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1、word文檔下載后(可任意編輯) 招商引資發(fā)言稿 招商引資發(fā)言講話 招商引資工作需要總體規(guī)劃,重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)工作,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理開(kāi)發(fā)與利用國(guó)內(nèi)外的成熟技術(shù)。下面是查字典小編為大家收集整理的招商引資發(fā)言稿范文,希望可以幫助大家。 招商引資發(fā)言稿篇1 今年以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,圍繞年初人代會(huì)通過(guò)的政府工作報(bào)告所確定的具體工作目標(biāo),緊扣高質(zhì)量發(fā)展的總體要求,凝心聚力、真抓實(shí)干,切實(shí)加大招商引資工作力度,濃厚招商氛圍,注重項(xiàng)目落地,全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引呈現(xiàn)全面升級(jí)并不斷向好的局面。 一、招商引資工作總體情況 今年以來(lái),全市招商引資工作保持了良好態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)以
2、下特點(diǎn):一是更加注重項(xiàng)目質(zhì)量。根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),突出抓好億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目尤其是制造業(yè)項(xiàng)目的招引。截止目前,全市新增億元以上有效項(xiàng)目信息337個(gè),新簽約和注冊(cè)億元以上項(xiàng)目共計(jì)63個(gè),其中注冊(cè)項(xiàng)目44個(gè)。今年新購(gòu)地具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目有51個(gè)。新簽約注冊(cè)的億元以上項(xiàng)目中,制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目61個(gè),占比96.8%,其中符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目52個(gè),占比82.5%。落戶我市重點(diǎn)園區(qū)平臺(tái)的新簽約和注冊(cè)項(xiàng)目47個(gè),占比74.6%,投資量占比達(dá)86.4%。二是更加注重重特大項(xiàng)目。以世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、知名跨國(guó)公司、上市企業(yè)、行業(yè)龍頭和"
3、隱形冠軍'等為主攻目標(biāo),加大重特大項(xiàng)目投資信息搜集,加快重大項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)。截止目前,總投資超10億元(或1億美元)的至純科技、蓋天力控股、北歐e家、遠(yuǎn)大住工、綠地復(fù)旦生命科技產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)瑞科生物、博昊數(shù)碼等11個(gè)重大項(xiàng)目已進(jìn)入開(kāi)工或?qū)嵸|(zhì)啟動(dòng)階段;總投資超50億元的藥明康德啟東研發(fā)中心、華峰二三期、潤(rùn)恒水產(chǎn)品交易中心等項(xiàng)目相繼簽約落戶。目前儲(chǔ)備在手在談的重特大項(xiàng)目有51個(gè),其中三一重工、招商局集團(tuán)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地、藥明康德合全藥業(yè)cdmo基地、上藥集團(tuán)啟東基地、廣匯物流基地、寶能物流基地等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。三是更加注重制造業(yè)外資項(xiàng)目。在利用外資方面,截止目前全市利用外資22818萬(wàn)美元,全
4、市新增注冊(cè)外資項(xiàng)目14個(gè),增資擴(kuò)股項(xiàng)目5個(gè),協(xié)議注冊(cè)外資20817.55萬(wàn)美元。全市注重制造業(yè)外資項(xiàng)目招引的氛圍正在形成,制造業(yè)外資項(xiàng)目落戶有著實(shí)質(zhì)性突破,雅威科技、可萊特電子、信安真空、科霖恩新能源、健和興電子相繼落戶。目前,在手在談的路易達(dá)孚健康食品、mars寵物食品、立邦涂料、高端衛(wèi)浴潔具等項(xiàng)目正在緊密跟蹤過(guò)程中。 二、主要工作舉措 今年以來(lái),全市上下始終將項(xiàng)目招引作為"一號(hào)工程',一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、配強(qiáng)招商隊(duì)伍、完善推進(jìn)機(jī)制、注重活動(dòng)開(kāi)展、強(qiáng)化考核管理,全力提高招商引資質(zhì)量和水平,為項(xiàng)目建設(shè)提供了有力支撐。 (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,提高招
5、商工作組織化程度。健全工作機(jī)構(gòu)。專(zhuān)門(mén)成立重大項(xiàng)目辦,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、招商引資組、項(xiàng)目推進(jìn)組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。有機(jī)整合招商引資和招才引智工作,配強(qiáng)力量,構(gòu)建了"雙招雙引'協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,形成"一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一套招商班子、一個(gè)推進(jìn)方案'。注重工作長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,制定出臺(tái)啟東市產(chǎn)業(yè)招商三年行動(dòng)計(jì)劃,圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),明確了今后三年招商引資的工作目標(biāo)和重點(diǎn)舉措。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持將招商引資作為"一把手'工程,要求園區(qū)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過(guò)問(wèn)、親自抓,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要親自上門(mén)推進(jìn),對(duì)重特大項(xiàng)目要
6、邀請(qǐng)市掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)推進(jìn)。3月,專(zhuān)門(mén)印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加快重特大項(xiàng)目洽談進(jìn)程的通知,每周匯總區(qū)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)外出拜訪、邀請(qǐng)市掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)拜訪項(xiàng)目情況。截止目前,今年園區(qū)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)外出拜訪推進(jìn)項(xiàng)目176個(gè),市掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)拜訪推進(jìn)項(xiàng)目91個(gè),拜訪頻次和拜訪項(xiàng)目較往年有明顯增多。統(tǒng)籌要素配置。全面實(shí)施招商信息匯總統(tǒng)籌機(jī)制,每天匯總當(dāng)天新增項(xiàng)目信息,及時(shí)了解駐外招商情況,統(tǒng)籌項(xiàng)目信息,協(xié)調(diào)單位之間項(xiàng)目信息重疊和承載平臺(tái)資源對(duì)接,有效提升項(xiàng)目信息的響應(yīng)速度。實(shí)施擬簽約項(xiàng)目的聯(lián)合會(huì)商會(huì)審制度,由發(fā)改、商務(wù)、國(guó)土、住建、行政審批等部門(mén)聯(lián)合做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約前的研判和把關(guān),在土地供給、政策扶持等方面向特色產(chǎn)業(yè)、
7、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)A斜。今年以來(lái)共接受會(huì)審供地項(xiàng)目46個(gè),嚴(yán)格把控投資項(xiàng)目投資總額、用地規(guī)模、畝均產(chǎn)出等關(guān)鍵要素。 (二)抓好隊(duì)伍建設(shè)和管理,提升招商工作整體水平。配強(qiáng)招商隊(duì)伍。通過(guò)組織抽調(diào)、招聘等方式,持續(xù)強(qiáng)化駐外招商力量。全市駐外招商隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量都得到不同程度的提高,駐外招商隊(duì)伍由20支增至48支,駐外人員由50人增至153人。注重專(zhuān)業(yè)招商力量培養(yǎng),市招商局專(zhuān)設(shè)2個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商分局、1個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)招商分局、1個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商分局,其他園區(qū)平臺(tái)根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)都分別組建了生物醫(yī)藥、電子信息、海工船舶等專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍,提高了產(chǎn)業(yè)招商工作水平。注重國(guó)際招商隊(duì)伍的建設(shè),市招商局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)先后招聘英語(yǔ)、
8、日語(yǔ)、韓語(yǔ)等語(yǔ)言類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才7人,組建了國(guó)際招商隊(duì)伍,切實(shí)提高了跟蹤對(duì)接外資項(xiàng)目的能力。強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)。定期組織招商綜合能力培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞園區(qū)特色、產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、國(guó)土建設(shè)、環(huán)保安全、招商禮儀等方面知識(shí)開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。今年以來(lái)我市已開(kāi)展招商培訓(xùn)活動(dòng)6期,有效提升了招商人員綜合業(yè)務(wù)能力。注重考核激勵(lì)。對(duì)照?qǐng)?zhí)行專(zhuān)職駐外招商(才)人員積分考核暫行辦法和駐外招商(才)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定暫行辦法,不斷優(yōu)化信息管理,建立每天、每周、每月信息匯總制度,定期通報(bào)專(zhuān)職招商人員出勤、新增項(xiàng)目信息、項(xiàng)目跟蹤進(jìn)展等。針對(duì)市駐外招商分局,開(kāi)展了"百日競(jìng)賽大比拼'活動(dòng),分季度進(jìn)行各有側(cè)重的考核,考核結(jié)果與招商經(jīng)費(fèi)使用相掛
9、鉤。對(duì)駐外招商人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,獎(jiǎng)優(yōu)淘劣,不斷調(diào)優(yōu)配強(qiáng)駐外招商隊(duì)伍。通過(guò)一年多的努力,全市招商力量正在不斷增強(qiáng),培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)了一批有培養(yǎng)潛力的年輕骨干。今年,共有10名招商骨干得到了提拔或重用。 (三)注重活動(dòng)開(kāi)展,濃厚招商氛圍。以重大活動(dòng)來(lái)宣傳投資環(huán)境。今年以來(lái),我市在啟東、上海、深圳等地籌備組織了3場(chǎng)大型招商推介活動(dòng),單場(chǎng)參會(huì)人數(shù)均超過(guò)200人,特別在8月份舉辦的啟東(深圳)投資環(huán)境懇談會(huì)共邀請(qǐng)180家企業(yè),客商216名,其中世界500強(qiáng)企業(yè)7家,央企2家,華為、華大基因、鹽田港務(wù)等上市公司59家,較大提升了啟東在珠三角地區(qū)的知名度。以專(zhuān)題活動(dòng)來(lái)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),先后
10、組織了生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇、船舶海工和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、啟東(上海)電子信息產(chǎn)業(yè)招商會(huì)、啟東(上海)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資說(shuō)明會(huì)、2018啟東旅游推介會(huì)等中小型專(zhuān)題活動(dòng)54場(chǎng)次,集中宣傳了我市生命健康、電子信息、船舶海工等產(chǎn)業(yè)的投資發(fā)展環(huán)境。通過(guò)活動(dòng)推介,有效對(duì)接了藥明康德、上藥集團(tuán)、國(guó)藥集團(tuán)、拜耳集團(tuán)等一些重點(diǎn)企業(yè)。以集中拜訪來(lái)加快項(xiàng)目落戶。結(jié)合南通以及我市重大招商活動(dòng)安排,定期梳理、篩選全市在手在談重特大項(xiàng)目信息,密集在上海、深圳、北京等地組織開(kāi)展招商促進(jìn)周活動(dòng)。要求各區(qū)鎮(zhèn)定期申報(bào)擬邀請(qǐng)市主要領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)拜訪推進(jìn)的項(xiàng)目。今年以來(lái),區(qū)鎮(zhèn)邀請(qǐng)我市主要領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)拜訪推進(jìn)項(xiàng)目41個(gè),邀請(qǐng)南通市領(lǐng)導(dǎo)拜訪
11、推進(jìn)項(xiàng)目9個(gè),有效加快了藥明康德、三一重工、路易達(dá)孚、博昊數(shù)碼等一批在手在談重大項(xiàng)目的洽談進(jìn)程和簽約落戶。 (四)拓寬信息渠道,注重項(xiàng)目量質(zhì)提升。在組織力量駐外招商的基礎(chǔ)上,拓寬項(xiàng)目信息渠道,注重借用外力。注重委托招商,鼓勵(lì)駐外招商力量積極與世界四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所、五大咨詢公司等專(zhuān)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,廣泛收集投資項(xiàng)目尤其是外資項(xiàng)目信息。鼓勵(lì)園區(qū)、鎮(zhèn)與知名中介機(jī)構(gòu)建立緊密型合作關(guān)系,目前市招商局、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、合作鎮(zhèn)等單位與12家咨詢機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)久的合作關(guān)系,成功挖掘到了松下微波爐、瑪氏食品、科勒水龍頭、品牌衛(wèi)浴、德國(guó)萊尼電纜、齊爾美特暖通設(shè)備、賽金醫(yī)藥等重特大外資制造業(yè)項(xiàng)目信息。注重以商引商,注
12、重挖掘啟東商會(huì)(同鄉(xiāng)會(huì))、建筑企業(yè)駐外辦事機(jī)構(gòu)、啟東籍在外成功人士的作用,如南陽(yáng)鎮(zhèn)在外成功人士成功引薦博昊數(shù)碼落戶,至純科技介紹了兩家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來(lái)啟投資。注重資本招商,發(fā)揮已建立的招商匯?;?、北大生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)基金的作用,同時(shí)加強(qiáng)與平安集團(tuán)、高特佳投資集團(tuán)、前海人壽、柒壹資本、凱璞庭資本等大型金融集團(tuán)、知名投資機(jī)構(gòu)的合作,搜集一批科技型、龍頭型、成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如禾望電器、碳云智能、優(yōu)瑞科生物、領(lǐng)星科技、微生源等科技型項(xiàng)目。 (五)狠抓考核督查,傳遞招商壓力。優(yōu)化考核辦法。按照問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合南通市最新的招商引資考核體系和我市實(shí)際考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,優(yōu)化了2018年全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引和建設(shè)綜合
13、考評(píng)辦法,降低對(duì)"簽約、注冊(cè)項(xiàng)目'的考核比重,增加對(duì)"落地項(xiàng)目'的考核,突出重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目這一導(dǎo)向,有效體現(xiàn)了以項(xiàng)目落地開(kāi)工論英雄。定期督查推進(jìn)。強(qiáng)化駐外招商日常管理督查工作,由市"雙招雙引'辦聯(lián)合市紀(jì)委、效能辦對(duì)上海所有駐外招商機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督察,通報(bào)檢查情況,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行集中或個(gè)別約談。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。按照2018年全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引和建設(shè)綜合考評(píng)辦法文件要求,認(rèn)真開(kāi)展好季度考核,利用全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)園區(qū)、鎮(zhèn)提出針對(duì)性意見(jiàn)和建議。對(duì)招商引資關(guān)鍵數(shù)據(jù)和重點(diǎn)指標(biāo)實(shí)施工作通報(bào),傳遞招商壓力,增強(qiáng)招商動(dòng)力。 三、主要存在問(wèn)題 總體來(lái)
14、看,全市招商引資工作從組織推進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、信息來(lái)源、考核督查等方面做了一些工作,也取得了一定成效。但招商引資形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,招商引資工作仍存在一些問(wèn)題急需改進(jìn)。 一是園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度還參差不齊。部分單位領(lǐng)導(dǎo)尚未充分認(rèn)識(shí)到招商引資工作的緊迫性和重要性,派出的駐外招商力量還有待增強(qiáng)。園區(qū)、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)推進(jìn)的工作機(jī)制還需進(jìn)一步建立。部分區(qū)鎮(zhèn)駐外招商力量、外出招商頻次、新增項(xiàng)目信息數(shù)、簽約落戶項(xiàng)目數(shù)還不夠多。 二是項(xiàng)目落地的瓶頸急需突破。土地資源供給與項(xiàng)目落地需求之間矛盾還比較突出,啟東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有土地資源存余不多,規(guī)劃建設(shè)的啟東生命健康科技城
15、目前可供開(kāi)發(fā)建設(shè)的地塊僅3500畝,呂四港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濱江醫(yī)藥化工園因區(qū)域環(huán)評(píng)、配套設(shè)施等方面的制約,導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以落戶,落戶的項(xiàng)目遲遲無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。此外,項(xiàng)目落地配套資源還有待完善和優(yōu)化,技術(shù)工人供應(yīng)還不夠充足,物流成本較周邊地區(qū)還比較高,對(duì)資本依賴(lài)度比較高的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)需要實(shí)質(zhì)性優(yōu)化。 三是產(chǎn)業(yè)研究還不夠深入。我市雖明確了重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向,由相關(guān)部門(mén)牽頭推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)的研究還不深、不透,有些園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位還比較寬泛,具體細(xì)分行業(yè)方向不夠精準(zhǔn),導(dǎo)致招引的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)配套、鏈條延伸方面關(guān)聯(lián)度較低,難以形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。四是工作統(tǒng)籌機(jī)制還需優(yōu)化。區(qū)鎮(zhèn)、駐外分局在項(xiàng)目引薦時(shí),與
16、擬落戶平臺(tái)存在配合不夠默契的現(xiàn)象,在跟蹤項(xiàng)目信息、接待考察、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在一定脫節(jié),全市招商資源統(tǒng)籌還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。 四、下階段工作打算 下階段,我們將堅(jiān)持"問(wèn)題導(dǎo)向',重點(diǎn)從招商信息、資源統(tǒng)籌、優(yōu)惠政策、考核推進(jìn)等方面,進(jìn)一步加大工作力度,不斷提升全市招商工作整體水平和工作成效。 一是抓信息來(lái)源。高質(zhì)量的項(xiàng)目信息是項(xiàng)目落戶的重要保證。按照"不求多只求精'理念,繼續(xù)調(diào)優(yōu)駐外招商隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)項(xiàng)目信息收集能力,提高項(xiàng)目信息研判、跟蹤、洽談水平,逐步培養(yǎng)打造一支精干的專(zhuān)業(yè)化招商隊(duì)伍。同時(shí),注重借鑒太倉(cāng)等地有效做法,進(jìn)一步加大委托招商力度,與更多的
17、專(zhuān)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,更為廣泛拓寬項(xiàng)目信息尤其是外資項(xiàng)目信息來(lái)源,有效彌補(bǔ)目前我市招商隊(duì)伍整體年輕、經(jīng)驗(yàn)欠缺的不足。注重發(fā)揮資本作用,結(jié)合我市重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息等資本密集型新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮我市國(guó)有公司參股的產(chǎn)業(yè)基金以及其他社會(huì)基金投資引導(dǎo)作用,引領(lǐng)更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶。加強(qiáng)海外招商,著力培養(yǎng)一支懂產(chǎn)業(yè)、懂招商、懂外語(yǔ)的專(zhuān)業(yè)化國(guó)際招商隊(duì)伍,進(jìn)一步打通對(duì)臺(tái)灣、日韓、歐美的招商渠道,在引進(jìn)外資項(xiàng)目上有新的突破。 二是抓工作統(tǒng)籌。加強(qiáng)招商力量統(tǒng)籌,結(jié)合"一城三區(qū)'產(chǎn)業(yè)空間布局,進(jìn)一步健全全市駐外招商力量有機(jī)融合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,建立以園區(qū)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與、全市大平臺(tái)招商
18、的工作協(xié)同機(jī)制,提高全市招商工作合力。加強(qiáng)招商信息統(tǒng)籌,堅(jiān)持招商信息日分析、周匯總工作制度,進(jìn)一步加快項(xiàng)目信息初步研判、快速反應(yīng)的機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審機(jī)制,共同研判把關(guān)落戶項(xiàng)目質(zhì)量。加強(qiáng)招商資源統(tǒng)籌,根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類(lèi)別,科學(xué)引導(dǎo)到符合產(chǎn)業(yè)集聚要求、適合項(xiàng)目發(fā)展的承載平臺(tái)。統(tǒng)籌有限的土地資源向重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重特大項(xiàng)目?jī)A斜,優(yōu)先保障項(xiàng)目用地。全面摸排市域內(nèi)各園區(qū)、鎮(zhèn)現(xiàn)有存量土地、存量廠房,建立數(shù)據(jù)庫(kù),切實(shí)緩解項(xiàng)目無(wú)地承接問(wèn)題。 三是抓政策優(yōu)化。規(guī)范項(xiàng)目落地優(yōu)惠政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒周邊縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照項(xiàng)目投入總量、產(chǎn)業(yè)類(lèi)別,建立土地供給、開(kāi)竣工獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、設(shè)備補(bǔ)貼、人才扶持等方面分
19、檔優(yōu)惠政策體系,明確對(duì)重特大項(xiàng)目可以"一事一議'總體原則,便于招商人員開(kāi)展對(duì)接洽談以及在商務(wù)談判過(guò)程中的尺度把握。規(guī)范項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的決策機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目投資體量和政策優(yōu)惠力度,明確決策程序。升級(jí)新興產(chǎn)業(yè)扶持政策。協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)牽頭單位和園區(qū)承載平臺(tái),共同研究生命健康、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的個(gè)性化扶持政策,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和特色形成。研究"補(bǔ)短板'的專(zhuān)項(xiàng)政策。針對(duì)我市工業(yè)物流體系不夠完善、成本相對(duì)偏高的情況,加強(qiáng)火車(chē)站、呂四港物流園區(qū)規(guī)劃,研究物流業(yè)發(fā)展扶持政策,逐步改善啟東物流成本偏高的不利現(xiàn)狀;針對(duì)產(chǎn)業(yè)工人短缺的情況,在用好現(xiàn)有人才政策基礎(chǔ)上,探索與更多社會(huì)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)
20、合作激勵(lì)政策,以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光搶奪、儲(chǔ)備基礎(chǔ)人才,為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地和今后持續(xù)健康發(fā)展提供必要保障。 四是抓考核推進(jìn)。優(yōu)化考核體系,在認(rèn)真分析2017年、2018年考核過(guò)程中的存在不足的基礎(chǔ)上,著手研究?jī)?yōu)化2019年的考核方式,更加突出主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核、更加突出重特大項(xiàng)目考核、更加突出項(xiàng)目落地考核。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤推進(jìn),根據(jù)全市"雙月聽(tīng)'匯報(bào)項(xiàng)目情況,重點(diǎn)推進(jìn)三一重工、招商局集團(tuán)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地、上藥集團(tuán)啟東基地、藥明康德合全藥業(yè)cdmo基地、mars寵物食品、路易達(dá)孚健康食品等在手在談的重特大項(xiàng)目,組建專(zhuān)門(mén)對(duì)接班子,定期匯總進(jìn)展情況,及時(shí)研判會(huì)商和上門(mén)推進(jìn),加快項(xiàng)目落地。強(qiáng)化督查指導(dǎo)
21、,發(fā)揮市"雙招雙引'辦公室綜合協(xié)調(diào)組、項(xiàng)目推進(jìn)組、工作督查組的統(tǒng)籌推進(jìn)作用,重點(diǎn)加強(qiáng)工作督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),緊盯序時(shí)進(jìn)度,經(jīng)常跟蹤問(wèn)效,形成招商壓力層層傳遞,確保全年招商引資目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 招商引資發(fā)言稿篇2 一、關(guān)于對(duì)總部經(jīng)濟(jì)概念和意義 我們有些同志認(rèn)識(shí)比較全面,有些還比較模糊??偛拷?jīng)濟(jì)指的是一個(gè)公司或一個(gè)集團(tuán)把它的人力資源管理、設(shè)計(jì)、研發(fā)、銷(xiāo)售管理、財(cái)物管理、培訓(xùn)采購(gòu)、售后服務(wù)等等這些業(yè)務(wù)、這些工作放在一個(gè)區(qū)域,比如說(shuō)放在某一個(gè)城市,而把生產(chǎn)外放,把它的加工車(chē)間、定單全部放出去。這可以說(shuō)是目前大公司、大集團(tuán)運(yùn)作的一個(gè)通用的模式,比如adidas、nike,這些大型企業(yè)公司
22、都是這樣,包括我縣天虹集團(tuán)也是這樣,它把它的管理中心放在上海,但它的工廠沒(méi)有一家在上海,全部都在外地。更進(jìn)一步講,還是以adidas、nike為例,包括很多我們縣的企業(yè)都承擔(dān)著adidas生產(chǎn)訂單,我們到上?;蚱渌胤饺⒂^類(lèi)似企業(yè),有些是來(lái)料加工,對(duì)這個(gè)企業(yè)而言,作為公司總部,把料子、生產(chǎn)定單、款式要求、質(zhì)量要求,包括地點(diǎn),交給你之后,我只要付加工費(fèi)就可以了,那么銷(xiāo)售是由我公司負(fù)責(zé)的,我讓你做一件adidas襯衣、運(yùn)動(dòng)衣,賣(mài)多少錢(qián)與你沒(méi)關(guān)系,我只付給你一件加工費(fèi)是多少錢(qián)。像星星承擔(dān)的其它產(chǎn)品一臺(tái)收50塊加工費(fèi),比如美的,美的并沒(méi)有這里建生產(chǎn)線,它在這里生產(chǎn)的產(chǎn)品,并不在這里開(kāi)票、銷(xiāo)售,它的開(kāi)
23、票銷(xiāo)售在廣東,在這里付50塊錢(qián)的加工費(fèi),也就是說(shuō),星星集團(tuán)只按50塊錢(qián)加工費(fèi)來(lái)交稅收,這對(duì)大公司它是一種普遍現(xiàn)象,那么在一些大的發(fā)達(dá)城市,特別是城市,現(xiàn)在把發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的舉措。那么我們作為一個(gè)小縣城,為什么提出這個(gè)口號(hào)呢? 在這里大家不要片面的等同于招稅、引稅,我認(rèn)為這個(gè)概念不準(zhǔn)確,所以我不贊同大家再說(shuō)招稅、引稅、開(kāi)票公司,不是這個(gè)概念,如果你認(rèn)為我們定位這個(gè)總部經(jīng)濟(jì)概念太大,你可以叫分部經(jīng)濟(jì),也就是說(shuō)把一部分業(yè)務(wù)比如說(shuō)分銷(xiāo)中心、包裝中心、財(cái)務(wù)中心,把它的一部分放在這里,這是完全可行的,利用我們所能提供的優(yōu)惠政策吸引它,它把它一部分業(yè)務(wù)放在這里是完全可行的,像分銷(xiāo)中
24、心這個(gè)概念我就不給大家講了,那么設(shè)立小的財(cái)務(wù)中心,就是說(shuō)分公司,設(shè)立一個(gè)包裝車(chē)間,這都是可行的,對(duì)一些大公司也是可以運(yùn)作的,像這些不是等同于純粹的開(kāi)票公司,也不能等同于招稅引稅,它就是總部經(jīng)濟(jì)概念的一種,也就是比總部經(jīng)濟(jì)小一點(diǎn)的。 如果非要定義的話,也可叫分部經(jīng)濟(jì),這些公司利用我們的政策,它有收益,我們找這些公司,我們也有收益,我們的收益是什么呢?不僅僅是稅收,就是說(shuō)這些公司一旦在這里來(lái)以后,他們公司將來(lái)只要擴(kuò)大再生產(chǎn),只要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,只要企業(yè)搬遷,必然首選我們這里,他們?cè)谶@里設(shè)立分公司之后,必然給我們帶來(lái)人脈資源、客商資源,這里包括很多商務(wù)信息,它的意義絕不僅僅限于給我們?cè)黾佣愂眨^不是這一個(gè)
25、概念,對(duì)于總部經(jīng)濟(jì)大家要有全面的、科學(xué)的認(rèn)識(shí)定位,不要一談這個(gè)問(wèn)題就是招稅引稅,不是這樣,而且這項(xiàng)工作,不是短期行為,不是今年這樣搞,只是為了完成今年任務(wù),也不是這個(gè)概念,另外還有一層意思,我們提出這個(gè)概念,也是要求我們有招商任務(wù)的各部委辦局、各鎮(zhèn)、各招商分局,你到外邊進(jìn)行招商引資活動(dòng)時(shí),不能引進(jìn)它到這里投資,辦企業(yè),但你完全可以把我們的優(yōu)惠政策介紹給它后,引導(dǎo)他到這里辦分公司,這要比引他到這里投資容易得多。 二、對(duì)于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的主要途徑 主要有以下幾個(gè)方面:一是利用本地客商、現(xiàn)有企業(yè)。這些企業(yè),它有供應(yīng)鏈,有銷(xiāo)售客戶,你可以通過(guò)它找它的銷(xiāo)售公司、供應(yīng)上游企業(yè)到這里設(shè)立分部。舉個(gè)例子,比
26、如說(shuō)天虹,它銷(xiāo)售給多少若干個(gè)企業(yè)、產(chǎn)品,你可以把這個(gè)企業(yè)給介紹過(guò)來(lái)。前幾天,我和李部長(zhǎng)在一起討論時(shí),我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單例子,梁集神農(nóng)紡織的白總、睢城鎮(zhèn)新正紡織的陳總,他們銷(xiāo)售的都是浙江民營(yíng)企業(yè)、大批客戶,你通過(guò)他完全可以把那些客商引過(guò)來(lái),設(shè)立分公司。同樣,對(duì)它的供貨商也是這樣,它也能把一批供貨商引過(guò)來(lái),所以說(shuō)一定要利用本地企業(yè),這些老板它的上下游產(chǎn)業(yè)客戶,通過(guò)他們來(lái)廣泛聯(lián)系,讓他的供應(yīng)商和銷(xiāo)售客戶到我們這里設(shè)立分公司。 第二個(gè)要充分利用好中介機(jī)構(gòu)。比如說(shuō)中小企業(yè)投資管理中心、中小企業(yè)服務(wù)中心(中小企業(yè)服務(wù)中心是政府機(jī)構(gòu),是各地發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局下設(shè)的,掛靠在那里)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及工業(yè)園
27、區(qū)、管委會(huì)等等中介機(jī)構(gòu)都可以廣泛聯(lián)系,因?yàn)樗麄兪掷镉写笈罅抠Y源。前幾天梁集帶來(lái)的上海中小企業(yè)投資管理公司趙總,除了項(xiàng)目,我和他談的就是這一塊,他非常感興趣,他甚至想他其它不投了,他就干這個(gè)事了,他注冊(cè)一個(gè)企業(yè)、包裝一個(gè)公司,在這里辦一個(gè)分公司,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售,享受我們的優(yōu)惠政策,也就是說(shuō)各種行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)、投資公司,為什么找投資公司呢,因?yàn)橥顿Y公司主要面向企業(yè)投資的,當(dāng)然也有面對(duì)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的,但是很多面向中小企業(yè)投資的,風(fēng)投、創(chuàng)投這些公司你都可以聯(lián)系,這些中介機(jī)構(gòu)有大把的資源,大把的客戶,由于這是一個(gè)互利行為,成功機(jī)率是比較大的。 第三個(gè)要針對(duì)民營(yíng)企業(yè),尤其是納稅大戶,國(guó)企、央企最好
28、不要給它叨叨這事,他也不給你叨叨這個(gè)事,但是民營(yíng)企業(yè)是有吸引力的,尤其發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè),區(qū)域上重點(diǎn)考慮蘇南、廣東、深圳、福建,為什么呢,像蘇南地區(qū),稅務(wù)局基本上對(duì)中小企業(yè)主要以申報(bào)為主,它沒(méi)有時(shí)間到企業(yè)去稽查。在蘇州聽(tīng)一位稅務(wù)局的同志講,他要跑一遍企業(yè)要15年的時(shí)間才能跑一遍,主要以自動(dòng)納稅為主,企業(yè)少繳多繳,地方感覺(jué)不到,不會(huì)有什么影響,不像落后地區(qū),它就靠這一個(gè)民營(yíng)企業(yè)當(dāng)納稅大戶,你把他拉走,他有顧慮,雖然是合法的,但他個(gè)人、企業(yè)有顧慮,等會(huì)我還要講,這種做法是完全合法的,我們稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)也來(lái)了,我再次強(qiáng)調(diào)包括上次我講這個(gè)概念,就是我們這一套都是合法的,所以說(shuō)一定要針對(duì)民營(yíng)企業(yè),尤其民營(yíng)企
29、業(yè)納稅大戶來(lái)進(jìn)行工作,途徑主要有以上幾個(gè)方面。 三、關(guān)于談判的政策兌現(xiàn)如何把握 這個(gè)政策的兌現(xiàn),我剛才講了,這是我個(gè)人意見(jiàn),最后以兩位主要領(lǐng)導(dǎo)定的意見(jiàn)為準(zhǔn),如果你要談年底一次性兌現(xiàn),我估計(jì)他們不干,這肯定是即時(shí)兌現(xiàn),但這即時(shí)兌現(xiàn)是什么概念,按照稅務(wù)局的管理規(guī)定,每月15號(hào)前,繳上個(gè)月稅收,比如說(shuō)2月15號(hào)交元月份的稅收,我說(shuō)的是以增值稅為算,那么2月15號(hào)交過(guò)稅,稅務(wù)局這些數(shù)據(jù)才能出來(lái),資金才能結(jié)轉(zhuǎn),財(cái)政才能把數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出來(lái),才能報(bào)給我們招商引資考核辦、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),再進(jìn)行審批,這樣就得拖到2月底,那么再給兌現(xiàn),那就要到3月份,也就是說(shuō)元月份事情,3月底才能兌現(xiàn),這才能完成一個(gè)操作周期,你
30、要說(shuō)當(dāng)月兌現(xiàn),你做不到,你說(shuō)年底兌現(xiàn),你招不來(lái)。因此我建議大家談的時(shí)候把握3個(gè)月,也就是相當(dāng)于,準(zhǔn)確講入庫(kù)稅收到庫(kù)的次月月底之前就可以,你說(shuō)你到年底,我估計(jì)這個(gè)就懸了,人家就不來(lái)了,當(dāng)然這個(gè)怎么定,由領(lǐng)導(dǎo)定。 四、運(yùn)作原則 這個(gè)原則,本地企業(yè)在這里強(qiáng)調(diào)一下,不準(zhǔn)再包裝,再叨叨,別改頭換面,把我們本地企業(yè),優(yōu)惠政策到期的企業(yè),你給他改包裝,說(shuō)是我引來(lái)的,設(shè)立分公司那不行。另外呢,我建議也不能進(jìn)行集中操作,過(guò)去有些同志提出來(lái),我們搞一個(gè)辦公樓、一層樓,作為優(yōu)惠政策提供給這些公司,都來(lái)這里集中辦公吧,不可以,不能這樣做,這種事情雖然是合法的,雖然也是沒(méi)有問(wèn)題的,但畢竟不能這樣去操作,不要說(shuō),有些事情
31、只能做不能說(shuō),我建議不能進(jìn)行集中操作。再一個(gè),登記在先,你不能說(shuō)年底納稅了,你這邊找考核辦,找領(lǐng)導(dǎo)要求退稅,那不行,你這個(gè)公司在操作的時(shí)候,你談的是哪個(gè)公司,誰(shuí)談的,他原來(lái)的公司在哪的,從什么時(shí)間到這里設(shè)立分公司、分部經(jīng)濟(jì),這個(gè)月交了多少稅,一套手續(xù)要按程序來(lái)進(jìn)行履行,也要有登記在先原則。 五、關(guān)于政策服務(wù) 也就是說(shuō)兌現(xiàn)政策流程,這里面優(yōu)惠政策,去年下過(guò)一次文,今年又下了一次補(bǔ)充意見(jiàn),大家具體看文件就行了,那里邊有完整的描述。這要求相關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,這里邊主要是工商局要放寬這些公司注冊(cè)門(mén)檻,他到這里注冊(cè),他原來(lái)已經(jīng)在另外一個(gè)地方有公司了,在這種情況下注冊(cè)、設(shè)立分公司,要盡可能提供便利。稅務(wù)局
32、在納稅統(tǒng)計(jì)上、在操作上要與考核辦、財(cái)政局進(jìn)行溝通。財(cái)政局在審核上也要和考核辦對(duì)接,及時(shí)按文件要求進(jìn)行考核,你不能說(shuō)人家交過(guò)稅,你遲遲拖一個(gè)月兩個(gè)月不去給人家認(rèn)定,不去核算,不去履行報(bào)批手續(xù),這個(gè)不行,這些前提手續(xù)都辦好了,及時(shí)辦理領(lǐng)導(dǎo)簽批、支付手續(xù),按照這樣流程來(lái)進(jìn)行操作。同時(shí)建議也要成立由工商局、稅務(wù)局、財(cái)政局、考核辦四個(gè)部門(mén)會(huì)審會(huì)辦機(jī)制,按月、季度開(kāi)會(huì),協(xié)調(diào)處理政策執(zhí)行過(guò)程中一系列問(wèn)題,確保我們制定的優(yōu)惠政策順利兌現(xiàn)實(shí)施。 六、關(guān)于一些政策的答疑 可能我們?cè)谡勁械倪^(guò)程中,一些老板會(huì)提出一些問(wèn)題,也是我們縣有的干部經(jīng)常提出來(lái)的問(wèn)題,我和我們鎮(zhèn)、部門(mén)同志交流時(shí)候大家都問(wèn)過(guò)我:一個(gè)是合法性問(wèn)題,
33、在這里,再一次給大家強(qiáng)調(diào),我們講的是合法的,而且我們講的以增值稅為主,當(dāng)然也有營(yíng)業(yè)稅,這是沒(méi)有問(wèn)題的。增值稅大家知道,你比如說(shuō)以一個(gè)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格100塊錢(qián)為算,100塊除1.17再乘以0.17,那么包含的稅是14塊5毛3,不含稅價(jià)格是85塊4毛7,每一個(gè)企業(yè)都是用銷(xiāo)項(xiàng)稅減所有進(jìn)項(xiàng)稅,差額部分為增值稅納稅額,是這樣計(jì)算的。如果這個(gè)企業(yè)到這里設(shè)立分公司,把訂單放在原有企業(yè),他只要給原來(lái)的企業(yè)簽一個(gè)加工合同,付給對(duì)方加工費(fèi),然后進(jìn)項(xiàng)、銷(xiāo)項(xiàng),都在這里反映,財(cái)物、資金流都在這里運(yùn)行,完全合法,也就是說(shuō)nike、adidas也都是這樣的運(yùn)行模式,沒(méi)有一點(diǎn)違法,這不叫開(kāi)票公司。你不能片面理解這叫開(kāi)票公司,不
34、是這樣,它就是標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的總部經(jīng)濟(jì)、分部經(jīng)濟(jì),前提我剛才講了,進(jìn)項(xiàng)、銷(xiāo)項(xiàng)都必須在這里反映,資金流在這里反映,銷(xiāo)售是在這里反映,給原來(lái)的企業(yè)只要簽一個(gè)加工協(xié)議書(shū)就行了,加工協(xié)議書(shū)的加工費(fèi)只要按一般營(yíng)業(yè)稅的5%交納就可以了。 我們以一個(gè)民營(yíng)企業(yè)納稅1000萬(wàn)來(lái)算,它在這里獲得的收益也是可觀的,我們按政策承諾,一般是地方留成部分全額返還,增值稅繳納稅額的25%,所得稅全額返還(地方留成部分),所得稅按25%交納,其中地方留成40%,也就是總額部分10%,是這樣一個(gè)概念。如果一個(gè)企業(yè)年納稅1000萬(wàn),它的1000萬(wàn)都在我們這里反映,它所獲得收益將達(dá)300萬(wàn)以上,同志們可以算個(gè)帳,如果你是企業(yè)老板,你愿意
35、這樣干,我敢說(shuō)這是合法的,我們稅務(wù)局的同志來(lái)了,你們?nèi)缬胁煌庖?jiàn),會(huì)后可以蹉商,但是從稅法講,這是絕對(duì)合法的,如果不合法,那adidas、nike也不合法,這沒(méi)有任何問(wèn)題。 第二個(gè)呢,客商可能會(huì)提出來(lái),你縣里為什么這樣做,你都把地方留成部分優(yōu)惠給我們,你不白忙活了嗎,不是這樣,原來(lái)王書(shū)記在這里,包括其它會(huì)議都給大家講過(guò),我們的財(cái)政已經(jīng)屬于省管的,按照省管縣的體制走的,按照一定的納稅基數(shù)、財(cái)政收入基數(shù)是給我們獎(jiǎng)點(diǎn)的,是超過(guò)這個(gè)水平的,具體獎(jiǎng)多少,你沒(méi)必要給客商講這個(gè)比例水平。只要講省委、省政府對(duì)我們的傾斜政策就夠了,我們財(cái)政屬省管縣財(cái)政體制,稅收是獎(jiǎng)點(diǎn)的,是有優(yōu)惠政策的,我們之所以做,希望你們能
36、夠在這里長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,帶動(dòng)各界客商關(guān)注,能夠到投資發(fā)展。我們的收益確實(shí)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的,這決不是短期行為,對(duì)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)有好處。借這個(gè)機(jī)會(huì),我就說(shuō)這么多,不對(duì)的地方,請(qǐng)大家批評(píng)指正。 招商引資發(fā)言稿篇3 目前,我國(guó)招商引資主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)利用外資的數(shù)額保持快速增長(zhǎng)。我國(guó)已是世界上僅次于美國(guó)的最大外資吸收國(guó),是所有發(fā)展中國(guó)家中吸引外資最多的一個(gè)國(guó)家。(2)直接投資逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位,外商直接投資已經(jīng)成為我國(guó)利用外資的主要形式。(3)外資的來(lái)源結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。以前,外資的主要來(lái)源地是港澳臺(tái)地區(qū)以及東南亞地區(qū),但隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步深入,我國(guó)利用外資的地區(qū)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。來(lái)自
37、歐盟、美國(guó)的投資同比大幅增長(zhǎng)。(4)外國(guó)投資的地區(qū)分布不平衡。招商引資已是當(dāng)前各地經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事、第一要?jiǎng)?wù),招商引資是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑和手段。招商引資工作在各地倍受重視,能有效地拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。本文針對(duì)招商引資過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述、分析,并提出自己的建議。 一、招商引資工作中存在的問(wèn)題與分析 (一)招商引資工作缺乏總體規(guī)劃 各地區(qū)的招商引資工作都在如火如荼地進(jìn)行著,然而站在地區(qū)全局的角度審視這些招商引資工作,你可以明顯地看出:招商引資工作正進(jìn)行著,可是缺乏地區(qū)的總體規(guī)劃或者是總體規(guī)劃做得不夠完善,沒(méi)有能夠充分地利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源,沒(méi)有充分利用當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)比較優(yōu)勢(shì)。一些地區(qū)雖然也在積
38、極地進(jìn)行招商引資工作,但由于缺乏總體規(guī)劃使得招商引資工作成效不是很明顯,有的時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)重復(fù)招商,沒(méi)有能夠形成招商合力。為什么會(huì)出現(xiàn)這一種情況呢,我個(gè)人認(rèn)為:主要是沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),對(duì)地區(qū)的各種資源了解不夠。為此,在充分地了解了本地的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)和各種資源的分布的情況下,一定要總結(jié)出一個(gè)當(dāng)?shù)卣猩桃Y工作的總的思路,并在此基礎(chǔ)上,把當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y總體規(guī)劃做好,然后在這一總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,積極地進(jìn)行招商引資工作。如何才能更好地認(rèn)清楚當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)呢?總的來(lái)說(shuō),也就是要多多地與其他地區(qū)進(jìn)行交流、比較,進(jìn)行地區(qū)發(fā)展的大討論,進(jìn)而認(rèn)識(shí)到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展所要依賴(lài)的地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)
39、,并勇于更新思想觀念,大膽創(chuàng)新方式方法,切實(shí)提高招商引資的成效。 (二)招商引資工作中對(duì)環(huán)境的保護(hù)工作不夠重視 50-60年代日本的水俁市和新舄縣發(fā)生的水俁病,其原因是工廠排放的廢水中的汞經(jīng)過(guò)生物食物鏈(硅藻-飛蛄-石斑魚(yú)-鱔魚(yú))的逐漸富集,使鱔魚(yú)體內(nèi)含汞量達(dá)10-20毫克每升(最高達(dá)50-60毫克每升),比原廢水中汞濃度高出1萬(wàn)至10萬(wàn)倍。當(dāng)?shù)鼐用癫妒橱X魚(yú)之后,汞在人體內(nèi)積聚,以致造成中樞神經(jīng)的嚴(yán)重?fù)p傷。 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也就是經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。所謂進(jìn)步,簡(jiǎn)而言之就是現(xiàn)在比過(guò)去、將來(lái)比現(xiàn)在有可能實(shí)現(xiàn)更理想的狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,但是不能以破壞環(huán)境為代價(jià)來(lái)求得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣的一條路,所要付出的慘重代價(jià),從當(dāng)
40、前發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程中我們可以看到。誰(shuí)也不想再走這樣的一條不明智的路。我們既要金山銀山,也要綠水青山。社會(huì)的發(fā)展,不只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而是經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境等各方面的共同發(fā)展。環(huán)境與發(fā)展相互依賴(lài),相互支持,沒(méi)有保護(hù)環(huán)境,就不可能有持續(xù)發(fā)展,更不用說(shuō)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展了,而沒(méi)有發(fā)展,就不可能有高質(zhì)量的生活質(zhì)量。因此,我們需要的是持續(xù)發(fā)展,也就是要考慮發(fā)展過(guò)程同各種環(huán)境因素長(zhǎng)期持續(xù)下去的發(fā)展。 (三)招商引資工作中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化存在問(wèn)題 我國(guó)從1985起,開(kāi)始采用三次產(chǎn)業(yè)的劃分。國(guó)務(wù)院辦公廳于這一年批復(fù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的報(bào)告。此報(bào)告規(guī)定了中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。 第一產(chǎn)業(yè):農(nóng)業(yè)(包括種
41、植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè))。 第二產(chǎn)業(yè):工業(yè)(包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來(lái)水、電力、蒸汽、熱水、煤氣)和建筑業(yè)。 第三產(chǎn)業(yè):除第一、第二產(chǎn)業(yè)外的其他各業(yè)。 克拉克研究了勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)換規(guī)律。他所得出的規(guī)律是:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人均國(guó)民收入水平的提高,勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而再向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;從勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)之間的分布看,第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重逐漸下降,第二產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的比重則呈現(xiàn)出增加趨勢(shì)。這一定律被稱(chēng)為配第-克拉克定律 產(chǎn)業(yè)總是在一定區(qū)域內(nèi)形成和存在的。產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布是否合理,對(duì)于一個(gè)國(guó)家的資源配置效果具有重要影響。如果產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布有利于發(fā)揮各區(qū)域的生產(chǎn)要素和
42、自然資源的稟賦優(yōu)勢(shì),形成合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各區(qū)都能提供成本比較低的產(chǎn)品或勞務(wù),則基本上可以認(rèn)為這種產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布是合理的,有利于宏觀經(jīng)濟(jì)效益的提高。產(chǎn)業(yè)的區(qū)域存在必然會(huì)形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。有的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是合理的,有的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不合理的。對(duì)于不合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行研究,針對(duì)其不合理性進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)前在招商引資工作中,有些地方不夠重視當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不顧當(dāng)?shù)氐淖匀环A賦地招商引資,從而使得當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題凸顯出來(lái)。 那么什么是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化呢,它是指從宏觀上合理配置物質(zhì)生產(chǎn)要素,協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的比例關(guān)系,減少資源的浪費(fèi),促進(jìn)各種生產(chǎn)要素的有效利用,從而為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打
43、下基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)運(yùn)動(dòng)變化是按照一定規(guī)律進(jìn)行的,它不以人的意志為轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化方向發(fā)展,逐步趨向合理,一段時(shí)間后又變得相對(duì)不合理。經(jīng)過(guò)調(diào)整重新變得相對(duì)合理,這樣不斷的循環(huán)發(fā)展使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地向高級(jí)化發(fā)展,這就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)運(yùn)動(dòng)規(guī)律的反映。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是相對(duì)的,只能因時(shí)、因地、因條件不同去研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性。 (四)招商引資工作中對(duì)民間資本的利用不夠 當(dāng)前招商引資工作中,存在一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。那就是在招商引資工作的過(guò)程中很容易讓人忽視民間資本的充分有效利用??偟膩?lái)說(shuō)招商引資工作為的是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),社會(huì)等的可持續(xù)健康發(fā)展,既然如此,民間資本尤其是當(dāng)?shù)氐拿耖g資本也應(yīng)成為其發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一種重要力量。
44、招商引資招來(lái)的投資者,在你這個(gè)地方投資是最主要的可能是因?yàn)樗谀氵@個(gè)地方投資能夠獲得較高的投資收益,當(dāng)然我們也不能忽視它對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。但民間資本也是一種很好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的力量,所以在招商引資工作的過(guò)程中,招來(lái)的資本和民間資本二者不可偏廢,都應(yīng)得到重視。 除了以上的幾點(diǎn)外,在招商引資工作中還應(yīng)優(yōu)化投資環(huán)境,提高人民群眾特別是經(jīng)營(yíng)者的道德水平和法律意識(shí),創(chuàng)造一種最適合企業(yè)成長(zhǎng)、發(fā)展和最適宜人們居住、生活的環(huán)境,積極營(yíng)造有利于企業(yè)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的透明度,拓展外商投資領(lǐng)域和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,形成多種所有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),抓好社會(huì)
45、公德、職業(yè)道德宣傳教育,集中解決直接關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,推動(dòng)各行各業(yè)文明創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。重點(diǎn)抓好軟環(huán)境的優(yōu)化,審查清理政府審批事項(xiàng),為企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、自我發(fā)展搭建平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,健全和完善各項(xiàng)制度,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。建立一站式招商中心和辦證服務(wù)中心各項(xiàng)制度,嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制,規(guī)范辦事程序,提高服務(wù)水平。做好投資環(huán)境舉報(bào)電話投訴受理工作,及時(shí)解決投資者反映的問(wèn)題和困難。積極主動(dòng)為地區(qū)單位搞好服務(wù)協(xié)調(diào),推進(jìn)企地共建。對(duì)干擾破壞投資環(huán)境的不法分子做到露頭就打,依法從重從快予以嚴(yán)懲。要量化責(zé)任,簡(jiǎn)化程序,把投資者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、獲取理想回報(bào)作為政府管理和服務(wù)的
46、目標(biāo)。對(duì)投資的客商,在政治上給予關(guān)心,政策上給予傾斜,經(jīng)濟(jì)上給予實(shí)惠,服務(wù)上給予方便。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 緣橋借梯以商招商,對(duì)于已經(jīng)招來(lái)的投資者,我們還可以利用其關(guān)系來(lái)以商招商,從而招來(lái)更多的投資者,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。當(dāng)然,在具體的招商過(guò)程中,還要注意招商的真實(shí)性,要提高警惕,防止招商詐騙以及人才的引進(jìn)與有效利用。同時(shí)還要樹(shù)立良好的地區(qū)形象,以招來(lái)更多的投資者。 二、招商引資過(guò)程應(yīng)遵循的原則 1、是否充分合理的利用了自然資源 自然資源是產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展都不可能脫離物質(zhì)基礎(chǔ),只有充分合理地利用了自然資源,才能取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。自然資源一般都具有多用性,合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就能充
47、分利用這一特點(diǎn),生產(chǎn)多種產(chǎn)品。自然資源有三類(lèi):第一類(lèi)是流失性資源,如太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能等;第二類(lèi)是可更新資源,第三類(lèi)是不可更新資源。流失性資源不管人們使用與否,都照樣流失,不用白不用,因此要努力開(kāi)發(fā)利用;可更新資源利用得好,能保持其再生能力,做到循環(huán)利用,這是一種合理利用,但是如果對(duì)可更新資源的利用是毀滅性的,使其喪失了再生的能力和條件,那么可更新資源也會(huì)枯竭。對(duì)于不可更新的資源應(yīng)選擇好的時(shí)機(jī),提高產(chǎn)出投入比,盡可能高效利用,使當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,從而取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。 2、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否協(xié)調(diào)、是否存在瓶頸產(chǎn)業(yè) 合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是協(xié)調(diào)發(fā)展的,具有結(jié)構(gòu)的整體性。各產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中能相互
48、創(chuàng)造條件,形成良性經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)關(guān)系,推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)間的和諧運(yùn)動(dòng)。各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間,在質(zhì)上相互依存,相互制約;在量上按一定的比例組成,形成產(chǎn)業(yè)有機(jī)整體。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能存在瓶頸產(chǎn)業(yè)與過(guò)剩產(chǎn)業(yè)。 3、是否能及時(shí)提供社會(huì)所需要的產(chǎn)品和服務(wù) 合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)能及時(shí)提供社會(huì)所需要的產(chǎn)品和服務(wù),具有應(yīng)變能力,能最大限度地滿足社會(huì)需求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的應(yīng)變能力是指各產(chǎn)業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)的變化具有的一種自我調(diào)節(jié)能力。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定能適應(yīng)社會(huì)需要,因?yàn)槿魏紊鐣?huì)生產(chǎn)都要受社會(huì)消費(fèi)需要的制約,社會(huì)需要不是靜止的而變動(dòng)的,它隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,人民收入水平的增長(zhǎng)而不斷變化。因而合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
49、也需要隨著社會(huì)需求的變化而調(diào)整。為了適應(yīng)這一變化,要有多層次的反應(yīng)靈敏的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求的變化。 4、是否取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益 合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目的就是為了提高經(jīng)濟(jì)效益。因此,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的重要標(biāo)志。在一定的條件下,如果經(jīng)濟(jì)效益不好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)肯定不合理。最佳經(jīng)濟(jì)效益是要注重勞動(dòng)耗費(fèi)與有效成果的比較,爭(zhēng)取用最少的勞動(dòng)耗費(fèi),取得最大的有用成果。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)效益的提高是互為因果、互相影響的,即合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高,經(jīng)濟(jì)效益的提高有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能較好地發(fā)揮自然資源、經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)勢(shì),做到人力、物
50、力、財(cái)力、自然資源、科學(xué)技術(shù)等因素的充分合理使用,避免由于失調(diào)而造成的巨大浪費(fèi)和損失。而經(jīng)濟(jì)效益的提高節(jié)約了勞動(dòng)時(shí)間,又為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理他創(chuàng)造了條件。 經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)是宏觀效益與微觀效益的統(tǒng)一,長(zhǎng)期效益與短期效益的統(tǒng)一,那種只顧微觀效益和短期效益的做法,會(huì)危害產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。 5、國(guó)內(nèi)外的成熟技術(shù)是否得到了合理開(kāi)發(fā)與利用 合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該能夠合理開(kāi)發(fā)和利用國(guó)內(nèi)外的成熟技術(shù),能夠充分吸收當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)成果,改善人類(lèi)的勞動(dòng)與生活條件。人類(lèi)勞動(dòng)最終目的是為了人類(lèi)的生存,科學(xué)技術(shù)是人類(lèi)利用自然、改造自然的強(qiáng)大力量,只有充分利用科學(xué)技術(shù)成果,才能使人類(lèi)的生活環(huán)境與勞動(dòng)條件獲得最大的改善。如果人類(lèi)
51、已取得的科學(xué)技術(shù)成果沒(méi)有得到充分利用,則說(shuō)明這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是低級(jí)落后的,當(dāng)然也是不合理的。 6、能否充分開(kāi)展區(qū)域間的分工與合作 當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)正在向一體化方向發(fā)展,充分合理利用區(qū)域間的分工合作是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條捷徑。因此,合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該充分的揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì),并充分地利用外地的市場(chǎng),不斷擴(kuò)大輸出,與其他地區(qū)合作。 7、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否具有彈性 合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要具有彈性度,即區(qū)域產(chǎn)業(yè)既有吸收或減輕經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和抵抗外界干擾的能力,又有促使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沿著勞動(dòng)資金技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)方向逐步更替的潛能。 8、是否符合可持續(xù)發(fā)展觀 第一,可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)觀可持續(xù)發(fā)展把當(dāng)代人類(lèi)賴(lài)以生存的地球及局部
52、區(qū)域,看成是由自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等多因素組成的復(fù)合系統(tǒng),它們之間既相互聯(lián)系,又相互制約,其相互作用因地而異,且處于變化之中。這種系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn)是持續(xù)發(fā)展的理論核心,并為人與資源問(wèn)題的分析提供了整體框架。人與資源矛盾的實(shí)質(zhì),是由于人和這一復(fù)合系統(tǒng)的各個(gè)組成之間關(guān)系的失調(diào)。一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì),有賴(lài)于自然資源持續(xù)供給的能力;有賴(lài)于其生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能的協(xié)調(diào);有賴(lài)于自然資源系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的自我組織、自我調(diào)節(jié)能力;有賴(lài)于社會(huì)的宏觀調(diào)控能力,部門(mén)間的協(xié)調(diào)行為,以及民眾的監(jiān)督和參與進(jìn)程。因而在招商引資工作中要打破部門(mén)和專(zhuān)業(yè)的條塊分割以及地區(qū)的界限,從全局著眼,從系統(tǒng)的關(guān)系進(jìn)行綜合分析和
53、宏觀調(diào)控。第二,可持續(xù)發(fā)展的效益觀可持續(xù)發(fā)展的開(kāi)發(fā)與保護(hù)統(tǒng)一的生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀,為自然資源的管理提供了指導(dǎo)思想??沙掷m(xù)發(fā)展的概念,從理論上結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤觀點(diǎn),并明確指出二者就是相互聯(lián)系和互為因果。發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高生活質(zhì)量是人類(lèi)追求的目標(biāo),它需要以自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境為依托。忽視對(duì)資源的保護(hù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到限制,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的改善,特別是最基本的生活需要的滿足,也就無(wú)從談到資源的保護(hù),因?yàn)橐粋€(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)不可能建立在貧困、饑餓和生產(chǎn)停滯的基礎(chǔ)上。因此,招商引資工作中應(yīng)注意生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的結(jié)合,并把系統(tǒng)的整體效益放在首位。也就是人口
54、、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,可持續(xù)發(fā)展的資源觀可持續(xù)發(fā)展要求保護(hù)和加強(qiáng)人類(lèi)生存與發(fā)展所必須依靠的資源基礎(chǔ)。保護(hù)資源不僅是為了滿足當(dāng)代人的需要,也是為了子孫后代的生存與發(fā)展。當(dāng)人們沒(méi)有其他辦法可選擇時(shí),對(duì)資源的壓力就會(huì)增加。因此,關(guān)鍵的問(wèn)題是給人們尋找出路。也就是招商引資,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,但同時(shí)也要注意資源的有效利用,要樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的資源觀。第四,可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)觀技術(shù)是聯(lián)結(jié)人類(lèi)和自然的紐帶,為了社會(huì)的持續(xù)發(fā)展必須對(duì)其發(fā)展方向進(jìn)行評(píng)價(jià)和調(diào)整。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),必須加強(qiáng)其技術(shù)革新的能力,以便能更有效地迎接持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。還有,技術(shù)的方向必須改變,并對(duì)環(huán)境因素給予更多的關(guān)注。技術(shù)是一把雙刃
55、劍。高新技術(shù)不僅可以用來(lái)改善生產(chǎn)條件,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也可能被用來(lái)傷害他人和社會(huì)。因此要把技術(shù)用到改善環(huán)境、提高資源利用效率、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要等方面,為人類(lèi)造福,為當(dāng)?shù)氐某掷m(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。所以,技術(shù)能否用于造福人類(lèi),關(guān)鍵是看技術(shù)被什么樣的人利用。正因?yàn)槿绱耍猩桃Y工作中也就應(yīng)要有可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)觀。除以上觀念外,還應(yīng)要有可持續(xù)發(fā)展的群眾觀,全球觀等。 三、招商引資的建議 針對(duì)在招商引資過(guò)程中出現(xiàn)的以上幾個(gè)問(wèn)題,在今后的招商引資工作中應(yīng)正確處理好以下幾個(gè)關(guān)系: (一)正確處理好總體規(guī)劃與規(guī)劃落實(shí)的關(guān)系 總體規(guī)劃與規(guī)劃落實(shí)的關(guān)系也就是總的規(guī)劃與各部門(mén)實(shí)際執(zhí)行的關(guān)系,換句話說(shuō)就是整體與局部的關(guān)系。各部門(mén)的招商引資工作
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