農民增收狀況調研報告 (4)

1、農民增收狀況調研報告 提供一篇調研報告，為您提供幫助。 提高農業(yè)綜合生產能力促進農民增收穩(wěn)步增長 省長報告提出今年抓“三農”工作的重心是提高農業(yè)綜合生產能力，逐步建立起農民收入穩(wěn)定增長的長效機制。這對今后一段時期“三農”工作的抓法指明了方向，意義重大而深遠。 過去的一年，是農民增收幅度最高的一年，也是農民得實惠最多的一年，全省農民人均增收元。作為欠發(fā)達的丘陵地區(qū)縣，農民人均增收也是七年來最高的，達到了392元。在助農增收工作中，我們主要是通過增產、多養(yǎng)、勞務開發(fā)和減負四大舉措來促進增收，大力實施糧食“三百工程”，全縣糧食產量達33.6萬噸，農民人均增收38元；大力發(fā)展短平快項目，全縣出欄生豬6

2、0多萬頭，山羊近20萬只，農民人均增收138元；大力開發(fā)勞務經濟，輸出勞務17.2萬人，創(chuàng)收8.8億元，農民人均增收80元；認真落實惠農政策，農民人均增收136元；全年農民人均純收入達到了2418元，增幅達到20%。但是，冷靜分析，農民增收渠道不多，去年惠農政策增收占了很大的比例，還有一次性增收和偶然性增收也占有很大的比例，比如糧食價格上漲，農民負擔減輕。因而，農民收入增長不穩(wěn)定，增收的基礎不牢固。如何提高農業(yè)綜合生產能力，建立起農民增收的長效機制。我們應從以下幾個方面狠下功夫。 一是要進一步加強對三農工作的領導。加強三農工作的領導是提高農業(yè)綜合生產能力，建立農民增收長效機制的有力保障。近年來

3、，我們采取縣委常委聯系區(qū)，縣委、縣政府領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法，加強了農業(yè)和農村工作的指導和引導力度。在堅持提高基層干部三農工作能力上狠抓培訓，大力實施“素質工程”，對全縣5300多名村干部、致富能手、專重大戶、經營業(yè)主進行了專項培訓，培訓了農業(yè)新技術、農村政策法規(guī)，提高了基層干部抓農村工作的能力，提高了經營業(yè)主的經營水平。在堅持產業(yè)調結構上育特色，圍繞水果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、制種業(yè)三大特色產業(yè)做文章，水果業(yè)以錦橙100號為主，錦橙100號四次蟬聯國際國內金獎，獲得國家無公害認證，達到了1000萬株，產果7000萬公斤，產值達1.1億元。屬于“中國錦橙第一縣”，其效益逐步凸現，帶動農民增

4、收的勢頭強勁。畜牧業(yè)以發(fā)展生豬為主，成功引進外資組建齊祥食品公司、邦農實業(yè)有限公司，形成了生豬良繁、飼料、加工、貯藏、銷售、保鮮為一體的產業(yè)鏈。特別是邦農實業(yè)公司將投資2.2億元，規(guī)模發(fā)展dly優(yōu)質肉豬，走“公司+示范場+農戶”的路子，常年飼養(yǎng)種豬2000多頭，dly肉豬3萬頭，帶動2萬農戶和100戶養(yǎng)殖大戶常年飼養(yǎng)dly肉豬48萬頭，僅此一項飼養(yǎng)農戶年均增收6200多元，只要我們緊緊抓住豬業(yè)經濟這一產業(yè)，并不斷地發(fā)展壯大，必將實現農民收入的逐步增長，必將建立起農民增收的長效機制。實踐證明，要提高農業(yè)綜合生產能力，建立起農民增收的長效機制，我們應堅持加強“三農”的決心不動搖，扶持“三農”的力度

5、不能減，強化“三農”的勁頭不能松。 二是要進一步加大對農業(yè)的投入。加大農業(yè)投入，夯實農業(yè)基礎，是改善農民生產生活條件的有效途徑，也是提高農業(yè)綜合生產能力的關鍵。既非國貧又非省貧，我們一方面積極向上爭取，一方面積極挖掘自身潛力，加大對農業(yè)的投入，2004年農業(yè)投入達到1.4億元，大力推進農田水利基本建設，在農田水利基本建設中，我們始終堅持“政策引導、政府推動、市場拉動”的思路，按市場配置資源的方式，通過“賣、聚、爭、投”等手段，引進業(yè)主興水，發(fā)動能人興水，全縣涌現出147戶興水業(yè)主，拍賣了14座小 （二）型水庫經營權，聚集了民間資金3300多萬元，建成了47個興水示范片，3300多個“戶辦工程”

6、，走出了一條“民建、民管、民受益”的興水路子，逐步提高了農業(yè)抵御自然災害的能力。實踐證明，要加大農業(yè)投入，作為欠發(fā)達地區(qū)的丘xx縣區(qū)，需要省政府加大資金傾斜力度；同時，各地要立足縣情，繼續(xù)堅持把農田水利基本建設作為一種資源來挖掘，作為一項產業(yè)來經營，作為一項事業(yè)來發(fā)展，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，充分激發(fā)和聚集民間資金，充分調動廣大群眾的積極性，共同破解投入難題。 三是要進一步加快以工哺農步伐。農業(yè)是弱勢產業(yè)，農民是弱勢群體。要徹底消除城鄉(xiāng)二元經濟結構，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，提高農產品附加值，促進農業(yè)發(fā)展，只有堅持走以工哺農、以工助農、以工促農的路子。近年來，我縣加大企業(yè)改革力度，堅持“四個百

7、分之百”（百分之百觸動產權，百分之百轉變機制，百分之百了斷職工身份，百分之百盤活存量）。決心一次下定，措施一步到位，改革一次徹底，先后成功改革了10多戶企業(yè)，盤活存量1.8億元，7800多人實現了再就業(yè)，吸納農村勞動力2300多人。在改革的同時，大力實施招商引資戰(zhàn)略，成功組建了10多戶規(guī)模以上企業(yè)，新組建的企業(yè)機制新，體制活，發(fā)展勢頭好，達到了改一個企業(yè)興一項產業(yè)，富一方百姓的目的?！八膫€百分之百”成功經驗在全市推廣。根據我縣的成功探索，進一步加大以工哺農步伐，就是要用抓工業(yè)的理念抓農業(yè)，要大力發(fā)展農產品加工業(yè)，以工業(yè)化的生產組織方式，大力扶持龍頭企業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民，就是推進產業(yè)化

8、進程，就是提高農業(yè)綜合生產能力。扶持龍頭企業(yè)要通過智力扶持、政策扶持、服務扶持“三大舉措”，依靠優(yōu)惠的政策，優(yōu)良的環(huán)境，優(yōu)質的服務，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)自觀能動性，壯大產業(yè)，開拓市場。政策扶持的重點是信貸支持，農業(yè)龍頭企業(yè)前期投資較大，見效周期較長，在建設初期最大的困難是資金。受質押條件約束，往往難以得到信貸支持。在這個階段，金融部門應降低信貸“門檻”，對有市場、有信譽、發(fā)展前景好的，符合產業(yè)政策的龍頭企業(yè)應加大扶持力度。 四是要進一步加快服務體系建設。服務體系建設是提高農業(yè)綜合生產能力的重要內容。近年來，我們堅持以市場運作的方式，大力發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，成功組建了172家專合組織，做好了農產品產前、產中、產后服務，提高了農民進入市場的組織性程度，有效地促進了農民增收，提高了農業(yè)整體效益。要進一步搞好農業(yè)綜合服務，一個重點是進步完善農村專業(yè)合作組織的運行機制和運行模式，真正把千家萬戶的農民與廣闊的市場連結起來。另一個重點就是進一步健全農業(yè)服務體系。隨著鄉(xiāng)