[精品]審計執(zhí)行科調(diào)研材料

1、加強審計整改工作是做好審計結(jié)果執(zhí)行工作的關(guān)鍵2010.12.23如何做好審計結(jié)果執(zhí)行工作，提高執(zhí)行效果，解決一些被審 計單位屢審屢犯的狀況，審計整改工作是重點和難點。搞好審計 整改是確保審計監(jiān)督到位的關(guān)鍵所在，也是審計成果轉(zhuǎn)化和運用 的根本途徑。整改的過程是工作提高、管理規(guī)范的過程，還應該 在以下幾個方面進行改進:一、加大政府支持力度，各部門積極配合。政府的支持和部 門的配合都能為審計創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，政府站在全局的高度, 從國家和人民的根本利益出發(fā)，加強對審計執(zhí)法的支持力度，同 時，各部門也要深刻理解審計執(zhí)法對本部門長遠發(fā)展所產(chǎn)生的積 極意義，大力配合審計部門工作，從而為審計提供一個潔凈、

2、安 全的外部環(huán)境，惟有如此，才能真正談得上提高審計的執(zhí)行效果， 實現(xiàn)審計的目標。二 完善審計質(zhì)量控制機制。機制建設是提高審計執(zhí)行的重要措施，是保證審計工作正常運行、審計人員行為規(guī)范、審計職 能有效履行的關(guān)鍵。對因?qū)徲嬞|(zhì)量或?qū)徲嫿M其他原因，致使審計 決定在規(guī)定的期限內(nèi)未能完全執(zhí)行到位，超出規(guī)定期限執(zhí)行的或 最終未能執(zhí)行的，審計報告中所提出的審計建議不符合被審計單 位實際，無法采納和整改的，扣減該審計項目考核得分，并取消 其評選優(yōu)秀審計項目資格。三、避免審計結(jié)論簡單化，審計意見要有宏觀性和建設性。 有的審計人員容易機械地將發(fā)現(xiàn)的問題與法規(guī)對照，然后下結(jié)論 被審計單位違反了哪一條規(guī)定，而不顧問題產(chǎn)生

3、的根源，問題存 在的歷史的、社會客觀的原因，被審計單位因此對審計結(jié)論往往 不接受.不理解，進而影響問題的整改。因此，對審計發(fā)現(xiàn)問題的評價和處理，結(jié)論不能簡單化，應該本著規(guī)范各項財政管理， 推動公共財政體制建立，提高財政管理水平為宗旨，實事求是、 客觀公正地評價和處理發(fā)現(xiàn)的情況和問題，提出的審計意見也要 有宏觀性和建設性，不能停留于對具體事項的評價與查處，而要 把微觀的經(jīng)濟事項放到宏觀上、全局上去考察、判斷，透過具體 的事項，解剖本質(zhì)，分析其科學性、合理性和效益性，查找出帶 普遍性.規(guī)律性和傾向性的問題，并及時向黨委政府報告，使政 府能迅速對問題進行處置，減少處理問題的難度和社會成本。只 有這樣

4、的審計結(jié)果，才會得到黨委政府的重視，審計結(jié)果才能發(fā) 揮最大的作用。四、實行審計整改情況通告通報制度。審計部門要及時掌握 和定期檢查審計整改的情況，檢查結(jié)果及時向縣政府報告及人大 報告，對審計整改好的單位，總結(jié)經(jīng)驗，對整改不力的，通報批 評,增強被審計單位落實執(zhí)行審計決定和意見建議的外在制約力。 堅持每年向縣人大常委會作財政預算執(zhí)行情況審計工作報告時通 報披露被審計單位對審計查出違紀違規(guī)問題整改落實情況的基礎 上，探索實行對一些較為敏感問題發(fā)審計建議書、向政府領(lǐng)導上 報信息要情、不定期召開審計整改情況通報會等方式，在一定范 圍會議上通告被審計單位落實執(zhí)行審計決定和意見建議情況，從 管理措施上督促

5、被審計單位進行審計整改。五、構(gòu)建審計整改聯(lián)動機制。一是加強和紀檢司法部門的聯(lián)系，先后與紀委、監(jiān)察、檢察、公安等相關(guān)部門協(xié)同作好整改工 作，發(fā)現(xiàn)問題及時移送，平時定期開會溝通，并在有關(guān)制度中明 確有關(guān)職能部門要把審計整改情況的好壞作為評價領(lǐng)導干部履行 經(jīng)濟責任、考察任用干部和部門年度工作考核的一項內(nèi)容；明確 凡要求進行整改的問題，有關(guān)部門和單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)整 改到位，并要將整改結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)反饋給審計部門；對審計 整改工作不及時、措施不得力、效果不明顯的部門和單位，有關(guān) 職能部門要嚴格依紀依法進行查處，共同督促審計整改工作的開 展，并形成長效機制；對審計部門依法提請暫停撥付與被審計單 位

6、違紀違規(guī)行為有關(guān)的款項，以及代扣罰沒款等事項，財政部門 要及時扣繳和清收應當上繳財政的款項；對審計部門作出的被審 計單位補繳稅款決定或移送處理意見，稅務部門應當依法足額征 收；對審計部門建議采取的措施等，各主管部門應予以支持和配 合。二是聘請?zhí)丶s審計員和行風監(jiān)督員檢查審計結(jié)果的整改落實 情況。六.深化審計整改責任追究制度。問責制是法治國家追究公職人員責任的一種最基本、最常用的行政制度。被審計單位是進 行審計整改的責任單位，被審計單位主要負責人為第一責任人，要 聽取審計整改情況匯報，對整改中存在的問題要及時解決。更要 加大整改力度，必須在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位，并要將整改結(jié)果在 規(guī)定期限內(nèi)反饋給審計部門。七、建立健全審計整改的長效機制。加強審計整改必須有健 全的制度做保證，形成長效機制，常抓不懈。審計機關(guān)要把審計 整改做為重點工作，通過強化審計整改提高審計監(jiān)督的工作質(zhì)量 和工作水平。要建立和完善審計整改跟蹤檢查制度。對被審計單 位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的，應責令執(zhí)行。對那些不 糾正、不整改、不落實的，一定要認真追究責任。對重大審計