抓班子帶隊伍促發(fā)展-縣委理論中心組擴大學習會議發(fā)言

1、抓班子帶隊伍促發(fā)展-縣委理論中心組擴大學習會議發(fā)言    同志們：根據(jù)州委關于在全州組織開展“在實踐中解放思想，深化改革，擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動的通知精神和縣委在全縣開展“在實踐中解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動的安排，縣委決定，今天在這里舉行縣委理論中心組（擴大）學習會議，旨在通過互相學習，取長補短，找準我縣發(fā)展的有利因素和不利因素,暢所欲言，集思廣益，發(fā)揮集體智慧，破解發(fā)展難題，共謀實現(xiàn)*跨越式發(fā)展的思路和對策。解放思想是黨的思想路線的本質要求，黨的十七大報告指出，“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”，并要求全黨同志

2、要“堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”。按照中央和省州黨委的部署和要求，我縣從4月份開始，認真組織開展了“在實踐中解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動。這是我縣深入貫徹落實黨的十七大和省委八屆四次全委會、州委六屆四次全委會精神，堅定不移地加快發(fā)展、科學發(fā)展，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地改善民生、構建和諧的一項重要舉措。充分認識解放思想的必要性、重要性和緊迫性，立足實際，抓住關鍵，掃除一切制約*發(fā)展的思想障礙，切實解決事關*改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是當前全縣上下一項重要而緊迫的政治任務。作為縣委班子的主要負

3、責人，我自己要從我做起，起好領頭作用。怎么起好領頭作用？通過近段時間的解放思想大討論活動學習，結合平時的一些調研，我拋磚引玉地談談自己學習的體會和認識，目的是使大家進一步吃透縣情，努力在全縣形成在實踐中解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展的良好氛圍，通過思想的大解放找準我縣發(fā)展的有利因素和不利因素，從而加快我縣的發(fā)展，通過破除阻礙科學發(fā)展的機制、體制及思想障礙，從而促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，我從五個方面談幾點粗淺的學習體會供同志們學習參考，不妥之處請同志們批評指正。一、解放思想必須進一步深化對縣情的再認識*縣是大理州的“西大門”。近幾年來，在州委、州人民政府的正確領導下，縣委、人大

4、、政府、政協(xié)幾班子立足實際，團結統(tǒng)一、步調一致、齊心協(xié)力，全縣各級各部門和廣大干部群眾凝心聚力、攻堅克難、務實創(chuàng)新、狠抓落實，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧的良好局面，成為*經(jīng)濟社會發(fā)展最好最快的時期之一。但與全省、全州其他縣市相比，我們的差距仍然很大，而且距離還在不斷拉大。從全縣2003年、2007年主要經(jīng)濟指標在全省、全州的排位來看，地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)從2003年的全省第83位和全州第7位，分別降至2007年的第105位和第10位；全縣地方財政收入已經(jīng)從2003年的全省第92位和全州第9位，分別降至2007年的第95位和第10位；農(nóng)民人均純收入已經(jīng)從2003年的全省第76位和全州

5、第9位，分別降至2007年的第94位和第10位。從我縣的發(fā)展實際來看，也還面臨著一些亟待解決的困難和問題：一是經(jīng)濟總量小，經(jīng)濟結構不合理，工業(yè)化水平較低；二是新培植的財源增幅緩慢，財政收支逆差較大，縣鄉(xiāng)財政極為困難；三是基礎設施較為薄弱，難以支撐經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速發(fā)展；四是農(nóng)村貧困面大、貧困程度深；五是在拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中，*出口、消費都靠不住，只能靠投資一項，而多年來又一直沒有大而強的項目支撐，導致經(jīng)濟增長十分緩慢；六是知識結構單一，缺乏技術人才，科技教育發(fā)展的水平層次較低，創(chuàng)新管理的復合型人才缺乏。因此，在任何時候我們都必須對縣情有一個清醒和正確的認識。*依然是一個集山區(qū)、民族、貧

6、困于一體，立體氣候明顯的農(nóng)業(yè)縣；是人才、科技、基礎設施相對滯后的弱縣；是資源品類多，儲量小而散，工業(yè)發(fā)展缺乏亮點的工業(yè)小縣；是財政增收困難、收支矛盾突出的窮縣。無論是一個國家、一個地區(qū)、一個單位或一個家庭，如果不敢正視和面對自己的缺點和不足，不敢正視自己自身存在的差距，要前進、要發(fā)展談何容易！因此，通過這次解放思想大討論活動，要進一步樹立緊迫感和危機感，進一步增強憂患意識，奮起直追，實現(xiàn)跨越式的大發(fā)展。必須看到，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們也具備很多有利的條件：從國家的大環(huán)境看，一是有中央對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的一系列政策的研究出臺，特別是對西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展的資金投入和政策傾斜，這對我們在“

7、三農(nóng)”工作和農(nóng)業(yè)基礎設施建設中是極好的機遇；二是國家出臺了一系列的金融財稅投融資體制改革措施，增加了和諧社會建設的投入。從全省看，一是省委、省政府提出了建設民族文化大省向建設民族文化強省轉變，出了不少精品，也給我們文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來極大機遇；二是省委、省政府提出從今年起建設500個精品小城鎮(zhèn)，出臺了小城鎮(zhèn)建設的政策；三是省委、省政府提出要加大基礎設施建設特別是和諧社會建設的力度，從措施、機制、體制、投入等方面都有政      策，重點提出了改善民生，對民生問題投入要占整個投入的40%以上。從全州看，一是州委、州政府出臺了洱海保護、生態(tài)文明的一些政

8、策，以及實施滇西中心城市建設等政策，對我們來講也是機遇；二是大瑞鐵路建設、功果電站建設、小灣電站建設直接或間接的帶動我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展；三是全州旅游大創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，將對*產(chǎn)生極大的影響和輻射拉動作用。從縣內看，一是具有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢，320國道、大保高速公路、大瑞鐵路三條經(jīng)濟干線穿境而過；二是具有廣闊的山地資源優(yōu)勢，山寬土肥，氣候條件好，人居和諧環(huán)境較優(yōu)，比較適宜于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；三是具有多姿多彩的民族民間文化資源和保護完整的古村落，有利于旅游業(yè)的開發(fā)和保護；四是有豐富的勞動力資源優(yōu)勢而且民風淳樸；五是大瑞鐵路、功果電站等一批國家重點項目相繼開工，將極大地拉動全縣的發(fā)展；六是林漿紙一體

9、化項目正式簽訂了意向性協(xié)議。為此，我們要增強信心，立足優(yōu)勢，攻堅克難，自加壓力，在追趕全州、全省跨越式發(fā)展中邁出堅實的步伐。二、解放思想必須轉變發(fā)展觀念解放思想，首先要轉變觀念，自覺破除不符合科學發(fā)展觀要求、不適應市場化取向改革的思想觀念，在全縣上下努力形成解放思想、大膽探索、勇于實踐、富于創(chuàng)新的生動局面。轉變觀念必須毫不動搖地貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地走科學發(fā)展道路，堅持把以人為本和實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高發(fā)展的質量和效益。近幾年來，通過“三個代表”重要思想學習教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、幾次解放思想大討論活動和“三力建設”主題實踐活動，我

10、縣廣大黨員干部的思想觀念發(fā)生了很大變化，工作作風有了明顯轉變，有力地促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。但是，在實際工作中，不少領導干部解放思想的程度與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不相適應，觀念仍然沒有真正得到更新，還需要認真進行補課。歸納起來主要有以下幾個方面：一是盲目自大，不愿解放思想?？傉J為比上不足、比下有余，不思進取、不抓落實，工作四平八穩(wěn)、慢慢騰騰、得過且過；二是盲目自卑，不敢解放思想?？傁矚g處處找客觀，認為條件差，比誰都不行，什么也不敢干、干不了、干不好，畏首畏尾，等待觀望，徘徊不前。三是盲目自滿，不會解放思想?？傉J為自己思想已經(jīng)解放了、很解放，口頭上解放思想，行動上思想不解放，口頭上說行，行動上不行。

11、全縣上下特別是領導干部一定要按照科學發(fā)展觀的要求，聯(lián)系我縣改革開放發(fā)展實際，認真查找在思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在的突出矛盾和問題，深入剖析矛盾和問題產(chǎn)生的根源，提出改進措施。要堅決破除安于現(xiàn)狀、自以為是的思想，牢固樹立居安思危、奮發(fā)圖強的觀念；堅決破除因循守舊、狹隘封閉的思想，牢固樹立改革創(chuàng)新、開放合作的觀念；堅決破除懼怕困難、畏首畏尾的思想，牢固樹立敢想敢干、敢于負責的觀念；堅決破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固樹立求真務實、真抓實干的觀念；堅決破除“肥水不流外人田”的思想，牢固樹立別人發(fā)財我發(fā)展的觀念?？傊?，我們要增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，全面準確地把握貫徹落實科

12、學發(fā)展觀的目標要求，建立健全貫徹落實科學發(fā)展觀的體制和機制，切實把科學發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。三、解放思想必須抓班子帶隊伍胡錦濤同志指出，黨的執(zhí)政能力強不強，關鍵在各級領導班子。要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，著力建設高素質的領導班子和干部隊伍。要抓好班子。要堅持用好的作風選人，選作風好的人，把干部積極性和創(chuàng)造性充分調動起來，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展、開拓創(chuàng)新建和諧的良好態(tài)勢。要認真貫徹黨政領導干部選拔任用工作條例，堅持正確的用人導向，按照德才兼

13、備、注重實績、群眾公認原則，大力提倡以才選人，以德用人，做到堅持用德才兼?zhèn)涞?，不用無德無才的；用善于干事的，不用投機鉆營的；用勇于創(chuàng)新的，不用因循守舊的；用迎難而上的，不用畏首畏尾的；用群眾公認的，不用跑官要官的；用政績突出的，不用得過且過的；用團結同志的，不用評頭論足的；用心態(tài)良好的，不用心浮氣躁的；用清正廉潔的，不用為政不廉的。要旗幟鮮明地鼓勵和支持廣大干部解放思想、開拓進取、真抓實干，讓想干事、能干事、干成事的人有更多的機會、更大的舞臺施展才華；讓得過且過、政績平平的人感到壓力從而煥發(fā)精神，受到鞭策而奮起直追；讓那些跑官要官的人沒有底氣，努力在全縣形成真抓實干、爭創(chuàng)佳績的良好風氣，切實把

14、廣大干部的精力引導到干事業(yè)、求發(fā)展上來。要帶好隊伍。干部隊伍是縣委、政府各項決策的落實者和推動者。要堅持把干部隊伍建設作為執(zhí)政能力建設的基礎工程來抓，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的高素質干部隊伍。要通過正確的用人導向和有效的激勵機制，使各級干部工作作風更加扎實，精神狀態(tài)更加振奮，讓一批批干部在干事創(chuàng)業(yè)中成長起來。要提倡五湖四海，不拘一格用干部，破除論資排輩，不搞拉關系、套近乎。要加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、婦女干部和少數(shù)民族干部進程，關心長期在條件艱苦、工作困難的地方兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實、默默無聞、努力工作的干部。要堅持黨管人才原則，不斷深化干部人事制度改革，創(chuàng)新

15、選人用人機制，抓好各類人才隊伍建設，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才、才盡其用的新局面。要強化學習。年初以來，結合全縣工作實際，縣委對部分干部進行了調整，一大批優(yōu)秀年輕干部走上了領導崗位，少數(shù)干部適應能力還不強、工作經(jīng)驗還不足。為此，各級領導干部一定要加強學習，盡快適應工作。要樹立終身學習和全過程學習的理念，不斷在學習中提高，在學習中進步，努力建設“學習型、創(chuàng)新型、團結干事型”領導班子。要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，繼續(xù)堅持和完善學習制度，不斷探索學習方式，創(chuàng)新學習方法，提高學習的質量和效果。要認真學習中國特色社會主義理論體系，深刻領會、準確把握精神實質。要

16、善于向實踐學習，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，把基層好的經(jīng)驗總結起來，以基層的鮮活經(jīng)驗打開思想空間，以群眾的生動實踐拓寬工作思路。要堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，深入基層，深入一線學習調研，不斷深化對縣情的再認識，把中央和省、州的精神進一步和*的實際結合起來，增強本領，提高能力。要搞好團結。大家在一起共事，是事業(yè)的需要、組織的重托、群眾的期望，一定要識大體、顧大局，用堅強的黨性保證團結，用高尚的人格增進團結，用共同的事業(yè)維護團結。要始終堅持民主集中制原則，建立健全科學民主的議事決策機制和議事規(guī)則，班子成員既要按照分工履行好自己的職責和抓好分管的工作，又要關心全局工作，相互補臺、支持配合。要堅持大

17、事講原則，小事講風格，既不搞無原則的所謂“團結”，又要有容人容事的胸襟、互讓互諒的氣度、聞過則喜的雅量。要善于團結同志，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，班子成員之間要經(jīng)常溝通與協(xié)調，做到心往一處想，勁往一處使。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展上來，把精力集中到為民造福上來，把工作著力點放到推動工作的落實上來，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。要加強作風建設。全縣各級領導班子和領導干部要率先轉變作風，以良好的作風凝聚人心、保落實、求突破。要求真務實。各級領導干部必須樹立強烈的政治責任感和使命感，充分發(fā)揮帶頭作用，真正成為改革創(chuàng)新的先導、推進發(fā)展的楷模、維護穩(wěn)定的基石，努

18、力引導廣大干部深入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、工業(yè)經(jīng)濟等重點工作一線，以艱苦奮斗、勇往直前的精神，干出實效，創(chuàng)出業(yè)績。要進一步增強危機感和緊迫感，在差距中看到潛力，在壓力中激發(fā)動力，在挑戰(zhàn)中尋找機遇，在實踐中創(chuàng)造佳績，善于用改革和發(fā)展的辦法，解決前進中遇到的困難和問題，敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，敢于創(chuàng)造性地開展工作，全力加快發(fā)展。要廉潔自律。應該說，我縣干部隊伍總體上是好的，風氣也比較正，工作也比較實。但這并不等于沒有問題，我們一定要繃緊“廉政”這根弦，始終注重世界觀改造，努力提高拒腐防變的能力。古人說得好：“良田萬頃，日食三升；大廈千間，夜臥八尺?！边@說明職務也好、金錢也好，都是身外之物，對這些東西要看淡一些，要專心致志、盡職盡責地做好工作。四、解放思想必須破難題促發(fā)展解放思想歸根到底是要落實在破難題促發(fā)展上。結合*實際，就是要進一步吃透縣情，抓住機遇，用好政策，沖破一切阻力，敢于破題，解決好一產(chǎn)比重大、效益低，二產(chǎn)總量小、基礎差，三產(chǎn)規(guī)模小、層次低的結構性矛盾，優(yōu)化一產(chǎn)，突破二產(chǎn)，提升三產(chǎn)；就是要解決好農(nóng)民群眾想什么、盼什么、需要我們做什么的問題和縣域經(jīng)濟發(fā)展中“無中生有”、“借雞生蛋”、“借船出海”發(fā)展自己的問題；就是要克服沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經(jīng)驗、有了經(jīng)驗等扶持的思想，倡導先干不爭論、先試不議論、先做不評論，允許在探索中有失誤的