政治：2.2《民主決策：作出最佳的選擇》精品學(xué)案（新人教版必修二）

1、 第二課 2.2 民主決策：作出最佳的選擇一、預(yù)習(xí)目標(biāo)1、公民參與民主決策的多種方式2、公民直接參與民主決策的意義二、預(yù)習(xí)內(nèi)容（一）公民參與民主決策的多種方式1、公民間接參與決策：2、公民直接參與決策民主決策的方式內(nèi)容方式依據(jù)意義社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度社會(huì)聽(tīng)證制度二公民參與民主決策的重要意義1、公民通過(guò)各種渠道、采用多種方式參與決策過(guò)程，是推進(jìn)決策 的重要環(huán)節(jié)。2、公民參與民主決策具有重大意義（1）從決策者的角度看：有助于 ； 有助于 。（2）從公民的角度看： 有利于 ；有利于 。 提示: 民主決策與科學(xué)決策的關(guān)系 (1)決策科學(xué)化，是指決策指導(dǎo)思想、決策體制、決策組

2、織和決策程序必須科學(xué)化。決策民主化的含義包括：首先，決策的主體是人民；其次，決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。可見(jiàn)，民主決策與科學(xué)決策是有區(qū)別的。 (2)決策科學(xué)化和決策民主化是緊密相連、相互滲透的有機(jī)體。一方面，決策民主化是決策科學(xué)化的前提條件和重要保證；另一方面，決策科學(xué)化是決策民主化需要達(dá)到的重要目標(biāo)。三、提出疑惑通過(guò)自主學(xué)習(xí)，你還有哪些疑惑，請(qǐng)把它填在下面的表格中疑惑點(diǎn)疑惑內(nèi)容課內(nèi)探究學(xué)案一、學(xué)習(xí)目標(biāo)1、識(shí)記民主決策的重要性，公民參與民主決策的意義2、理解民主決策的方式和意義3、運(yùn)用實(shí)例公民參與民主決策的意義二、學(xué)習(xí)過(guò)程【自主探究1】閱讀教材P19 兩種不同的決策

3、方式，回答（1）假如你是決策者，你會(huì)采取哪種決策方式？（2）你知道公民可以通過(guò)哪些渠道參與民主決策嗎？【自主探究2】1、人民代表大會(huì)制度、人大會(huì)議旁聽(tīng)制度、社會(huì)聽(tīng)證制度、專家咨詢制度都屬于公民直接參與決策的制度2、在我國(guó)公民可以直接參與民主決策，說(shuō)明人民可以直接行使國(guó)家權(quán)力?！咀灾魈骄?】下列分別體現(xiàn)了公民參與決策的什么制度？1、三峽工程出臺(tái)之前，由國(guó)家有關(guān)部門組織多方專家對(duì)其可行性進(jìn)行全面深入的論證。2、東莞市在政府網(wǎng)站上發(fā)布關(guān)于調(diào)整我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知。3、廣州調(diào)高城市污水處理費(fèi)，由于污水處理費(fèi)關(guān)系到千家萬(wàn)戶，有關(guān)部門決定召開全市性的聽(tīng)證會(huì)。 【合作探究1】為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的透

4、明度，提高立法質(zhì)量，國(guó)務(wù)院法制辦公室將職工帶薪年休假規(guī)定(草案)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)。從政治生活角度分析職工帶薪年休假規(guī)定(草案)向社會(huì)征求意見(jiàn)的原因。三、反思總結(jié)四、當(dāng)堂檢測(cè) 12008年6月，山西省出臺(tái)了關(guān)于2008年規(guī)范教育收費(fèi)、繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)，提出有效的規(guī)范治理對(duì)策并部署下半年治理教育亂收費(fèi)工作。如果你想向當(dāng)?shù)卣从秤嘘P(guān)教育亂收費(fèi)問(wèn)題，你認(rèn)為可以采用何種方式和途徑社情民意反映制度 專家咨詢制度 社會(huì)聽(tīng)證制度 電子郵件、電話、信函A、B、C、D、 2通過(guò)上述方式參與民主決策，有助于決策者A、推動(dòng)決策的實(shí)施，提高落實(shí)決策的自覺(jué)性 B、對(duì)決策的理解，鍛煉參與決策的能力C、克服

5、官僚主義和不正之風(fēng)，消除腐敗現(xiàn)象D、充分發(fā)揚(yáng)民主，深入了解民情，增強(qiáng)決策的科學(xué)性到2007年9月，山東省義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法三周年。據(jù)此回答34題。3為保證“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法切實(shí)可行，山東省物價(jià)局舉行了收費(fèi)辦法聽(tīng)證會(huì)，對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行論證。政府在一些重大決策召開聽(tīng)證會(huì)是尊重公民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的表現(xiàn) 能夠確保公民直接行使國(guó)家權(quán)力能夠促進(jìn)公民對(duì)決策的理解 能夠從根本上杜絕決策失誤A、B、 C、D、 4物權(quán)法草案的制定和修改，受到人們的廣泛關(guān)注，人們紛紛通過(guò)各種渠道發(fā)表自己的意見(jiàn)和主張。這說(shuō)明我國(guó)公民的民主意識(shí)、法制觀念不斷增強(qiáng) 我國(guó)已形成完備的法律監(jiān)督體系我國(guó)的民主法制建設(shè)

6、進(jìn)一步完善 參政議政、獻(xiàn)言獻(xiàn)策是我國(guó)公民的基本政治權(quán)利A、B、C、D52007年年初，應(yīng)溫家寶總理的邀請(qǐng)，12名建筑工人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、出租車司機(jī)、農(nóng)民、下崗再就業(yè)人員等基層代表，出席國(guó)務(wù)院征求意見(jiàn)的座談會(huì)。這體現(xiàn)了A公民直接行使國(guó)家權(quán)力       B政府體察民情，尊重民意C政府堅(jiān)持依法行政的原則    D公民有向國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)的權(quán)利6、房地產(chǎn)價(jià)格該不該漲？各中小城市為提高居民生活質(zhì)量紛紛修建普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房。某地級(jí)市士地資源短缺，房地產(chǎn)價(jià)行情大幅度上漲，結(jié)果引起爭(zhēng)議。該市城建部門向市政府建議修建普通商品

7、房、經(jīng)濟(jì)適用房。市政府廣泛征求群眾意見(jiàn)作為決策的依據(jù)。（1）假如你是該市市民，你將會(huì)通過(guò)哪些方式或渠道反映你的建議？（2）分析該市“開門”征求群眾意見(jiàn)的政治意義。（3）該市政府計(jì)劃舉行一次關(guān)于“房地產(chǎn)價(jià)格行情” 該不該漲的聽(tīng)證會(huì)，請(qǐng)你設(shè)計(jì)聽(tīng)證會(huì)的參加對(duì)象，并要求保證聽(tīng)證會(huì)能夠反映不同方面的聲音。 （4）假如你所在的班級(jí)準(zhǔn)備針對(duì)材料中的問(wèn)題舉辦一次模擬聽(tīng)證會(huì)，請(qǐng)你設(shè)計(jì)一個(gè)活動(dòng)步驟。 課后練習(xí)與提高 1、下列屬于公民直接參與民主決策的是 （ ） A、幫助社區(qū)小學(xué)開辦“生活小常識(shí)”專欄 B、去商品服務(wù)部幫助賣東西C、參加“教育收費(fèi)問(wèn)題”聽(tīng)證會(huì) D、利用節(jié)假日去地里干農(nóng)活目前，全國(guó)在法規(guī)起草過(guò)程中，通

8、過(guò)各種途徑吸納廣大公眾的意見(jiàn)，被稱為“開門立法”。據(jù)此材料回答2-3題2、這些地方在法規(guī)制定的過(guò)程中，通過(guò)各種途徑吸納廣大公眾的意見(jiàn)，這主要使公民通過(guò) 參與民主決策。 （ ）A、社情民意反映制度 B、專家咨詢制度 C、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 D、社會(huì)聽(tīng)證制度3、通過(guò)這種方式參與民主決策，有助于決策者 （ ）A、推動(dòng)決策的實(shí)施，提高落實(shí)決策的自覺(jué)性B、對(duì)決策的理解，鍛煉參與決策的能力C、克服官僚主義和不正之風(fēng)，消除腐敗現(xiàn)象D、充分發(fā)揚(yáng)民主，深入了解民情，充分反映民意，增強(qiáng)決策的科學(xué)性據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，北京市著手建立公眾參與立法的制度框架，吸引更多公眾參與立法決策。據(jù)此材料回答4-5題4、北京市吸引公眾參與立法決策表明 （ ）A、制定法律法規(guī)必須以群眾的意見(jiàn)為依據(jù)B、國(guó)家機(jī)關(guān)把堅(jiān)持群眾路線和對(duì)人民負(fù)責(zé)原則貫穿到具體的工作中C、國(guó)家保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由D、我國(guó)的國(guó)家權(quán)力來(lái)源于人民5、北京市吸引公眾參與立法決策有利于 （