某某市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人帳戶管理情況專項檢查自查報告

1、和市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人帳戶管理情況專項檢查自查報告省人社廳居保中心：按照你們下達(dá)的關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人帳戶管理 情況專項檢查工作的通知（*人社秘2011188號）要求，我市高度 重視，迅速成立了市人社局新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人帳戶管理情況 專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并以六人社秘2011139號文件下發(fā)被查縣人社 局。專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組由市人社局分管副局長擔(dān)任組長，農(nóng)?？崎L、 基金監(jiān)督科長和征繳中心負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)計劃安排，市專項檢查 領(lǐng)導(dǎo)小組于4月25-28日對*和*兩縣進(jìn)行了專項檢查和評分，重點 檢查了兩縣農(nóng)保中心，抽查了*縣張沖鄉(xiāng)和*縣單龍寺鄉(xiāng)勞動保障 所，總體情況優(yōu)良。由于新農(nóng)

2、保信息系統(tǒng)建設(shè)滯后的原因，真正意義 上的個人帳戸電子化管理還沒有實現(xiàn)，現(xiàn)將檢查情況報告如下：一、高度重視，行動迅速*和*兩縣及時成立了專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副局長親口掛帥，農(nóng) 保中心主任主動靠前，在市檢查工作開展之前，兩縣均進(jìn)行了嚴(yán)格自 查，按照自查表五個大項41個小項認(rèn)真填寫回答，并在此基礎(chǔ)上寫 出了自查報告。二、操作有序，管理規(guī)范個人賬戶是新農(nóng)保制度的重要組成部分，是參保人員養(yǎng)老保險權(quán) 益記錄和計算個人賬戶養(yǎng)老金的重要依據(jù)，涉及每位參保人員的切身 利益。準(zhǔn)確記錄每位參保人員的個人賬戶，將有利于調(diào)動參保人員的 繳費積極性，也是新農(nóng)保試點工作中的一項重耍內(nèi)容。*縣具體做法：一是制定政策，確保管

3、理規(guī)范化。根據(jù)*縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老 保險實施辦法（*政2009 194號）文件規(guī)定：國家為每個參保人員 建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶?？h農(nóng)保中心對所有參保人員的信 息及繳費憑證進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地核對，并按繳費憑證的繳費時間及金 額，準(zhǔn)確無誤地為每位參保人員建立了個人賬戶o個人賬戶信息包括: 姓名、身份證號碼、縣農(nóng)村信用聯(lián)社開戶賬號、個人繳費金額、縣財 政代繳金額、省財政參保繳補貼、縣財政參保繳費補貼，家庭住址等。 截止2010年底,該縣已為全縣118110參保人員全部建立了個人賬戶, 建賬率100%,準(zhǔn)確率100%o個人繳費、集體補助及省、縣對參保 人繳費補貼全部記入個人賬戶，個人賬戶存儲額目前

4、每年按中國人民 銀行公布的人民幣一年期存款利率計息。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和 個人賬戶養(yǎng)老金組成。目前，該縣已按規(guī)定將360萬元的省、縣兩級 參保繳費補貼資金全部記入了個人賬戶，其中省級財政236萬元，縣 級財政124萬元。發(fā)放個人賬戶養(yǎng)老金1.3萬元。在縣農(nóng)村合作銀行 開設(shè)了新農(nóng)保收入戶、支出戶和財政專戶，定期將收入戶轉(zhuǎn)存財政專 戶并轉(zhuǎn)存定期。二是建立定期對賬制度。為確保新農(nóng)?；鸬陌踩\行，該縣實 行縣農(nóng)保中心、縣財政、縣農(nóng)合行三家定期對賬制度。每月月初，由 縣農(nóng)保中心根據(jù)縣財政提供的對賬憑據(jù)，與縣農(nóng)合行對新農(nóng)保的計 息、收入、支出等項冃進(jìn)行逐項核對。同時，為確保參保人員的切身 利益不受損

5、害，該縣將所有參保人員建立對賬簿，參保人員可以到銀 行憑對賬簿查詢自己的繳費情況。三是嚴(yán)格實行收支兩條線管理。該縣*政2009 194號文件規(guī)定： 新農(nóng)?；鸺{入社會保險基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨 記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值、定期結(jié)息。同時規(guī)定，任何 單位和個人均不得擅自改變新農(nóng)?；鹦再|(zhì)和用途。因此，我縣嚴(yán)格 按照政策規(guī)定要求，對所有參保人員繳納的保費均按到賬的次月開始 計息。同時，縣財政每年將參保繳費補貼所需資金全部納入預(yù)算,2010 年縣級財政繳費補貼已全部記入個人賬戶，同步計息。2011年縣級 財政繳費補貼預(yù)算指標(biāo)已下達(dá)。四是強化業(yè)務(wù)檔案管理。為建立健全參保人個人賬

6、戶檔案，該縣 在試點初期做了大量細(xì)致的基礎(chǔ)工作，完成了參保人信息的錄入與繳 費核對工作。為確保個人繳費資金及政府補貼資金及時到賬，在新農(nóng) 保信息系統(tǒng)沒有運行的前提下，縣農(nóng)保中心依靠手工操作完成了 118110人的參保信息錄入與繳費金額的核對工作，運用電子表初步 建立個人賬戶。由于省軟件開發(fā)滯后，導(dǎo)致新農(nóng)保信息系統(tǒng)里個人帳 戶建立工作相對滯后。目前該縣已在農(nóng)保屮心已建立了一個小型信息 機房，設(shè)備包括信息交換機、防火墻、ups等。為確保信息上報的快 捷安全高效，該縣花巨資為全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝了 2兆專網(wǎng)，全面實 現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。待各項數(shù)據(jù)完成導(dǎo)入后將全面實 現(xiàn)信息化管理，全面完整地

7、建立健全個人賬戶。*縣具體做法:一是建立制度規(guī)范化管理。1、建賬情況。根據(jù)*縣新型農(nóng)村 社會養(yǎng)老保險實施辦法（*政200976號）文件規(guī)定：國家為每個參 保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。為此，該縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就 業(yè)和社會保障事務(wù)所將參保人員的基礎(chǔ)信息和參保繳費憑證統(tǒng)一報 縣農(nóng)保中心?？h農(nóng)保屮心安排專人對所有參保人員的信息及繳費憑證 進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)地核對，并按繳費憑證的繳費時間及金額，準(zhǔn)確無誤 地為每位參保人員建立了個人賬戶。個人賬戶信息包括：姓名、身份 證號碼、縣農(nóng)村信用聯(lián)社開戶賬號、個人繳費金額、縣財政代繳金額、 省財政參保繳補貼、縣財政參保繳費補貼，家庭住址等。截止2010 年底，該縣

8、已為全縣330734參保人員全部建立了個人賬戶，建賬率 100%,準(zhǔn)確率100%。2、記賬情況。我縣*政200976號文件規(guī)定: 個人繳費、集體補助及省、縣對參保人繳費補貼全部記入個人賬戶， 個人賬戶存儲額目前每年按中國人民銀行公布的人民幣一年期存款 利率計息。同時規(guī)定，養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組 成?？谇?，我縣已按規(guī)定將892.59萬元的省、縣兩級參保繳費補貼 資金按每人每年35元全部記入了個人賬戶,其中省級財政510.05萬 元，縣級財政382.54萬元。為1116人辦理了注銷手續(xù)，退回個人賬 戶余額15742元，發(fā)放個人賬戶養(yǎng)老金38.76萬元?？h財政為新農(nóng)保 開設(shè)了財政基

9、金專戶，在縣聯(lián)社開設(shè)了新農(nóng)保收入戶。定期將收入戶 轉(zhuǎn)存財政專戶并轉(zhuǎn)存定期，目前財政專戶已劃轉(zhuǎn)定期4000萬元。二是定期對賬確?；鸢踩?。為確保該縣新農(nóng)?；鸬脑鲋蛋踩?高效，該縣實施了縣農(nóng)保中心與縣財政、縣農(nóng)聯(lián)社定期對賬制度。每 月月初，由縣農(nóng)保中心根據(jù)縣財政提供的對賬憑據(jù)，與縣農(nóng)聯(lián)社對新 農(nóng)保的計息、收入、支出等項目進(jìn)行逐項核對。同時，為確保參保人 員的切身利益不受損害，我縣將所有參保人員的參保繳費信息進(jìn)行了 公布，縣農(nóng)保中心將參保人員信息傳遞給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù) 所，并要求張貼公布。對有疑問的信息，要求事務(wù)所經(jīng)辦必須高度重 視，及時重新審核并反饋縣農(nóng)保中心進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)確認(rèn)信息確實有誤

10、 的，縣農(nóng)保中心及時改正并改正信息反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是“兩線”管理，確保個人賬戶利益最大化。我縣*政200976 號文件規(guī)定：新農(nóng)?；鸺{入社會保險基金財政專戶，實行收支兩條 線管理，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值、定期結(jié)息。同 時規(guī)定，任何單位和個人均不得擅自改變新農(nóng)?；鹦再|(zhì)和用途。因 此，我縣嚴(yán)格按照政策規(guī)定要求，對所有參保人員繳納的保費均按到 賬的次月開始計息。同時，縣財政每年將參保繳費補貼所需資金全部 納入預(yù)算，2010年縣級財政繳費補貼已經(jīng)全部到位，并及吋記入個 人賬戶，同步計息。四是信息化管理，提供方便快捷的服務(wù)體系。為建立健全參保人 個人賬戶，該縣在試點初期做了大量細(xì)致的基

11、礎(chǔ)工作。完成了參保人 信息的錄入與繳費核對工作。為確保個人繳費資金及政府補貼資金及 時到賬，在新農(nóng)保信息系統(tǒng)沒有運行的前提下，縣農(nóng)保中心依靠手工 操作完成了 330734人的參保信息錄入與繳費金額的核對工作，運用 電子表初步建立個人賬戶。同時為實現(xiàn)2011年新農(nóng)保信息系統(tǒng)電算 化管理。該縣在不到一個月的時間里，完成了所有參保、繳費、領(lǐng)取 人員的信息數(shù)據(jù)整理工作。并于2011年1月30日將首批整理好的各 類參保數(shù)據(jù)上傳給省易聯(lián)眾軟件公司，但易聯(lián)眾軟件公司于2011年 4月中旬才將相關(guān)錯誤的信息反饋給我縣修改，使得該縣的各類參保 數(shù)據(jù)至今尚未完全導(dǎo)入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，導(dǎo)致在新農(nóng)人信息系統(tǒng)里個 人帳戶建立工作相對滯后。目前我縣已在農(nóng)保中心已建立了一個小型 信息機房，設(shè)備包括信息交換機、防火墻、ups等。為確保信息上報 的快捷安全高效，我縣花巨資為全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝6兆專網(wǎng)，全面 實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。待各項數(shù)據(jù)完成導(dǎo)入后將全面 實現(xiàn)信息化管理，進(jìn)一步建立健全個人賬戶。三、存在問題1、新農(nóng)保個人賬戶