論教師教育一體化發(fā)展保障機制的構(gòu)建

1、    論教師教育一體化發(fā)展保障機制的構(gòu)建    (二)搭建專業(yè)發(fā)展平臺，發(fā)揮高校與教研機構(gòu)的“指導(dǎo)服務(wù)”職能教師教育一體化發(fā)展旨在為職前職后教師提供更好的專業(yè)發(fā)展平臺，高校、教研機構(gòu)要運用自身高水平的科研團隊和培訓(xùn)實力，聯(lián)合起來，共同進行服務(wù)與指導(dǎo)。高校特別是高等師范院校擁有雄厚的教育類學(xué)科專任教師隊伍和比較完備的教師培養(yǎng)體制，并且掌握著大量有價值的、能反映教育教學(xué)規(guī)律的教育理論。而教研機構(gòu)承擔(dān)著教師教研和培訓(xùn)的兩大職能，能夠成為上聯(lián)高校、下聯(lián)中小學(xué)校的教師學(xué)習(xí)與資源中心。因此，高校與教研機構(gòu)應(yīng)建立起密切聯(lián)系，共同為教師成長提供專業(yè)支撐。高校通過參與職

2、后教師培訓(xùn)，可進一步了解中小學(xué)校的教學(xué)實際以及教師在教學(xué)實踐中遇到的問題，從而更有針對性地進行職前教師的培養(yǎng)。教研機構(gòu)通過參與職前教師培養(yǎng)，了解教師已有的知識和理論結(jié)構(gòu)，更有效地完善職后教師發(fā)展的缺陷。職后教師在參加培訓(xùn)的過程中，一些優(yōu)秀的學(xué)員也可以為師范生上課，既能為師范生傳授教育教學(xué)經(jīng)驗，又能促進自身的專業(yè)發(fā)展。同時，二者的聯(lián)合也可避免職前職后教師教育課程內(nèi)容和師資、場地等資源的重疊交叉，不僅可以優(yōu)化教師教育資源配置，也可以減輕教師重復(fù)參與培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)，以更好地投入到教育教學(xué)過程中。(三)探索共生發(fā)展路徑，發(fā)揮中小學(xué)的“監(jiān)督服務(wù)”職能培養(yǎng)適合基礎(chǔ)教育需要的高素質(zhì)教師，是當(dāng)前教師教育的重要任務(wù)

3、。然而，長期以來，教師教育和基礎(chǔ)教育被人為地分割為兩大平行部門，導(dǎo)致教師教育的改革與基礎(chǔ)教育相脫離，基礎(chǔ)教育的現(xiàn)實問題幾乎沒有成為教師教育改革的動因，具有明顯的滯后性，甚至一些高等師范院校不主動關(guān)心自己培養(yǎng)的師范生是否能夠滿足基礎(chǔ)教育的需要。中小學(xué)校在與高校、教研機構(gòu)互動的過程中也總是處于被動狀態(tài)，等待著被指導(dǎo)。教師教育一體化改革要落到實處，就必須改變這一局面，傾聽和反映中小學(xué)校的教學(xué)要求和教學(xué)問題。因此，中小學(xué)校應(yīng)成為教師教育改革的重要成員之一，通過多種形式建立對話合作機制和平臺，積極參與到教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的中來。中小學(xué)校作為教師的“入口”，也要對教師的職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)質(zhì)量提出要求，

4、發(fā)揮監(jiān)督職能。高校和教研機構(gòu)要根據(jù)反饋信息及時調(diào)整和完善自己的培養(yǎng)與培訓(xùn)方案，建立教師聯(lián)合培養(yǎng)機制，解決教師教育與中小學(xué)教育教學(xué)實際需要之間不相適應(yīng)的矛盾，實現(xiàn)“出口”與“入口”的無縫對接。以西南大學(xué)教師教育體制機制創(chuàng)新為例。西南大學(xué)設(shè)計了“職前教育入職教育職后提升”一體化教師教育的目標(biāo)體系和內(nèi)容體系，構(gòu)建了教師教育協(xié)同運行機制，形成了高校、地方政府、中小學(xué)校教師教育共生發(fā)展模式，開創(chuàng)了教師教育“合作共建、聯(lián)合培養(yǎng)、共生發(fā)展”為理念的新模式。三、構(gòu)建教師教育一體化發(fā)展的政策支撐體系政策法規(guī)具有強制性和規(guī)范性等特點，科學(xué)而有效的政策是教師教育一體化改革順利進行的基本保障。從20世紀(jì)90年代起，國

5、家陸續(xù)出臺了一系列涉及教師教育一體化發(fā)展的政策文件，這些政策文件的頒布，在一定程度上推動著教師教育一體化的發(fā)展。相關(guān)教師教育政策作為一體化改革的頂層設(shè)計，不僅要對宏觀層面諸如教師教育管理體制、財政制度、辦學(xué)體系等起到導(dǎo)向和規(guī)范作用，而且要對微觀層面諸如教師教育課程設(shè)計、評估督導(dǎo)等也具有明顯的導(dǎo)向作用。然而，目前更多的只是從宏觀層面強調(diào)了要實現(xiàn)職前職后一體化，還需要從微觀層面研究和制定相關(guān)政策，以確保一體化改革落到實處，充分發(fā)揮政策對教師教育一體化發(fā)展的導(dǎo)向功能、協(xié)調(diào)功能、控制功能。(一)構(gòu)建教師教育一體化發(fā)展的課程政策教師教育課程是教師教育改革的核心和關(guān)鍵要素，作為載體的課程體系改革是教師教育

6、一體化改革與發(fā)展落到實處的根本保障，而教師教育課程政策集中反映并支撐著教師教育政策，規(guī)定著教師教育課程的性質(zhì)和發(fā)展方向，教師教育課程的設(shè)計與實施都受其約束和規(guī)范。由此，應(yīng)從宏觀到微觀層面制定教師教育一體化課程政策。當(dāng)前，應(yīng)從教師教育課程的目標(biāo)、設(shè)置、實施、評價等多個層面進行一體化的思考，根據(jù)教師專業(yè)成長階段進行整體課程體系的設(shè)計，既體現(xiàn)職前職后的貫穿與銜接，又體現(xiàn)各階段的不同要求和重點。職后教師培訓(xùn)課程要以職前教師培養(yǎng)課程為基礎(chǔ)，職前教師培養(yǎng)課程的設(shè)置也要適應(yīng)作為未來教師發(fā)展的需要。同時，針對不同階段的教師，課程內(nèi)容還應(yīng)有所差異。例如，針對職前教師，應(yīng)突出基礎(chǔ)性課程的比重，針對入職教師，應(yīng)突出

7、適應(yīng)性課程的比重，針對職后一般教師，應(yīng)突出發(fā)展性課程的比重，針對職后優(yōu)秀教師，應(yīng)突出研究性課程的比重。(二)構(gòu)建教師教育一體化發(fā)展的激勵政策有效的激勵政策更能促進教師教育一體化的良性發(fā)展。在教師教育一體化發(fā)展中，重點是要調(diào)動中小學(xué)校作為主體參與的積極性，讓中小學(xué)校名師積極參與職前教師培養(yǎng)過程，同時又要提升普通教師參與職后培訓(xùn)和主動學(xué)習(xí)的意愿。因此，有必要從政策層面積極引導(dǎo)和激勵各機構(gòu)參與到教師教育一體化發(fā)展中來。首先，職前教師培養(yǎng)實行雙導(dǎo)師制，高校教師教育者作為學(xué)術(shù)導(dǎo)師承擔(dān)理論指導(dǎo)，中小學(xué)一線優(yōu)秀教師作為實踐導(dǎo)師承擔(dān)具體教育教學(xué)實踐指導(dǎo)，分別從不同的角度共同培養(yǎng)學(xué)生，建立起理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)換的有效

8、機制。雙導(dǎo)師制的實施對于高校教師教育者、中小學(xué)教師、未來教師的共同專業(yè)發(fā)展都是毋庸置疑的。因此，要規(guī)范各種制度保障，將參與職前教師培養(yǎng)作為中小學(xué)校教師工作業(yè)績的評價指標(biāo)之一，并增加勞動報酬，使教師教育工作獲得中小學(xué)校及教師的認(rèn)同，并將其作為自己事業(yè)發(fā)展的一部分，真正參與到教師培養(yǎng)與培訓(xùn)的具體工作中來。其次，創(chuàng)建由教育行政部門、高校、教研機構(gòu)和中小學(xué)校共同參與的教師教育一體化創(chuàng)新實驗區(qū)，從政策上給予教師教育創(chuàng)新實驗區(qū)以支持，鼓勵不同團隊、機構(gòu)間共同開展教師教育一體化體制、機制創(chuàng)新的探索。通過名師名校長高級研修、中小學(xué)教師學(xué)歷提升、種子教師培訓(xùn)等子項目來共同探索教師專業(yè)成長的路徑。如此，既能通過學(xué)

9、歷提升、名師名校長培養(yǎng)等方式激勵中小學(xué)校教師參與的積極性，又能積累經(jīng)驗，共同促進教師教育更科學(xué)、有效地實施。(三)構(gòu)建教師教育一體化發(fā)展的評估督導(dǎo)政策教師教育一體化發(fā)展是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，教育行政部門、高校、教研機構(gòu)和中小學(xué)校之間應(yīng)通過簽署共建協(xié)議書的形式，建立教師教育合作共同體，并設(shè)立專門機構(gòu)和專人負(fù)責(zé)，形成工作機制。因此，需要完善評估督導(dǎo)政策，強化教育行政部門等相關(guān)機構(gòu)部對教師教育一體化的決策和執(zhí)行力。特別是作為教育政策的制定者和執(zhí)行者，教育行政部門應(yīng)根據(jù)實施情況進行督促和評估，并將評估結(jié)果作為機構(gòu)、部門的年度目標(biāo)工作考核內(nèi)容之一，切實保障教師教育一體化發(fā)展取得實效。除此之外，還要

10、完善就業(yè)政策以及教師招聘制度，使師范生的就業(yè)出口與中小學(xué)校教師的招聘人口銜接起來，形成一整套管理機制，為教師教育一體化發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。參考文獻(xiàn)：1劉捷，專業(yè)化：挑戰(zhàn)21世紀(jì)的教師m.北京：教育科學(xué)出版社，2002.170.2辜芝蘭，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系日本第三次教師教育改革的實踐及啟示j.繼續(xù)教育研究，2010，(5)：13-15.3謝安邦，唐玉光等.師范教育發(fā)展戰(zhàn)略研究：目標(biāo)、對策與措施j.高等師范教育研究，2001，(2)：6-15.4謝安邦，中國師范教育改革發(fā)展的理論問題研究j.高等教育研究，2001，(4)：55-59.5鄧濤，于偉.基于一體化的教師繼續(xù)教育改革：國際經(jīng)驗及啟示j.東北師范大學(xué)學(xué)報，2009，(3)：8-14.6荀淵.教師教育一體化改革的回顧與反思j.教師教育研究，2004，(4)：8-12.7劉義兵，付光槐，教師教育一體化發(fā)展的體制機制創(chuàng)新j.教育研究，2014，(1)：111