應建防空地下室民用建筑項目許可承諾制

1、應建防空地下室民用建筑項目許可承諾制審批辦事指南一、受理范圍及受理條件（一）受理范圍1江門市市區(qū)（蓬江、江海）范圍內(nèi)的企業(yè)投資項目和政府投資項目。2新會區(qū)、臺山市、開平市、鶴山市和恩平市實施“結(jié)建”政策范圍內(nèi)的企業(yè)投資項目和政府投資項目。（二）受理條件應建防空地下室的民用建筑項目許可，滿足以下條件之一的可提出申請：1居住類、行政辦公類、文教類、醫(yī)療類、科研類、商業(yè)類、交通類、展覽類、觀演類、通訊廣播類、生活服務類、宗教民政類等民用建筑建筑。2工業(yè)建筑內(nèi)非生產(chǎn)性建筑，包括食堂、值班室、宿舍、企業(yè)孵化器、產(chǎn)品研發(fā)、銷售展廳和辦公會議用房、非生產(chǎn)性倉庫、使用功能改變?yōu)槊裼媒ㄖ呐f廠房改造項目及其它非

2、生產(chǎn)性建筑。二、設立依據(jù)及實施機關1江門市實施<中華人民共和國人民防空法>辦法第十三條。2關于印發(fā)<江門市人防辦行政審批實施細則（試行）>的通知江人防201847號第三條。3江門市人民政府關于印發(fā)江門市進一步深化投資項目承諾制改革試點方案（江府201821號）。實施機關為江門市住房和城鄉(xiāng)建設局及各市（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局。三、審批條件及審批時間（一）審批條件項目滿足承諾制的受理范圍及條件，提供下列資料即可進行承諾制審批：1規(guī)劃部門核準的修建性詳細規(guī)劃總平面圖。2防空地下室建設規(guī)劃：應說明項目概況、建設投資、人防建設面積、分期建設情況、時間計劃、抗力等級、單元劃分、人員（

3、車輛）掩蔽數(shù)量、物資掩蔽數(shù)量、出入口設置等內(nèi)容；規(guī)劃設計圖紙應包括規(guī)劃設計說明、人防規(guī)劃總平面圖、人防地下室方案平面圖、首層人防出入口平面圖、戰(zhàn)時人員疏散路線圖及人防警報器覆蓋范圍示意圖；規(guī)劃編制內(nèi)容和標準滿足“基準承諾標準說明”中第五章相關要求。3廣東省江門市人防工程報建表。4社會統(tǒng)一信用代碼證復印件（三證合一單位采用營業(yè)執(zhí)照）。（二）審批時間經(jīng)審查符合規(guī)定條件的，人防建設行政主管部門自受理申請之日起2個工作日內(nèi)作出書面批復。（三）其它規(guī)定1江門市行政區(qū)域內(nèi)的防空地下室均為甲類防空地下室。2防空地下室設計單位必須具有相關資質(zhì)且在江門市中介超市登記，且人防規(guī)劃編制單位應與人防工程施工圖設計單位

4、一致。3人防施工圖設計主要指標應與規(guī)劃設計基本一致，人防區(qū)面積不得小于防空地下室應建面積，否則實際建設面積與應建防空地下室面積的差額部分應補繳防空地下室易地建設費；如施工圖階段與人防工程規(guī)劃指標有較大差異，應重新編制人防規(guī)劃報審。4如項目總體規(guī)劃設計指標或平、戰(zhàn)時功能發(fā)生變化，須向人防主管部門重新報送人防規(guī)劃，否則不予辦理人防報建手續(xù)。四、承諾事項內(nèi)容可承諾內(nèi)容：建設單位向各級住房城鄉(xiāng)建設部門申請應建防空地下室的民用建筑項目報建審批時，可在辦理防空地下室規(guī)劃審查后，由建設單位向住房城鄉(xiāng)建設部門承諾在防空地下室動工建設前提交該項目符合技術標準、規(guī)范防空地下室施工圖及設計文件審查報告。簽訂承諾書并經(jīng)人防主管部門確認后，予以辦理該項目的人防報建手續(xù)。建設單位履行承諾后，住房城鄉(xiāng)建設部門批準其防空地下室項目報建。建設單位可憑項目的“應建防空地下室民用建設項目報建審批承諾書”辦理施工許可證等業(yè)務。取得“應建防空地下室民用建設項目報建審批承諾書”的項目視同已經(jīng)辦理人防報建手續(xù)，但建設單位不按承諾內(nèi)容履行承諾，住房城鄉(xiāng)建設部門可根據(jù)江門市人民政府關于印發(fā)江門市進一步深化投資項目承諾制改革試點意見（江府201821號）的有關要求，撤銷其承諾書并追