論大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的變遷

1、    論大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的變遷    摘 要：大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系經(jīng)歷了由分離到互動的歷程。與地區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展是21世紀大學(xué)改革與發(fā)展的一個重要趨勢。 關(guān)鍵詞：大學(xué)，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系 “如今的大學(xué)已成為經(jīng)濟發(fā)展和國家生存絕對不可缺少的事物”?？v覽世界高等院校發(fā)展史，大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系卻經(jīng)歷了由分離到互動的歷程。有跡象表明，與地區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展將是21世紀大學(xué)改革與發(fā)展的一個重要趨勢。 一、由分離到協(xié)同發(fā)展 在19世紀中葉之前，高等學(xué)校發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基本上處于分離狀態(tài)。“過去在封建王侯和教會主教

2、羽翼下，大學(xué)被培育成為美麗的花朵，它不比宮廷中的樂師具有更多的推動經(jīng)濟發(fā)展的作用。”在英國，19世紀以前的近600年中，大學(xué)曾起過多種作用，但這些作用沒有一項與工業(yè)有關(guān)。整個歐洲從17世紀至19世紀初，大學(xué)已為少數(shù)人所控制，與當時社會大發(fā)展的形勢形成鮮明反差。此時的大學(xué)教學(xué)內(nèi)容僵化，在社會上成為反動的中心，它們在很大程度上反對宗教改革運動，對文藝復(fù)興的創(chuàng)新精神不表同情，是新科學(xué)的反動者。他們對當時事變的蔑視幾乎是相當出色的。它們像沒有窗戶的閉塞的城堡。不少傳統(tǒng)大學(xué)因招不到學(xué)生而關(guān)閉；一些大學(xué)堅持辦，但每年招到的學(xué)生多者幾十名，少者只有幾名。而在法國，大學(xué)更被大革命一掃而光。美國大學(xué)在南北戰(zhàn)爭之

3、前，也是與世隔絕、脫離實際?？傊?9世紀中葉之前，大學(xué)游離于地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展之外，成為“閑逸的好奇”、潛心修道、為學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)的象牙塔。 “贈地學(xué)院”的出現(xiàn)，是大學(xué)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟開始互動的標志。1862年，美國出現(xiàn)“贈地學(xué)院”，并根據(jù)地方工農(nóng)業(yè)和公眾事務(wù)的實際需要，開設(shè)了一些短期課程，推廣農(nóng)業(yè)科技與機械工藝知識，建立農(nóng)業(yè)實驗站，提供社會服務(wù)。這些“極大地打破了早期美國高等教育的傳統(tǒng)，鑄成了世界歷史上一種新的社會力量。大學(xué)的校園開始成為美國最繁忙的交通路口之一 成為來自全國幾乎每個州、每個角落的農(nóng)場主、商人、政治家和學(xué)生的匯聚點。由于向所有合格的來者敞開了大門，以往作為修道院的象牙塔已

4、被摧毀?！?#160;通常人們所說的“產(chǎn)學(xué)研合作”，是互動的一種主要形式。最初的產(chǎn)學(xué)合作是偶然的、隨機的、零星的以課題為基礎(chǔ)的產(chǎn)學(xué)研合作研究。1900年以前，大學(xué)是如此的弱小，不足以直接對社會產(chǎn)生多少影響。20世紀以來，隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)學(xué)研合作的越來越多，尤其是在兩次世界大戰(zhàn)中，美、英等國政府、大學(xué)、研究機構(gòu)、企業(yè)進行了一些卓有成效的軍工合作，如曼哈頓計劃等，為戰(zhàn)后大學(xué)與地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟形成廣泛的聯(lián)系奠定了基礎(chǔ)。目前，大學(xué)與工業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作得到丁很大發(fā)展，已形成了產(chǎn)學(xué)合作教育、繼續(xù)工程教育、校內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作、科技工業(yè)園區(qū)、“大學(xué)工業(yè)”工程研究中心、博士后流動站、興辦合資企業(yè)等典型模式?！案咝Ｅc

5、大企業(yè)聯(lián)姻”大學(xué)與企業(yè)結(jié)為伙伴關(guān)系已并不為奇。大學(xué)與工業(yè)的互動由短期、偶然的、零星的科技項目產(chǎn)學(xué)研合作、科技咨詢等，趨向于進行長期、穩(wěn)定、緊密的合作。 令世人注目的“硅谷現(xiàn)象”、“劍橋奇跡”等，又呈現(xiàn)出大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟共同發(fā)展協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢。大學(xué)與地區(qū)共同發(fā)展的范例，當首推“硅谷現(xiàn)象”。自斯坦福大學(xué)1953年建立科技工業(yè)園區(qū)，到70年代，斯坦福大學(xué)電器工程系與科技工業(yè)園區(qū)及整個硅谷地區(qū)的獲得同步發(fā)展、斯坦福大學(xué)一躍成為世界一流大學(xué)，所在地區(qū)變成了“硅谷”世界電子工業(yè)的心臟、高科技產(chǎn)業(yè)的搖籃，如今產(chǎn)值已過2000億美元。斯坦福大學(xué)與所在地區(qū)，長期保持著緊密互動與合作(即協(xié)同)，而得到共同

6、發(fā)展。我們稱此為“大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展”?！肮韫痊F(xiàn)象”表明，大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之間出現(xiàn)了一種新型關(guān)系：協(xié)同發(fā)展。 二、環(huán)境與大學(xué)理念 是什么力量使得大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，由分離轉(zhuǎn)為互動，再走向協(xié)同發(fā)展?大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的變遷，是大學(xué)自身邏輯和社會環(huán)境相互作用的結(jié)果。其中，社會主導(dǎo)經(jīng)濟及其發(fā)展的核心要素的變化，是造成大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系發(fā)生變遷的主要原因。在不同的歷史時期，社會主導(dǎo)經(jīng)濟及其發(fā)展的核心要素不同、大學(xué)理念和職能不同，使得高等學(xué)校與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系也就存在著較大差別。 自中世紀大學(xué)在西歐誕生的12、13世紀，至 19世紀中葉，人類社會處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

7、時代。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代的主導(dǎo)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，是一種自然經(jīng)濟，只需要簡單的經(jīng)驗，不經(jīng)學(xué)校傳授，其發(fā)展的核心要素是土地和勞動力。盡管中世紀大學(xué)的誕生，就是為了滿足當時的商業(yè)發(fā)展和教會政府對人才的需要。但是，大學(xué)主要培養(yǎng)紳士、教師、傳教士、律師，與地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展無關(guān)。另外，大學(xué)在以后的發(fā)展中，孤芳自賞、自我封閉，固守與社會生活保持距離的大學(xué)理念，陷入象牙塔，是導(dǎo)致大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展分離隔絕的又一個重要原因。 以科學(xué)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)的逐步興起，是19世紀中葉后大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟互動的一個重要原因。 18世紀前后，人類逐步向工業(yè)經(jīng)濟社會邁進。19世紀中葉第二次技術(shù)革命后，西方發(fā)達國家進入了一個新的工業(yè)

8、經(jīng)濟為主導(dǎo)經(jīng)濟的發(fā)展時期。盡管工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心要素是資本和勞動力，但工業(yè)經(jīng)濟以及近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等的發(fā)展，對專門人才和技術(shù)也有較大需求。與此同時，高等學(xué)校發(fā)生了巨大的變革，大學(xué)理念及大學(xué)職能被注入了新的內(nèi)容，面向社會、為社會服務(wù)成為大學(xué)生存的邏輯。 19世紀初柏林大學(xué)把科學(xué)研究引入大學(xué)，成為大學(xué)人才培養(yǎng)之外的又一職能。由于貫穿于19世紀不斷加速的工業(yè)革命的力量，賦予學(xué)院和大學(xué)所發(fā)現(xiàn)的知識以越來越現(xiàn)實的影響，特別是占優(yōu)勢地位的研究性大學(xué)所提供的知識，發(fā)展丁工業(yè)生產(chǎn)上的奇跡。實用主義較為濃厚的美國，在向德國學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦了“贈地學(xué)院”。此后，名噪一時的“康乃爾計劃”和“威斯康星思想”

9、，使整個世界的大學(xué)觀發(fā)生了廣泛而深刻的變革。 為社會服務(wù)作為大學(xué)的基本職能的理念，在 20世紀40年代后被世界普遍接受。二戰(zhàn)后，大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系(尤其是以美國為代表的西方發(fā)達國家)日趨密切，產(chǎn)學(xué)研合作逐漸成為大學(xué)履行社會服務(wù)職能、與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系的主要形式和途徑，出現(xiàn)了“大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展”的“硅谷現(xiàn)象”。由于工業(yè)經(jīng)濟是一種資本密集和勞動密集型經(jīng)濟，其發(fā)展的核心要素為資本和勞動力，大學(xué)作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的外部因素，它與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之間的互動應(yīng)該是有限的。那么，究竟是什么原因，使大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的互動不斷增強?工業(yè)經(jīng)濟時代中蘊育的知識經(jīng)濟成份的快速發(fā)展，才是大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的

10、互動日趨增強、“硅谷現(xiàn)象”出現(xiàn)的根本原因。 20世紀40年代爆發(fā)了新一輪的科技革命，激發(fā)了知識經(jīng)濟的萌芽與成長。恩格斯說：“社會一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進。”因此，20世紀40年代后，隨著知識經(jīng)濟的快速萌生，發(fā)達國家的大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展互動中，陸續(xù)出現(xiàn)長期、穩(wěn)定、緊密的多種產(chǎn)學(xué)研合作形式，在一定程度上，都是地區(qū)知識經(jīng)濟發(fā)展的需要。斯坦福大學(xué)與所在地區(qū)的協(xié)同發(fā)展更是如此。 因此，“硅谷現(xiàn)象”的出現(xiàn)絕非偶然，大學(xué)與地區(qū)知識經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展是21世紀大學(xué)改革與發(fā)展的一種必然趨勢。 “大學(xué)與地區(qū)知識經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展”是大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展互動的高

11、級階段。顯然，它與大學(xué)與工業(yè)經(jīng)濟的互動具有明顯區(qū)別：在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中大學(xué)是其外在因素，互動一般是短期的、有限的項目合作，無長遠目標，取得的是短期利益，并且效益一般不夠明顯，對大學(xué)和所在地區(qū)經(jīng)濟的影響只是局部的；而在知識經(jīng)濟發(fā)展中大學(xué)成為其發(fā)展的內(nèi)在要素，大學(xué)與地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的互動是長期的合作，謀求的是長遠的目標：大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟全局水平上的共同發(fā)展，且效益較顯著。 三、我國大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的策略 我國大學(xué)在當代將怎樣更好地發(fā)揮作用?大學(xué)應(yīng)該加強與地區(qū)經(jīng)濟(尤其地區(qū)知識經(jīng)濟)發(fā)展的互動，樹立與與地區(qū)知識經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的理念。 1把與地區(qū)知識經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，作為大學(xué)

12、自身的發(fā)展戰(zhàn)略 大學(xué)與地區(qū)知識經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，是大學(xué)和地區(qū)發(fā)展的共同需要，不是權(quán)宜之計，而應(yīng)作為大學(xué)自身的發(fā)展戰(zhàn)略，也應(yīng)成為實施科技興國戰(zhàn)略的重要步驟。一方面，發(fā)展知識經(jīng)濟是我國實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛面臨的又一次機遇，而大學(xué)是知識經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要素；另一方面，大學(xué)的生存和發(fā)展無疑需要得到地區(qū)支持。 因此，大學(xué)應(yīng)結(jié)合地區(qū)知識經(jīng)濟的發(fā)展進行相關(guān)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)；大學(xué)應(yīng)大力推動產(chǎn)學(xué)研合作，尤其是那些面向未來的、長期的、穩(wěn)定的合作。大學(xué)科技園作為大學(xué)與地區(qū)知識經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，應(yīng)加緊建設(shè)和發(fā)展。 2引導(dǎo)知識經(jīng)濟發(fā)展方向 知識經(jīng)濟的到來盡管是一種客

13、觀必然，但顯然也不會自動到來。因此，引導(dǎo)知識經(jīng)濟發(fā)展、推動我國知識經(jīng)濟的發(fā)展是當代大學(xué)的使命?！按髮W(xué)的主要精力不能放在現(xiàn)時的事件上，因為大學(xué)并不是暫時存在的。此外，具有報紙電視那樣的適切性并不是學(xué)院和大學(xué)的職責(zé)。它們決不能讓自己成為眼前轟動一時的事件的俘虜，它們的持久的適切性必須是與整個過去和未來有關(guān)的。”為社會服務(wù)是大學(xué)當然的職責(zé)，但大學(xué)的社會服務(wù)是面向未來、引導(dǎo)社會前進的。引導(dǎo)并服務(wù)于知識經(jīng)濟，符合大學(xué)精神。 大學(xué)的基本職能應(yīng)該與時俱進。大學(xué)，特別是高水平大學(xué)，不僅應(yīng)該為地區(qū)培養(yǎng)出掌握高新科技知識和創(chuàng)新能力的人才，而且應(yīng)當成為向地區(qū)經(jīng)濟社會不斷輸送高新技術(shù)知識的源頭，并成為孵化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的溫床。 在以知識經(jīng)濟為主導(dǎo)經(jīng)濟的知識經(jīng)濟時代，工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等經(jīng)濟成分仍然存在，不同層次的大學(xué)、不同的學(xué)科專業(yè)，在引導(dǎo)并服務(wù)于知識經(jīng)濟時，應(yīng)找準自己的位置，發(fā)揮各自的特點。 3推動與地區(qū)知識經(jīng)濟發(fā)展的互動 在目前我國體制轉(zhuǎn)軌未完全實現(xiàn)、