農(nóng)村沼氣應(yīng)用調(diào)查匯報(bào)

1、農(nóng)村沼氣應(yīng)用調(diào)查匯報(bào) 遵照中國(guó)老科協(xié)“關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，進(jìn)一步開展農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查的通知”，“建議各地老科協(xié)對(duì)三農(nóng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，把沼氣產(chǎn)業(yè)作為重要內(nèi)容，組織力量對(duì)本地農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)查，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，提出建議，在當(dāng)?shù)攸h委和政府有關(guān)部門支持下，推動(dòng)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)?！睘榇宋視?huì)在市、縣農(nóng)村能源辦的配合下，對(duì)農(nóng)村沼氣應(yīng)用情況進(jìn)行了專題調(diào)研。實(shí)地察訪了我市丘陵山區(qū)、沿淮平原區(qū)、圩區(qū)等不同地理?xiàng)l件，農(nóng)戶沼氣建設(shè)，基層沼氣服務(wù)站（點(diǎn)）和能源企業(yè)，多次召開能源辦負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村干部、沼氣技術(shù)人員沼氣服務(wù)站和農(nóng)民參加的座談會(huì)。深感辦好農(nóng)村沼氣事業(yè)意義重大，有利

2、于農(nóng)村新能源開發(fā)利用、有利于生態(tài)環(huán)境、有利于生產(chǎn)生活，是踐行科學(xué)發(fā)展觀、惠及廣大農(nóng)民的好事。同時(shí)，調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)當(dāng)前在沼氣推廣、技術(shù)開發(fā)、服務(wù)體系建設(shè)等方面存在不少問題，亟待協(xié)調(diào)解決?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告，供領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門參考。 一、農(nóng)村沼氣應(yīng)用情況及效果 1、應(yīng)用情況 農(nóng)民應(yīng)用沼氣起步較早，七十年代未，原滁縣瑯琊鄉(xiāng)農(nóng)民沈增惠第一個(gè)建池使用沼氣，至今已有近三十年。但由于受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件限制，發(fā)展緩慢，到上世紀(jì)未期全市僅建沼氣池不足4000個(gè)，而且大部分因建造工藝和使用技術(shù)不過關(guān)不能正常使用。近些年來，隨著沼氣應(yīng)用技術(shù)日臻成熟，農(nóng)民使用沼氣的熱情也逐步提高。特別是從2003年開始，國(guó)家對(duì)發(fā)展沼

3、氣事業(yè)給予政策和經(jīng)濟(jì)上的扶持，注入了國(guó)債資金，大大加快了建設(shè)沼氣的速度。全市累計(jì)使用國(guó)債沼氣項(xiàng)目資金2400萬元，縣、鄉(xiāng)財(cái)政配套資金500多萬元，新建沼氣池29800個(gè)。目前全市使用沼氣的農(nóng)戶已超過30000戶，占83萬總農(nóng)戶的3.5%，占適宜建沼氣農(nóng)戶7.5%。 當(dāng)前我市農(nóng)戶沼氣池的容積多為8msup3;，設(shè)計(jì)使用期為1015年，合理維護(hù)使用期可延長(zhǎng)至20年，甚至更長(zhǎng)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，現(xiàn)有的30000多個(gè)沼氣池，絕大多數(shù)是新建池，正常使用的有28000多個(gè)，占90%以上。 2、應(yīng)用效果 入村走訪農(nóng)戶時(shí)，所到之處農(nóng)民對(duì)使用沼氣贊不絕口。在xx縣區(qū)大廟鎮(zhèn)雙陵村調(diào)查時(shí)，農(nóng)民群眾圍著調(diào)查組夸贊沼氣的好

4、處，沒用上沼氣的農(nóng)民也前來要求建沼氣池。幾位已經(jīng)使用沼氣的農(nóng)民給調(diào)查組算了以下幾筆帳：一個(gè)四口之家建一個(gè)8msup3;的沼氣池，用家養(yǎng)的三、四頭豬和人的糞便作產(chǎn)生沼氣的原料，即可常年產(chǎn)氣使用。每年的產(chǎn)氣量可達(dá)300msup3;左右，相當(dāng)于7罐液化氣，完全可滿足全家的日常生活需要。建池加上購(gòu)買器具的總費(fèi)用是2000元左右。每年可節(jié)省燃料費(fèi)、電費(fèi)600多元；每年可產(chǎn)沼液沼渣2噸，是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥，施于農(nóng)田、菜地可節(jié)約化肥200多元；由于沼液沼渣富含農(nóng)作物所需的氮、磷、鉀及微量元素，營(yíng)養(yǎng)均衡全面，施用后可促進(jìn)農(nóng)作物生長(zhǎng)健壯，抗病蟲能力強(qiáng)，大大降低了病蟲害的發(fā)生機(jī)率，幾乎用不著打農(nóng)藥，不但可減少1002

5、00元的農(nóng)藥費(fèi)用，而且能提高糧食和蔬菜的品質(zhì)。沼液還可作喂豬的添加劑，同樣飼養(yǎng)時(shí)間出欄的肉豬，添加沼液喂養(yǎng)比不添的每頭可增重30斤，3頭就是90斤，按每斤5元計(jì)算就可增效450元。一般使用沼氣的農(nóng)戶每年可節(jié)本增效1100元，好的可達(dá)1500元以上，不到兩年就可收回全部投資。按群眾的實(shí)踐推算，全市現(xiàn)有沼氣每年可實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效3300萬元。以此類推，全市若有三分之一農(nóng)戶、即28萬戶用上沼氣，每年即可節(jié)本增效3億多元。 農(nóng)村使用沼氣的另一個(gè)好處是有效改善村莊和家庭的衛(wèi)生狀況，大大減少環(huán)境污染和作物污染，為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。市已建成了一批“豬沼果（菜、漁、糧）”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式示范點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村推廣

6、應(yīng)用沼氣產(chǎn)生積極影響，廣大農(nóng)戶迫切要求實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目。 二、沼氣服務(wù)體系建設(shè)情況 農(nóng)村能源隸屬農(nóng)業(yè)部門（農(nóng)委）管理，市、縣、區(qū)都有農(nóng)村能源辦。服務(wù)體系建設(shè)，全市已建4個(gè)市、縣服務(wù)站、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、40個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)。共有建池技工、維修工、配件供應(yīng)營(yíng)業(yè)員600多名。縣、鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站負(fù)責(zé)建池、沼氣設(shè)施配套，維修另件采購(gòu)供應(yīng)（設(shè)有銷售門點(diǎn)）；村級(jí)服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)用戶的日常維修，幫助新建池戶選址協(xié)調(diào)施工。市、縣對(duì)所有站點(diǎn)服務(wù)人員都定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到持證上崗。服務(wù)站經(jīng)常采取上門服務(wù)、辦用戶培訓(xùn)班等方式，把沼氣管護(hù)、維修、綜合利用等技術(shù)打捆傳授給農(nóng)民。xx縣區(qū)黃泥鋪鎮(zhèn)沼氣用戶多而集中，為滿足需求該鎮(zhèn)成立了

7、四方能源服務(wù)中心，擁有建池技工33名、安裝工3名，服務(wù)1500多戶。該中心按照“市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化施工、物業(yè)化服務(wù)”的準(zhǔn)則，主要服務(wù)范圍有三：一是承擔(dān)農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目施工；二是為沼氣用戶提供易損件、常備件及沼氣池日常維護(hù)；三是以該鎮(zhèn)沼氣農(nóng)戶為依托，采取自愿、互利互惠的原則，成立沼氣協(xié)會(huì)，已擁有會(huì)員1000多戶，向廣大沼氣用戶免費(fèi)傳授沼氣綜合利用的新技術(shù)、新成果，傳授沼氣池日常使用、保養(yǎng)、維護(hù)的基礎(chǔ)知識(shí)、交流經(jīng)驗(yàn)。由于制訂了嚴(yán)格的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到維修“小問題不過點(diǎn)（一小時(shí)）、大問題不隔天”。真正做到了周到、熱情，用戶十分滿意。該中心成立三年來，共有償上門維修灶具300余次，上門更換維修沼氣池易損件

8、200余次，銷售各種常用配件千余件，確保了該鎮(zhèn)沼氣池的使用始終保持在90%以上。 為了加速推廣沼氣，加快建池速度，xx縣區(qū)和xx縣區(qū)引進(jìn)了專利產(chǎn)品，采用復(fù)合玻璃纖維成型技術(shù)生產(chǎn)厭氧發(fā)酵罐，由能源企業(yè)進(jìn)行工廠化成批量生產(chǎn)，不僅大大降低了鋼材、水泥、沙石的消耗，而且使建池速度提高三、四倍。目前這一新工藝、新技術(shù)已推廣到全市5個(gè)縣，已建成使用2000多套。 三、存在問題及建議 本次調(diào)研農(nóng)民群眾和基層干部對(duì)發(fā)展農(nóng)村沼氣提出許多中肯的建議，也反應(yīng)出一些亟待解決的問題和困難，概括起來主要有以下幾點(diǎn)： 1、資金投入問題 從各地實(shí)踐看，不同地區(qū)建池費(fèi)用有所差別。平源、圩區(qū)每建一個(gè)8msup3;sup3;的沼氣

9、池加上灶具配套需要2000元，而丘陵山區(qū)由于池子開挖難，建一套需要2400元。按照國(guó)家對(duì)沼氣國(guó)債項(xiàng)目的扶持政策，中部省份每建一池補(bǔ)貼800元，地方財(cái)政按1：05配套，即400元，合計(jì)1200元。其余由建池戶承擔(dān)。該扶持政策是2003年出臺(tái)的，按當(dāng)時(shí)建材價(jià)格，用戶只投工投勞再拿出少量資金就用上沼氣。好的縣市只補(bǔ)配300元，差的只有100元。這樣建成一個(gè)沼氣池就要自籌10001500元，這對(duì)目前大多數(shù)尚不富裕的農(nóng)民來說難以承受，很大程度上阻礙了農(nóng)村沼氣事業(yè)的發(fā)展，不少農(nóng)戶可望而不可及。 建議。國(guó)家應(yīng)相應(yīng)大幅度提高發(fā)展農(nóng)村沼氣的扶持資金。按照十七屆三中全會(huì)要求，今后國(guó)家項(xiàng)目要逐步取消地方財(cái)政配套資金

10、的精神，其地方配套資金也應(yīng)納入國(guó)家扶持。 2、服務(wù)體系建設(shè)問題 農(nóng)村沼氣服務(wù)體系是近幾年才發(fā)展起來的新生事物。調(diào)查表明，哪里的沼氣服務(wù)體系建設(shè)得好，那里的沼氣事業(yè)就發(fā)展得快、節(jié)本增效的經(jīng)濟(jì)效益就大、改善生態(tài)環(huán)境的效益就明顯?？梢哉f，沼氣服務(wù)體系建設(shè)決定著今后沼氣事業(yè)的發(fā)展及其成效發(fā)揮。 當(dāng)前市沼氣服務(wù)體系存在三大問題。第一，是網(wǎng)絡(luò)不健全，縣、鄉(xiāng)、村的沼氣服務(wù)站加起來只有64個(gè)，不能形成全覆蓋，服務(wù)盲區(qū)不少；第二，是已建服務(wù)站大部分設(shè)備不全，運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，未能發(fā)揮其應(yīng)有的服務(wù)功能。其根本原因是資金投入不足。按照需要，建一個(gè)服務(wù)站除了技術(shù)服務(wù)人員外，還必需配套抽渣機(jī)、出料罐、出料泵和甲烷檢測(cè)儀等設(shè)備

11、，最簡(jiǎn)單也需要4萬元。而現(xiàn)有的沼氣服務(wù)站都是用項(xiàng)目資金（每站1.5萬元）扶持建起來的。這點(diǎn)資金，除去必要的人員開支，所剩無幾。少數(shù)經(jīng)濟(jì)較好的地方用自籌資金購(gòu)買服務(wù)設(shè)備，維持正常服務(wù)，但多數(shù)則是有站有人卻無設(shè)備，尤其抽渣設(shè)備幾乎全無，這種狀況在目前絕大部分沼氣池是使用不久的，雖然新建沼氣池目前矛盾尚不突出，但服務(wù)跟不上的隱患卻是顯而易見的；隨著時(shí)間推移，農(nóng)戶只能用簡(jiǎn)單的抽渣器來解決沼液抽出問題，但少則幾個(gè)月，多則一年多時(shí)間沉渣抽不出來，極易造成沼氣無法產(chǎn)氣甚至報(bào)廢；第三，是服務(wù)體系的市場(chǎng)化運(yùn)作亟待加強(qiáng)。現(xiàn)在全市的沼氣服務(wù)站都是無償服務(wù)，沒有一家按市場(chǎng)規(guī)則開展有償服務(wù)。究其原因，除了服務(wù)站無錢購(gòu)買

12、設(shè)備而使服務(wù)不能到位，群眾又不愿意出錢以外，也有人們的觀念影響，群眾把沼氣服務(wù)等同于過去的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，習(xí)慣于免費(fèi)接受服務(wù)，連技術(shù)人員上門幫助維修、更換零部件也不愿意交服務(wù)費(fèi)?，F(xiàn)在是沼氣項(xiàng)目的實(shí)施期間，服務(wù)人員尚可在建池服務(wù)上勉強(qiáng)維持工資，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，服務(wù)不以市場(chǎng)化調(diào)節(jié)、操作是沒有出路的。 建議。國(guó)家在扶持建池的同時(shí)，要把服務(wù)體系建設(shè)擺在同等重要的位置加以扶持。最好按500用戶建一個(gè)設(shè)備齊全、功能完善的服務(wù)站。只要解決用戶解決不了的沉渣和結(jié)殼清除，收取合理費(fèi)用，群眾還是可以接受的。只要服務(wù)功能完善，服務(wù)站即可走上市場(chǎng)化運(yùn)作的良性循環(huán)，服務(wù)體系的生命力是可以持久的。同時(shí)，對(duì)直接服務(wù)于沼氣的能源企

13、業(yè)也應(yīng)給予資金和稅收政策的扶持。 3、新技術(shù)開發(fā)問題 這次調(diào)查群眾反應(yīng)出影響沼氣推廣的現(xiàn)實(shí)問題，就是農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)格局有了很大變化，過去家家養(yǎng)豬，現(xiàn)在隨著勞力轉(zhuǎn)移，養(yǎng)殖業(yè)向大戶集中，有相當(dāng)部分農(nóng)民不養(yǎng)豬了，造成一些已建沼氣池沒有原料進(jìn)池，只好花錢購(gòu)買豬、牛糞，少數(shù)戶干脆停而不用，造成很大浪費(fèi)。據(jù)科技人員介紹，將稻、麥稭桿粉碎，拌上稭桿發(fā)酵菌堆培成熟后即可作為沼氣原料，實(shí)踐證明400千克稭桿處理后可以滿足一口沼池的用料，產(chǎn)氣時(shí)間長(zhǎng)達(dá)半年。 建議。加速沼氣新技術(shù)的研究推廣力度，對(duì)試驗(yàn)成功的稭桿處理解決原料的技術(shù)應(yīng)用擴(kuò)大試點(diǎn)、示范，同時(shí)應(yīng)探索將稭稈相對(duì)集中粉碎發(fā)酵，為用戶提供沼氣原料服務(wù)的新路子。 4、新農(nóng)村建設(shè)中沼氣發(fā)展的趨勢(shì) 黨的十七大提出。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，已在廣大農(nóng)村蓬勃興起。在調(diào)研中，許多新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，都對(duì)居民生活、生產(chǎn)及公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行功能分區(qū)布局。在居住區(qū)把養(yǎng)殖業(yè)分離出來，改變過去分散農(nóng)戶家家有牛欄、豬圈、禽舍的舊習(xí)俗，相對(duì)集中于養(yǎng)殖區(qū)，同時(shí)一些養(yǎng)殖大戶脫穎而出，也脫離開居住區(qū)，形成獨(dú)立的專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)，都迫切要求建設(shè)沼氣項(xiàng)目，其規(guī)模一般在50msup3;、100msup3;、300msup3;不等，較大型養(yǎng)豬場(chǎng)（萬頭以上）要建500msup3;以上沼氣工程，既可供氣，又可發(fā)電。這些中、大型沼氣工程，除自用外，主要向新農(nóng)村居民供氣作為生活能源，這是農(nóng)村