212重大決策管理制度

1、沈陽機(jī)車車輛廠關(guān)于實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策制度的暫行規(guī)定第一章總則第一條 為了保障重大決策的公開性、科學(xué)性和正確性，推 進(jìn)工廠民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神， 結(jié)合工廠實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱重大事項(xiàng)是指企業(yè)的大額度資金運(yùn)作， 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)改革的重大決策，重要的人事任免等事項(xiàng)。第三條 重大事項(xiàng)決策應(yīng)當(dāng)充分保證廠長(zhǎng)正確行使行政工作 決策指揮權(quán)；充分發(fā)揮黨委政治核心作用；充分體現(xiàn)全心全意依 靠工人階級(jí)辦企業(yè)。第四條重大事項(xiàng)決策必須貫徹民主集中制原則，需要決策 的事項(xiàng)按規(guī)定的程序提出并經(jīng)相應(yīng)會(huì)議討論形成決議。第五條 決策重大事項(xiàng)的會(huì)議分別是：職工代表大會(huì)、黨委 會(huì)、廠長(zhǎng)辦公

2、會(huì)。第六條黨的建設(shè)方面的重大事項(xiàng)決策由黨委會(huì)按黨章 規(guī)定進(jìn)行。第二章決策的形式和內(nèi)容第七條 廠長(zhǎng)辦公會(huì)議由廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持，會(huì)議組成人 員有副廠長(zhǎng)、總師、黨委書記、副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席。第八條 廠長(zhǎng)辦公會(huì)議主要討論決定下列重大事項(xiàng)：1、工廠改革發(fā)展的目標(biāo)、戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大對(duì)策措施；2、工廠的改革、改制、改組方案；3、工廠重大技術(shù)改造方案與投資計(jì)劃；4、工廠重大技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目；5、工廠重大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、合資合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；6、工廠重大建設(shè)項(xiàng)目；7、工廠年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、重點(diǎn)工作以及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制主要經(jīng) 濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；8、財(cái)務(wù)預(yù)決算，對(duì)外投資、借款、擔(dān)保及30萬元以上的非 經(jīng)常性支出；9、工廠

3、機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤并，重大管理職能的調(diào)整以及重要管 理制度的制定和修改；10、分配制度改革方案、獎(jiǎng)金分配方案及生活福利、勞動(dòng)保 護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面的重大事項(xiàng)；11、增加、裁減職工員額的計(jì)劃和實(shí)施方案；12、30萬元以上基建工程的外部承建商、100萬元以上基建 工程廠內(nèi)承建單位的確定（實(shí)行公開招標(biāo)的按招標(biāo)辦法執(zhí)行）；13、工廠住宅改造、新建方案，新建住宅處置方案及對(duì)內(nèi)外 銷售價(jià)格；14、需要集體研究決定的其他重要事項(xiàng)。第九條工廠黨委參與本規(guī)定第八條所列工廠重大事項(xiàng)的決 策，保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在工廠的正確貫徹執(zhí)行。第十條 工廠黨委會(huì)按關(guān)于中層領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作的 若干規(guī)定（沈廠黨發(fā)2000

4、 24號(hào)文件）規(guī)定的辦法和程序討論決 策中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的任免。第十一條 發(fā)揮職代會(huì)在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中 的重要作用。本規(guī)定第八條1、2、10、11款所列事項(xiàng)需經(jīng)職工代 表大會(huì)或職工代表組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)審議通過。第三章決策的程序第十二條 重大事項(xiàng)決策前，議題由該事項(xiàng)主管領(lǐng)導(dǎo)提出， 廠長(zhǎng)、黨委書記分別或共同確定。第十三條決策議題確定以后，由該事項(xiàng)的主管領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào) 研論證和可行性研究，形成比較完整的方案，一般應(yīng)提出兩種以上方案供決策選擇。第十方案提交會(huì)議討論前,應(yīng)將方案連同主要論據(jù)和相關(guān)資料提前送交會(huì)議有關(guān)人員,有關(guān)人員與會(huì)前應(yīng)該認(rèn)真思 考、作好準(zhǔn)備，必要時(shí)，對(duì)方案的形成可向相關(guān)部門作進(jìn)一步

5、了解。第十五條 決策會(huì)議要充分發(fā)揚(yáng)民主，與會(huì)者應(yīng)積極參與討論，充分發(fā)表意見。對(duì)意見分歧較大的事項(xiàng)，一般暫緩作出決定。 特殊情況，按有關(guān)法律法規(guī)辦理。第十六條 重大事項(xiàng)決策后，參與決策者共同對(duì)決策承擔(dān)責(zé) 任，按分工負(fù)責(zé)的原則由主管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施，其他人員應(yīng)當(dāng)積極給予協(xié)助和配合。第四章決策失誤的責(zé)任追究第十七條 違反本規(guī)定，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定重大事項(xiàng)屬 違紀(jì)行為。決定尚未實(shí)施或雖已實(shí)施但未造成損失和影響的，責(zé) 令擅自作出決定的人員停止實(shí)施并作出檢查。對(duì)該事項(xiàng)按本規(guī)定 重新研究決策。第十八條 個(gè)人或少數(shù)人擅自決定重大事項(xiàng)造成較大經(jīng)濟(jì)損 失和嚴(yán)重不良影響的，按中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例關(guān)于失職 類錯(cuò)誤的有關(guān)條款處理。其中，造成經(jīng)濟(jì)損失的，按調(diào)查處理 職工違紀(jì)問題的暫行規(guī)定（沈廠黨發(fā)199921號(hào)文件）第十六條 進(jìn)行賠償。第十九條 由于工作不負(fù)責(zé)任，調(diào)研不細(xì)致，論證不充分， 為決策提供的數(shù)據(jù)和情況不準(zhǔn)確、不真實(shí)