縣加速推進新型城鎮(zhèn)化工作報告與縣區(qū)執(zhí)法案卷評查報告 (4)

1、縣加速推進新型城鎮(zhèn)化工作報告與縣區(qū)執(zhí)法案卷評查報告 行政執(zhí)法案卷評查工作自查自評報告 二一一年十二月二日 依法行政是行政執(zhí)法單位實施行政管理、行政執(zhí)法所必須遵循的原則；多年來，xx縣區(qū)發(fā)改局一直高度重視依法行政工作，將依法行政作為貫徹執(zhí)行發(fā)改系統(tǒng)管理法律法規(guī)及各項地方政策規(guī)定的重要措施來抓緊抓好。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質量和水平，根據(jù)xx縣區(qū)關于開展2011年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知的文件精神，近日在縣發(fā)改系統(tǒng)組織開展行政執(zhí)法案卷自查自評活動。 一、領導高度重視，著力安排部署 為了將自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制，成立了行政執(zhí)法案卷自查自評工作小組。工作小組組長由

2、局長擔任，副組長由黨組書記劉百業(yè)擔任，成員包括：許志民、張小軍、高平林。領導小組下設辦公室，負責行政執(zhí)法案卷自查自評活動日常性工作。辦公室主任（兼）由許志民副局長擔任，工作人員（兼）由張小軍、李祥民擔任。 在自查自評會議中，領導強調：此次行政執(zhí)法案卷自查自評是我局貫徹落實國務院全面推進依法行政實施綱要的具體工 作之一，是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措，有利于我局推動建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;有利于提高我局的行政執(zhí)法水平，保障我局切實履行法定職責;有利于總結經(jīng)驗，查找不足，改進工作，對于強化內(nèi)部監(jiān)督、學習實踐科學發(fā)展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。 在會議中，局

3、領導安排。辦公室認真開展行政執(zhí)法案卷自查自評工作；業(yè)務股室負責行政執(zhí)法案卷的集中、整理，積極配合辦公室，進行案卷的指導工作；各股、所負責人在業(yè)務股室的領導下具體工作。 二、各項措施得力，層層抓落實按照局領導的工作部署，局辦公室采取多項有效措施，務必保障行政執(zhí)法案卷自查自評工作落實到位。一是工作小組工作人員將市文件復印多份，務必保證人手一份，通過學習文件，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求和評議標準，為認真開展我局自檢自查工作奠定了理論基礎；二是按照市委的文件要求，積極組織力量對我局2011年在行政執(zhí)法過程中整理、裝訂的行政處罰、行政許可進行了認真的清理，

4、前期由各股負責人及執(zhí)法人員對案卷進行自我檢查，其后將所有案卷送至局業(yè)務股室，由各股室負責人共同檢查、評議，保證自查自評工作扎扎實實開展，杜絕走過場、過形式。三是各股室及執(zhí)法人員通過此次自查自評的集中學習，不僅了解并掌握行政執(zhí)法案卷評查工作及行政許可案卷的評議標準，還對過去的案卷進行了整理及工作的回顧，在事實依據(jù)、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進一步的深刻認識，而不是過去的只聽負責人的部署，所有這些對我局的執(zhí)法人員進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質量和水平起到了積極的作用。此次自查自評的學習及行政執(zhí)法案卷及行政許可案卷的評議標準將對現(xiàn)在及以后的各項工作起到很好的指導作用。 三、自檢自查

5、結果 今年我局以“完善執(zhí)法機制、提高執(zhí)法水平、爭創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，逐步建立“發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法新機制，執(zhí)法機制和體制進一步完善。2011年我局備案30件，項目審批30件，執(zhí)法處罰案卷0件。 我局采取有力措施，扎扎實實開展了自評。參照案卷基本標準、案卷文書一般標準、行政處罰簡易程序處罰案卷標準、案卷歸檔標準等標準進行了自檢自查。 自評采取抽查的方式，對抽查的案卷，嚴格按照評分標準中的評查內(nèi)容和標準逐項進行評查。 自查結果：基本按行政許可案卷評分標準（一般程序）執(zhí)行，主要存在的問題： 1、受理通知和準予行政許可決定書沒有寫編號； 2、內(nèi)部審批不規(guī)范，有制作會議記錄，但沒有制作內(nèi)

6、部審批表； 3、未制作統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面。 四、下一步工作打算 今后，我局將按照市xx縣區(qū)委、縣政府的要求，認真貫徹落實國務院全面推進依法行政實施綱要和國務院關于加強市縣政府依法行政的決定的要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法質量和水平。一是加強理論學習與實踐相結合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性，合理安排學習發(fā)改系統(tǒng)管理相關法律法規(guī)的學習，注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng)；在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，適用法律法規(guī)準確。二是建立健全案卷評查制度。此項制度將作為一項內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時抽查，及時總結經(jīng)驗，查找不足，改進工作，提高行政執(zhí)法質量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結果，作為各所依法行政考核的一項重要內(nèi)容。 三是認真履行職責，提高辦案質量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度，認真履行職責，嚴格依法辦事。同