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文檔簡(jiǎn)介
1、構(gòu)建平安和諧社區(qū)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料 一、深入開(kāi)展法制宣傳教育,營(yíng)造良好社區(qū)法治環(huán)境群眾的法律素質(zhì)提高了,自治組織的作用才能更明顯,自治機(jī)制才能充滿活力。社區(qū)通過(guò)增強(qiáng)居民的法制觀念和守法意識(shí),提高居民的民主參與熱情,更有針對(duì)性地做好服務(wù)工作,滿足群眾需要,在居民與社區(qū)、基層與政府之間架起“連心橋”。為了強(qiáng)化法制宣傳教育的有效性和導(dǎo)向性,社區(qū)定期舉辦與居民切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí)講座,內(nèi)容涉及“殘疾人保障法”、“老年人權(quán)益保障法”、“城市低保實(shí)施細(xì)則”、民法知識(shí)等,通俗易懂、形象生動(dòng)的教育方式起到了較好的普法成效。社區(qū)還在區(qū)司法局的指導(dǎo)下,結(jié)合“四五”、“五五”普法宣傳、“國(guó)際禁毒日”等在xx步行街開(kāi)
2、展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),以法制圖片展覽、法律咨詢服務(wù)等形式,為居民現(xiàn)場(chǎng)解答法律問(wèn)題,提供法律服務(wù)。今年*社區(qū)被市委、市政府辦公廳授予“首批xx市民主法治示范社區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。去年5月,區(qū)人大、公安分局就貫徹落實(shí)xx市限制養(yǎng)犬規(guī)定在我社區(qū)作了實(shí)地調(diào)研,對(duì)社區(qū)依法執(zhí)行,柔性操作,發(fā)動(dòng)群眾營(yíng)造文明養(yǎng)犬氛圍,對(duì)養(yǎng)犬管理納入法治化軌道的做法給予了充分肯定。這次調(diào)查評(píng)議也對(duì)社區(qū)工作有了很大的促進(jìn),使我們自覺(jué)地將社區(qū)工作與依法治理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)了民主管理的能力。 二、完善社區(qū)民主自治功能,促進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)民主自治社區(qū)的定位依存于作為自治組織的社區(qū)居委會(huì)的運(yùn)作機(jī)制和制度保障。社區(qū)結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),以創(chuàng)新的意
3、識(shí),豐富議行分設(shè)的社區(qū)機(jī)制,探索內(nèi)涵式發(fā)展之路,建立和完善與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)管理體系,社區(qū)自治以“發(fā)揚(yáng)民主、反映民意、集中民智、凝聚民心”為宗旨,實(shí)現(xiàn)依法自治,為基層群眾自治提供有效的力量與支撐,推進(jìn)了基層政治文明發(fā)展。近年來(lái)我們重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)居委會(huì)層面的制度建設(shè),一是“15速遞”接待日;二是“委員會(huì)回音壁”居民訴求辦理反饋;三是“專題會(huì)診”民情分析會(huì);四是“應(yīng)急防火墻”突發(fā)事件處置預(yù)案;五是“當(dāng)家人風(fēng)采”年終先進(jìn)評(píng)選。增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,發(fā)揮居委會(huì)成員的作用,進(jìn)而提高委員們參與社區(qū)建設(shè)的積極性,保證社團(tuán)組織的發(fā)展與黨的意志保持一致,從而推進(jìn)民主自治建設(shè)的蓬勃發(fā)展。社區(qū)充分利用轄區(qū)法
4、律人才多的優(yōu)勢(shì),引進(jìn)法律專家擔(dān)當(dāng)社區(qū)法律顧問(wèn),參與社區(qū)議事,由專家對(duì)公眾活動(dòng)依法進(jìn)行分析、綜述和科學(xué)引導(dǎo),幫助群眾了解政策,明辨是非。同時(shí)通過(guò)法律顧問(wèn)的建議,幫助社區(qū)居委會(huì)提升工作水平,為決策提供法律依據(jù),保障了基層自治組織依法開(kāi)展民主政治建設(shè)。今年初,社區(qū)召開(kāi)了由居委會(huì)成員、法律志愿者、社區(qū)知名人士參加的“依法推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)”主題研討會(huì),深入認(rèn)識(shí)和探索構(gòu)建和諧社會(huì)背景下城市社區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系、社會(huì)穩(wěn)定等方面的發(fā)展變化和發(fā)展趨勢(shì),研究政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制、政府行政功能同社會(huì)自治功能、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量的互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)的結(jié)合點(diǎn),為建設(shè)和諧社區(qū)提供理論指導(dǎo)。 三、致力社區(qū)管
5、理社會(huì)化,充分發(fā)揮自治辦的示范作用當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中出現(xiàn)了各種特征迥異的社會(huì)群體,各個(gè)社會(huì)群體的利益價(jià)值取向不同,使社會(huì)管理更加復(fù)雜化,因此要通過(guò)管理的社會(huì)化來(lái)推進(jìn)平安和諧社區(qū)的建設(shè),推進(jìn)管理的社會(huì)化必然要求推動(dòng)非政府組織的發(fā)展。原先我們*社區(qū)的居民對(duì)中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生差、治安不好等問(wèn)題意見(jiàn)很大,多次向居委會(huì)和有關(guān)部門反映要求解決,但是由于反映的問(wèn)題涉及眾多駐區(qū)單位的利益,管理權(quán)限又牽扯到多家職能部門,多頭管理,問(wèn)題一直沒(méi)有徹底解決。為此,我們社區(qū)居委會(huì)邀請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)“會(huì)診”,探索一條職能相對(duì)集中并由社區(qū)有關(guān)單位共同參與的自我管理模式。在經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研和充分采納駐區(qū)各單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,在xx街
6、道統(tǒng)一指導(dǎo)和轄區(qū)單位的支持參與下,于2002年2月6日成立了xx市首家社區(qū)自治管理辦公室。由轄區(qū)單位提供辦公用房并共同出資聘請(qǐng)了18位工作人員,不用國(guó)家一分錢。自治管理辦公室成立后,針對(duì)我社區(qū)居民住宅與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)縱橫交錯(cuò)、人員流動(dòng)量大、交通阻塞、無(wú)證營(yíng)業(yè)、車輛失竊、衛(wèi)生死角、打架斗毆等多種情況存在的特點(diǎn),對(duì)社區(qū)環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)整治。當(dāng)年自治辦就處理了群眾來(lái)信來(lái)訪59件,平息糾紛2起,協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲各類犯罪人員18人,各類刑事治安案件同比下降了40。自治構(gòu)建平安和諧社區(qū)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料構(gòu)建平安和諧社區(qū)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料管理辦公室在管理中發(fā)現(xiàn),中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊地區(qū),由于二樓是新一佳超市,一樓是菜市場(chǎng),地下室是
7、三江超市,便利的購(gòu)物環(huán)境吸引了大量的人氣,常有粗心的車主忘記鎖車,引發(fā)了不少治安問(wèn)題。為了解決這個(gè)問(wèn)題,自治辦人員買來(lái)備用鎖,發(fā)現(xiàn)未上鎖的車,就用備用鎖鎖起來(lái),并在鎖的正反兩面都貼上溫馨提示,正面:請(qǐng)鎖好自己的車,反面:聯(lián)系電話87348934。僅去年一年,工作人員共發(fā)現(xiàn)未上鎖的電瓶車221輛、自行車20輛,車主看到鎖在自己車上的溫馨車鎖,無(wú)不充滿感激。*社區(qū)自治管理辦公室在政府、市場(chǎng)和社會(huì)之間發(fā)揮著組織、參與、決策、溝通及協(xié)調(diào)等作用,是緣于這個(gè)特殊地理環(huán)境而自愿結(jié)成的社會(huì)團(tuán)體,它比政府更便于反映和表達(dá)同類社會(huì)組織成員的共同利益,同時(shí),又是一種自律組織,以社群利益為導(dǎo)向,發(fā)掘、整合分散的社會(huì)資
8、源,主動(dòng)參與社會(huì)事務(wù),有效地緩解了諸多社會(huì)矛盾,為維護(hù)社會(huì)秩序提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。四年來(lái),社區(qū)自治辦在各單位的大力支持和共同參與下,整合社會(huì)資源,以共同利益為紐帶,取得了互利共贏的良好成效。 四、宏揚(yáng)道德風(fēng)尚,營(yíng)造和諧社區(qū)良好氛圍為了在社區(qū)內(nèi)逐步形成健康向上、文明和諧的氛圍,提高居民文明素質(zhì)、思想道德品質(zhì)和遵紀(jì)守法意識(shí),社區(qū)對(duì)不同的區(qū)域開(kāi)出不同的處方。尚書(shū)街與永壽街老房子是市中心為數(shù)不多的非成套房之一,老房子由于年代久遠(yuǎn)、無(wú)衛(wèi)生設(shè)施、無(wú)物業(yè)管理,形成了老墻門“四多”特點(diǎn):亂堆放多、亂便溺多、小偷出沒(méi)多、鄰里磨擦多,成了社區(qū)文明建設(shè)的一塊軟肋。辦法總比困難多,*社區(qū)因地制宜適時(shí)于2002年1月在尚書(shū)
9、街老房子成立了由11位熱心公益事業(yè)居民組成的“公民文明道德監(jiān)督隊(duì)”,對(duì)社區(qū)的公民道德教育、法制教育、社區(qū)管理事務(wù)實(shí)行居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。四年多來(lái),監(jiān)督隊(duì)以環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、鄰里關(guān)系為主要內(nèi)容,每月20日定期召開(kāi)碰頭會(huì),互通信息、分析情況、尋找解決辦法,隊(duì)員們居于當(dāng)?shù)兀煜っ袂?,協(xié)調(diào)了數(shù)百起鄰里糾紛,化解了不計(jì)其數(shù)的事故隱患,隨時(shí)隨地勸阻著有悖文明的不良習(xí)慣?,F(xiàn)在,不論是監(jiān)督隊(duì)隊(duì)員還是普通居民,看見(jiàn)不文明的現(xiàn)象都要管一管,看見(jiàn)不安定的隱患都要查一查,看見(jiàn)有需要幫助的事情都會(huì)幫一把,文明監(jiān)督已成為一種責(zé)任越來(lái)越多體現(xiàn)在居民的行動(dòng)中。社區(qū)公民文明道德監(jiān)督隊(duì)在加強(qiáng)社會(huì)協(xié)調(diào),解決利益糾紛
10、,理順矛盾情緒中,起到和諧社區(qū)的“潤(rùn)滑劑”作用。在全國(guó)首批文明城市創(chuàng)建中,社區(qū)大力宣傳“xx市十大文明之星”、監(jiān)督隊(duì)主心骨、“閑帳婆”袁荷香同志的先進(jìn)事跡,倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)尚,形成弘揚(yáng)典型人物的示范效應(yīng),在社區(qū)中積極營(yíng)造誠(chéng)信融洽的人際關(guān)系,平安祥和的法制氛圍,安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境,多元互動(dòng)的參與機(jī)制,特色鮮明的服務(wù)體系,安定和諧的文明形態(tài)。 五、培育民間組織,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在平安社區(qū)創(chuàng)建中的杠桿作用多元化社會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果,也是民主政治的必然要求。社區(qū)作為各種社會(huì)群體的聚集區(qū)、各種利益關(guān)系的交織處、各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)、各種社會(huì)資源的承載體,必將在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用。
11、去年我們針對(duì)社區(qū)內(nèi)四十多家餐飲行業(yè)治安案件高發(fā)的態(tài)勢(shì),與社區(qū)綜治警務(wù)室共同進(jìn)行了專題的分析研究,并適時(shí)成立了“*餐飲業(yè)綜治協(xié)會(huì)”,通過(guò)協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái),各成員單位定期通報(bào)信息和交流經(jīng)驗(yàn)。今年來(lái),各單位普遍安裝警示牌、防盜鉤,設(shè)立了語(yǔ)音提示系統(tǒng),有條件的還配備了專職保安,治安情況明顯好轉(zhuǎn)。為了增強(qiáng)綜治協(xié)會(huì)的凝聚力,社區(qū)還組織了會(huì)員單位進(jìn)行廚藝大比拼,并評(píng)選出“xx名菜”、“金勺子獎(jiǎng)”等,擴(kuò)大了xx餐飲業(yè)的知名度,受到參賽單位的廣泛贊譽(yù):*社區(qū)有餐飲業(yè)這么多家,就像一顆顆珍珠,光靠一家單位是無(wú)法發(fā)光的,協(xié)會(huì)猶如一條線,把這些珍珠串成了一條耀眼奪目的項(xiàng)鏈。在平安社區(qū)創(chuàng)建實(shí)踐中,我們圍繞創(chuàng)新社區(qū)管理體制,深化基層民主法治建設(shè),立足規(guī)范化,打造服務(wù)型社區(qū);堅(jiān)
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