綜合應(yīng)急預(yù)案

1、北辰道公租房辰慶家園C地塊工程 抹灰工程專項(xiàng)施工預(yù)案編制人：天津住宅集團(tuán)建設(shè)工程總承包有限公司一、綜合應(yīng)急預(yù)案總則4（一）編制預(yù)案的目的4（二）預(yù)案的編制依據(jù)4（三）應(yīng)急預(yù)案體系4（四）預(yù)案的編制原則5二、適用范圍5（一）現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)及區(qū)域范圍制定的要點(diǎn)5（二）場(chǎng)外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定5三、危險(xiǎn)性分析5（一）工程概況5（二）危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析6四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)8（一）應(yīng)急組織體系8（二）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)10五、預(yù)防與預(yù)警13（一）危險(xiǎn)源管理13（二）預(yù)警行動(dòng)14（三）信息報(bào)告與處理15六、應(yīng)急響應(yīng)16（一）應(yīng)急報(bào)警機(jī)制16（二）響應(yīng)程序17（三）應(yīng)急結(jié)束19七、后期處置20八、保障措施21（一）處置

2、措施21（二）召集、調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量21（三)現(xiàn)場(chǎng)處置22（四）醫(yī)療衛(wèi)生救助22九、識(shí)培訓(xùn)與演練22（一）應(yīng)急培訓(xùn)22（二）應(yīng)急演練22十、附則23一、綜合應(yīng)急預(yù)案總則（一）編制預(yù)案的目的為了防止施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機(jī)制，提高在工程項(xiàng)目發(fā)生事故時(shí)快速反應(yīng)能力，迅速有序地開展事故的應(yīng)急搶救工作，將事故損失減少到最低限度。（二）預(yù)案的編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)建筑法、安全生產(chǎn)法、消防法；2、國(guó)務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例；3、建設(shè)部工程建設(shè)重大事故和調(diào)查程序規(guī)定；4、建筑工程安全操作規(guī)程。5、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則7、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

3、條例（三）應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系，本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、高處墜落、觸電、坍塌、火災(zāi)等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。(1)綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急相應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全特點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)幾種類型事故。各專項(xiàng)事故預(yù)案祥見各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。(3) 現(xiàn)場(chǎng)處置方案：是針對(duì)具體的突發(fā)事故制定的應(yīng)急處置措施。（四）預(yù)案的編制原則1、貫徹“安全第一，預(yù)防為主”原則；2、貫徹“以人為本，快速有效”原則；3、貫徹“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、單位自救和社會(huì)救援”原則。二、適用范圍（一）現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)及區(qū)域范圍制定的要點(diǎn)；1、腳手架、施工用載

4、人電梯事故，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。2、基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。3、電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故以任何絕緣區(qū)域（如木材堆放場(chǎng)等）為應(yīng)急區(qū)域范圍（二）場(chǎng)外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定對(duì)事故可能波及工地（圍擋）處，引起人員傷亡或損失的，需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)，屬政府職能，在事故（危害）發(fā)生后及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍，應(yīng)急電話：火災(zāi)：119；醫(yī)療救護(hù)：120；公安：110。三、危險(xiǎn)性分析（一）工程概況1、北辰公租房C地塊工程地處北辰區(qū)，西至現(xiàn)狀鐵路，東側(cè)為規(guī)劃支路，南側(cè)為果園南道，北側(cè)為果園北道。本工程地上建筑面積130605.90m2,

5、其中住宅建筑面積：124231m2,公建6373.94m2；共分為1#、2#，11#-12#樓及其裙房配套公建，3#-10#樓：地下一層，地上26-30層不等，地下車庫(kù)三部分 2、主體施工階段施工人數(shù)800人，裝修階段850人。 3、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)循環(huán)道路，道寬為8m，給水管道沿道路敷設(shè)。庫(kù)房、木工加工場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)場(chǎng)等處均設(shè)消防箱和滅火器。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置四臺(tái)多級(jí)泵(二臺(tái)工作，二臺(tái)備用)。5、主體施工階段和二次結(jié)構(gòu)施工階段使用外爬架做外用架子，外檐裝修階段使用工具式吊欄。6、主體施工階段共設(shè)9臺(tái)塔吊。7、1#-12#樓每棟設(shè)一座室外電梯做為二次結(jié)構(gòu)和裝修階段的垂直運(yùn)輸工具。（二）危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析1

6、、 危險(xiǎn)源辨識(shí)（1）塔吊作業(yè)中突然安全裝置失控，發(fā)生撞擊高壓護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾覆、折臂）。（2）基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡坍塌。（3）外爬架在提升或使用過(guò)程中，發(fā)生部分或整體傾斜及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。（4）施工載人升降機(jī)操作失誤或失靈。（5）自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等） 對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。（6）塔吊、升降機(jī)安、拆過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡事故。（7）運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。（8）其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。（9）甲型H1N1流感病毒傳染。2

7、、危險(xiǎn)性分析 (1)行業(yè)危險(xiǎn)性建筑行業(yè)屬高危行業(yè)，面臨高空作業(yè)，深基礎(chǔ)操作，臨時(shí)設(shè)施多，工序環(huán)節(jié)復(fù)雜等危險(xiǎn)，任何環(huán)節(jié)稍不注意，就會(huì)發(fā)生危害人員生命的傷亡事故。(2)人員素質(zhì)建筑行業(yè)的從業(yè)人員絕大部分來(lái)自農(nóng)村，安全知識(shí)缺乏、安全意識(shí)淡薄、經(jīng)過(guò)短期安全教育很難達(dá)到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害的自我保護(hù)素質(zhì)。(3)工作環(huán)境工作環(huán)境惡劣，一年四季酷暑嚴(yán)寒，氣候無(wú)常，給安全施工帶來(lái)極大困難。(4)施工工程多根據(jù)工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，所承接的項(xiàng)目主要有機(jī)械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。施工過(guò)程稍有不慎，及可發(fā)生高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊?jìng)κ鹿?、交通安全事故、火?zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害等重大

8、事故。(5)施工器材、設(shè)備設(shè)施安裝、維護(hù)、使用不當(dāng)由于施工面積大，露天作業(yè)影響，施工器材、設(shè)備設(shè)施經(jīng)常有安裝不當(dāng)、維護(hù)不到、使用不正確的現(xiàn)象。部分安全生產(chǎn)事故多發(fā)于設(shè)備設(shè)施故障及使用。 四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系 應(yīng)急小組成員聯(lián)系電話(詳見附表)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組 長(zhǎng)：陳慶峰副組長(zhǎng)：蘇輝組 員：各組組長(zhǎng)通信聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：任麗華技術(shù)支持組組長(zhǎng)：張光筆消防保衛(wèi)組組長(zhǎng)：蔣文君搶險(xiǎn)搶修組組長(zhǎng)：茅建國(guó)后勤保障組組長(zhǎng)：樊衛(wèi)平現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)疏導(dǎo)組組長(zhǎng)：唐凱凱應(yīng)急組織的分工及人數(shù)應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要靈活調(diào)配。（二）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)建筑工地發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ鳎蚋鲹?/p>

9、救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并作出最新決策，第一時(shí)間向110、119、120、公司救援指揮部、北辰區(qū)政府安監(jiān)站、北辰區(qū)公安分局求援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班人員必須住在施工現(xiàn)場(chǎng)，手機(jī)24小時(shí)開通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在項(xiàng)目部應(yīng)急組未抵達(dá)工地前，值班人員為臨時(shí)救援組長(zhǎng)。2、組長(zhǎng)職責(zé)（1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，再不受事故影響的地方進(jìn)行直接操作控制。（2）復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程。（3）指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，

10、并確保任何傷害者都能得到足夠的重視。（4）在場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作業(yè)安排。（5）在場(chǎng)（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作。（6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。3、副組長(zhǎng)（即現(xiàn)場(chǎng)管理者）職責(zé)（1）評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失。（2）如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)。（3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。（4）設(shè)立與應(yīng)集中心的通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。4、通信聯(lián)絡(luò)組織職責(zé)（1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。（2）保持

11、通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)5、技術(shù)支持組職責(zé)（1）提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。（2）指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組事實(shí)應(yīng)急方案和措施。（3）修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。（4）繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。6、消防保衛(wèi)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。（2）事故引發(fā)火災(zāi)、執(zhí)行防火方案中應(yīng)預(yù)案程序。（3）設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗、維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。（4）保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。（5）保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。（6）搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，封閉事故

12、直到收到明確解除指令。7、搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)（1）實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。（2）采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）尋找受害者并轉(zhuǎn)以安全地帶。（4）在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。（5）搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。8、醫(yī)療救治組職責(zé)（1）對(duì)搶救出的傷員，在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸，包扎止血、防止受傷部位受污染等）。（2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。（3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)并指定人員護(hù)理受害者。9、后勤保障組職責(zé)（1）負(fù)

13、責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集。（2）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。（3）提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物資及設(shè)備。10、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)疏導(dǎo)組職責(zé)遇緊急事故發(fā)生，負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)的秩序。五、預(yù)防與預(yù)警（一）危險(xiǎn)源管理1、基本裝備（1）特種防護(hù)用品；如絕緣鞋、絕緣手套等（2）一般救護(hù)品；安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng)、；救護(hù)擔(dān)架1副、醫(yī)療箱1個(gè)及臨時(shí)救護(hù)擔(dān)架及常用的救護(hù)藥品等。（3）專用飲水源、盥洗間和沖洗設(shè)備。2、專用裝備（1）醫(yī)療器材；擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱。（2）搶救工具；一般工地常備工具即基本滿足使用。（3）照明器材；手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全路線、燈具。（4）

14、通信器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器。（5）交通工具：工地常備一輛值班面包車，輪到該車值班室不應(yīng)跑長(zhǎng)途。（6）滅火器材：消防栓及消防水帶、滅火器等；滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。（二）預(yù)警行動(dòng)1、事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))報(bào)告。如果是火災(zāi)事故，必須同時(shí)打119向公安消防部門報(bào)警，急救撥打120。2、符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令。3、接到突發(fā)安全事故指令的搶險(xiǎn)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障部、醫(yī)療救護(hù)組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。4、根據(jù)事故類別向北辰區(qū)安監(jiān)站報(bào)告。5、報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;聯(lián)系人姓名和電話等。（三）信息

15、報(bào)告與處理 1、信息報(bào)告 (1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班室設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室，保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng)急通信聯(lián)系人及電話等。 (2)突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接警后，立即將警情報(bào)告有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)經(jīng)理;特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定，向市安監(jiān)局報(bào)告。 2、信息上報(bào)(1) 事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由北辰區(qū)安監(jiān)站向政府有關(guān)部門上報(bào)。(2)信息上報(bào)內(nèi)容包括：?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成的傷

16、亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。(3)根據(jù)事故性質(zhì)，工程項(xiàng)目部按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。項(xiàng)目部將110、120、119、項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼，當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號(hào)碼，明示于工地顯眼位置。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)程序四部分組成。形式為由下而上、有內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后，第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司總部回報(bào)，由公司總部

17、主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，一、二級(jí)應(yīng)急組織啟動(dòng)，并拉響應(yīng)急警報(bào)，通過(guò)廣播通知公司總部的相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài)，一、二級(jí)應(yīng)急組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí)，按應(yīng)急總指揮的部署，立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向應(yīng)經(jīng)確定的施工場(chǎng)區(qū)外部公司內(nèi)部的臨近項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急體系，周邊已建立外部已應(yīng)急協(xié)作體系，社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。4、匯報(bào)程序按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序向上級(jí)相關(guān)主管部門回報(bào)。（二）響應(yīng)程序1.建立應(yīng)急救援安全通道體系(應(yīng)急、救援、疏散平面圖見附圖)應(yīng)急計(jì)劃中，必須依

18、據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點(diǎn)，確立應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的救援安全通道體系，體系包括垂直通道、水平通道、與場(chǎng)外連接通道，并應(yīng)準(zhǔn)備好多通道體系設(shè)計(jì)方案，以解決事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化帶來(lái)的問題，去日?qǐng)?bào)應(yīng)急救援安全通道能有效的投入使用。2.通信體系應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通信系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效的聯(lián)系。建立有效的通信體系，確保以下有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通 ：（1）應(yīng)急人員之間；（2）事故指揮者與應(yīng)急人員之間；（3）應(yīng)急救援系統(tǒng)各個(gè)機(jī)構(gòu)之間；（4）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；（5）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間；（6）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門之間；（7）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

19、與新聞媒體之間；（8）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。3.受影響區(qū)域的疏散機(jī)制在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。4.交通管制機(jī)制交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。（1）警戒事故發(fā)生后，對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來(lái)干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等。（2）交通管制事故發(fā)生后，及時(shí)通知交警部門，對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通

20、的道路。（三）應(yīng)急結(jié)束1、當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。2、應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。 3、信息發(fā)布，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。4、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。6、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任。7、按“三不放過(guò)“的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。七、后期處置工地發(fā)生安全事故后，公司、項(xiàng)目部立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴(kuò)大

21、和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門：1、輕傷事故：應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會(huì)；2、重傷事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織；3、重傷三人以上或死亡一至兩人的事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān)，填報(bào)事故快報(bào)表，企業(yè)工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)；4、死亡三人以上的重大、特別重大事故：企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府，同時(shí)報(bào)告是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（或委托人）

22、應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)。5、急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。6、易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。7、員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死亡的，企業(yè)應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)通知?jiǎng)趧?dòng)管理部門處理。八、保障措施 （一）處置措施施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。（二）召集、調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量各搶險(xiǎn)救護(hù)組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。現(xiàn)場(chǎng)總指揮部按本預(yù)案確立的

23、基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與各應(yīng)急救援組保持通信暢通。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向本地上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。（三)現(xiàn)場(chǎng)處置事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。（四）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治等應(yīng)急工作。九、識(shí)培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和員工應(yīng)征響應(yīng)的培訓(xùn)要分開進(jìn)行。培訓(xùn)內(nèi)容：防火、疏散知識(shí)輔導(dǎo)、防火有獎(jiǎng)知識(shí)問答，傷員急救常識(shí)，滅

24、火器材使用常識(shí)、各類重大事故搶險(xiǎn)常識(shí)等。務(wù)必使應(yīng)急小組成元在發(fā)生重大事故時(shí)能較熟練的履行搶救職責(zé)，員工能在發(fā)生重大事故時(shí)會(huì)采取正確的自救措施（二）應(yīng)急演練1、成立演練組織，由應(yīng)急小組組長(zhǎng)主持、組織每年二次按高處墜落、觸電、坍塌、火災(zāi)等事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。2、演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效評(píng)價(jià)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。3、對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。4、項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織相關(guān)人員每年進(jìn)行二次演練。5、演練時(shí)必須準(zhǔn)備充分。十、附則應(yīng)急小組成員聯(lián)系電話公司應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮人員電話序號(hào)姓名聯(lián)系電話序號(hào)姓名聯(lián)系電話1高香慶137522511956陳慶峰133880572382蔡 洪151228614587余克忠135021307823俞決飛139208072084王建生138201969265施益目