余灣鄉(xiāng)惠家財政補(bǔ)貼檢查驗(yàn)收報告

1、關(guān)于余灣鄉(xiāng)惠農(nóng)財政補(bǔ)貼檢查驗(yàn)收報告縣財政局：根據(jù)安排，我組對余灣鄉(xiāng)惠農(nóng)財政補(bǔ)貼支付方式改革工作進(jìn) 行檢查驗(yàn)收，圓滿完成了全部工作任務(wù)，現(xiàn)將檢查驗(yàn)收情況匯報 如下：一、檢查驗(yàn)收完成情況經(jīng)討論，我組對余灣鄉(xiāng)惠農(nóng)財政補(bǔ)貼檢查驗(yàn)收分為三個階段: 第一階段（5月50）:聽匯報、查資料，了解工作落實(shí)情況。 通過聽取余灣鄉(xiāng)就惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理情 況的全面匯報，以及查閱文件資料等軟件建設(shè)，認(rèn)為該鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對 這項(xiàng)工作重視充分、部署認(rèn)真、把關(guān)從嚴(yán)、落實(shí)有力到位，基本 完成了惠農(nóng)財政支付方式改革的工作。該鄉(xiāng)共補(bǔ)貼耕地面積 27910. 88畝，發(fā)放種糧補(bǔ)貼金額102200元，農(nóng)資補(bǔ)貼金額62650

2、0 元。共補(bǔ)助退耕還林面積5776. 7畝，補(bǔ)貼金額生活補(bǔ)助115534 元，糧食補(bǔ)助808738元。該鄉(xiāng)共補(bǔ)貼居民最低生活保障金額 222750元，涉及到405戶1650人。發(fā)放五保戶供養(yǎng)金12675元， 涉及到29戶34人，其中4戶4人集中供養(yǎng)。該鄉(xiāng)發(fā)放村干部報 酬（第一季度）金額為27950元。全鄉(xiāng)共發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)助、補(bǔ)貼金 額為1916347元。該鄉(xiāng)10村46社2242戶，除20戶有戶無人戶 外，全鄉(xiāng)共發(fā)放明白冊、存折2222本、冊。第二階段（5月6日一5月190）入農(nóng)戶、問信息，掌握補(bǔ) 貼發(fā)放情況。在隨機(jī)抽查走訪農(nóng)戶的過程中，我組采取集中與分 散的方式，對余灣鄉(xiāng)10村46社進(jìn)行了抽查，走

3、訪了每社3呢上 的農(nóng)戶，共抽查農(nóng)戶697戶左右，占全鄉(xiāng)總戶數(shù)2242戶的31. 3% 基本做到了鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶的總體要求。通過進(jìn) 村入戶了解到，該鄉(xiāng)農(nóng)戶對各種補(bǔ)貼項(xiàng)目、金額沒有異議，不存 在沒有明白冊、存折的現(xiàn)象，基本滿意鄉(xiāng)政府的這項(xiàng)工作。（存在 的問題在后面反映）第三階段（5月20h）召開座談會?？偨Y(jié)及探討該鄉(xiāng)惠農(nóng)財 政補(bǔ)貼支付方式改革過程中的主要做法、經(jīng)驗(yàn)，并向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)反饋 檢查驗(yàn)收工作中存在的主要問題。二、鄉(xiāng)政的主要做法及經(jīng)驗(yàn)（一）余灣鄉(xiāng)成立了 “強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鄉(xiāng) 長任小組組長，并制定了切實(shí)有效的實(shí)施方案，發(fā)動鄉(xiāng)、村干部 認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策和文件，充分發(fā)揮上下各

4、級組織的積極性和主 動性。（二）工作分階段實(shí)施，責(zé)任到人。余灣鄉(xiāng)惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)”工作，主要按照以 下四個階段實(shí)施。1、宣傳動員（ 2008年11月1日2008年11月26 h）,及時召開了鄉(xiāng)、村干部會議，全面動員部署，明確責(zé)任要求，實(shí)行包村包社制，并且一包到底，簽訂了責(zé)任書。利用廣播及給 廣大農(nóng)民的一封信等形式進(jìn)行廣泛宣傳，讓大部分群眾對自己 應(yīng)享受的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和內(nèi)容做到應(yīng)知盡知，得到了群眾的理解 和支持。2信息采集（ 2008年11月26日一一2009年1月20日）本 著真實(shí)、有效、合法及便民的原則，由包村包社干部和村干部進(jìn) 村入戶，通過核查戶口簿、林權(quán)證及第二輪土地承包證，

5、收集照 片等形式采集信息對照片收集困難的村和戶，鄉(xiāng)干部免費(fèi)為群眾 帶機(jī)拍照照片交由財政所統(tǒng)一管理。明白冊填寫及信息錄入（ 2009年1月20 n一一 2009年2 月29日）按照采集的原始數(shù)據(jù)及信息，由財政所及相關(guān)業(yè)務(wù)人員 把關(guān)審查，在此基礎(chǔ)上由包村干部負(fù)責(zé)填寫所包村社的明白冊并 與信用社本著權(quán)責(zé)不變，分工協(xié)作的原則，簽訂了資金委托代發(fā) 協(xié)議，開設(shè)資金專戶，并打卬農(nóng)戶存折。4農(nóng)戶明白冊的運(yùn)轉(zhuǎn)和存折的發(fā)放。由財政所負(fù)責(zé)運(yùn)轉(zhuǎn)明白 冊，隨后由農(nóng)戶戶主本人攜帶戶口簿、身份證和私章，到鄉(xiāng)財政 所領(lǐng)取存折和明白冊。三、存在的問題1、有戶無人戶信息采集比較困難，主要是照片問題。全鄉(xiāng)共 涉及農(nóng)戶20戶，其存折

6、與明白冊暫由鄉(xiāng)財政所代管。2個別明白冊填制項(xiàng)目不夠完善，明白冊上的存折帳號與信用社打印的存折賬號不符，明白冊家庭成員漏填及戶號、身份證 號筆誤等。其中帳號不符的涉及到韓馬村韓仁生、馬光輝、馬凡 勤等18戶，韓店村趙挽良、趙劉生、趙安寧3戶，陰洼村韓仁喜、 韓黨義、雷托轉(zhuǎn)等10戶，羊路村王堆興、王成子、王進(jìn)來等11 戶，胡同村張忠南、張余錄、王月穩(wěn)等19戶。漏填家庭成員及戶 號、身份證號筆誤的涉及到苗觀村梁軍柱、梁剛強(qiáng)、韓來鎖、辛 玉生4戶，韓馬村王金斗、錢五牛、錢學(xué)珍3戶，陰洼村韓仁喜1 戶，羊路村王連平、王德祿2戶，韓店村趙挽良1戶。艮個別村及村部沒有政策宣傳欄，宣傳標(biāo)語，致使一部分群 眾政

7、策知曉程度低。涉及到苗覘村、韓店村、王坪村。4存在少部分農(nóng)戶資料管理混亂現(xiàn)象，如與計生資料合裝一 袋，同一類型資料分處亂放等，其屮涉及到苗觀村梁林旺、梁思 中、梁計生、韓來鎖、韓喜利5戶，胡同村張團(tuán)吉、張省種、王 栓芳、張六倉、王李義、王萬生、馬明珠、張具芳8戶，韓馬村 韓仁生、馬世明2戶，陰洼村趙堆銀、趙金甲、趙繼忠、劉團(tuán)國、 趙金花、韓富忠、韓仁喜、王若子、韓堆義、雷托轉(zhuǎn)10戶，羊路 村王定勤、王建設(shè)、王金強(qiáng)3戶。對于存在的問題，經(jīng)我組反饋后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)充分重視，責(zé)成 鄉(xiāng)財政所相關(guān)人員盡快整改完善，對于有戶無人的照片問題，鄉(xiāng) 政府表示與村社進(jìn)行信息聯(lián)系，待戶主回鄉(xiāng)后及時采集照片。對 于農(nóng)戶明白冊家庭成員漏填及戶號、身份證號筆誤等問題，在我組入戶的過程中已由陪同鄉(xiāng)干部完善更正。對于政策宣傳問題， 鄉(xiāng)政府表示立即制作宣傳欄、宣傳牌、刷寫固定標(biāo)語等加強(qiáng)政策 宣傳，對于農(nóng)戶資料管理混