǎo)和支持。
26、團(tuán)隊(duì)導(dǎo)向(teamorientation)規(guī)則。用以保證團(tuán)隊(duì)成員對團(tuán)隊(duì)規(guī)則、默契、團(tuán)隊(duì)精神、文化等的認(rèn)同和支持。建立長久的互動(dòng)關(guān)系。要打造一支強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì),成員之間不可或缺的是換位思考。無論是發(fā)布信息的人還是接受信息的人,都應(yīng)當(dāng)理解這些信息的內(nèi)涵。對于團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者來說,同團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通、理解尤為重要。要經(jīng)常且持續(xù)的創(chuàng)造機(jī)會(huì),使團(tuán)隊(duì)成員們?nèi)跒橐惑w,如一起培訓(xùn),一起參加競賽,一起參加會(huì)議和活動(dòng)等。強(qiáng)調(diào)長遠(yuǎn)的利益。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)給成員描繪的未來愿景,應(yīng)讓成員相信“這個(gè)藍(lán)圖我們一定會(huì)實(shí)現(xiàn)”。團(tuán)隊(duì)成員要注重團(tuán)隊(duì)的愿景,而不是眼前的得失,這樣團(tuán)隊(duì)合作才會(huì)成為可能。每個(gè)人都要習(xí)慣于說“我們”而不是“你們”。4.
27、團(tuán)隊(duì)士氣團(tuán)隊(duì)士氣是團(tuán)隊(duì)全體成員的工作熱情與工作行為的總和,是團(tuán)隊(duì)成員對自身所在的團(tuán)隊(duì)感到滿意,愿成為該團(tuán)隊(duì)的一員,并幫助實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的一種態(tài)度。這種態(tài)度可以表現(xiàn)為在工作中主動(dòng)與努力的行為。影響團(tuán)隊(duì)士氣的因素。影響團(tuán)隊(duì)士氣的因素包括以下幾個(gè)方面:團(tuán)隊(duì)成員對團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的認(rèn)同程度;鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作,提高士氣的獎(jiǎng)酬體系;領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)隊(duì)成員,及成員之間的信息溝通狀況;團(tuán)隊(duì)成員間相互認(rèn)同、體諒、合作和諧程度;團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者辦事公道、作風(fēng)民主、關(guān)心下屬方面的特質(zhì)。優(yōu)勢團(tuán)隊(duì)士氣的特征。美國心理學(xué)家克瑞奇等人認(rèn)為,一個(gè)士氣高昂的有力團(tuán)隊(duì)具有以下七個(gè)特征:團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)來自內(nèi)部凝聚力,而不是外部壓力;團(tuán)隊(duì)本身具有適應(yīng)外部變化的能力
28、,并有處理內(nèi)部沖突的能力;團(tuán)隊(duì)成員對團(tuán)隊(duì)具有強(qiáng)烈的歸屬感,并且團(tuán)隊(duì)成員之間具有強(qiáng)烈的認(rèn)同感;團(tuán)隊(duì)成員沒有分裂為相敵對的小團(tuán)體傾向;團(tuán)隊(duì)中各成員都明確地意識(shí)到團(tuán)隊(duì)的目標(biāo);團(tuán)隊(duì)各成員對團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)者都抱有肯定與支持的態(tài)度;團(tuán)隊(duì)成員承認(rèn)團(tuán)隊(duì)存在的價(jià)值,并且有維護(hù)團(tuán)隊(duì)存在和發(fā)展的意向。第五章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)一、 編制工程標(biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià)標(biāo)底和最高投標(biāo)限價(jià)編制要求招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底。招標(biāo)項(xiàng)目編制標(biāo)底的,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、投資概算,依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法,參照有關(guān)工程定額,結(jié)合市場供求狀況,綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制,任
29、何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制招標(biāo)人編制或報(bào)審標(biāo)底,或干預(yù)其確定標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。招標(biāo)項(xiàng)目可以不設(shè)標(biāo)底,進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo)。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。標(biāo)底保密及使用要求工程標(biāo)底編制完成后應(yīng)及時(shí)封存,在開標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密,所有接觸過工程標(biāo)底的人員都有保密責(zé)任,不得泄露。對設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布標(biāo)底。標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考,不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件,也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。二、 招標(biāo)條件與招標(biāo)準(zhǔn)備(一)招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具
30、備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo):(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;(2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);(3)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);(4)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。(二)自行招標(biāo)和委托招標(biāo)招標(biāo)人是提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。按照國家有關(guān)規(guī)定,需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。自行招標(biāo)招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
31、辦理招標(biāo)事宜。由國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)(含經(jīng)國家發(fā)展改革委初審后報(bào)國務(wù)院審批)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的,應(yīng)具備下列條件:(1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);(2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;(3)有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);(4)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。委托招標(biāo)招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力的,應(yīng)委托具有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。具備自行招標(biāo)能力的,也可以委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。招標(biāo)人委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的,招標(biāo)人與工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須簽訂工程招標(biāo)代理委托合同,并按雙方約
32、定的標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得無權(quán)代理、越權(quán)代理,不得明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理;不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢;未經(jīng)招標(biāo)人同意,不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。(三)招標(biāo)備案招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定,辦理相應(yīng)的招標(biāo)備案手續(xù)。例如,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的5日前,向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案,并報(bào)送相關(guān)材料。第六章 電子招標(biāo)投標(biāo)一、 監(jiān)督
33、管理(一)行政監(jiān)督和監(jiān)察電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)自覺接受行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督、監(jiān)察。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合電子政務(wù)建設(shè),提升電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督能力,依法設(shè)置并公布有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、行政監(jiān)督的依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序和時(shí)限、信息交換要求和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員,除依法履行職責(zé)外,不得干預(yù)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),并遵守有關(guān)信息保密的規(guī)定。(二)信息記錄和歸檔電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置電子招標(biāo)投標(biāo)工作人員的職責(zé)權(quán)限,如實(shí)記錄招標(biāo)投標(biāo)過程、數(shù)據(jù)信息來源,以及每一操作環(huán)節(jié)的時(shí)間、網(wǎng)絡(luò)地址和工作人員,并具備電子歸檔功能。電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)
34、應(yīng)當(dāng)記錄和公布相關(guān)交換數(shù)據(jù)信息的來源、時(shí)間并進(jìn)行電子歸檔備份。任何單位和個(gè)人不得偽造、篡改或者損毀電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息。(三)投訴處理投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)通過相關(guān)行政監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行投訴。行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法監(jiān)督檢查招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)或者處理投訴時(shí),通過其平臺(tái)發(fā)出的行政監(jiān)督或者行政監(jiān)察指令,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,并如實(shí)提供相關(guān)信息,協(xié)助調(diào)查處理。二、 電子招標(biāo)和投標(biāo)(一)電子招標(biāo)確定交易平臺(tái)。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊登記,選擇使用除招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之外第
35、三方運(yùn)營的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的,還應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)簽訂使用合同,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用等權(quán)利和義務(wù),并對服務(wù)過程中相關(guān)信息的產(chǎn)權(quán)歸屬、保密責(zé)任、存檔等依法作出約定。相關(guān)交易平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得以技術(shù)和數(shù)據(jù)接口配套為由,要求潛在投標(biāo)人購買指定的工具軟件。(二)電子投標(biāo)運(yùn)營機(jī)構(gòu)限制要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的運(yùn)營機(jī)構(gòu),以及與該機(jī)構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的任何單位和個(gè)人,不得在該交易平臺(tái)進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)和代理投標(biāo)。注冊登記和驗(yàn)證。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊登記,如實(shí)遞交有關(guān)信息,并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)
36、營機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。遞交相關(guān)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件。投標(biāo)文件加密要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人離線編制投標(biāo)文件,并且具備分段或者整體加密、解密功能。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收并提示。投標(biāo)文件修改或撤回。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)
37、應(yīng)當(dāng)拒收。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到投標(biāo)人送達(dá)的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知,并妥善保存投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時(shí)間前,除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外,任何單位和個(gè)人不得解密、提取投標(biāo)文件。(三)發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)地址和方法。依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)項(xiàng)目的上述相關(guān)公告應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)和國家指定的招標(biāo)公告媒介同步發(fā)布。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件加載至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái),供潛在投標(biāo)人下載或者查閱。(四)信息保密要求
38、。在投標(biāo)截止時(shí)間前,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得向招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人泄露下載資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的其他信息。(五)文件澄清方式。招標(biāo)人對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)以醒目的方式公告澄清或者修改的內(nèi)容,并以有效方式通知所有已下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。第七章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制一、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查設(shè)計(jì)概算是以初步設(shè)計(jì)文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),對工程項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成進(jìn)行的概略計(jì)算。具體而言,設(shè)計(jì)概算是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步
39、設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的圖紙及說明,利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標(biāo)、概算定額、綜合指標(biāo)預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料,按照設(shè)計(jì)要求,對工程項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用進(jìn)行的概略計(jì)算。設(shè)計(jì)概算的成果文件稱作設(shè)計(jì)概算書,也簡稱設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算書是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,其特點(diǎn)是編制工作相對簡略,無需達(dá)到施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確程度。采用兩階段設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算;采用三階段設(shè)計(jì)的,擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算。(一)設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)(或技術(shù)設(shè)計(jì))圖紙及
40、說明、概算定額(或概算指標(biāo))、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料或參照類似工程預(yù)決算文件,編制和確定的工程項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。設(shè)計(jì)概算可分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和工程項(xiàng)目總概算三級(jí)組成。1.單位工程概算單位工程概算是確定各單位工程建設(shè)費(fèi)用的文件,它是根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙和概算定額或概算指標(biāo)以及市場價(jià)格信息等資料編制而成的。對于一般工業(yè)與民用建筑工程而言,單位工程概算按其工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風(fēng)空調(diào)工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算、特殊構(gòu)筑物
41、工程概算等;設(shè)備及安裝工程概算包括機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算、電氣設(shè)備及安裝工程概算、熱力設(shè)備及安裝工程概算以及工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)概算等。單位工程概算只包括單位工程的工程費(fèi)用,由人、料、機(jī)費(fèi)用和企業(yè)管理費(fèi)利潤、規(guī)費(fèi)、稅金組成。2.單項(xiàng)工程綜合概算單項(xiàng)工程綜合概算是確定一個(gè)單項(xiàng)工程所需建設(shè)費(fèi)用的文件,是由單項(xiàng)工程中的各單位工程概算匯總編制而成的,是工程項(xiàng)目總概算的組成部分。3.工程項(xiàng)目總概算工程項(xiàng)目總概算是確定整個(gè)工程項(xiàng)目從籌建開始到竣工驗(yàn)收、交付使用所需的全部費(fèi)用的文件,它由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、資金籌措費(fèi)概算和經(jīng)營性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金概算等匯總編制而成。(二)設(shè)計(jì)概
42、算的編制依據(jù)設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)主要包括以下方面:1.國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定;2.相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的概算定額(或指標(biāo));3.工程勘察與設(shè)計(jì)文件;4.擬定或常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案;5.工程項(xiàng)目資金籌措方案;6.工程所在地編制同期的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班市場價(jià)格,以及設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價(jià)格;7.工程項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度,新技術(shù)、新材料、新工藝以及專利使用情況等;8.工程項(xiàng)目批準(zhǔn)的相關(guān)文件、合同、協(xié)議等;9.政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)布的價(jià)格指數(shù)、利率、匯率、稅率以及工程建設(shè)其他費(fèi)用等;10.委托單位提供的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等。(三)設(shè)計(jì)概算的編制方法設(shè)計(jì)概算包括單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算
43、和工程項(xiàng)目總概算三級(jí)。首先編制單位工程概算,然后逐級(jí)匯總編制綜合概算和總概算。1.單位工程概算的編制方法單位工程概算分建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法;設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等。(1)建筑工程單位工程概算編制方法1)概算定額法概算定額法又叫擴(kuò)大單價(jià)法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法。它與利用預(yù)算定額編制單位建筑工程施工圖預(yù)算的方法基本相同。其不同之處在于編制概算所采用的依據(jù)是概算定額,所采用的工程量計(jì)算規(guī)則是概算工程量計(jì)算規(guī)則。該方法要求初步設(shè)計(jì)達(dá)到定深度,建筑結(jié)構(gòu)比較明確時(shí)方
44、可采用。利用概算定額法編制設(shè)計(jì)概算的具體步驟如下。按照概算定額分部分項(xiàng)順序,列出各分項(xiàng)工程的名稱。工程量計(jì)算應(yīng)按概算定額中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行,并將計(jì)算所得各分項(xiàng)工程量按概算定額編號(hào)順序,填入工程概算表內(nèi)。確定各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的概算定額單價(jià)(基價(jià))。工程量計(jì)算完畢后,逐項(xiàng)套用相應(yīng)概算定額單價(jià)和人工、材料消耗指標(biāo),然后分別將其填入工程概算表和工料分析表中。如遇設(shè)計(jì)圖中的分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱、內(nèi)容與采用的概算定額手冊中相應(yīng)的項(xiàng)目有某些不相符時(shí),則按規(guī)定對定額進(jìn)行換算后方可套用。有些地區(qū)根據(jù)地區(qū)人工工資、物價(jià)水平和概算定額編制了與概算定額配合使用的擴(kuò)大單位估價(jià)表,該表確定了概算定額中各擴(kuò)大分部分項(xiàng)
45、工程或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的全部人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)之和,即概算定額單價(jià)。在采用概算定額法編制概算時(shí),可以將計(jì)算出的擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程的工程量,乘以擴(kuò)大單位估價(jià)表中的概算定額單價(jià)進(jìn)行人、料、機(jī)費(fèi)用的計(jì)算。計(jì)算單位工程的人、料、機(jī)費(fèi)用。將已算出的各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的工程量分別乘以概算定額單價(jià)、單位人工、材料消耗指標(biāo),即可得出各分項(xiàng)工程的人、料、機(jī)費(fèi)用和人工、材料消耗量。再匯總各分項(xiàng)工程的人、料、機(jī)費(fèi)用及人工、材料消耗量,即可得到該單位工程的人、料、機(jī)費(fèi)用和工料總消耗量。如果規(guī)定有地區(qū)的人工、材料價(jià)差調(diào)整指標(biāo),計(jì)算人、料、機(jī)費(fèi)用時(shí),按規(guī)定的調(diào)整系數(shù)或其他調(diào)整方法進(jìn)行調(diào)整計(jì)算。根據(jù)人、料、機(jī)費(fèi)用
46、,結(jié)合其他各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),分別計(jì)算企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金。2)概算指標(biāo)法當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠,不能準(zhǔn)確地計(jì)算工程量,但工程設(shè)計(jì)采用的技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標(biāo)可以利用時(shí),可以采用概算指標(biāo)法編制工程概算。概算指標(biāo)法將擬建廠房、住宅的建筑面積或體積乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標(biāo)而得出人、料、機(jī)費(fèi)用,然后按規(guī)定計(jì)算出企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金等概算指標(biāo)法計(jì)算精度較低,但由于其編制速度快,因此對一般附屬、輔助和服務(wù)工程等項(xiàng)目,以及住宅和文化福利工程項(xiàng)目或投資比較小、比較簡單的工程項(xiàng)目投資概算有一定實(shí)用價(jià)值。(2)設(shè)備及安裝工程概算編制方法設(shè)備及安裝工程概算費(fèi)用由設(shè)備購置費(fèi)和安裝工程費(fèi)
47、組成1)設(shè)備購置費(fèi)概算設(shè)備購置費(fèi)是指為項(xiàng)目建設(shè)而購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具、交通運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)家具等本身及其運(yùn)雜費(fèi)用。設(shè)備購置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)兩項(xiàng)組成。設(shè)備購置費(fèi)是根據(jù)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單計(jì)算出設(shè)備原價(jià),并匯總求出設(shè)備總價(jià),然后按有關(guān)規(guī)定的設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率乘以設(shè)備總價(jià),兩項(xiàng)相加即為設(shè)備購置費(fèi)概算。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)可根據(jù)設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、性能、材質(zhì)、數(shù)量及附帶的配件,向制造廠家詢價(jià)或向設(shè)備、材料信息部門查詢或按主管部門規(guī)定的現(xiàn)行價(jià)格逐項(xiàng)計(jì)算。國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)在編制設(shè)計(jì)概算時(shí)可以根據(jù)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的類別、重量、性能、材質(zhì)等情況,以每臺(tái)設(shè)備規(guī)定的估價(jià)指標(biāo)計(jì)算原價(jià),也可以某類設(shè)備所規(guī)定噸重估
48、價(jià)指標(biāo)計(jì)算。工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)一般以設(shè)備購置費(fèi)為計(jì)算基數(shù),按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費(fèi)率計(jì)算。2)設(shè)備安裝工程單位工程概算的編制方法設(shè)備安裝工程費(fèi)包括用于設(shè)備、工器具、交通運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)家具等的組裝和安裝,以及配套工程安裝而發(fā)生的全部費(fèi)用。預(yù)算單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)有詳細(xì)設(shè)備清單時(shí),可直接按預(yù)算單價(jià)(預(yù)算定額單價(jià))編制設(shè)備安裝工程概算。根據(jù)計(jì)算的設(shè)備安裝工程量,乘以安裝工程預(yù)算單價(jià),經(jīng)匯總求得用預(yù)算單價(jià)法編制概算,計(jì)算比較具體,精確性較高。擴(kuò)大單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完備,或僅有成套設(shè)備的重量時(shí),可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或工藝線的綜合擴(kuò)大安裝單價(jià)編制概算。概算指標(biāo)法。當(dāng)
49、初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完備,或安裝預(yù)算單價(jià)及擴(kuò)大綜合單價(jià)不全,無法采用預(yù)算單價(jià)法和擴(kuò)大單價(jià)法時(shí),可采用概算指標(biāo)編制概算。單項(xiàng)工程綜合概算的編制方法單項(xiàng)工程綜合概算是以其所包含的建筑工程概算表和設(shè)備及安裝工程概算表為基礎(chǔ)匯總編制的。當(dāng)工程項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),單項(xiàng)工程綜合概算(實(shí)為總概算)還應(yīng)包括工程建設(shè)其他費(fèi)用概算(含資金籌措費(fèi)、預(yù)備費(fèi))。單項(xiàng)工程綜合概算文件一般包括編制說明和綜合概算表兩部分。(1)編制說明主要包括編制依據(jù)、編制方法、主要設(shè)備和材料的數(shù)量及其他有關(guān)問題。(2)綜合概算表綜合概算表是根據(jù)單項(xiàng)工程所轄范圍內(nèi)的各單位工程概算等基礎(chǔ)資料,按照國家規(guī)定的統(tǒng)一表格進(jìn)行編制。3.工程項(xiàng)目總
50、概算的編制方法總概算是以整個(gè)工程項(xiàng)目為對象,確定項(xiàng)目從立項(xiàng)開始,到竣工交付使用整個(gè)過程的全部建設(shè)費(fèi)用的文件。(1)總概算書的內(nèi)容工程項(xiàng)目總概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。它由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用、資金籌措費(fèi)、預(yù)備費(fèi)和經(jīng)營性項(xiàng)目的鋪底流動(dòng)資金組成,并按主管部門規(guī)定的統(tǒng)一表格編制而成。設(shè)計(jì)概算文件一般應(yīng)包括以下七部分:1)封面、簽署頁及目錄2)編制說明編制說明應(yīng)包括下列內(nèi)容:工程概況。簡述工程項(xiàng)目性質(zhì)、特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)地點(diǎn)等主要情況。對于引進(jìn)項(xiàng)目要說明引進(jìn)內(nèi)容及與國內(nèi)配套工程等主要情況。資金來源及投資方式。編制依據(jù)及編制原則。編制方法。說明設(shè)計(jì)概算是采用概算定額法,還是
51、采用概算指標(biāo)法等。投資分析。主要分析各項(xiàng)投資的比重、各專業(yè)投資的比重等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),其他需要說明的問題。3)總概算表總概算表應(yīng)反映靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資兩個(gè)部分。靜態(tài)投資是按設(shè)計(jì)概算編制期價(jià)格、費(fèi)率、利率、匯率等因素確定的投資;動(dòng)態(tài)投資則是指概算編制期到竣工驗(yàn)收前的工程和價(jià)格變化等多種因素所需的投資。4)工程建設(shè)其他費(fèi)用概算表工程建設(shè)其他費(fèi)用概算按國家或地區(qū)或部委所規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)確定,并按統(tǒng)一表式編制。5)單項(xiàng)工程綜合概算表6)單位工程概算表(2)總概算表的編制方法將各單項(xiàng)工程綜合概算及其他工程和費(fèi)用概算等匯總即為工程項(xiàng)目總概算??偢潘阌梢韵滤牟糠纸M成:1)工程費(fèi)用;2)其他費(fèi)用;3)預(yù)備費(fèi);4)應(yīng)
52、列入項(xiàng)目概算總投資的其他費(fèi)用,包括資金籌措費(fèi)和鋪底流動(dòng)資金。(四)設(shè)計(jì)概算的審查1.設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的審查(1)合法性審查。采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過國家或授權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),符合國家的編制規(guī)定。未經(jīng)過批準(zhǔn)的不得采用,不得強(qiáng)調(diào)特殊理由擅自提高費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。(2)時(shí)效性審查。對定額、指標(biāo)、價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等各種依據(jù),都應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。對頒發(fā)時(shí)間較長、已不能全部適用的應(yīng)按有關(guān)部門規(guī)定的調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。(3)適用范圍審查。各主管部門、各地區(qū)規(guī)定的各種定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均有其各自的適用范圍,特別是各地區(qū)間的材料預(yù)算價(jià)格區(qū)域性差別較大,在審查時(shí)應(yīng)給予高度重視。2建筑工程概算的審查(1)工程量審查。根
53、據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額、工程量計(jì)算規(guī)則的要求進(jìn)行審查。(2)采用的定額或指標(biāo)的審查。審查定額或指標(biāo)的使用范圍、定額基價(jià)、指標(biāo)的調(diào)整、定額或指標(biāo)缺項(xiàng)的補(bǔ)充等。其中,審查補(bǔ)充的定額或指標(biāo)時(shí),其項(xiàng)目劃分、內(nèi)容組成、編制原則等須與現(xiàn)行定額水平相一致(3)材料預(yù)算價(jià)格的審查。以耗用量最大的主要材料作為審查的重點(diǎn),同時(shí)著重審查材料原價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)用及節(jié)約材料運(yùn)輸費(fèi)用的措施。(4)各項(xiàng)費(fèi)用的審查。審查各項(xiàng)費(fèi)用所包含的具體內(nèi)容是否重復(fù)計(jì)算或遺漏取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家有關(guān)部門或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3.設(shè)備及安裝工程概算的審查設(shè)備及安裝工程概算審查的重點(diǎn)是設(shè)備清單與安裝費(fèi)用的計(jì)算(1)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià),應(yīng)根據(jù)設(shè)備被管轄的范圍
54、,審查各級(jí)規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。(2)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià),除審查價(jià)格的估算依據(jù)、估算方法外還要分析研究非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備估價(jià)準(zhǔn)確度的有關(guān)因素及價(jià)格變動(dòng)規(guī)律。(3)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)審查,需注意:1)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率應(yīng)按主管部門或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;2)若設(shè)備價(jià)格中已包括包裝費(fèi)和供銷部門手續(xù)費(fèi)時(shí)不應(yīng)重復(fù)計(jì)算,應(yīng)相應(yīng)降低設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率。(4)進(jìn)口設(shè)備費(fèi)用的審查,應(yīng)根據(jù)設(shè)備費(fèi)用各組成部分及國家設(shè)備進(jìn)口、外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門不同時(shí)期的規(guī)定進(jìn)行。(5)設(shè)備安裝工程概算的審查,除編制方法、編制依據(jù)外,還應(yīng)注意審查:1)采用預(yù)算單價(jià)或擴(kuò)大綜合單價(jià)計(jì)算安裝費(fèi)時(shí)的各種單價(jià)是否合適、工程量計(jì)算是否符合規(guī)則要求、是否準(zhǔn)確無
55、誤;2)當(dāng)采用概算指標(biāo)計(jì)算安裝費(fèi)時(shí)采用的概算指標(biāo)是否合理、計(jì)算結(jié)果是否達(dá)到精度要求;3)審查所需計(jì)算安裝費(fèi)的設(shè)備數(shù)量及種類是否符合設(shè)計(jì)要求,避免某些不需安裝的設(shè)備安裝費(fèi)計(jì)入在內(nèi)。4.綜合概算和總概算的審查(1)審查概算的編制是否符合國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策的要求,根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、施工條件和影響造價(jià)的各種因素,實(shí)事求是地確定項(xiàng)目總投資。(2)審查概算的投資規(guī)模、生產(chǎn)能力、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地、建筑面積、主要設(shè)備、配套工程、設(shè)計(jì)定員等是否符合原批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文的標(biāo)準(zhǔn)。如概算總投資超過原批準(zhǔn)投資估算10%以上,應(yīng)進(jìn)一步審查超估算的原因。(3)審查其他具體項(xiàng)目:1)審查各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否經(jīng)
56、濟(jì)合理;2)審查費(fèi)用項(xiàng)目是否按國家統(tǒng)一規(guī)定計(jì)列,具體費(fèi)率或計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)是否按國家、行業(yè)或有關(guān)部門規(guī)定計(jì)算,有無隨意列項(xiàng),有無多列、交叉計(jì)列和漏項(xiàng)等。5.設(shè)計(jì)概算審查的方法(1)對比分析法對比分析法主要是指通過建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)與立項(xiàng)批文對比,工程數(shù)量與設(shè)計(jì)圖紙對比,綜合范圍、內(nèi)容與編制方法、規(guī)定對比,各項(xiàng)取費(fèi)與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對比,材料、人工單價(jià)與統(tǒng)一信息對比,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與同類工程對比等等。通過以上對比分析,容易發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)概算存在的主要問題和偏差。(2)查詢核實(shí)法查詢核實(shí)法是對一些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施、重要裝置、引進(jìn)工程圖紙不全、難以核算的較大投資進(jìn)行多方查詢核對,逐項(xiàng)落實(shí)的方法。主要設(shè)備的市場價(jià)向設(shè)備供應(yīng)部門或招標(biāo)公司查詢核實(shí);重要生產(chǎn)裝置、設(shè)施向同類企業(yè)(工程)查詢了解;進(jìn)口設(shè)備價(jià)格及有關(guān)費(fèi)稅向進(jìn)出口公司調(diào)查落實(shí);復(fù)雜的建安工程向同類工程的建設(shè)、承包、施工單位征求意見;深度不夠或不清楚的問題直接向原概算編制人員設(shè)計(jì)者詢問。(3)聯(lián)合會(huì)審法聯(lián)合會(huì)審前,可先采取多種形式分頭審查,包括:設(shè)計(jì)單位自審,主管、建設(shè)、承包單位初審,工程造價(jià)咨詢公司評(píng)審,邀請同行專家預(yù)審,審批部門復(fù)審等,經(jīng)層層審查把關(guān)后,由有
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