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1、淺談經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)及中國(guó)政府的對(duì)策摘要:經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)叩開(kāi)中國(guó)的大門(mén),在帶來(lái)千載 難逢的發(fā)展良機(jī)的同時(shí),也對(duì)中國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定產(chǎn)生威脅 和影響。我們必須正視挑戰(zhàn),探索經(jīng)濟(jì)全球化條件下中國(guó) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化穩(wěn)定與發(fā)展的規(guī)律和對(duì)策。 關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;政府;對(duì)策經(jīng)濟(jì)全球化的首推者是西方發(fā)達(dá)國(guó)家,但這是否意味 著:西方發(fā)達(dá)國(guó)家是依賴經(jīng)濟(jì)全球化而進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家之列。 其實(shí)也不盡然是如此,發(fā)達(dá)國(guó)家之所以積極倡導(dǎo)并推進(jìn)經(jīng) 濟(jì)全球化,從本質(zhì)上講,利用其相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)大的 經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),盡力在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中占領(lǐng)更多的國(guó) 際市場(chǎng)份額,繼續(xù)保持其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的主動(dòng)權(quán),以 實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益極大化的目
2、標(biāo)。對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的認(rèn)識(shí)要客觀 全面,畢竟經(jīng)濟(jì)全球化這種制度在全球已經(jīng)運(yùn)行了兩個(gè)世 紀(jì),應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)全球化在帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩的同時(shí), 也帶來(lái)高效、利潤(rùn)與發(fā)展的機(jī)會(huì)。一、經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面1高度的流動(dòng)性和高度的開(kāi)放性。這主要體現(xiàn)在人才 流、物流、信息流、資本流和知識(shí)流在世界范圍的涌動(dòng)日 益廣泛,已不可逆轉(zhuǎn)。高科技和信息網(wǎng)絡(luò)化,也支持了經(jīng) 濟(jì)全球化的這種高度流動(dòng)性。高度的滲透性和高度的互補(bǔ) 性。發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、技術(shù)、管理、文化等將迅速向發(fā)展 中國(guó)家及落后國(guó)家滲透,資本、知識(shí)、資源等也將在全球 市場(chǎng)流動(dòng)并趨向合理配置。這有助于不同國(guó)家和地區(qū)在資 本、知識(shí)、資源等上的互補(bǔ),從而有助
3、于全球化問(wèn)題的緩 解以及全球性行動(dòng)的協(xié)調(diào),使人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展成為可能。 高度的集約性和高度的壟斷性。這主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化 的主體跨國(guó)公司及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上。跨國(guó)公司 及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)幾乎涉及世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有 領(lǐng)域,而且大約控制了世界上80%的新技術(shù)、新工藝專(zhuān)利, 70%的國(guó)際直接投資,60%的世界貿(mào)易。高度的依賴性和高 度的異步性。這主要體現(xiàn)為世界上不同國(guó)家和地區(qū)之間的 經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源的依賴性增強(qiáng)。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)控制核心 技術(shù),可以有選擇地輸出先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和先進(jìn)設(shè)備, 甚至直接將物質(zhì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,進(jìn)一步強(qiáng)化其對(duì) 輸出資本的控制,從而形成不對(duì)稱(chēng)的依賴性。高度的風(fēng)
4、險(xiǎn) 性。這主要體現(xiàn)在資本、技術(shù)、管理的快速流動(dòng)和思想、 文化的滲透,給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)程度不一的經(jīng)濟(jì)安全、信 息安全、科技安全、政治安全等問(wèn)題。二、經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)策略自中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),二十多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明, 中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放戰(zhàn)略是成功的??墒氰b于全球化經(jīng)濟(jì)的過(guò) 程中存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩,為保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展, 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo),中國(guó)政府采取如下幾策略:1立足國(guó)本,面向世界:進(jìn)一步樹(shù)立全球意識(shí),從中 國(guó)具體國(guó)情出發(fā),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)體制。繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,積極走向國(guó)際市場(chǎng),積極努 力地為建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序而斗爭(zhēng),努力推進(jìn)建立公正、 合理、持續(xù)發(fā)展國(guó)際
5、經(jīng)濟(jì)新秩序。營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的周 邊環(huán)境,加快實(shí)施中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。倡導(dǎo)世界 各國(guó)、尤其是發(fā)展中國(guó)家,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立結(jié)構(gòu) 合理,基礎(chǔ)穩(wěn)健國(guó)民經(jīng)濟(jì),并操持足夠的即期支付能力。 對(duì)內(nèi),即設(shè)計(jì)穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),清除經(jīng)濟(jì)泡沫,保持經(jīng)濟(jì) 的健康發(fā)展;對(duì)外,即合理利用外資,控制債務(wù)規(guī)模,保 持國(guó)際收支的長(zhǎng)期平衡和足夠的即期支付能力。倡導(dǎo)世界 各國(guó)提高國(guó)際資金流動(dòng)的透明度,建議各國(guó)貨幣當(dāng)局彼此 間提供技術(shù)支持、實(shí)現(xiàn)信息共享,建立一個(gè)有效的國(guó)際監(jiān) 管信息系統(tǒng)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,大力推 進(jìn)政治、精神文明建設(shè)步伐,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)本質(zhì)上是由看不見(jiàn)的手自發(fā)調(diào)節(jié)的,經(jīng)濟(jì)越是成熟
6、,政 府干預(yù)就應(yīng)當(dāng)適時(shí)收回,讓市場(chǎng)充分發(fā)揮它的作用。不斷 加大制度建設(shè)方面調(diào)整和改革力度,促使政府的角度由直 接引導(dǎo)改變?yōu)殚g接誘導(dǎo)型轉(zhuǎn)化。不斷完善政府主導(dǎo)機(jī)制的 前提下,加速各種形式市場(chǎng)機(jī)制、制度工具的培育工作, 特別是要健全各種銀行和金融機(jī)構(gòu)的職能并規(guī)范其運(yùn)行。 加強(qiáng)民主監(jiān)管機(jī)制,防止和克服出現(xiàn)官商不分和政治* 現(xiàn)象,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公正公平。大力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),提 高物質(zhì)文明的程度,推進(jìn)政治文明和精神文明的建設(shè)的步 伐,使社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。循序漸進(jìn)地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,注意提高防范和抵御各種 風(fēng)險(xiǎn)能力。要抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇,迅速發(fā)展自己 的經(jīng)濟(jì),在全球經(jīng)濟(jì)中爭(zhēng)得更重要的地位。同時(shí)也要注意 經(jīng)
7、濟(jì)全球化帶來(lái)的負(fù)作用,規(guī)避經(jīng)濟(jì)全球化可能帶來(lái)的風(fēng) 險(xiǎn)。大力發(fā)展科技和教育事業(yè)。當(dāng)前世界已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì) 年代,依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的時(shí)代已遠(yuǎn)去,因此只有增加科技 和教育的投入,大力培養(yǎng)科技人才,積極發(fā)展高科技產(chǎn) 業(yè),才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。正確處理好 傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的關(guān)系,在現(xiàn)代化的建設(shè)過(guò)程中,既要 吸收世界其他民族文化的優(yōu)秀成果,也要發(fā)揚(yáng)光大本民族 文化的精華,處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。堅(jiān)持以“人”以 本,實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黨的三中全會(huì)提 出“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的社 會(huì)發(fā)展觀。把人作為社會(huì)發(fā)展最具有活力的要素,全面提 高國(guó)民素質(zhì)和創(chuàng)新能力,在力開(kāi)發(fā)人力資源,走“人才興 國(guó)”之路,把滿足人的全面需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展作為 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的岀發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展,既 包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也包括社會(huì)發(fā)展;既包括物質(zhì)文明,也包 括政治文明和精神文明。三、結(jié)語(yǔ)在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,如何保持中國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定并 達(dá)到長(zhǎng)治久安,這是個(gè)十分重大的理論和現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。中 國(guó)政府積極探索和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化條件下社會(huì)主義民主政 治穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)律,把中國(guó)社會(huì)推向一個(gè)更加和平、穩(wěn)
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