探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理40

1、探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理 探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理 v報告提綱報告提綱v 選題的背景、研究現(xiàn)狀與意義選題的背景、研究現(xiàn)狀與意義 v 論文研究的方法與框架論文研究的方法與框架v 理論綜述理論綜述v 論文研究的重點論文研究的重點v 結論結論v 內(nèi)外審質(zhì)詢問題解答內(nèi)外審質(zhì)詢問題解答探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理v一、選題的背景、研究現(xiàn)狀與意義一、選題的背景、研究現(xiàn)狀與意義 改革開放后，市場經(jīng)濟不斷完善，社會分化不斷加深，但是農(nóng)村改革開放后，市場經(jīng)濟不斷完善，社會分化不斷加深，但是農(nóng)村的發(fā)展緩慢落后，農(nóng)業(yè)基礎薄弱，的發(fā)展緩慢

2、落后，農(nóng)業(yè)基礎薄弱，“三農(nóng)三農(nóng)”問題更是嚴峻。蒲城縣橋問題更是嚴峻。蒲城縣橋陵鎮(zhèn)作為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一分子，其公務員的工作直接面向廣大農(nóng)村、陵鎮(zhèn)作為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一分子，其公務員的工作直接面向廣大農(nóng)村、農(nóng)民，服務于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，他們工作積極性發(fā)揮得如何，直接關系農(nóng)民，服務于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，他們工作積極性發(fā)揮得如何，直接關系“三農(nóng)三農(nóng)”問題的解決，關系黨的方針政策在農(nóng)村的落實。但通過筆者考問題的解決，關系黨的方針政策在農(nóng)村的落實。但通過筆者考察發(fā)現(xiàn)，橋陵鎮(zhèn)政府公務員工作的積極性和創(chuàng)造性遠沒有發(fā)揮出來，察發(fā)現(xiàn)，橋陵鎮(zhèn)政府公務員工作的積極性和創(chuàng)造性遠沒有發(fā)揮出來，原因是其人力資源結構欠佳，整體素質(zhì)不高、人力

3、資源管理不科學，原因是其人力資源結構欠佳，整體素質(zhì)不高、人力資源管理不科學，規(guī)范性較差、人力資源使用不合理，利用效率較低等問題。針對此，規(guī)范性較差、人力資源使用不合理，利用效率較低等問題。針對此，筆者從理念、制度、手段等多角度剖析了產(chǎn)生這些問題的原因，提出筆者從理念、制度、手段等多角度剖析了產(chǎn)生這些問題的原因，提出了相應的對策建議。了相應的對策建議。選題背景：選題背景：探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理v一、選題的背景、研究現(xiàn)狀與意義一、選題的背景、研究現(xiàn)狀與意義 研究現(xiàn)狀與意義：研究現(xiàn)狀與意義： 在當代西方，由于市場經(jīng)濟發(fā)展的比較完善，人力資源管理理論已逐步推在當代西方，由

4、于市場經(jīng)濟發(fā)展的比較完善，人力資源管理理論已逐步推廣和應用于政府部門的人事管理之中，各個環(huán)節(jié)都形成了比較規(guī)范的制度和模式。廣和應用于政府部門的人事管理之中，各個環(huán)節(jié)都形成了比較規(guī)范的制度和模式。 而在我國，政府部門人力資源管理現(xiàn)狀相對落后，基本上還停留在傳統(tǒng)的人事管而在我國，政府部門人力資源管理現(xiàn)狀相對落后，基本上還停留在傳統(tǒng)的人事管理上，面對經(jīng)濟的全球化、市場經(jīng)濟體制的基本確立，政府人事管理工作需要進理上，面對經(jīng)濟的全球化、市場經(jīng)濟體制的基本確立，政府人事管理工作需要進行全方位的變革和創(chuàng)新。本文對橋陵鎮(zhèn)人力資源管理的探究有以下幾點意義：行全方位的變革和創(chuàng)新。本文對橋陵鎮(zhèn)人力資源管理的探究有以

5、下幾點意義： 一是有利于推進基層政治體制改革和民主化進程推進的探索。一是有利于推進基層政治體制改革和民主化進程推進的探索。 二是有利于調(diào)動橋陵鎮(zhèn)政府公務員的積極性，提高其能力和水平。二是有利于調(diào)動橋陵鎮(zhèn)政府公務員的積極性，提高其能力和水平。 三是有利于橋陵鎮(zhèn)政府公務員的自我完善，實現(xiàn)自身價值追求。三是有利于橋陵鎮(zhèn)政府公務員的自我完善，實現(xiàn)自身價值追求。 四是有利于反腐倡廉、從嚴治吏制度實踐的探索。四是有利于反腐倡廉、從嚴治吏制度實踐的探索。探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理v二、論文研究的內(nèi)容與分析框架二、論文研究的內(nèi)容與分析框架1 1、論文研究內(nèi)容：、論文研究內(nèi)容：介紹了鄉(xiāng)

6、鎮(zhèn)政府人力資源管理的概念、特點、發(fā)展歷史和趨勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理的概念、特點、發(fā)展歷史和趨勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理的內(nèi)涵和職能意義。政府人力資源管理的內(nèi)涵和職能意義。通過問卷調(diào)查、座談和統(tǒng)計手段剖析了剖析了橋陵鎮(zhèn)人力資源管理實通過問卷調(diào)查、座談和統(tǒng)計手段剖析了剖析了橋陵鎮(zhèn)人力資源管理實踐存在的諸多問題，并對這些問題存在的原因進行了分析踐存在的諸多問題，并對這些問題存在的原因進行了分析 。主要對橋陵鎮(zhèn)政府人力源管理的發(fā)展方向和對策等提出一些建議，并主要對橋陵鎮(zhèn)政府人力源管理的發(fā)展方向和對策等提出一些建議，并探討了通過引進人力資源管理加快該鎮(zhèn)政府部門改革的途徑。探討了通過引進人力資源

7、管理加快該鎮(zhèn)政府部門改革的途徑。探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理2、分析框架、分析框架緒緒 論論橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理問題及原因剖析問題及原因剖析改善橋陵鎮(zhèn)政府人力資源改善橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理的對策管理的對策結束語結束語鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理綜述鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理綜述v二、二、論文研究的內(nèi)容與分析框架論文研究的內(nèi)容與分析框架探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理v三、理論綜述三、理論綜述現(xiàn)代人力資源管理的主要特點現(xiàn)代人力資源管理的主要特點 ：v一是重視人。人力資源管理將組織中的人視為最重要的資源，承認員工是組織的一種最寶一是重視人。人力

8、資源管理將組織中的人視為最重要的資源，承認員工是組織的一種最寶貴財富，因此，人力資源戰(zhàn)略應與組織的發(fā)展戰(zhàn)略有密切的相互作用。貴財富，因此，人力資源戰(zhàn)略應與組織的發(fā)展戰(zhàn)略有密切的相互作用。v二是眼光遠。人力資源管理著眼于未來，注重人力資源的開發(fā)、規(guī)劃和預測。不但要考慮二是眼光遠。人力資源管理著眼于未來，注重人力資源的開發(fā)、規(guī)劃和預測。不但要考慮目前人才需要和人員配備，更著眼于未來，重視人力資源的規(guī)劃與開發(fā)。目前人才需要和人員配備，更著眼于未來，重視人力資源的規(guī)劃與開發(fā)。v三是范圍廣。人力資源管理的范圍廣泛，管理的內(nèi)容豐富。它要求將所有人員進行統(tǒng)一的三是范圍廣。人力資源管理的范圍廣泛，管理的內(nèi)容豐

9、富。它要求將所有人員進行統(tǒng)一的規(guī)劃、預測及安排，制定恰當?shù)恼叽胧?，以充分開發(fā)人力資源，調(diào)動雇員的積極性和創(chuàng)造規(guī)劃、預測及安排，制定恰當?shù)恼叽胧猿浞珠_發(fā)人力資源，調(diào)動雇員的積極性和創(chuàng)造力，增強組織活力，提高組織效益。力，增強組織活力，提高組織效益。v四是體制活。人力資源管理的體制及方式更加靈活，重視培養(yǎng)職業(yè)的認同感和責任感及自四是體制活。人力資源管理的體制及方式更加靈活，重視培養(yǎng)職業(yè)的認同感和責任感及自我管理能力。希望組織的不同部門能有效地運作，使人力資源為實現(xiàn)組織的目標做出更大的我管理能力。希望組織的不同部門能有效地運作，使人力資源為實現(xiàn)組織的目標做出更大的貢獻。貢獻。探究橋陵鎮(zhèn)政府人

10、力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理v三、理論綜述三、理論綜述 現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的比較現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的比較 與傳統(tǒng)的人事管理相比，人力資源管理決不僅僅只與傳統(tǒng)的人事管理相比，人力資源管理決不僅僅只是名稱上的變動，因為現(xiàn)代人力資源管理這一概念是建是名稱上的變動，因為現(xiàn)代人力資源管理這一概念是建立在全新的理論與管理思維之上的，它帶來的是人事管立在全新的理論與管理思維之上的，它帶來的是人事管理理論和實踐觀念的全面更新。為便于直觀地了解現(xiàn)代理理論和實踐觀念的全面更新。為便于直觀地了解現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別 ，我制作了下圖：，我

11、制作了下圖：探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理比比 較較 項項 目目傳統(tǒng)人事管理傳統(tǒng)人事管理現(xiàn)代人力資源管理現(xiàn)代人力資源管理理念理念視員工為成本負擔視員工為有價值的重要資源目的目的保障組織的短期目標滿足員工自我發(fā)展需要，保障組織長遠利益實現(xiàn)中心點中心點以事為中心以人為中心性質(zhì)性質(zhì)戰(zhàn)術、業(yè)務性戰(zhàn)略、策略性視野視野狹窄、短暫性寬廣、長期性深度深度被動、注重管制主動、主動開放功能及內(nèi)容功能及內(nèi)容單一、分散、簡單系統(tǒng)、整合、豐富地位地位執(zhí)行層參與決策工作方式工作方式控制參與、透明與其他部門的關系與其他部門的關系對立、抵觸和諧、合作部門領導的態(tài)度、與員工的關部門領導的態(tài)度、與員工的關系

12、系命令、獨裁、管理、控制尊重、民主、幫助、服務員工角色員工角色例行、記載挑戰(zhàn)、變化部門屬性部門屬性非效益部門效益部門探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理v三、理論綜述三、理論綜述v 政府人資源管理的涵義v 政府部門人力資源是指在政府部門（廣義上的）就業(yè)的人員，主要包括政府政府部門人力資源是指在政府部門（廣義上的）就業(yè)的人員，主要包括政府機關公務員、非營利組織中參照公務員法管理的雇員和某些事業(yè)單位的工作機關公務員、非營利組織中參照公務員法管理的雇員和某些事業(yè)單位的工作人員以及一些政府自聘的人員。政府部門人力資源管理是指各級各類政府部人員以及一些政府自聘的人員。政府部門人力資源管理

13、是指各級各類政府部門對其工作人員進行的分類、聘任、考核、獎懲、工資、保障等日常管理活門對其工作人員進行的分類、聘任、考核、獎懲、工資、保障等日常管理活動，以及對人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的探索，對人才需求的統(tǒng)計預測，對人力資源動，以及對人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的探索，對人才需求的統(tǒng)計預測，對人力資源的結構分析，對優(yōu)化勞動組合、調(diào)動勞動積極性等問題的研究。也就是說以的結構分析，對優(yōu)化勞動組合、調(diào)動勞動積極性等問題的研究。也就是說以國家政府組織中的人力資源為主要分析對象，研究管理機關以社會公正和工國家政府組織中的人力資源為主要分析對象，研究管理機關以社會公正和工作效率為目的，依據(jù)法律規(guī)定對其所屬的人力資源進行規(guī)劃、

14、錄用、使用、作效率為目的，依據(jù)法律規(guī)定對其所屬的人力資源進行規(guī)劃、錄用、使用、培訓、激勵、保障等開發(fā)與管理活動過程的總和。由此可見，政府部門人力培訓、激勵、保障等開發(fā)與管理活動過程的總和。由此可見，政府部門人力資源管理具有法制性、權威性、公益性等特點。資源管理具有法制性、權威性、公益性等特點。 探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理v三、理論綜述三、理論綜述v 我國政府部門人力資源管理制度的現(xiàn)狀 2006年年公務員法公務員法正式實施以來，我國政府部正式實施以來，我國政府部門人力資源管理制度正處在逐步完善的過程中。概括起門人力資源管理制度正處在逐步完善的過程中。概括起來主要有以下幾

15、個特點：來主要有以下幾個特點： 一是制度體系初步成型。制定了一系列配套的規(guī)定、一是制度體系初步成型。制定了一系列配套的規(guī)定、辦法以及實施方案和實施細則，公務員管理的主要環(huán)節(jié)辦法以及實施方案和實施細則，公務員管理的主要環(huán)節(jié)實現(xiàn)了有章可循、有法可依。實現(xiàn)了有章可循、有法可依。 二是競爭性選拔力度不斷增強。近年來，全國各地都二是競爭性選拔力度不斷增強。近年來，全國各地都在推行在推行“競爭上崗、公開選拔競爭上崗、公開選拔”等競爭性選拔領導干部等競爭性選拔領導干部的制度，逐漸打破了職務晉升中的的制度，逐漸打破了職務晉升中的“論資排輩論資排輩”現(xiàn)象，現(xiàn)象，使諸多優(yōu)秀年輕人才能夠脫穎而出。使諸多優(yōu)秀年輕人才

16、能夠脫穎而出。 三是約束保障機制作用顯著。公務員紀律、處分制度三是約束保障機制作用顯著。公務員紀律、處分制度的實行和的實行和國家公務員行為規(guī)范國家公務員行為規(guī)范的頒布實施，加強了的頒布實施，加強了對公務員的有效監(jiān)督和約束。對公務員的有效監(jiān)督和約束。 探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理v三、理論綜述三、理論綜述 我國政府部門人力資源管理制度的不足我國政府部門人力資源管理制度的不足 由于我國推行公務員制度的時間短，目前還屬于新生事物，由于我國推行公務員制度的時間短，目前還屬于新生事物，而且我國正處于體制轉(zhuǎn)軌時期。雖然在一些方面進行了有益嘗而且我國正處于體制轉(zhuǎn)軌時期。雖然在一些方面

17、進行了有益嘗試，取得了巨大成就，但目前我國政府人力資源管理的制度建試，取得了巨大成就，但目前我國政府人力資源管理的制度建設尚不盡如人意，存在著諸多的問題與缺陷，需要進一步完善。設尚不盡如人意，存在著諸多的問題與缺陷，需要進一步完善。主要存在以下幾個方面的不足。主要存在以下幾個方面的不足。v 一是職位分類比較籠統(tǒng)一是職位分類比較籠統(tǒng)v 二是激勵方式比較單一二是激勵方式比較單一v 三是考核評價缺乏定量三是考核評價缺乏定量v 四是培訓開發(fā)不夠規(guī)范四是培訓開發(fā)不夠規(guī)范探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理v三、理論綜述三、理論綜述v 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府概念鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府概念 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國基層社會的行政

18、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國基層社會的行政“末梢末梢”。上聯(lián)國家下接。上聯(lián)國家下接鄉(xiāng)村社會，代表著國家對鄉(xiāng)村社會進行直接管理。國家在鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村社會，代表著國家對鄉(xiāng)村社會進行直接管理。國家在鄉(xiāng)村社會的治理好壞，在很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的實際作為；社會的治理好壞，在很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的實際作為；同時，在日常生活中，農(nóng)民也是主要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織與國家同時，在日常生活中，農(nóng)民也是主要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織與國家發(fā)生各種關系。甚至在農(nóng)民看來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織就是他們通常發(fā)生各種關系。甚至在農(nóng)民看來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織就是他們通常所指的所指的“國家國家”，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織的行為在相當大的程度，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織的行為在相當大的

19、程度上關乎國家的權威及其合法性基礎的構建。由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是上關乎國家的權威及其合法性基礎的構建。由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家與鄉(xiāng)村社會之間不可偏廢的國家與鄉(xiāng)村社會之間不可偏廢的“平衡器平衡器”和不可替代的調(diào)節(jié)、和不可替代的調(diào)節(jié)、緩沖和磨合的橋梁，正是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村的許多矛盾和沖突都緩沖和磨合的橋梁，正是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村的許多矛盾和沖突都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級得到了化解，而國家也達成了對鄉(xiāng)村社會的統(tǒng)治。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級得到了化解，而國家也達成了對鄉(xiāng)村社會的統(tǒng)治。探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理v三、理論綜述三、理論綜述 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員概念鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員概念 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務員主要包括擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導職務的由

20、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務員主要包括擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導職務的由上級任命的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長等，以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及上級任命的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長等，以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其各機構（如農(nóng)技站、農(nóng)機站、農(nóng)經(jīng)站、計生辦等部門）工作其各機構（如農(nóng)技站、農(nóng)機站、農(nóng)經(jīng)站、計生辦等部門）工作的，通過公務員考錄進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，擔任非領導職務的科員和的，通過公務員考錄進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，擔任非領導職務的科員和辦事員。辦事員。垂直管理單位編制人員（參照公務員管理）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事業(yè)編制人員（具有公務員身份）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政編制人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查 橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理問題及原因剖析橋陵鎮(zhèn)

21、政府人力資源管理問題及原因剖析 改善橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理的對策改善橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理的對策 v四、論文研究的重點四、論文研究的重點探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理橋陵鎮(zhèn)簡介橋陵鎮(zhèn)簡介 橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查 ：橋陵鎮(zhèn)人力資源管理基本情況橋陵鎮(zhèn)人力資源管理基本情況 調(diào)查問卷的設計及發(fā)放調(diào)查問卷的設計及發(fā)放 v四、論文研究的重點四、論文研究的重點調(diào)查結果統(tǒng)計和分析調(diào)查結果統(tǒng)計和分析 探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理 橋陵鎮(zhèn)位于渭南市蒲城縣縣境西北部，距縣城12公里

22、。面積50平方公里，人口2.4萬。西禹高速公路和罕興公路過境。轄坡頭、橋陵、安王、東山、六井、梁家、曹家、坊里、聯(lián)興、山王、五星、路家個村委會。工業(yè)有水泥、白灰、機械加工等廠。農(nóng)產(chǎn)有小麥、蘋果、柿子。境內(nèi)橋陵系唐睿宗李旦墓寢，神道兩側有碩大石刻40余尊，屬陜西省重點文物保護單位。全鎮(zhèn)以工業(yè)和服務業(yè)為發(fā)展重點，兩者所占的比重達到了95%，工業(yè)、服務業(yè)就業(yè)人員占整個就業(yè)人員的71%，可以說橋陵鎮(zhèn)是一個典型的工業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。無論是規(guī)模，還是發(fā)展都具有一定的代表性，是一個典型的工業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 1 1、橋陵鎮(zhèn)簡介：橋陵鎮(zhèn)簡介： 橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查 ：探究橋陵鎮(zhèn)政府人力

23、資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理2 2、橋陵鎮(zhèn)人力資源管理基本情況橋陵鎮(zhèn)人力資源管理基本情況 ： 橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查 ：v職 務 層 次 分布v鄉(xiāng)科級正職v6.7%v鄉(xiāng)科級副職v16.7%v科 員v66.7%v辦 事 員v10%職務層次分布圖職務層次分布圖v 鄉(xiāng)科級正職領導鄉(xiāng)科級正職領導4人占人占6.7%，鄉(xiāng)科級副職領，鄉(xiāng)科級副職領導導10人占人占16.7%，科員科員40人占人占66.7%，辦事員辦事員6人占人占10% 探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理學歷結構圖學歷結構圖v中專v43.3%學歷結構v本科v10%v大專v15%初中3

24、1.7% v 54人是大專及以下學歷人是大專及以下學歷占占90%（大專（大專9人占人占15%；高中及中專學歷；高中及中專學歷26人占人占43.3% ； 初中初中學歷學歷19人占人占31.7%），），第一學歷大學僅有第一學歷大學僅有6人占人占10% 探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理： 工作年限結構分布圖工作年限結構分布圖v2 5 年以上v13%v1 5 25v22%v1 0 15v29%v510v23%v5年以下v13%v工 作 年 限 分布 調(diào)查顯示，工作10年以下的占36%，工作25年以上的占13%，工作1025年的51%，說明這是一只老中青適中的公務員隊伍，其潛力巨大。

25、探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理v 橋陵鎮(zhèn)目前有公務員60人，其中6人因年齡偏大離崗在家，因此鎮(zhèn)上實有公務員54人。本次問卷調(diào)查選擇的對象是橋陵鎮(zhèn)政府現(xiàn)在崗的公務員，問卷共發(fā)放54份，實際收回54份，有效問卷54份。調(diào)查問卷設計共分三部分。第一部分設計了19個問題，調(diào)查橋陵鎮(zhèn)公務員激勵的基本面貌。第二部分列舉了14項需要調(diào)查各項需要對東陳鎮(zhèn)公務員的重要程度。第三部分列舉了12項激勵性因素調(diào)查各項因素對東陳鎮(zhèn)公務員工作積極性的影響程度。3 3、調(diào)查問卷設計及發(fā)放：調(diào)查問卷設計及發(fā)放： 橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查 ：探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探

26、究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查 ：v調(diào)查結果統(tǒng)計及分析調(diào)查結果統(tǒng)計及分析v 一、激勵情況一、激勵情況v （1）工作積極性和滿意度情況）工作積極性和滿意度情況v 接受調(diào)查的橋陵鎮(zhèn)公務員對周圍工作關系比較滿意的有接受調(diào)查的橋陵鎮(zhèn)公務員對周圍工作關系比較滿意的有18人占人占33.3%；對鎮(zhèn)政府的工作比較滿意的有；對鎮(zhèn)政府的工作比較滿意的有19人占人占35.2%；對自身；對自身所從事工作不滿意的有所從事工作不滿意的有34人占人占63%，沒有一人覺得對自身工作非，沒有一人覺得對自身工作非常滿意；認為最能激勵其工作積極性的是獎金的有常滿意；認為最能激勵

27、其工作積極性的是獎金的有25人占人占46.3%，其次是晉升的有其次是晉升的有19人占人占31.7%，再次是培訓的，再次是培訓的4人占人占9.3%，說，說明公務員的積極性和滿意度與外在的物質(zhì)性因素有著更為密切的關明公務員的積極性和滿意度與外在的物質(zhì)性因素有著更為密切的關系，而精神方面的因素則影響較小。系，而精神方面的因素則影響較小。探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查 ：v調(diào)查結果統(tǒng)計及分析調(diào)查結果統(tǒng)計及分析v （2）學習培訓情況）學習培訓情況v 接受調(diào)查的橋陵鎮(zhèn)公務員認為：所在單位學習的氛圍較好的有接受調(diào)查的橋陵鎮(zhèn)公務

28、員認為：所在單位學習的氛圍較好的有7人占人占13%，較好的，較好的22人占人占40.7%，覺得一般的有，覺得一般的有19人，占人，占35.2%，表明鎮(zhèn)政府公務員中大部分人還是比較喜歡通過學習提高自己，公表明鎮(zhèn)政府公務員中大部分人還是比較喜歡通過學習提高自己，公務員的培訓潛力很大，學習的氛圍較好；在對單位對公務員培訓重務員的培訓潛力很大，學習的氛圍較好；在對單位對公務員培訓重視程度如何的調(diào)查中，認為好的視程度如何的調(diào)查中，認為好的4人占人占7.4%，認為較好的，認為較好的17人占人占31.5%，認為一般的，認為一般的19人占人占35.2%，說明的培訓的重視程度還，說明的培訓的重視程度還是比較低；

29、即便有培訓，培訓內(nèi)容也多是業(yè)務方面的培訓，有是比較低；即便有培訓，培訓內(nèi)容也多是業(yè)務方面的培訓，有44人人占占81.5%認為培訓課程單調(diào)。認為培訓課程單調(diào)。探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查 ：v調(diào)查結果統(tǒng)計及分析調(diào)查結果統(tǒng)計及分析v （3）考核監(jiān)督和提拔晉升情況）考核監(jiān)督和提拔晉升情況v 調(diào)查顯示：鎮(zhèn)上年終考核評比存在一定程度的不合理的調(diào)查顯示：鎮(zhèn)上年終考核評比存在一定程度的不合理的34人占人占63%；上級組織；上級組織部門對鎮(zhèn)上的考核指標不太合理的部門對鎮(zhèn)上的考核指標不太合理的22人占人占40.7%；績效考核只是

30、部分實施有；績效考核只是部分實施有24 人占人占44.4%；考核的結果對公務員的薪酬待遇無影響的；考核的結果對公務員的薪酬待遇無影響的29人占人占53.7%，無一點影響的無一點影響的15人占人占27.8%；橋陵鎮(zhèn)公務員遵守規(guī)章制度的情況比較好的；橋陵鎮(zhèn)公務員遵守規(guī)章制度的情況比較好的10人占人占18.5%；鎮(zhèn)上對違反規(guī)章制度的行為進行處罰的執(zhí)行力度一般的；鎮(zhèn)上對違反規(guī)章制度的行為進行處罰的執(zhí)行力度一般的24人占人占44.4%，執(zhí)行力度差的，執(zhí)行力度差的27人占人占50%；鎮(zhèn)政府的監(jiān)督方式大多是來自單位內(nèi)部；鎮(zhèn)政府的監(jiān)督方式大多是來自單位內(nèi)部的監(jiān)督，來自鎮(zhèn)政府外部的檢查和監(jiān)督大多還只是停留在形式

31、上，有的監(jiān)督，來自鎮(zhèn)政府外部的檢查和監(jiān)督大多還只是停留在形式上，有20人占人占37%認為內(nèi)部監(jiān)督機制完善程度只是一般；有認為內(nèi)部監(jiān)督機制完善程度只是一般；有32人占人占59.1%認為有來自外部認為有來自外部的檢查和監(jiān)督，但不過只是形式而己，內(nèi)外監(jiān)督不配套，外部監(jiān)督不到位。在公的檢查和監(jiān)督，但不過只是形式而己，內(nèi)外監(jiān)督不配套，外部監(jiān)督不到位。在公開選拔中層干部過程上，有開選拔中層干部過程上，有19人占人占35.2%認為根本沒有進行公開選拔；認為根本沒有進行公開選拔；探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查 ：v調(diào)查結果統(tǒng)計及

32、分析調(diào)查結果統(tǒng)計及分析v （4）薪酬福利情況）薪酬福利情況v 統(tǒng)計結果顯示，鎮(zhèn)政府公務員目前的薪酬相對于其它行業(yè)來說太低，統(tǒng)計結果顯示，鎮(zhèn)政府公務員目前的薪酬相對于其它行業(yè)來說太低，有有34人占人占63%認為公務員的薪酬相對于其它行業(yè)顯得太低；有認為公務員的薪酬相對于其它行業(yè)顯得太低；有20 人占人占37認為增加獎金將會極大地影響其工作動力，有認為增加獎金將會極大地影響其工作動力，有26人占人占48.1%認為比較大；單位的福利獎金制度存在較大程度的不合理性，認為比較大；單位的福利獎金制度存在較大程度的不合理性，只有只有712人占人占22.2%認為比較合理。在我國公務員薪酬福利總體認為比較合理。

33、在我國公務員薪酬福利總體水平偏低的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不合理的福利獎金制度進一步惡化了水平偏低的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不合理的福利獎金制度進一步惡化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的薪酬待遇狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的薪酬待遇狀況。探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理調(diào)查結果統(tǒng)計及分析：調(diào)查結果統(tǒng)計及分析： 橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查 ：各項需要對公務員的重要程度各項需要對公務員的重要程度選擇“非常重要”的比率位于前列的需要項目有： 以上表明，對于橋陵鎮(zhèn)公務員來說，其內(nèi)心看重的“第一需要”仍然是物質(zhì)性的經(jīng)濟收入，同時，追求工作上的成就和家庭的美滿幸福也被越來越多的現(xiàn)代公務員所認同，晉

34、升中領導的關鍵性“作用”又使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員迫切需要得到領導的信任。v 第一位：工資收入提高； v 第二位：福利較好、退休保障；v 第三位：工作有所成就、家庭美滿幸福；v 第四位：得到領導信任、工作穩(wěn)定；v 第五位：良好的人際關系； v 第六位：受到他人尊重。探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理4 4、調(diào)查統(tǒng)計分析：調(diào)查統(tǒng)計分析： 橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查 ：各項激勵因素對公務員工作積極性的影響程度各項激勵因素對公務員工作積極性的影響程度 選擇“非常大”的比率排前列的因素是： 說明薪酬和經(jīng)濟收入、上級領導的肯定與賞識、晉升以及獎懲(尤其是獎勵)在

35、公務員的內(nèi)心可以起到非常大的激勵效果。v 第一位：薪酬制度是否科學合理;v 第二位，工作所獲得的經(jīng)濟收入情況；v 第三位：上級的肯定與賞識; v 第四位:單位的晉升機制是否科學公平;v 第五位:單位獎懲制度是否科學嚴明。探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理 存在問題：存在問題：1 1、人力資源結構欠佳，整體素質(zhì)不高、人力資源結構欠佳，整體素質(zhì)不高 2 2、人力資源管理不科學，規(guī)范性較差、人力資源管理不科學，規(guī)范性較差 3 3、人力資源使用不合理，利用效率較低、人力資源使用不合理，利用效率較低 橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理存在的問題及原因分析橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理存在的問題及原因分析

36、主要原因：主要原因：1 1、理念不新、理念不新 2 2、制度不強、制度不強 3 3、培訓機制不全、培訓機制不全 4 4、文化原因、文化原因 v四、論文研究的重點四、論文研究的重點探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理 存在問題：存在問題：橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理存在的問題及原因分析橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理存在的問題及原因分析：（1）人力資源結構欠佳，整體素質(zhì)不高 （2）人力資源管理不科學，規(guī)范性較差 （3）人力資源使用不合理，利用效率較低探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理存在的問題及原因分析橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理存在的問題及原因分析： 存在問題

37、：存在問題：v理念方面的原因理念方面的原因v制度方面的原因制度方面的原因v培訓開發(fā)機制不健全培訓開發(fā)機制不健全v文化方面的原因文化方面的原因 探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理 更新橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理理念改善橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理的對策改善橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理的對策: 完善橋陵鎮(zhèn)干部人事制度建設 上級部門要支持和引導橋陵鎮(zhèn)穩(wěn)步推進政府各項改革v四、論文研究的重點四、論文研究的重點探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理改善橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理的對策改善橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理的對策:強化強化“人才強鎮(zhèn)人才強鎮(zhèn)”認識，在橋陵鎮(zhèn)引認識，在橋陵鎮(zhèn)引進人力資源管理的

38、理念進人力資源管理的理念 樹立樹立“以人為本以人為本”意識，轉(zhuǎn)變橋陵鎮(zhèn)意識，轉(zhuǎn)變橋陵鎮(zhèn)傳統(tǒng)人事管理模式傳統(tǒng)人事管理模式增強增強“人力資本人力資本”觀念，注重橋陵鎮(zhèn)觀念，注重橋陵鎮(zhèn)政府機關人力資源開發(fā)政府機關人力資源開發(fā)更新橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理理念探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理改善橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理的對策改善橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理的對策:嚴把人員入口關實施競爭選拔措施推進精簡分流機制完善橋陵鎮(zhèn)完善橋陵鎮(zhèn)干部人事制干部人事制度度建設加強履職目標考評健全正常交流機制完善日常管理制度探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理改善橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理的對策改善橋陵

39、鎮(zhèn)政府人力資源管理的對策:上級部門要支持和引導橋陵鎮(zhèn)穩(wěn)步推進政府各項改革上級部門要支持和引導橋陵鎮(zhèn)穩(wěn)步推進政府各項改革一、大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權改革，優(yōu)化職權配置一、大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權改革，優(yōu)化職權配置二、大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，提高行政效率二、大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，提高行政效率三、大力加強組織文化建設，改善人際關系三、大力加強組織文化建設，改善人際關系探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理探究橋陵鎮(zhèn)政府人力資源管理 本文采用問卷調(diào)查，從橋陵鎮(zhèn)的具體案例出發(fā)，本文采用問卷調(diào)查，從橋陵鎮(zhèn)的具體案例出發(fā)，上升一個層次作一點思考，對于當前我國政府部門上升一個層次作一點思考，對于當前我國政府部門人力資源管理的發(fā)展，關鍵是要做好三個方面的工人力資源管理的發(fā)展，關鍵是要做好三個方面的工作：作：一是應該在政府部門乃至全社會進一步普及人力資源管一是應該在政府部門乃至全社會進一步普及人力資源管理理念理理念