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1、淺論公路工程造價(jià)控制與管理淺論公路工程造價(jià)控制與管理摘要:公路工程造價(jià)的控制和管理貫穿于整個(gè)工程,為了最大 限度地提升投資效果,耍對(duì)造價(jià)控制與管理中的問(wèn)題進(jìn)行分析,并研 究相關(guān)的管理措施。 關(guān)鍵詞:公路工程;造價(jià)控制與管理;問(wèn) 題 中圖分類(lèi)號(hào):u41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a 前言 公路是國(guó) 家重要的交通運(yùn)輸形式,發(fā)揮著重要的客運(yùn)與物流作用,因此,保證 公路工程建設(shè)的質(zhì)量是十分必要的。隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展,施工 工藝在不斷革新,新型材料在不斷出現(xiàn),因此,在保證工程質(zhì)量的同 時(shí),有效控制工程造價(jià),優(yōu)化工程管理與施工控制工作是相關(guān)企業(yè)與 部門(mén)需要思考的問(wèn)題。 一、公路工程造價(jià)控制和管理中存在的 問(wèn)題 1、意
2、識(shí)薄弱 公路工程造價(jià)意義重大,且貫穿于整個(gè) 施工過(guò)程中,然而很多單位都將重點(diǎn)放在了技術(shù)方面,造價(jià)控制意識(shí) 嚴(yán)重缺乏,管理工作只涉及人員組織,技術(shù)水平等,對(duì)節(jié)約成本有所 忽視,以至于在竣工階段才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,但為時(shí)已晚,部門(mén) 與部門(mén)之間缺乏溝通,如經(jīng)營(yíng)和技術(shù)部門(mén)存在很大的交流障礙,導(dǎo)致 成本的失控 2、公路施工規(guī)模與人才比例不匹配 隨著我國(guó) 公路工程的擴(kuò)大,我國(guó)的公路施工人才和設(shè)計(jì)人才嚴(yán)重匱乏,各種管 理技術(shù)和方法掌握不足,工程量清單等計(jì)價(jià)方法使用不熟練,造成了 比例不匹配的局面。而且公路工程施工階段造價(jià)控制與管理的工作人 員的工作索質(zhì)很關(guān)鍵,但是目前很多公路工程施工階段造價(jià)控制與管 理的
3、工作人員并不具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),并且大多年輕,工作經(jīng)驗(yàn)少, 缺乏先進(jìn)的管理水平,這樣的工作人員無(wú)法使公路工程施工階段造價(jià) 控制與管理工作正常有序的進(jìn)行,沒(méi)有人才的輸送,也就沒(méi)有新的技 術(shù)的產(chǎn)生,那么公路投資成本的控制也只能是空談。 3、對(duì)設(shè)計(jì) 階段造價(jià)的控制管理深度不足 現(xiàn)階段,我國(guó)工程設(shè)計(jì)一般也采 取了招標(biāo)制度,通過(guò)對(duì)工程造價(jià)的控制與管理,選擇適當(dāng)?shù)闹袠?biāo)單位, 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程全程的造價(jià)控制與管理。但是,我國(guó)現(xiàn)階段大多數(shù)的設(shè) 計(jì)單位都缺少一定的技術(shù)水平與經(jīng)濟(jì)分析能力,進(jìn)而在設(shè)計(jì)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)一些問(wèn)題,最為突出的就是重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì),從而導(dǎo)致其設(shè)計(jì) 的施t方案無(wú)法得到有效的優(yōu)化,影響了t程造價(jià)的全程
4、控制與管理。 4、施工各環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的控制與管理脫節(jié)在施工過(guò)程屮,每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面都會(huì)受到工程造價(jià)的影響,同樣,每個(gè)環(huán)節(jié)的操作 也都會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成影響。因此,施工過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的管理部門(mén) 都有控制和管理造價(jià)的義務(wù)和權(quán)力,而這些部門(mén)各自為政、互不溝通、 和互脫節(jié),不形成一個(gè)完整的控制管理系統(tǒng),就會(huì)造成建筑工程造價(jià) 管理的混亂。由于企業(yè)的報(bào)價(jià)管理人員和項(xiàng)目的工程管理人員在工作 上往往是分開(kāi)的,很少有溝通的機(jī)會(huì),報(bào)價(jià)管理人員的投標(biāo)思想就沒(méi) 有渠道準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)給工程管理人員,使兩方面都只能根據(jù)社會(huì)平 均水平摸索著做,而不是根據(jù)企業(yè)自身的水平打造最適合的方案,嚴(yán) 重阻礙了企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。二、公
5、路工程造價(jià)控制與管理措施 1、加強(qiáng)造價(jià)控制意識(shí)項(xiàng)目建設(shè)由業(yè)主直接負(fù)責(zé),為避免資金浪費(fèi),達(dá)到節(jié)約成本的冃的,領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)加強(qiáng)此方面的培訓(xùn)工 作,或以會(huì)議、講座的形式向內(nèi)部員工積極宣傳相關(guān)知識(shí),確保各部 門(mén)的工作人員能夠意識(shí)到造價(jià)控制的重要性。同吋委托第三方作為監(jiān) 理單位,將建設(shè)要求詳細(xì)告之,使得監(jiān)理單位能夠公平客觀地發(fā)揮最 大作用,在招投標(biāo)階段,與施工單位積極交流,使其也能夠加強(qiáng)造價(jià) 控制意識(shí),將造價(jià)控制管理貫穿于每一個(gè)階段、每一個(gè)部門(mén),優(yōu)化各 種資源配置,發(fā)揮最大效益。2、培養(yǎng)一支徳才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)工程造價(jià)隊(duì)伍公路工程造價(jià)管理是一門(mén)綜合性的學(xué)科,它涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)及管理知識(shí)這就要求工程造價(jià)人
6、員不僅要具有較強(qiáng) 的財(cái)務(wù)預(yù)算能力,還應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn),以及 材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識(shí),這樣才能在工程量計(jì)算時(shí) 不被遺漏,同時(shí),更要具備較強(qiáng)的敬業(yè)責(zé)任心和高說(shuō)的行業(yè)道德,特 別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善!投資趨勢(shì)多元化的形勢(shì)下,迫切需要 一批為項(xiàng)目提供科學(xué)決策依據(jù)和對(duì)工程造價(jià)管理的高素質(zhì)人員,這就 要求工程造價(jià)人員通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)新知識(shí),并在工作實(shí)踐中發(fā)揮自 身的工作主動(dòng)性,不斷創(chuàng)新,提高口身的預(yù)算技術(shù)水平和素質(zhì)。3、做好成本預(yù)測(cè)明確目標(biāo)成本概預(yù)算人員根據(jù)建筑市場(chǎng)的情況,結(jié)合中標(biāo)價(jià)格、施工條件等對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè),包括:工料機(jī)費(fèi)用的預(yù)測(cè);施工方案引起變化的預(yù)測(cè)。輔助
7、工程費(fèi)用的預(yù)測(cè)等。并根據(jù) 成木預(yù)測(cè),確定冃標(biāo)成本。具體預(yù)測(cè)方法是:通過(guò)核對(duì)施工圖工程量, 建立實(shí)物量臺(tái)帳,進(jìn)行工程量計(jì)算。經(jīng)過(guò)建立臺(tái)帳,可核對(duì)和修正圖 紙工程量,并冃經(jīng)過(guò)計(jì)算可了解具體工程量。包括需要投入的直接生 產(chǎn)勞動(dòng)力、需要的機(jī)械設(shè)備以及丁程耗用的各種材料。知道了具體的 工料機(jī)數(shù)量和價(jià)格,也就確定了項(xiàng)目工程實(shí)物量的成本。根據(jù)施工組 織設(shè)計(jì)擬定工程所需管理人員的組合以及公司內(nèi)部各種費(fèi)用支出,可 以確定目標(biāo)成木,從而得出目標(biāo)利潤(rùn)計(jì)算式為:目標(biāo)利潤(rùn)二中標(biāo)施工 合同價(jià)格一目標(biāo)成本。4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)競(jìng)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行篩選, 這樣比較便于挑選出最佳的設(shè)
8、計(jì)方案,為后面的工程造價(jià)控制和管理 打下良好的基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)階段,應(yīng)根據(jù)工程的工程量和特點(diǎn),科學(xué)設(shè) 定“限額”,這不僅為避免在后面的工程實(shí)行過(guò)程中發(fā)生成本失控設(shè) 立了一道保險(xiǎn),極大地避免了施工過(guò)程中的不合理變更,也為投標(biāo)方 科學(xué)提出報(bào)價(jià)提供了依據(jù)。5、施工階段的造價(jià)控制在工程建設(shè)過(guò)程中,施工階段的造價(jià)控制非常重要,是整個(gè)造價(jià)控制中不 可或缺的環(huán)節(jié)。首先,一定要加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理,明確施工中涉 及的各項(xiàng)工作,保證合同內(nèi)容的全面,避免發(fā)生一些合同糾紛,同吋 加強(qiáng)對(duì)合同資料的整理,并且進(jìn)行存檔,為后續(xù)相關(guān)工作的開(kāi)展提供 可靠依據(jù)。其次,加強(qiáng)對(duì)施工方案的優(yōu)化,在施工過(guò)程中,一定要充 分結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)
9、際情況,加強(qiáng)施工材料、機(jī)械設(shè)備、人員等方面 的合理搭配,采取適當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)與施工工藝,保證施工的順利進(jìn)行。 其三,一定要加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用的控制,主要包括三個(gè)方面:一是,材料 費(fèi)用,在采購(gòu)材料的吋候,一定要進(jìn)行相應(yīng)的比較,選擇一些質(zhì)量?jī)?yōu) 良,價(jià)格合理的施t材料。同時(shí)一定要注意施丁現(xiàn)場(chǎng)的存放,避免發(fā) 生一定的浪費(fèi),造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失;二是,機(jī)械設(shè)備費(fèi)用,在施 工過(guò)程屮,必然要使用和應(yīng)的機(jī)械設(shè)備,在使用的時(shí)候,一定要合理 利用每臺(tái)機(jī)械設(shè)備,避免出現(xiàn)閑置的情況。同吋一定要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè) 備的養(yǎng)護(hù)與維修,提高其工作效率;三是,人工費(fèi)用,合理安排施工 人員,避免出現(xiàn)勞動(dòng)力浪費(fèi)的情況,進(jìn)而增加造價(jià)。通過(guò)以上措施
10、的 采取,可以有效控制工程造價(jià),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工程效益。6、把好結(jié)算審查關(guān) 結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工 程量為依據(jù),考慮變更工程量,特別是要考慮對(duì)施工簽證單的符合性 和合理性進(jìn)行詳細(xì)的審查。審查時(shí)要熟悉圖紙、掌握工程量計(jì)算規(guī)則, 并對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。定額的套用也是一個(gè)非常 重要的工作,因?yàn)樵诮Y(jié)算審查時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)定額錯(cuò)套、高套、定額換 算錯(cuò)誤等情況,而這些都對(duì)造價(jià)造成重大的影響。因此,把好工程結(jié) 算關(guān),對(duì)合理定價(jià),減少不必要的投資具有深遠(yuǎn)的意義。結(jié)束語(yǔ) 在公路建設(shè)中,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)費(fèi)用支出的控制與監(jiān)督,進(jìn)而實(shí) 現(xiàn)降低工程造價(jià)的目的,促進(jìn)最佳工程效益的獲取,確保工程建設(shè)的 順利進(jìn)行。所以,一定要加強(qiáng)對(duì)公
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