道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評

1、道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評指標(biāo)釋義第一章 安全目標(biāo)第一節(jié) 安全工作方針與目標(biāo)一、制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級有關(guān)部門下達(dá)的安全考核指標(biāo)?！踞屃x】本條是關(guān)于安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和考核指標(biāo)的制定的規(guī)定。關(guān)于制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)（1）企業(yè)安全生產(chǎn)方針，是指導(dǎo)企業(yè)開展各項(xiàng)工作的總原則，企業(yè)制定的各項(xiàng)具體制 度、措施，必須體現(xiàn)、符合安全生產(chǎn)方針的要求。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 第三條規(guī)定， 安全生產(chǎn)管理方針是， 堅(jiān)持安全第一、 預(yù)防為主。企業(yè)開展運(yùn)輸安全管理工作，應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方 針，強(qiáng)化和落實(shí)的主體責(zé)任，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故

2、發(fā)生， 保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。（2）安全生產(chǎn)目標(biāo)，是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全使命而確定的安全績效標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)決定了 必須采取的行動計(jì)劃。制定安全生產(chǎn)目標(biāo)是企業(yè)實(shí)行安全目標(biāo)管理， 控制企業(yè)安全生產(chǎn)活動的重要依據(jù)。 企業(yè) 應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定要求和自身安全生產(chǎn)實(shí)際， 制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 安全生產(chǎn)目 標(biāo)至少包括： 道路交通責(zé)任事故起數(shù)、 死亡人數(shù)、 受傷人數(shù)、 財產(chǎn)損失、 萬車公里事故起數(shù)、 萬車公里傷亡人數(shù)等指標(biāo)。2. 關(guān)于制定不低于上級有關(guān)部門下達(dá)的安全考核指標(biāo) 指標(biāo)，指的是衡量目標(biāo)的單 位或方法，是企業(yè)在營運(yùn)管理過程，所設(shè) 定預(yù) 期達(dá)到的指數(shù)、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)等任務(wù)。安全 生

3、產(chǎn)控制考核指標(biāo)， 由事故死亡人數(shù)總 量控制指標(biāo)、 絕對指標(biāo)、 重大和特大事故起數(shù)控 制考核指標(biāo)四類具體指標(biāo)構(gòu)成。企業(yè)應(yīng)制定不低于上級有關(guān)部門下達(dá)的安全考核指標(biāo)， 明確工作的目標(biāo)以及考核標(biāo) 準(zhǔn)。通過制定并實(shí)施安全考核指標(biāo)，確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！究荚u方法】核查企業(yè)制定的安全工作方針、目標(biāo)及安全考核指標(biāo)的文件，要求內(nèi)容明 確、具體、 量化有時限性。二、制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施【釋義】本條是關(guān)于實(shí)現(xiàn)安全工作方案與目標(biāo)措施的制定和執(zhí)行的規(guī)定。企業(yè)抓生產(chǎn)必須抓安全， 為實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)， 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制， 使安全生 產(chǎn)“可控”、“在控”， 企業(yè)須根據(jù)實(shí)際工作特點(diǎn)，從制度層面上、生產(chǎn)實(shí)

4、踐中，制定相應(yīng)措施進(jìn)一步貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)。【考評方法】核查企業(yè)制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施文件資料。第二節(jié)中長期規(guī)劃一、制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案?！踞屃x】中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，是指導(dǎo)企業(yè)全局的、較為長遠(yuǎn)的安全計(jì)劃。應(yīng)將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知要求，企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn)， 確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。【考評方法】核查企業(yè)制訂的中長期規(guī)劃和年度工作方案的文件。檢查

5、企業(yè)實(shí)施中長期規(guī)劃和年度專項(xiàng)工作方案的相關(guān)資料。第三節(jié)年度計(jì)劃一、根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動方案，并嚴(yán)格執(zhí)行?！踞屃x】為確保年度安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)企業(yè)中長期規(guī)劃， 組織制訂每年度企業(yè)安全計(jì)劃和專項(xiàng)活動方案。各部門按公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)的落實(shí)要求進(jìn)行分解， 以確保全年安全計(jì)劃和方案得到全面施行?！究荚u方法】核查企業(yè)制定的年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動方案。檢查企業(yè)執(zhí)行年度報告計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動方案的情況資料。第四節(jié)目標(biāo)考核一、將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)?！踞屃x】安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，是對安全生產(chǎn)情況實(shí)行定量控制和考核的有效手段。企業(yè) 應(yīng)將安全

6、生產(chǎn)管理指標(biāo)層層分解到各基層單位和相關(guān)部門， 采取有力措施， 確保行車安全管 理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！究荚u方法】核查企業(yè)制定的階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的文件， 檢查安全生產(chǎn)管理指標(biāo)是否細(xì)化和分 解。二、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法?！踞屃x】 企業(yè)按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。【考評方法】核查企業(yè)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法的文件。三、定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況, 并獎懲兌現(xiàn)。【釋義】關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知要求，對各地區(qū)、各有關(guān)部門和 企業(yè)完成年度生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核， 并建立激勵約束機(jī)制。 加大重特大 事故的考核權(quán)重， 發(fā)生

7、特別重大生產(chǎn)安全事故的， 要根據(jù)情節(jié)輕重， 追究地市級分管領(lǐng)導(dǎo)或 主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究省部級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核， 加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)， 堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。【考評方法】核查企業(yè)定期考核、獎懲兌現(xiàn)的文件及相關(guān)資料。第二章 管理機(jī)構(gòu)和人員第一節(jié) 安全管理機(jī)構(gòu)一、成立安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組） ，下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 安委會職責(zé)明確，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?！踞屃x】 安全生產(chǎn)委員會， 負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作， 決策企業(yè)安全生產(chǎn)的 重大問題。 安委會主任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。 安委會應(yīng)當(dāng)

8、建立工作制度和例 會制度。企業(yè)及其下屬單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 負(fù)責(zé)組織、 研究、 部署 本單位安全生產(chǎn)工作， 專題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)， 制訂、 實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)本單位安全生產(chǎn) 工作的措施?？荚u方法】核查企業(yè)及下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立安委會（或領(lǐng)導(dǎo)小組）的文件。檢查安委會（或領(lǐng)導(dǎo)小組）職責(zé)是否明確，是否實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。二、按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。【釋義】安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī) 構(gòu)。是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門， 對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié) 調(diào)和監(jiān)督。企業(yè)要依法設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)

9、且獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?！究荚u方法】核查企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的文件。三、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每月至少召開 一次安全工作例會【釋義】安委會會議和安全工作例會每月至少召開一次，遇有特殊情況和發(fā)生重、特大事故時應(yīng)及時開會處理。安全會議的主要內(nèi)容是：傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理工作的文件、指 示；總結(jié)本單位近期內(nèi)行車安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定措施，布置開展安全活動?！究荚u方法】檢查安委會會議記錄和安全工作例會記錄。第二節(jié)管理人員配備一、按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。【釋義】安全生產(chǎn)管理人員，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事安全生產(chǎn)管理工作的專職或兼職 人員。企業(yè)

10、應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。中華人民共和國安全生產(chǎn)法 第十九條規(guī)定，礦山、建筑施工單位和 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、 儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的， 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn) 管理服務(wù)。【考評方法】核查企業(yè)配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員的文件。檢查專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員的配備是否達(dá)到要求?，F(xiàn)場詢問安全管理人員是否

11、熟悉和了解所從事的工作。第三章 安全責(zé)任體系第一節(jié) 健全責(zé)任制一、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確， 制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 制，并落實(shí)到位。【釋義】安全生產(chǎn)責(zé)任制，是根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，按照“安全第一、預(yù)防為主、 綜合治理”的方針以及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，根據(jù)各自的工作任務(wù)、崗位特點(diǎn)，將 企業(yè)各級負(fù)責(zé)人、 職能部門及全體員工在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī) 定的一種制度。 以企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，逐級建立企業(yè)管理人員、 職能部門、 車間班 組、 各工種的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)各層級、 各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)， 形成涵蓋 全員、全過程、全方位的責(zé)任體系，并

12、與獎懲制度掛鉤?！究荚u方法】核查企業(yè)制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制文本。現(xiàn)場抽查、 詢問企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全 體員工是否明確職責(zé)。 查看企業(yè)定期檢查責(zé)任制執(zhí)行情況、 及時解決執(zhí)行中的問題的相關(guān)資 料。二、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人， 按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職 責(zé)，對安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任，并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)?！踞屃x】企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，作為單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者，對單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負(fù)責(zé)， 必須同時對單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人有責(zé)任和義務(wù)在搞好單位生產(chǎn)經(jīng)營的同 時，搞好單位的安全生產(chǎn)工作， 擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系， 做到不安全不生產(chǎn)， 生產(chǎn)必須安全

13、。中華人民共和國安全生產(chǎn)法 第五條規(guī)定， 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安 全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十七條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作 負(fù) 有下列職責(zé)：（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（ 6）及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故?！究荚u方法】現(xiàn)場詢問主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是否掌握對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)。檢查主要負(fù)責(zé)人實(shí)際控制人履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)情況。三、分管安

14、全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任?？己朔椒ǎ簷z查是否掌握安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)及履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況?？己耍簶I(yè)務(wù)管理能力。四、其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。【釋義】“管生產(chǎn)必須管安全”，企業(yè)必須按法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位具體情況，明確各級管理人員和全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任。中華人民共和國安全生產(chǎn)法 第六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全 生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。 企業(yè)其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范 圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)各級管理人員對分管

15、業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（正本和副本），是由工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)給企業(yè)或組織合法經(jīng) 營權(quán)的憑證。工商行政管理機(jī)關(guān)依法按年度對企業(yè)法人進(jìn)行檢驗(yàn)，確認(rèn)企業(yè)法人繼續(xù)經(jīng)營資格的法定制度?！究荚u方法】核查道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件是否合法，是否有效期內(nèi)， 經(jīng)營范圍是否符合要求。第二節(jié)法規(guī)一、及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?！踞屃x】企業(yè)各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況?！究荚u方法】現(xiàn)場檢查企業(yè)收集適用的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文件資料， 檢查其內(nèi)容是否最新有效版本。二、將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

16、和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中?！踞屃x】企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)要求，及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章 制度，并貫徹到各項(xiàng)工作中?？荚u方法】現(xiàn)場核查企業(yè)制定的規(guī)章制度，檢查其內(nèi)容是否符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。三、執(zhí)行并落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?！踞屃x】 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)， 是為規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為， 改善生產(chǎn)工作場所或領(lǐng)域的勞動條件， 保護(hù)勞動者免受各種傷害， 保障勞動者人身安全和健康， 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)， 所指定的技術(shù)要求 的組成。中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保 障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為 ：國家標(biāo)

17、準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個級別。【考評方法】現(xiàn)場抽查、 提問相關(guān)人員是否執(zhí)行并落實(shí)通用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和與自己專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。四、將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。 考核方法：培訓(xùn)記錄第三節(jié) 安全管理制度一、制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度包括：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全例會制度；3）文件和檔案管理 制度 ；4）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度；5）設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度；6）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；7）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；8）事故統(tǒng)計(jì)報告制度；9）安全生產(chǎn)獎懲制度?！踞屃x】安全生產(chǎn)管理制度，是企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

18、，結(jié)合安全生產(chǎn)工 作實(shí)際，以企業(yè)名義起草頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體， 建立健全安全管理制度是企業(yè)的法定責(zé)任， 是規(guī)范從業(yè)人 員的生產(chǎn)作業(yè)行為，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動安全、順利進(jìn)行的重要手段 。中華人民共和國安加強(qiáng)全生產(chǎn)法 第四條規(guī)定， 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)， 安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！究荚u方法】核查企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度的文件。檢查制度內(nèi)容是否最新有效并符合要求。二、對從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)【釋義】中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生

19、產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能?！究荚u方法】核查企業(yè)進(jìn)行安全管理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的相關(guān)記錄、檔案?，F(xiàn)場抽查、詢問從業(yè)人員對公共制度和與自己專業(yè)相關(guān)的制度熟悉和了解情況。第四節(jié)崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程一、 制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）?！踞屃x】安全操作規(guī)程， 是指在生產(chǎn)活動中， 為消除能導(dǎo)致人身傷亡或造成設(shè)備、財產(chǎn)破壞以及危害環(huán)境的因素而制定的具體技術(shù)要求和實(shí)施程序的統(tǒng)一規(guī)定。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，組織制定崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位，并保證其有效 實(shí)施?！究荚u方法】核查企業(yè)制定的

20、各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程文本。檢查安全生產(chǎn)操作規(guī)程內(nèi)容是否最新有效，并符合相關(guān)要求。現(xiàn)場抽查、詢問相關(guān)人員是否備有相關(guān)操作規(guī)程文本，是否熟悉和了解操作規(guī)程內(nèi)容和要求。二、對從業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程。【釋義】企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、 離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間、班組安全教育培訓(xùn)， 經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。核查企業(yè)對安全生產(chǎn)法律等執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查的相關(guān)記錄和資料。

21、三、建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關(guān)資料和信息?！踞屃x】企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對 安全記錄的有效管理?！究荚u方法】 檢查企業(yè)建立的各類臺帳和檔案及企業(yè)報送有關(guān)信息和資料。第五章 安全投入第一節(jié) 資金投入一、按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用?！踞屃x】 安全生產(chǎn)費(fèi)用， 是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支， 專門用于完善和改 進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十八條規(guī)定，生產(chǎn) 經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入， 由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、 主要負(fù) 責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證， 并對由于安全生產(chǎn)所必需

22、的資金投入不足導(dǎo)致的后果 承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 第九條規(guī)定， 交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度實(shí)際營 業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。海?1）普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照 1%提??；（ 2）客運(yùn)業(yè)務(wù)、危險品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。【考評方法】 核查企業(yè)財務(wù)部門設(shè)立專門的安全費(fèi)用提取的帳、表。 二、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。【釋義】 保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，為保證安全生產(chǎn)費(fèi)用 能足額使用， 安全費(fèi)用實(shí)行專戶儲存， 專款專用。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 第二十七條規(guī)定，企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不

23、得擠占、挪 用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用， 當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的， 超出部分按正常成本費(fèi)用渠 道列支。【考評方法】 核查企業(yè)財務(wù)部門設(shè)立專門的安全投入、使用臺帳。三、及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金。【釋義】 安全生產(chǎn)資金投入， 是生產(chǎn)經(jīng)營活動活動安全進(jìn)行， 防止和減少生產(chǎn)安全事故 的資金保障。 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法第二十一條規(guī)定，交通運(yùn)輸企業(yè)安 全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全 設(shè)施），包括道路、水路、鐵路、管道運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、 運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出；

24、（2）購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和 自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出；（3）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；（4）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；（ 5）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（6）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出； （7）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（ 8）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（9）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；（10）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。【考評方法】 核查企業(yè)財務(wù)部門設(shè)立專門的安全投入、使用臺帳。四、

25、為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險，并在有效期內(nèi)?！踞屃x】為增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力，凡國家規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制保險的險種， 所有營運(yùn)車輛必須按要求投保，不得漏保、脫保。中華人民共和國道路運(yùn)輸條例 第三十六條規(guī)定， 客運(yùn)經(jīng)營者、 危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營 者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險。客運(yùn)站作為安全管理源頭，應(yīng)把好進(jìn)站車輛的旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險關(guān)?！究荚u方法】 核查進(jìn)站客車承運(yùn)人責(zé)任險保單，是否按要求投保，并在有效期內(nèi)。第二節(jié) 費(fèi)用管理、跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況?！踞屃x】企業(yè)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提 取和使用管理辦法 第三十一條規(guī)定， 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建

26、立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度， 明確安全 費(fèi)用提取和使用的程序、 職責(zé)及權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。第三十二條規(guī)定， 企業(yè) 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理， 編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃， 納入 企業(yè)財務(wù)預(yù)算。 企業(yè)年 度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、 使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、 安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案?！究荚u方法】檢查企業(yè)對安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查記錄。二、建立安全費(fèi)用使用臺賬?！踞屃x】 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用， 專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺賬 ?！究荚u方法】檢查企業(yè)財務(wù)部門設(shè)立專門的安全投入

27、、使用臺帳。第六章 裝備設(shè)施第一節(jié) 車輛管理一、車輛技術(shù)等級符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。 【釋義】本條是關(guān)于客運(yùn)企業(yè)車輛技術(shù)等級的考評要求。車輛技術(shù)等級是運(yùn)輸車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場從事相應(yīng)范圍道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的重要依據(jù)， 也 是確保道路運(yùn)輸車輛安全、經(jīng)濟(jì)、可靠運(yùn)行的重要保障。 交通運(yùn)輸部道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn) 站管理規(guī)定 第十條對從事不同類別客運(yùn)的車輛技術(shù)等級作了不同要求： 從事高速公路客運(yùn) 或者營運(yùn)線路長度在 800 公里以上的客運(yùn)車輛， 其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 營運(yùn)車輛技 術(shù)等級劃分和評定要求 ( JT/T198 )規(guī)定的一級技術(shù)等級； 營運(yùn)線路長度在 400 公里以上 的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到

28、二級以上；其它客運(yùn)車輛的技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級以上。 其中的 “高速公路客運(yùn)” ，是指營運(yùn)線路中高速公路里程 在 200 公里以上或者高速公路 里程占總里程 70%以上的道路客運(yùn)?？瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)車輛技術(shù)管理，管好、用好、維護(hù)好車輛，提高裝備素質(zhì)，確保車輛在 使用全過程中的技術(shù)狀況良好，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求?！究荚u方法】查閱資料：查閱客運(yùn)車輛技術(shù)檔案?，F(xiàn)場檢查：了解客運(yùn)車輛營運(yùn)線路里程長短是否與檢測報告單中車輛技術(shù)等級相符。二、車輛持有效的道路運(yùn)輸證、機(jī)動車行駛證、道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明， 在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌【釋義】本條是對客運(yùn)企業(yè)營運(yùn)車輛持證經(jīng)營的考核要求。交通運(yùn)輸部道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站

29、管理規(guī)定第五十八條規(guī)定，客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶道路運(yùn)輸證 機(jī)動車行駛證從業(yè)資格證等有關(guān)證件，在規(guī)定位置放置客 運(yùn)標(biāo)志牌?？瓦\(yùn)班車駕駛?cè)藛T還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明。這里的“有效”是指相關(guān)證件的核發(fā)機(jī)關(guān)、期限、類別等合法有效，與公司經(jīng)營主體名 稱、核定的經(jīng)營范圍相符?！究荚u方法】查閱資料：查閱車輛登記管理臺帳、技術(shù)檔案?，F(xiàn)場檢查：抽查營運(yùn)車輛和相關(guān)駕駛員的證件。三、車輛按規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備，配足有效的滅火器?！踞屃x】本條是對營運(yùn)客車安全防護(hù)裝置的考核要求。安全錘既是救生錘，也是一種封閉艙室里的輔助逃生工具。它一般安裝于汽車等封閉艙室內(nèi)容易取到的地方

30、， 在發(fā)生車內(nèi)出現(xiàn)火災(zāi)或汽車落入水中等緊急情況下，可以方便取出并砸碎玻璃窗門以順利逃生。三角木是汽車在停車、駐車時，放在車后輪的下方，用來阻擋和防止滑行的三角形的安 全設(shè)備。警示牌是汽車上的常規(guī)應(yīng)急裝備，外觀一般呈三角形狀態(tài)，所以又稱為三角警示牌。警示牌必須嚴(yán)格按照道路交通安全法要求，由塑料反光材料做成的被動反光體。原 理是車主在路上遇到突發(fā)交通事故時，利用警示牌的反光性能，提醒其它車輛注意避讓，以免發(fā)生二次事故。產(chǎn)生巨大的防滑鏈在冰凍天氣，路上積雪時，通過把車輛的重力集中到鏈的幾個點(diǎn)上,壓強(qiáng)，軋透冰雪層直達(dá)路面，從而增大摩擦力，增加車輛行駛的安全系數(shù)的安全設(shè)備。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（

31、試行） 第三十二條規(guī)定，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng) 定期檢查車內(nèi)安全帶、安全錘、滅火器、故障車警告標(biāo)志的配備是否齊全有效。據(jù)此規(guī)定， 營運(yùn)車輛應(yīng)裝備與其相適應(yīng)的有效的安全防護(hù)裝置，滅火裝置應(yīng)安裝牢靠并便于取用。所稱“有效” 特指這些設(shè)備及器材處于良好狀態(tài)， 能夠在出現(xiàn)突發(fā)事態(tài)時能夠發(fā)揮出處 置危害或危險的作用。【考評方法】查閱資料： 查看企業(yè)設(shè)備管理制度及臺賬等； 現(xiàn)場檢查：查看營運(yùn)車輛是否配齊安全設(shè)備及器材。四、制定并落實(shí)車輛技術(shù)管理制度， 按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對車輛進(jìn)行定期維護(hù)與檢測， 保持運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。【釋義】本條是關(guān)于營運(yùn)車輛技術(shù)管理的考評要求。 我國一直實(shí)行“預(yù)防為主、定期檢測、強(qiáng)

32、制維護(hù)、視情修理”的汽車維修制 度。通過 對營運(yùn)車輛實(shí)施定期檢查維護(hù)， 建立科學(xué)的維護(hù)技術(shù)規(guī)范， 有針對性地對車輛進(jìn)行定期維護(hù) 和檢測，加強(qiáng)營運(yùn)車輛維護(hù)質(zhì)量控制，是保持營運(yùn)車輛良好技術(shù)狀況、 安全運(yùn)行、 節(jié)能減排 的有效途徑。關(guān)于車輛定期維護(hù)，交通運(yùn)輸部道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定第三十四條規(guī)定， 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對客運(yùn)車輛進(jìn)行定期維護(hù)， 確?？瓦\(yùn)車輛技術(shù)狀況良 好?？瓦\(yùn)車輛的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范（GB18344等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于檢測， 交通運(yùn)輸部道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定第三十五條規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營 者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行客運(yùn)車輛

33、檢測，車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗(yàn)的頻率一并進(jìn)行?！究荚u方法】查閱資料： 查閱車輛技術(shù)管理制度和車輛檢測報告、維護(hù)記錄（二級維護(hù)單、日常維護(hù)記錄）。五、運(yùn)營車輛符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限或運(yùn)營公里數(shù)【釋義】本條是關(guān)于營運(yùn)客車使用年限或運(yùn)營公里數(shù)的考評要求。營運(yùn)客車使用年限或運(yùn)營公里數(shù)仍按照國經(jīng)貿(mào)經(jīng)【1997】 456 號文件汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)8種1997 年修訂）執(zhí)行。 汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)列出凡在我國境內(nèi)注冊的民用汽車，應(yīng)當(dāng)報廢 情況，其中， “ 特大、大、中、輕、微型客車 （含越野型 ） 、轎車?yán)塾?jì)行駛 50 萬公里 ”， “輕、 微型載貨汽車 （ 含越野型 ） 、帶拖掛的載貨汽車、 礦山作業(yè)專用車及各類出

34、租汽車使用 8 年，其他車輛使用 10 年”，這兩種 情況對營運(yùn)客車的使用年限、 運(yùn)營里程作了間接規(guī)定?！究荚u方法】查閱資料：核查車輛行車證和車輛里程表。六、嚴(yán)格執(zhí)行車輛的強(qiáng)制報廢制度， 加強(qiáng)臨近報廢車輛的技術(shù)監(jiān)管， 及時處理臨近報廢 車的 安全隱患【釋義】本條是對客運(yùn)企業(yè)落實(shí)車輛強(qiáng)制報廢制度的考核要求。所謂“報廢車輛” ，是指達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)動機(jī)或 者底盤嚴(yán)重?fù)p壞， 經(jīng)檢驗(yàn)不符合國家機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件或者國家機(jī)動車污染物排放標(biāo) 準(zhǔn)的機(jī)動車。 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 不得使用報廢的、 擅自改裝 的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)

35、營。車輛報廢應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的條件要求。對達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得繼續(xù)從事營運(yùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車輛報廢期滿前， 將車輛交售給機(jī)動車回收企業(yè)，并及時辦理車輛注銷登記。車輛報廢相關(guān)材料應(yīng)至少保存 2 年。【考評方法】查閱資料：核查企業(yè)的車輛強(qiáng)制報廢制度建立情況， 抽查臨近報廢車輛的有關(guān)車輛維護(hù)管理記錄情 況。七、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定，并保證齊全、完好，沒有隨意改動?！踞屃x】本條是關(guān)于客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的考核要求。客運(yùn)企業(yè)基于安全防范功能的各種系統(tǒng)、 產(chǎn)品都屬于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備， 包括車輛、 滅 火器、消防栓、停車場、 GPS防護(hù)設(shè)備等。中華人民共和國安全生產(chǎn)法 第二十九條規(guī)

36、定， 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、 制造、 安裝、 使用、 檢測、 維修、改造和報廢， 應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備 進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并 由有關(guān)人員的簽字。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理， 運(yùn)輸企業(yè)要建立安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備臺帳， 制定安全生產(chǎn) 設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，明確責(zé)任人員，做好安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的正常使用、按期保養(yǎng)等工作， 保證安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備齊全、完好?！究荚u方法】查閱資料 : 查看企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)證明，設(shè)施、設(shè)備相關(guān)管理制度及臺賬等。 現(xiàn)場檢查 : 查看企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是否齊全完好。第七章 科技創(chuàng)新與信息化第一

37、節(jié) 科技應(yīng)用一、制定并落實(shí)衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定?！踞屃x】本條是對客運(yùn)企業(yè)衛(wèi)星定位裝置使用的考核要求。衛(wèi)星定位裝置就是利用 GPS定位衛(wèi)星， 在全球范圍內(nèi)實(shí)時進(jìn)行定位、導(dǎo)航的裝置，具備GPS終端、傳輸網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控平臺三個要素。通過這三個要素，可以提供車輛定位、防盜、 反劫、行駛路線監(jiān)控及呼叫指揮等功能。在營運(yùn)車輛上安裝使用衛(wèi)星定位裝置是加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)管理的重要手 段，交通運(yùn)輸部、公安部、安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān) 管工作的通知 要求“道路運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任， 切實(shí)加強(qiáng)對所屬車輛 的動態(tài)監(jiān)控。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位所屬車輛的動態(tài)監(jiān)控工

38、作全面負(fù)責(zé)。制定和完善衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定” 。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格國家規(guī)定安裝使用符合規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置，實(shí) 現(xiàn)與全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)?！究荚u方法】查閱資料： 查閱企業(yè)制定的衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定文件， 檢查是否落實(shí)有關(guān)規(guī)定要 求。二、旅游包車、 三類以上班線客車按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車 載終端，并正常使用?！踞屃x】本條是對客運(yùn)企業(yè)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端覆蓋面的考核要求。 旅游包車是指以運(yùn)送旅游團(tuán)體旅客為目的， 將客車包租給用戶安排使用， 提供駕駛勞務(wù)， 按照約定的起始地、 目的地和路線行駛， 按行駛里程或者包用時間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一 種客運(yùn)方式。三

39、類以上客運(yùn)班線包括三類、二類、 一類客運(yùn)班線路，包括非毗鄰縣之間的客運(yùn)班線、 地區(qū)所在地與縣之間的客運(yùn)班線、地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運(yùn)班線或者營運(yùn)線路長度在 800 公里以上的客運(yùn)班線。 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通 知要求，“旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置” 。 客運(yùn)企業(yè)必須為其旅游客車、 三類以上客車安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng) 車載終端，并采取措施保持其正常使用?！究荚u方法】現(xiàn)場檢查 :核查營運(yùn)車輛安裝使用車載終端登記臺帳。 檢查相關(guān)車輛是否安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)并正常使用。三、車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端接入符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺

40、和全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng) 聯(lián)控系統(tǒng)。車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求 > 和 <道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求>兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的通知 要求， 道路運(yùn)輸企業(yè)自建或委托衛(wèi)星定位服務(wù)運(yùn)營商建立的監(jiān)控平臺必須 符合標(biāo)準(zhǔn)要求，確保各級系統(tǒng)平臺之間的互聯(lián)互通?！究荚u方法】 核查企業(yè)監(jiān)控平臺進(jìn)行符合性審查資料。 現(xiàn)場檢查全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)惹闆r是否符合要求?！踞屃x】 企業(yè)按照規(guī)定加裝衛(wèi)星定位裝置須接入符合道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求(JT/T796-2011 )標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(或監(jiān)控端)，并接入全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián) 控系統(tǒng)?！究荚u方法】 現(xiàn)場檢查車輛接入全國重點(diǎn)營

41、運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)情況是否正常。四、定期檢查車載終端使用情況，確保車輛在線時間；車載終端工作正常、監(jiān)控數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、 實(shí)時、完整傳輸?！踞屃x】 客運(yùn)企業(yè)車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控數(shù)據(jù)實(shí)時、準(zhǔn)確、 完整傳輸?shù)椒闲袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺。根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知要求， 運(yùn)輸企業(yè)要定期檢查車載衛(wèi)星定位裝置使用情況，確保車輛在線時間。【考評方法】 查閱企業(yè)定期檢查車載終端安裝、使用、維護(hù)記錄、車輛在線情況記錄。五、建立符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位企業(yè)監(jiān)控平臺，及時向上級監(jiān)管平臺傳輸定位數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確【釋義】 運(yùn)輸企業(yè)安裝的衛(wèi)星定位裝置， 接入全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)， 保證車

42、 輛監(jiān)控數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時、完整地傳輸，確保車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、監(jiān)控有 效。關(guān)于認(rèn)真貫徹 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求 和 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求 兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的通知要求，道路運(yùn)輸企業(yè)自建或委托衛(wèi)星定位服務(wù) 運(yùn)營商建立的監(jiān)控平臺必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求，確保各級系統(tǒng)平臺之間的互聯(lián)互通?！究荚u方法】 核查企業(yè)監(jiān)控平臺進(jìn)行符合性審查資料。 現(xiàn)場檢查全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)惹闆r是否符合要求。六、企業(yè)平臺所錄入的車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、 車輛技術(shù)檔案信息， 記錄車輛行駛情 況等信息準(zhǔn)確、完整【釋義】按照道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求，錄入 SIM 卡管理、

43、終端管理、車輛管理、從業(yè)人員管理、車隊(duì)管理、運(yùn)輸企業(yè)管理等基礎(chǔ)信息，以提供對車輛信息的 綜合查詢?！究荚u方法】 查企業(yè)監(jiān)控平臺中錄入車輛和駕駛員基礎(chǔ)資料、行駛情況等相關(guān)信息是否完整、準(zhǔn)確。七、配備專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動態(tài)情況，分析處理動態(tài)信息。 考核方法：人員落實(shí)情況及執(zhí)行情況。八、建立監(jiān)控值班制度，對營運(yùn)車輛24 小時不間斷的實(shí)時動態(tài)監(jiān)控；對上級監(jiān)管平臺發(fā)出的指令進(jìn)行應(yīng)答，并執(zhí)行有關(guān)要求?！踞屃x】關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知要求，運(yùn)輸企業(yè)配備專職人員 負(fù)責(zé)實(shí)時監(jiān)控車輛行駛動態(tài)，記錄分析處理動態(tài)信息?！究荚u方法】 查閱企業(yè)配備專職人員的相關(guān)文件，現(xiàn)場詢問專職人員是否熟悉

44、和了解所從事的工作。 現(xiàn)場檢查專職人員負(fù)責(zé)實(shí)時監(jiān)控、記錄分析處理相關(guān)信息，查閱相關(guān)記錄信息臺帳等資料。九、按照有關(guān)規(guī)定及時糾正和處理超速、 疲勞駕駛、 故意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī) 行為，對違法 違規(guī)駕駛員信息留存在案，至少保存 3 年時間。【釋義】關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知要求，運(yùn)輸企業(yè)要充分運(yùn)用衛(wèi) 星定位監(jiān)控手段加強(qiáng)對所屬車輛和駕駛員的日常監(jiān)督，按照有關(guān)規(guī)定及時糾正和處理超速、 疲勞駕駛等違法駕駛行為 ，對多次有違法駕駛行為的要按照有關(guān)規(guī)定加重處理， 對違法駕 駛信息要留存在案，至少保存 1 年時間?！究荚u方法】 查近三年內(nèi)，企業(yè)按規(guī)定糾正和處理違規(guī)違章行為的檔案資料 。 十

45、、建立動態(tài)監(jiān)控工作臺帳。【釋義】本條是關(guān)于客運(yùn)企業(yè)動態(tài)監(jiān)控檔案的考核要求。 關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知要求， 運(yùn)輸企業(yè)要建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬，根據(jù)車輛行經(jīng)道路的實(shí)際情況，設(shè)置相應(yīng)的車輛行駛速度限速標(biāo)準(zhǔn)?！究荚u方法】 現(xiàn)場查看動態(tài)監(jiān)控工作臺帳，是否符合要求。第二節(jié) 科技創(chuàng)新一、 組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究。【考評方法】 ：文件及資料。二、設(shè)有其他安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)?！踞屃x】關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 要求， 加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)。 加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)學(xué)科建設(shè)， 積極發(fā)展安全生產(chǎn)普通高等教育， 培養(yǎng)和造就更多的安全生產(chǎn) 科技和管理人才。加大科技投入力度，充分利用高等

46、院校、科研機(jī)構(gòu)、 社會團(tuán)體等安全生產(chǎn) 科研資源， 加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。 建立國家安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)， 提高安全 生產(chǎn)信息系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和權(quán)威性。積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國際交流與合作， 加快先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)、 吸收和自主創(chuàng)新 步伐。【考評方法】查閱企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究檔案資料。 查看安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建立情況及信息化網(wǎng)絡(luò)平臺的使用情況。第八章 隊(duì)伍建設(shè)第一節(jié) 培訓(xùn)計(jì)劃一、制定并實(shí)施年度及長期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時間。【考評方法】 ：查看相關(guān)資料第二節(jié) 宣傳教育一、組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育。 【釋義】本條是

47、關(guān)于企業(yè)安全宣傳教育的考核要求。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作的一個重要組成部分， 是確保道 路運(yùn)輸安全的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。 中華人民共和國道路運(yùn)輸條例 第 29條規(guī)定， 客運(yùn) 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育 ，確保道路運(yùn)輸安全。企業(yè)要推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹， 做到安全宣傳教育日常化。 要及時分析和掌 握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)， 定期開展安全生產(chǎn)技術(shù)方法、 事故案例及安全警示教育， 普 及安全生產(chǎn)基本知識和風(fēng)險防范知識，提高員工安全風(fēng)險辨析與防范能力。安全教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容包括安全意識、安全知識和安全技能的教育?！究荚u方法】查閱資料： 檢查企業(yè)

48、開展安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳、 教育的活動資料。 現(xiàn)場檢查：抽查、詢問相關(guān)人員接受安全教育的情況。第三節(jié) 管理人員一、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識和管理能力， 并取得行業(yè)主管部門培 訓(xùn)合格證。【釋義】 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員， 要組織、 領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)管理 工作，并承擔(dān)保證安全生產(chǎn)的責(zé)任， 這就要求企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具 備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識， 同時具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作 和處理生產(chǎn)安全事故的能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核的， 須經(jīng)考核合格后方可任職。【考評方法】核查企業(yè)主要

49、負(fù)責(zé)人和管理人員取得的行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證。 二、專（兼）職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗(yàn)，熟悉各崗位的安全生 產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程， 運(yùn)用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作， 并保持安全生產(chǎn)管理人 員的相對穩(wěn)定?！踞屃x】本條是對企業(yè)專（兼）職安全管理人員能力的考核要求。專（兼） 職安全管理人員是本單位直接負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的人員，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的 安全技術(shù)措施的制定、 實(shí)施和檢查直接發(fā)生作用， 直接影響本單位安全生產(chǎn)工作的好壞。 中 華人民共和國安全生產(chǎn)法 第二十條規(guī)定， 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員 必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力

50、?！究荚u方法】安全管理人員臺帳及檔案?，F(xiàn)場抽查、詢問安全管理人員是否熟悉所從事的工作。第四節(jié) 從業(yè)人員培訓(xùn)一、從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)， 提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力， 再培訓(xùn)時間不得少于有關(guān) 規(guī)定學(xué)時。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！踞屃x】從業(yè)人員， 是指該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動各項(xiàng)工作的所有人員， 包括管理人員、 技術(shù)人員和各崗位的人員，也包括生產(chǎn)經(jīng)營單位臨時聘用的人員。對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)， 是控制人的不安全行為的有效方法， 是提高從業(yè)人員安 全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，防止事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)的重要手段。 中華人民共和國安全 生產(chǎn)法 第二十一條規(guī)定， 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人

51、員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)， 保證從 業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識， 熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程， 掌握本崗 位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 第十五條規(guī)定， 生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員， 崗前 培訓(xùn)時間不得少于 24 學(xué)時。危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全 培訓(xùn)時間不得少于 72 學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于 20 學(xué)時。第二十一條規(guī)定， 生 產(chǎn)經(jīng)營單位除主要負(fù)責(zé)人、 安全生產(chǎn)管理人員、 特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn) 工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實(shí)施。從業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：（1）國

52、家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；（2）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；（3）傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；（4）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；（ 5）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；（6）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；（7）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容?！究荚u方法】核查從業(yè)人員培訓(xùn)、 考核的臺帳、檔案， 檢查是否按規(guī)定要求，對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。核查從業(yè)人員培訓(xùn)合格證書，檢查是否按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)合格后上崗；現(xiàn)場抽查、詢問從業(yè)人員接受培訓(xùn)，熟悉和了解培訓(xùn)內(nèi)容的相關(guān)情況。二、轉(zhuǎn)崗人員及時進(jìn)行崗前培訓(xùn)。產(chǎn)知識， 熟悉有釋義】 企業(yè)要保證從業(yè)人

53、員具備從事本職工作所應(yīng)當(dāng)具備的安全生關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，對于沒有經(jīng)過安全生生產(chǎn)經(jīng)營單位安全產(chǎn)教育和培訓(xùn)包括培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，企業(yè)不得安排其上崗作業(yè)。培訓(xùn)規(guī)定 第十九條規(guī)定， 從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新 上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受車間和班組級的安全培訓(xùn)。考評方法】核查轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)、考核記錄臺帳、檔案，檢查轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)合格證書。抽查、詢問轉(zhuǎn)崗人員接受培訓(xùn)，熟悉和了解培訓(xùn)內(nèi)容的相關(guān)情況。三、新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前，對管理和操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)?！踞屃x】本條是對企業(yè)新技術(shù)、新設(shè)操作人員應(yīng)用培訓(xùn)的考核要求。 企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、

54、新材料或者使用新設(shè)備時，必須要掌握其安全技術(shù)特性，對 該工藝、技術(shù)的原理、操作規(guī)程有清楚的把握，了解該材料、設(shè)備的構(gòu)成、性質(zhì)，掌握和了 解對采用、 生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的危險因素的性質(zhì)、危害后果、如何預(yù)防、如何妥善處理等 事項(xiàng)，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、 新材料或者使用新設(shè)備， 必須了解、 掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施， 并對 從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?！究荚u方法】查閱資料：核查相關(guān)人員培訓(xùn)、考核記錄臺帳、檔案?，F(xiàn)場檢查：抽查、詢問相關(guān)人員接受培訓(xùn)，熟悉和了解培訓(xùn)內(nèi)容的相關(guān)情況。第五節(jié) 規(guī)范檔案一、建

55、立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評情況。【釋義】生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第二十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從 業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。教育與培訓(xùn)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括：教育或培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)時間 、培訓(xùn)地點(diǎn)、授課人、 參加培訓(xùn)人員的簽名、考核人員、安全管理人員的簽名、 培訓(xùn)考試情況等。 檔案保存期限不 少于 3 年。【考評方法】核查相關(guān)人員培訓(xùn)、考核記錄臺帳、檔案。 現(xiàn)場抽查、詢問相關(guān)人員接受培訓(xùn)，熟悉和了解培訓(xùn)內(nèi)容的相關(guān)情況。 二、對培訓(xùn)效果進(jìn)行評審，改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量【釋義】 為提高安全宣傳教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果， 改進(jìn)培訓(xùn)工作， 企業(yè)應(yīng)及時做好安全教

56、育培訓(xùn)考評工作，建立安全教育培訓(xùn)考評檔案，實(shí)施分級管理?！究荚u方法】核查安全宣傳教育培訓(xùn)考評檔案。核查培訓(xùn)效果評審報告，是否改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。第九章 作業(yè)管理第一節(jié) 現(xiàn)場作業(yè)管理一、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定， 嚴(yán)禁違章指揮、 違章操作、 違反勞動紀(jì)律?！踞屃x】本條是對汽車客運(yùn)站現(xiàn)場管理的考核要求?！鞍踩拍苌a(chǎn)， 不安全不生產(chǎn)” 是企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體基本法律義務(wù)。 國務(wù)院 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 要求， 企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章 制度， 堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。 作為企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三 違”行為。違章指揮：主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單 位的生產(chǎn)經(jīng)營者違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定指揮生產(chǎn)的 行為。違規(guī)作業(yè)：主要是指現(xiàn)場操作工人違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度等作業(yè)行為。 違反勞動紀(jì)律：主要是指工人違反生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動規(guī)則和勞動秩序。【考評方法】查閱資料：1、企業(yè)各崗位安全生產(chǎn)操作（規(guī)程）手冊。2、文件發(fā)放記錄。3. 操作（規(guī)程）手冊簽發(fā)文件?，F(xiàn)場檢查：抽查崗位是否有有效的崗位操作規(guī)程，是否嚴(yán)格執(zhí)