勞保局民生工程情況報(bào)告

1、勞保局民生工程情況報(bào)告 實(shí)施民生工程，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀重大舉措，今年以來，縣勞動(dòng)保障局全體干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于實(shí)施十二項(xiàng)民生工程促進(jìn)和諧建設(shè)的意見（皖政20113號(hào)）和市人民政府關(guān)于實(shí)施十二項(xiàng)民生工程促進(jìn)和諧建設(shè)的意見（合政20111號(hào)）等文件精神，圍繞大局，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，扎實(shí)工作，使民生工程有序推進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展。現(xiàn)將我局未參保集體企業(yè)退休人員生活保障、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障和零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的2012年工作總結(jié)匯報(bào)如下： 一、未參保集體企業(yè)退休人員生活保障 （一）認(rèn)真明確責(zé)任單位。根據(jù)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳（勞社

2、200584號(hào)）關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障問題的通知、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局（合勞社秘200654號(hào)）關(guān)于對(duì)我市未參保集體企業(yè)退休人員進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)的通知要求，明確分工由縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。 （二）按時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)。截至2012年底，除部分已陸續(xù)補(bǔ)保人員按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局合勞社秘201296號(hào)文件規(guī)定不再享受基本生活費(fèi)外，全縣尚有未參保集體企業(yè)退休人員104人，均已按時(shí)足額領(lǐng)取基本生活費(fèi)，通過郵政儲(chǔ)蓄實(shí)行社會(huì)化發(fā)放資金31.8萬元。 （三）建立信息數(shù)據(jù)資料庫。按照工作需要，已由申報(bào)單位為每個(gè)未參保集體企業(yè)退休人員建檔立卷，縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心負(fù)責(zé)建立健

3、全未參保集體企業(yè)退休人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資料庫，實(shí)行單獨(dú)管理，基本做到管理規(guī)范，服務(wù)高效。 二、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障 （一）做好工作宣傳。為了抓擴(kuò)面參保，我們首先做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì)，還安排工作人員走上街頭，采取咨詢、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳單等方式，并充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳手冊(cè)等各種新聞媒體，多層次、全方位地開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策的宣傳工作，對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保對(duì)象、參保時(shí)間、繳費(fèi)辦法、醫(yī)療待遇等一系列相關(guān)政策做詳細(xì)的詮釋，使廣大人民群眾充分了解居民醫(yī)保政策，真正認(rèn)識(shí)參保好處，積極參保。 （二）積極調(diào)整政策。為將政府惠民政策落到實(shí)處，讓廣大人民群眾充分享受政

4、策帶來的實(shí)惠，我縣在試行中分別于2011年11月和2012年的4月、8月三次對(duì)居民醫(yī)保政策進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整的內(nèi)容主要是： 1、將參保范圍擴(kuò)大到全體在校學(xué)生； 2、為方便學(xué)生參保，將待遇享受時(shí)間延長到9月30日； 3、將部分門診費(fèi)用納入報(bào)銷范圍或給予補(bǔ)助； 4、將轉(zhuǎn)外就醫(yī)報(bào)銷比例提高了10%； 5、連續(xù)參保每增加一年，報(bào)銷比例提高2%，最高可提高10%； 6、對(duì)符合計(jì)劃生育規(guī)定的生育人員給予補(bǔ)貼； 7、每個(gè)參保年度最高支付限額，在校學(xué)生及18周歲以下非從業(yè)居民、城鎮(zhèn)其他居民分別由6萬元、3.5萬元提高到10萬元、6萬元； 8、在二級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用實(shí)行30%保底報(bào)銷。 （三）落實(shí)參保任務(wù)

5、。2012年8月13日，我縣召開城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議，對(duì)在2011年我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作中做出突出成績的縣教育局、店埠鎮(zhèn)人民政府、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府、橋頭集鎮(zhèn)人民政府和龍崗開發(fā)區(qū)管委會(huì)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并強(qiáng)調(diào)各單位要確保當(dāng)年的擴(kuò)面工作取得實(shí)效。截止2012年12月底，我縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)為82439人，其中學(xué)生及18周歲以下兒童64850人、其他城鎮(zhèn)非從業(yè)人員17589人（其中重癥殘疾147人，低保887人）。 （四）做好居民醫(yī)保報(bào)銷工作。我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)已于2011年9月1日起兌現(xiàn)居民醫(yī)保待遇。截至2012年12月底城鎮(zhèn)居民參保人員出院1469人次，居民醫(yī)保基金報(bào)銷總額1

6、90.46萬元，平均報(bào)銷率20.6%，人均報(bào)銷1296.497元。其中，在校學(xué)生402人次，報(bào)銷總額42.62萬元，人均報(bào)銷1060.172元，占基金總支出22.38%；18歲以下居民91人，報(bào)銷總額9.46萬元，人均報(bào)銷1039.042元，占基金總支出4.96%；其他居民976人，報(bào)銷總額138.38萬元，人均報(bào)銷1417.84元，占基金總支出72.66%。 三、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2012年，市政府把被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障作為二十八項(xiàng)民生工程之一，縣人大將其作為列入常務(wù)會(huì)議議題。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了以縣長楊宏星為組長、各相關(guān)單位為成員的縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

7、 （二）出臺(tái)相關(guān)文件。為把這項(xiàng)工作做實(shí)做好，在試點(diǎn)的基本上，參考外地做法，九易其稿，起草了縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法。特別是2012年3月28日，市政府出臺(tái)了關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法的通知（合政20121號(hào)）文件后，我們?cè)俅握J(rèn)真對(duì)縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法進(jìn)行了修改。4月30日縣政府第12次常務(wù)會(huì)議通過關(guān)于印發(fā)縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法（東政201223號(hào)）文件，文件出臺(tái)后，根據(jù)（東政201223號(hào)）文件精神分別草擬了縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施細(xì)則和縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施方案。 （三）實(shí)行科學(xué)管理。今年，我局農(nóng)保中心自行開發(fā)了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的軟件管理系統(tǒng)，提高了被征地農(nóng)民養(yǎng)老

8、保障金發(fā)放的效率和質(zhì)量，使被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障管理工作更加規(guī)范有序。為加強(qiáng)日常管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的被征地農(nóng)民業(yè)務(wù)經(jīng)辦人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求各業(yè)務(wù)經(jīng)辦單位嚴(yán)格按程序進(jìn)行登記，并對(duì)公示情況進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)積極組織縣國土資源、農(nóng)委、公安局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果上報(bào)縣政府批準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障證。截至2012年12月底，我縣有3062人參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障，已有620人領(lǐng)取養(yǎng)老保障金，共發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金102萬元。 四、“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作 （一）制定實(shí)施方案。根據(jù)省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)“消除零就業(yè)家庭行動(dòng)計(jì)劃”的通知（勞社201134號(hào)）和市政府關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見（合政201233號(hào)）文件精神，縣勞動(dòng)保障局、財(cái)政局積極制定了縣2012年“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工程實(shí)施方案（勞社辦字201238號(hào)），就“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作目標(biāo)，就業(yè)援助對(duì)象、工作步驟、工作要求提出了具體意見。 （二）建立長效機(jī)制。為做好動(dòng)態(tài)服務(wù)和管理，局就業(yè)培訓(xùn)科建立管理長效機(jī)制，健全“零就業(yè)家庭”的調(diào)查登記、申報(bào)認(rèn)定和就業(yè)服務(wù)制度，對(duì)新產(chǎn)生的“零就業(yè)家庭”及時(shí)認(rèn)定登記，對(duì)不再