企業(yè)創(chuàng)新與信用規(guī)模

1、企業(yè)信用體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)的總體目標(biāo)是： 按照社會主義市場經(jīng)濟體制的 要求，建立完善、規(guī)范、有序、有效的企業(yè)信用體系，構(gòu)建以誠 信文化為核心、以信用制度為載體、以信用記錄為依托、以信用 監(jiān)管為手段的企業(yè)信用催生、成長和維護(hù)系統(tǒng)。要面向市場，加 強企業(yè)信用治理，提高企業(yè)的信用等級；運用市場機制，強化信 用治理的內(nèi)部約束機制和利益激勵機制;在法律框架內(nèi)，按照規(guī)范、有序和不搞重復(fù)建設(shè)的原則，充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)信貸評價登 記系統(tǒng)、企業(yè)信用擔(dān)保體系、工商登記年檢等系統(tǒng)的作用，培育 以企業(yè)為主體、服務(wù)全社會的社會化信用體系，有打算有步驟地 建立企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系、 企業(yè)信用狀況評價體系、企業(yè)

2、信用風(fēng)險防范體系、企業(yè)信用信息披露體系、企業(yè)信用監(jiān)督治理體系，并 不斷轉(zhuǎn)變政府職能，制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，為提升寧夏企業(yè)整體信用水平制造有利的條件。具體為完善六個體系：1. 企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系。信用標(biāo)準(zhǔn)( Credit Standard )是指當(dāng)采 取賒銷手段銷貨的企業(yè)對客戶授信時， 對客戶資信情況進(jìn)行要求1 / 7的最低標(biāo)準(zhǔn)，通常以逾期的DSO和壞帳損失比率作為制定標(biāo)準(zhǔn)的 依據(jù)。國際通行的”四等十級制”評級等級， 具體等級分為： AAA，AA A, BBB BB, B, CCC CC C, D。從” AA” 至CCC 等級 間的每一級不能夠用” +”或” - ”號來修正已表示在要緊等級內(nèi)

3、的相對高低。如 AAA級的含義確實是“信用極好”，表示企業(yè)的 信用程度高、債務(wù)風(fēng)險小。該類企業(yè)具有優(yōu)秀的信用記錄 經(jīng)營 狀況佳，盈利能力強，進(jìn)展前景寬敞，不確定性因素對其經(jīng)營與 進(jìn)展的阻礙微小。企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置， 直接阻礙對客戶信用申請的批準(zhǔn)與否， 是 企業(yè)制訂信用治理政策的重要一環(huán)。2. 企業(yè)信用評價體系。企業(yè)征信是指在對企業(yè)、債券發(fā)行者、金 融機構(gòu)等市場參與的主體的信用記錄、經(jīng)營水平、財務(wù)狀況，所 處外部環(huán)境等諸因素進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，對就其信用能力 （要緊是償債能力及其可償債程度） 所作的綜合評價。 企業(yè)征信 在形式上表現(xiàn)為一種對履約能力及其可信程度所進(jìn)行的一種綜 合分析和測定，它是

4、市場經(jīng)濟體系不可缺少的中介服務(wù)。 在我國， 隨著資本市場的建立和進(jìn)展， 信用關(guān)系日趨復(fù)雜， 由此產(chǎn)生的信 用風(fēng)險對經(jīng)濟活動的阻礙也日益深遠(yuǎn)。特不是加入 WTO以后，我國將更快地融入全球經(jīng)濟。 在這種背景下， 只有通過建立與國際2 / 7接軌的信用保障體系，及時揭示和預(yù)警信用風(fēng)險， 才能為我國資 本市場的健康進(jìn)展、與國際市場的進(jìn)一步接軌制造良好的條件， 確保我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地進(jìn)展。3. 企業(yè)信用信息傳播體系。 互聯(lián)網(wǎng)是目前最好的傳播平臺。 其優(yōu) 勢是傳播快、信息可留存、可及時更新以及查閱檢索方便等。其次有報紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長遠(yuǎn)建設(shè)和進(jìn) 展來看，應(yīng)該及早著手建立全區(qū)聯(lián)

5、網(wǎng)甚至全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用狀 況咨詢系統(tǒng)，以方便寬敞用戶關(guān)于信用信息的消費需求。4. 企業(yè)信用監(jiān)督治理體系。企業(yè)信用監(jiān)督治理體系應(yīng)該是一個層級結(jié)構(gòu)。應(yīng)該成立自治區(qū)級的企業(yè)信用治理機構(gòu)，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務(wù)體系、企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等。 同時由各級企業(yè)主管部門建立相應(yīng)的信用信息采集鑒不和傳播 機制，實現(xiàn)企業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化傳播和全方位供給。大型企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)立信用治理崗位，以協(xié)調(diào)本企業(yè)信用治理事務(wù)。5. 企業(yè)信用建設(shè)法律法規(guī)體系。 國家差不多十分重視企業(yè)信用立 法工作，立法步伐將會加快。寧夏作為民族區(qū)域自治地點，國家 給予我們一定的立法自主權(quán)。我們應(yīng)該專門好地行使這些權(quán)

6、利， 加快調(diào)研和立法進(jìn)程，形成有寧夏特色的企業(yè)信用法規(guī)體系。6. 企業(yè)信用建設(shè)咨詢服務(wù)體系。 建設(shè)企業(yè)信用建設(shè)的咨詢服務(wù)體 系，是建立在市場需要基礎(chǔ)上的，必須以市場需要為前提。政府 的責(zé)任是通過有效監(jiān)管保障中介服務(wù)機構(gòu)為社會提供及時、合 法、規(guī)范、公正的服務(wù)。二、企業(yè)信用體系建設(shè)的原則1. 市場化原則。寧夏企業(yè)信用體系建設(shè)，要堅持“政府推動、市 場運作”的原則，要緊依靠市場的力量來形成信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、 交換和消費過程。2. 法治化原則。 市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。 寧夏企業(yè)信用體系建設(shè)必 須堅持法治化原則， 要在國家有關(guān)法律的規(guī)范之下進(jìn)行， 同時要 充分行使中央政府給予我們的民族區(qū)域自治權(quán)力， 依照

7、寧夏實際 制訂符合我區(qū)實況的與信用建設(shè)相關(guān)法規(guī)條例， 推動寧夏企業(yè)信 用狀況在法治化軌道上逐步改善。3. 系統(tǒng)性原則。企業(yè)信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。 第一， 寧夏企業(yè)信用體系建設(shè)， 需要調(diào)動各個部門、 各個地點的積極性， 形成合力，共同推進(jìn)；第二，需要從信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評價、信用 信息交換、信用信息消費以及信用市場治理等方面進(jìn)行綜合治 理，整體推進(jìn)。4. “三公”原則。寧夏企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅持公平公正公開原則，尤其是信用評價環(huán)節(jié)一定要貫徹公正原則，防止由于某種 經(jīng)濟利益而扭曲評價結(jié)果；在信用市場監(jiān)管和對失信行為的處罰 方面要堅決貫徹公平、公開原則，以推動寧夏企業(yè)信用水平的整 體提高。

8、三、企業(yè)信用體系建設(shè)的要緊任務(wù)1. 誠信文化建設(shè)。企業(yè)信用建設(shè)的全然環(huán)節(jié)是對誠信文化的傳承 發(fā)揚。這是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們必須著眼長遠(yuǎn)，把老實 守信作為做人、辦企業(yè)的差不多準(zhǔn)則，不斷培育信用文化，讓老 實守信成為企業(yè)的核心文化。2. 法律法規(guī)建設(shè)。法治的完善和法治精神的培育是現(xiàn)時期企業(yè)信 用建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是信用機制建設(shè)的必定選擇。3信用評價標(biāo)準(zhǔn)的建立。評判一個企業(yè)是否誠信，誠信度又如何， 這是企業(yè)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 從實踐來看，一個企業(yè)以后 是否誠信，我們專門難準(zhǔn)確推斷。但我們能夠通過考察其過去的 歷史信用記錄，量化其誠信度。因此，建立信用評價標(biāo)準(zhǔn)的目的 是通過考察企業(yè)的歷史信

9、用記錄來對企業(yè)今后的信用行為進(jìn)行 預(yù)判。4信息平臺建設(shè)。關(guān)于企業(yè)信用信息的消費者而言，最重要的是 通過暢通的信息系統(tǒng)來了解企業(yè)信用狀況，并作出是否能夠履約、履約的能力如何的推斷。因此，只有把企業(yè)信用狀況統(tǒng)一集 中到同一能夠方便查閱的信息平臺上，才能滿足消費者的需求。5. 治理、監(jiān)督、服務(wù)體系建設(shè)。監(jiān)管和服務(wù)，是企業(yè)信用體系建 設(shè)的必要條件和保障。 企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)需要企業(yè)的行業(yè)主管部門主 持并會同行業(yè)協(xié)會來制訂； 信用評價的實施都需要市場中介機構(gòu) 去完成；企業(yè)信用建設(shè)的全過程都需要政府、中介機構(gòu)、自律組 織、企業(yè)職員、消費者、利益相關(guān)者和寬敞公眾的監(jiān)督。6. 構(gòu)建信用促成維護(hù)機制。假如沒有“守信者受保障、失信者受 懲處”的機制，企業(yè)信用建設(shè)將是蒼白的、空洞的講教。因此， 企業(yè)信用建設(shè)中， 必須要建立健全有效的激勵約束機制， 改變“失 信者得利、守信者受損”的現(xiàn)狀，形成信用資產(chǎn)保全機制，提高 信用資產(chǎn)的收益； 形成信用風(fēng)險操縱機制， 增大失信者應(yīng)承擔(dān)的 風(fēng)險和責(zé)任。7. 培養(yǎng)信用意識和信用能力。 提高企業(yè)素養(yǎng)， 增強企業(yè)的法治意 識和履約能力， 這是企業(yè)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作， 也是企業(yè) 信用體系建設(shè)的動身點。8. 打造良好的企業(yè)信用環(huán)境。社會信用體系建設(shè)包括政府信用、 企業(yè)信