農(nóng)村牧區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 (5)

1、農(nóng)村牧區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 為了全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)情況，根據(jù)旗人事局的安排部署，我們安排專(zhuān)人，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、基層人才隊(duì)伍現(xiàn)狀 全鎮(zhèn)現(xiàn)有干部50名。（包括司法）其中。女14名，占28；大學(xué)及以上文化程度的16名，占31，大專(zhuān) 程度的20名，占40，中專(zhuān)以下程度的14名，占28，；30歲及以下的6名，占12，31歲至40歲的28名，占56，41-50歲的16名，占32，平均年齡38.7歲。 鎮(zhèn)干部中，共有副科級(jí)以上干部18名（包括司法）。其中：女1名，占5.6；大學(xué)及以上文化程度的7名，占38.9，大專(zhuān)程度的9名，占50，中專(zhuān)程度

2、的2名，占11.1，35歲及以下的3名，占16.7，平均年齡41歲。 二、基層人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法 鎮(zhèn)干部工作的崗位在農(nóng)村基層，工作的對(duì)象是農(nóng)民群眾，是黨的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針、政策的最前沿執(zhí)行者，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的最終落實(shí)者。鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的思想、組織建設(shè)及工作作風(fēng)的好壞，直接影響黨在農(nóng)民心中的形象，直接影響農(nóng)村工作的順利開(kāi)展，是事關(guān)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的大事。我鎮(zhèn)一貫重視農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的建設(shè)，近年來(lái)，通過(guò)教育培訓(xùn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍成為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍力量。 1、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高工作能力。以“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)

3、結(jié)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，鎮(zhèn)干部實(shí)現(xiàn)“四化”目標(biāo)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，35歲以下干部共3名，占33.3。目前全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡33歲；大專(zhuān)以上學(xué)歷的9名，占100。 2、加大干部培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)觀(guān)念，大規(guī)模培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。鎮(zhèn)黨委積極鼓勵(lì)干部通過(guò)黨校和自學(xué)等方式提高學(xué)歷，先后有42名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過(guò)參加黨校學(xué)習(xí)和自學(xué)取得大專(zhuān)或大學(xué)學(xué)歷。同時(shí)及時(shí)組織干部參加上級(jí)舉辦的政策理論、法律知識(shí)等各項(xiàng)培訓(xùn)，截止目前，全鎮(zhèn)干部共參加各類(lèi)理論培訓(xùn)班6次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部50余人次；舉辦科技知識(shí)培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部60余人次；為開(kāi)拓基層干部的眼界和思路，盡可能創(chuàng)造外出

4、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀(guān)的條件。積極選送鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加市級(jí)以上有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高他們的政策理論水平。今年，我們選派3名副科級(jí)以上干部到華西村參觀(guān)、考察、學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野，提高素質(zhì)。有力地促進(jìn)了本鎮(zhèn)的工作。 4、把鎮(zhèn)干部放到合適的崗位，激發(fā)鎮(zhèn)干部的工作積極性。我鎮(zhèn)特別注重鎮(zhèn)干部的使用，把理論素質(zhì)較高，有一定的工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)，群眾認(rèn)可的干部放在重要的崗位，真正讓干部發(fā)揮應(yīng)有的作用。 三、基層人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及原因 1、干部思想還不夠解放。有的鎮(zhèn)干部對(duì)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不清，本位主義嚴(yán)重，跳不出吃“財(cái)政飯”、拿“固定工資”的束縛；有的干部工作方式上仍習(xí)慣于過(guò)去的“大包大攬”，對(duì)服務(wù)意

5、識(shí)認(rèn)識(shí)模糊，放不下架子。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心態(tài)不夠端正，部分所學(xué)專(zhuān)業(yè)不能對(duì)口，自認(rèn)英雄無(wú)用武之地，工作不安心，厭倦農(nóng)村工作，創(chuàng)新意識(shí)不夠。 2、管理體制不夠完善。由于工作需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分機(jī)構(gòu)職能上劃，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能削弱，增加了協(xié)調(diào)難度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)出不暢，干部分布不合理，雖然加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度，但一般干部交流出口不暢，干部長(zhǎng)期工作在固定的區(qū)域，造成思想僵化，工作無(wú)動(dòng)力、無(wú)激情，缺乏積極性和創(chuàng)造性。 3、條件所限引進(jìn)人才難。全鎮(zhèn)每年考出去的大學(xué)本科生很多，但真正回當(dāng)?shù)毓ぷ鞯膮s寥寥無(wú)幾。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢難留住人。由于我們屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人才工作環(huán)境較為艱苦，面對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工資收入高、工作和生活條

6、件優(yōu)等各種誘惑力，“孔雀東南飛”現(xiàn)象較為突出。而激勵(lì)機(jī)制跟不上也難吸引人。由于我們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，一些國(guó)家出臺(tái)的政策性“津補(bǔ)貼”很難到位，加上同一地區(qū)行業(yè)、部門(mén)、單位之間執(zhí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)差距較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政緊張，福利待遇低，有時(shí)工資不能按時(shí)發(fā)放，挫傷了基層人才的積極性，導(dǎo)致了基層人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性差。 四、加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的考慮與打算 1、要堅(jiān)持不懈地抓培訓(xùn)，全面提高鎮(zhèn)干部的素質(zhì)。通過(guò)有計(jì)劃、有目的、多層次、多渠道的培訓(xùn)，全面提高鎮(zhèn)干部的整體素質(zhì)。在內(nèi)容上，一是要突出解放思想、更新觀(guān)念的培訓(xùn)，破除封閉保守的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想和長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的思維定勢(shì)。二是突出業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)、管理知識(shí)等方面的培訓(xùn)，努力提高鎮(zhèn)干部的綜合