試析我國高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育滯后原因及推進(jìn)策略

1、試析我國高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育滯后原因及推進(jìn)策略論文摘要本文分析了我國高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育滯后的原因，提出了 推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的六種方式，即政府推動、媒體發(fā)動、系統(tǒng)聯(lián)動、學(xué)校主動、 教師行動和典型帶動。論文關(guān)鍵詞創(chuàng)業(yè)教育 原因分析 推進(jìn)策略2010年，在教育部召開的全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議上袁 貴仁指出：高等學(xué)校耍人力加強創(chuàng)業(yè)教育，積極探索在專業(yè)課教學(xué)中融人 創(chuàng)業(yè)教育，并把創(chuàng)業(yè)教育作為就業(yè)指導(dǎo)課程的重要內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)教育作為新 的教育理念，昭示了教育改革與發(fā)展的方向。實施創(chuàng)業(yè)教育，讓更多的學(xué) 生把學(xué)到的知識和本領(lǐng)用到自主創(chuàng)業(yè)上，創(chuàng)造出更多的新產(chǎn)業(yè)和新的職業(yè) 崗位，將是解決我國勞動力就業(yè)的戰(zhàn)略舉措，也是

2、落實“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)” 的有效途徑。從1997年的“清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計劃大賽”開始，我國高等院校就逐漸 開始從就業(yè)教育向創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)變。雖然創(chuàng)業(yè)教育在我國高校至今已開展了 10多年，但我國高校的創(chuàng)業(yè)教育仍然處于初級階段，沒有形成系統(tǒng)、完善 的創(chuàng)業(yè)教育理論與培養(yǎng)培訓(xùn)體系，滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。究其原因 既有政府職能部門問題，也有高等學(xué)校自身問題。一、我國高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育滯后原因（一）政府職能部門推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育工作力度不夠 雖然在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人講話及政府文件中不斷提出大力加強創(chuàng)業(yè)教 育、鼓勵個人自主創(chuàng)業(yè)，但政府職能部門在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育中缺乏有效配套 政策和措施，沒能發(fā)揮政府職能部門的行政職能作用和發(fā)布信

3、息的優(yōu)勢， 加上高校忙于“擴(kuò)招、圈地、蓋樓”，對逐漸興起的創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)牛創(chuàng) 業(yè)活動也沒有給予足夠的重視，致使高等學(xué)校開展創(chuàng)業(yè)教育明顯滯后于社 會發(fā)展的需要。政府部門在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育和鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對策方面存在 明顯缺位現(xiàn)象。(-)高等學(xué)校對實施創(chuàng)業(yè)教育價值的認(rèn)識不淸從毛入學(xué)率來看，我國高等教育已開始跨入大眾化教育階段，但由于 我國高等教育長期實施精英教育模式，所形成的教育理念、制度體系、教 學(xué)管理等都是與精英教育相適應(yīng)的，沒有脫出精英教育的軌道，出現(xiàn)了大 學(xué)生“高教育低就業(yè)”現(xiàn)象。面對大學(xué)生就業(yè)難問題，高等學(xué)校沒有構(gòu)建 起與高等教育大眾化相適應(yīng)的教育體系?，F(xiàn)在大多數(shù)高校仍然沿襲原有的 教育模式

4、、課程體系和教育方法，毫無創(chuàng)新。即使冇的高校實施了與創(chuàng)業(yè) 教育有關(guān)的教育，也是賦予了更多的急功近利色彩，把與創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)的 教育活動當(dāng)成了企業(yè)家或老板的“速成”計劃。大多數(shù)高等學(xué)校從管理者 到教師沒有從高等教育大眾化、大學(xué)生未來就業(yè)及世界高等教育發(fā)展的趨 勢角度來認(rèn)識創(chuàng)業(yè)教育對培養(yǎng)社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展需要人才所具有的重要 意義，普遍缺少對高等學(xué)校實施創(chuàng)業(yè)教育價值的認(rèn)識，其表現(xiàn)是普遍重視 學(xué)生的就業(yè)率，沒有認(rèn)識到“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”對提高就業(yè)率的積極意義， 忽視創(chuàng)業(yè)教育的根本作用?，F(xiàn)在創(chuàng)業(yè)教育仍然置于高等教育體系z外，沒 能把創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案中，并建立起真止的實施創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)機(jī) 制，從而為學(xué)生提

5、供較好的創(chuàng)業(yè)教育條件和環(huán)境。（三）高等學(xué)校對創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育本體研究不透高等學(xué)校從學(xué)術(shù)角度對創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育概念進(jìn)行界定始于20世紀(jì)90 年代初，但真正引起高等學(xué)校對創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行研究卻是從1999年 開始并呈現(xiàn)上升趨勢。從研究內(nèi)容看，主耍是對創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀和意義進(jìn) 行描述，停留在表層的分析和闡述，缺乏對創(chuàng)業(yè)教育規(guī)律的探索和對創(chuàng)業(yè) 與創(chuàng)業(yè)教育及經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育的制度建設(shè)、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè) 教育體系建設(shè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會的識別與評估等進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究；從研究隊 伍看，大多數(shù)高等學(xué)校普遍缺乏專門的創(chuàng)業(yè)教育研究隊伍，即使是對創(chuàng)業(yè) 與創(chuàng)業(yè)教育有些研究，人多數(shù)研究人員是根據(jù)個人興趣有感而發(fā)，其研究 成

6、果對創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)教育的推動作用也是極其有限的；從研究機(jī)構(gòu)看，大多 數(shù)高校沒有成立專門的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)，缺少創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育研 究平臺。（四）高等學(xué)校對創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)力度不夠創(chuàng)業(yè)文化指與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的社會意識形態(tài)、文化氛圍，其中包括人們在 追求財富、創(chuàng)造價值、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的過程中所形成的思想觀念、價值 體系和心理意識，主導(dǎo)著人們的思維方式和行為方式。創(chuàng)業(yè)教育全面進(jìn)入 我國高等學(xué)校校園雖然始于1999年舉辦具有全國性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大 賽，但由于受幾千年的“學(xué)而優(yōu)則仕”思想、上千年的應(yīng)試教育理念、幾 十年的計劃分配的就業(yè)影響，鑄就了我國高等學(xué)校校園獨特的“等、靠、 要”的就業(yè)文化，以“保守、求穩(wěn)”

7、為特征的就業(yè)型文化在校園文化中仍 然是主流。雖然部分高校實施了創(chuàng)業(yè)教育，但由于現(xiàn)有的校內(nèi)政策措施、 教學(xué)管理制度等缺乏與創(chuàng)業(yè)教育實施的銜接和配套，創(chuàng)業(yè)教育不成體系, 理論與實踐脫節(jié)，創(chuàng)業(yè)教育活動載體少，創(chuàng)業(yè)計劃大賽活動時間短，參加 學(xué)生少，“精英化”傾向嚴(yán)重，學(xué)生社團(tuán)活動內(nèi)容又很少涉及創(chuàng)業(yè)教育， 學(xué)校在宣傳畢業(yè)生典型時又大都把在工資性工作崗位屮取得優(yōu)異成績者 如優(yōu)秀工作者、政府官員作為典型，很少把自主創(chuàng)業(yè)成功的畢業(yè)生作為學(xué) 生學(xué)習(xí)的榜樣，致使校園創(chuàng)業(yè)文化氛圍不濃。作為實施創(chuàng)業(yè)教育的主體教 師由于受傳統(tǒng)的就業(yè)教育思想觀念的影響，大部分尚未認(rèn)識到開展創(chuàng)業(yè)教 育的重要性與緊迫感，也沒有將創(chuàng)業(yè)教育理念

8、真正落實到人才培養(yǎng)的各個 環(huán)節(jié)中去。目前，高校校園尚未形成創(chuàng)業(yè)教育的人文環(huán)境、創(chuàng)業(yè)教育的輿 論氛圍和價值觀念，及其崇尚創(chuàng)業(yè)、欽佩創(chuàng)業(yè)者的校園文化環(huán)境。二、推進(jìn)高等學(xué)校實施創(chuàng)業(yè)教育的策略（一）政府推動創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展與實施要靠各級政府及教育行政部門強有力的推動。各級政府及教育行政部門要重視創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)教育問題研究，要通過制左實 施創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)性文件，明確地方各級政府部門和各級各類學(xué)校實施創(chuàng)業(yè) 教育的要求。要建立專門的創(chuàng)業(yè)教育研究和管理機(jī)構(gòu)，對各級各類學(xué)校實 施創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行統(tǒng)一組織和管理，以確保創(chuàng)業(yè)教育的有效實施。如教育部 下發(fā)的關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意 見（教辦201

9、013號），對統(tǒng)籌做好高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和 促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作，具有很好的推動和促進(jìn)作用。（二）媒體鼓動21世紀(jì)是一個信息化的時代，現(xiàn)代傳媒技術(shù)的運用和發(fā)展改變了人眾 對信息的接受方式，更改變了人們的生活、學(xué)習(xí)和工作方式。社會各級宣 傳部門要發(fā)揮現(xiàn)代媒體覆蓋面廣、影響大的優(yōu)勢，廣泛利用各種現(xiàn)代媒體 大力宣傳與創(chuàng)業(yè)的冇關(guān)精神和政策，及時傳遞和解釋有關(guān)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策 和信息。高等學(xué)校要充分利用校園廣播、校報和校園網(wǎng)等資源，及時宣傳 國家和地方針對學(xué)生創(chuàng)業(yè)而實施的優(yōu)惠政策，使學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境和 時代環(huán)境；逐漸激發(fā)起創(chuàng)業(yè)意識。通過強有力的宣傳引導(dǎo)工作，激發(fā)創(chuàng)業(yè) 主體的創(chuàng)造活力，弘揚

10、創(chuàng)業(yè)精神，營造崇尚創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。（三）系統(tǒng)聯(lián)動實施創(chuàng)業(yè)教育是關(guān)系教育全局和涉及社會方方面面的系統(tǒng)工程，需耍 政府、學(xué)校和全社會的高度重視和共同努力。在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，地 方政府中的經(jīng)貿(mào)、教育、科技、公安、監(jiān)察、民政、司法、財政、建設(shè)、 人事、勞動保障、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、文化、稅務(wù)、金融、工商等部門要制定 落實國家和地方促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育的政策、措施和辦法，建立培養(yǎng)創(chuàng)業(yè) 人才的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)、實訓(xùn)和孵化體系， 為培育創(chuàng)業(yè)者提供有效的指導(dǎo)和服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)型企業(yè)成長和發(fā)展服務(wù)。地 方政府要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢，推動各 條戰(zhàn)線創(chuàng)業(yè)工作的深入發(fā)展，同

11、時為創(chuàng)業(yè)大造聲勢，掀起創(chuàng)業(yè)熱潮。高等 學(xué)校也要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念和方式，對人才培養(yǎng) 目標(biāo)加以調(diào)整，促使學(xué)校把人才培養(yǎng)從升學(xué)型、就業(yè)型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變，從 升學(xué)教育、就業(yè)教育轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)教育，以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對創(chuàng)業(yè)型人才的 需要。（四）學(xué)校主動高等學(xué)校作為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的主體，應(yīng)主動在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、 教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)節(jié)等方面融入創(chuàng)業(yè)教育思想，普及創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生 的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，提升創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力，從而幫助他們做好應(yīng)對勞動 力市場變化的長期準(zhǔn)備，實現(xiàn)職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展。要根據(jù)不同教育階 段選擇不同的教育內(nèi)容和創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)，從而構(gòu)建起從學(xué)前創(chuàng)業(yè)教育、小 學(xué)創(chuàng)業(yè)教育、中學(xué)創(chuàng)

12、業(yè)教育直到大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的連貫、持續(xù)的創(chuàng)業(yè)教育目 標(biāo)、課程、內(nèi)容和方法，構(gòu)建起符合培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的教育教學(xué)新體系。（五）教師行動教師作為開展人學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育行動的主體，應(yīng)積極學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)教育理 論，更新教育理念。要積極進(jìn)行行動研究，研究求職者就業(yè)規(guī)律和自主創(chuàng) 業(yè)規(guī)律，研究就業(yè)形勢和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，研究創(chuàng)業(yè)者索質(zhì)結(jié)構(gòu)及整理成功 創(chuàng)業(yè)者的案例。要充分利用學(xué)校實踐實習(xí)基地，把基地辦成能孵化學(xué)生創(chuàng) 業(yè)實體的創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為學(xué)牛提供創(chuàng)業(yè)教育的實踐平臺，使學(xué)科教學(xué)、 實習(xí)與創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合起來。同時，教師要主動引導(dǎo)學(xué)生有進(jìn)入企業(yè)，并參 與企業(yè)的經(jīng)營和管理，親身體驗和經(jīng)歷企業(yè)經(jīng)營的真實過程，為學(xué)生畢業(yè) 自主創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗和增長才干。要幫助學(xué)生建立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會或聯(lián)盟，讓準(zhǔn) 備創(chuàng)業(yè)的學(xué)生和已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生或成功創(chuàng)業(yè)的人士一起進(jìn)行交流、溝通和 學(xué)習(xí)，通過創(chuàng)業(yè)者協(xié)會或聯(lián)盟這個平臺讓準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)者學(xué)習(xí)、積累和檢驗創(chuàng)業(yè)