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1、【經(jīng)典資料,WORD文檔,可編輯修改】【經(jīng)典考試資料,答案附后,看后必過(guò),WORD文檔,可修改】附件:中國(guó)大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作管理辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步控制安全風(fēng)險(xiǎn)管,推動(dòng)本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作,中國(guó)大唐集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱 集團(tuán)公司)在開(kāi)展專項(xiàng)隱患排查治理的基礎(chǔ)上,全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。為規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作 的管理,制定本辦法。第二條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作必須遵循“貴在真實(shí),重在整改”的原則,客觀真實(shí)地辨識(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn), 采取措施對(duì)已知的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。第三條 本辦法適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司和基層各發(fā)電企業(yè)。第二章工作職責(zé)第四條集團(tuán)公司職
2、責(zé)(一)組織、指導(dǎo)公司系統(tǒng)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,組織開(kāi)展專家培訓(xùn)、建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作體 系;(二)負(fù)責(zé)“安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手冊(cè)”的不斷改進(jìn)和完善;(三)制定集團(tuán)公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的年度工作計(jì)劃;專業(yè)、(四)監(jiān)督安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大問(wèn)題的整改工作,組織對(duì)全系統(tǒng)存在趨勢(shì)性、共性問(wèn)題的專題、 專項(xiàng)攻關(guān);(五)準(zhǔn)確把握公司系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平,及時(shí)采取有針對(duì)性措施,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。第五條分子公司職責(zé)(一)組織、指導(dǎo)所屬企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估工作,做好分子公司評(píng)估的組織工作;(二)組織審查所屬企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改計(jì)劃,并監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況;(三)研究所屬企業(yè)存在的共性問(wèn)題,并提出有針對(duì)性的對(duì)策措施;
3、(四)對(duì)“安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手冊(cè)”的改進(jìn)和完善提出意見(jiàn)和建議;(五)組織技術(shù)監(jiān)控單位參加分子公司、集團(tuán)公司的評(píng)估工作。第六條基層發(fā)電企業(yè)職責(zé)(一)組織實(shí)施企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的動(dòng)態(tài)管理;(二)積極配合分子公司和集團(tuán)公司評(píng)估工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要“舉一反三”,按照“五確認(rèn)、一 兌現(xiàn)”的方法制定整改計(jì)劃,確保整改效果;(三)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手冊(cè)的改進(jìn)和完善提出意見(jiàn)和建議。第三章評(píng)估方式第七條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為企業(yè)自評(píng)估、分子公司評(píng)估、集團(tuán)公司評(píng)估三種方式。基層企業(yè)的自評(píng) 估每年至少全面開(kāi)展一次,分子公司每年組織對(duì)所屬發(fā)電企業(yè)全面評(píng)估一次,集團(tuán)公司每年組織對(duì)每個(gè) 分子公司至少抽查一個(gè)發(fā)電企業(yè)
4、。第八條 企業(yè)自評(píng)估是由基層企業(yè)組織管理和技術(shù)人員按照“安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手冊(cè)”開(kāi)展的評(píng)估。企 業(yè)自評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)度,用于指導(dǎo)基層企業(yè)加強(qiáng)日常安全風(fēng)險(xiǎn)管控。第九條分子公司評(píng)估是由分子公司組織有關(guān)基層企業(yè)人員和技術(shù)監(jiān)控服務(wù)單位的專家共同進(jìn)行。分子公司評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)度,用于日常本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)水平的指標(biāo)管理。第十條 集團(tuán)公司評(píng)估是由集團(tuán)公司組織有關(guān)專家進(jìn)行,集團(tuán)公司評(píng)估的結(jié)論,用于指導(dǎo)分子公司的安全風(fēng)險(xiǎn)管控,檢驗(yàn)本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)水平,集團(tuán)公司將依據(jù)抽查結(jié)論修正分子公司上報(bào)基層安 全風(fēng)險(xiǎn)度指標(biāo)。第四章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織第十一條企業(yè)自評(píng)估(一)基層企業(yè)要組織全體生產(chǎn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手冊(cè)”,掌握安全風(fēng)險(xiǎn)辨
5、識(shí)和控制方 法。(二)基層企業(yè)自評(píng)估工作,由分管生產(chǎn)的副職牽頭,按專業(yè)分為管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元等四個(gè)自評(píng)估工作組?;鹆Πl(fā)電企業(yè)的設(shè)備單元評(píng)估組要下設(shè)汽機(jī)專業(yè)、鍋爐專業(yè)、電氣一次專業(yè)、電氣二次專業(yè)、熱工專業(yè)、化學(xué)專業(yè)、燃料專業(yè)、環(huán)保專業(yè)等8個(gè)專業(yè)組。風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的設(shè)備單元評(píng)估組要下設(shè)風(fēng)機(jī)專業(yè)、電氣一次專業(yè)、電氣二次專業(yè)等3個(gè)專業(yè)組。水力發(fā)電企業(yè)的設(shè)備單元評(píng)估組要下設(shè)水輪機(jī)專業(yè)、電氣一次專業(yè)、電氣二次專業(yè)、熱工專業(yè)、水工專業(yè)等5個(gè)專業(yè)組。(三)基層企業(yè)自評(píng)估結(jié)束后要整理岀重大問(wèn)題和管理問(wèn)題,把管理因素作為重要內(nèi)容進(jìn)行分析, 找出管理和責(zé)任制落實(shí)方面存在的問(wèn)題。第十二條分子公司評(píng)估
6、(一)分子公司的評(píng)估,應(yīng)在基層企業(yè)自評(píng)估工作結(jié)束后組織進(jìn)行。(二)分子公司評(píng)估工作,由分管生產(chǎn)的副職牽頭,按專業(yè)組成若干評(píng)估組,要邀請(qǐng)技術(shù)監(jiān)控服務(wù) 單位專家參加。(三)分子公司評(píng)估前,基層企業(yè)應(yīng)當(dāng)向評(píng)估組提供自評(píng)估報(bào)告。(四)分子公司評(píng)估過(guò)程中,要注重對(duì)基層企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn),要注重不斷提高基層企業(yè)安全風(fēng) 險(xiǎn)管控水平,不斷提高分子公司安全生產(chǎn)管控能力,發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的共性和趨勢(shì)性問(wèn)題。第十三條集團(tuán)公司評(píng)估(一)集團(tuán)公司的評(píng)估,采取抽查方式,一般在分子公司評(píng)估工作結(jié)束后組織進(jìn)行。(二)集團(tuán)公司評(píng)估前,待抽查發(fā)電企業(yè)要向評(píng)估專家組提供自評(píng)估和分子公司評(píng)估報(bào)告。第十四條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后要計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)度
7、,其計(jì)算公式表述為:?jiǎn)卧L(fēng)險(xiǎn)度=(1 單元實(shí)際得分/單元標(biāo)準(zhǔn)分值)X100%企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度=(1 E單元實(shí)際得分/X單元標(biāo)準(zhǔn)分值)xioo%第五章動(dòng)態(tài)管理第十五條 基層企業(yè)要加強(qiáng)日常的動(dòng)態(tài)評(píng)估和管理,在每年全面評(píng)估一次的基礎(chǔ)上,可根據(jù)實(shí)際情 況調(diào)整有關(guān)要素、單元的評(píng)估周期。第十六條 在分子公司評(píng)估和集團(tuán)公司評(píng)估過(guò)程中,基層企業(yè)相關(guān)人員要做好配合和服務(wù),及時(shí)向 專家學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。第十七條 基層企業(yè)要在集團(tuán)公司、分子公司評(píng)估完成后20個(gè)工作日內(nèi),由分管生產(chǎn)的副職牽頭,組織有關(guān)部門,按評(píng)估提出的問(wèn)題和整改建議,制定整改計(jì)劃,經(jīng)分子公司審查后下發(fā),并上報(bào)集團(tuán)公 司安全生產(chǎn)部。第十八條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
8、估工作的重點(diǎn)是問(wèn)題整改,對(duì)評(píng)估中提出的問(wèn)題整改建議,要全部列入整改 計(jì)劃,做到確認(rèn)目標(biāo)、確認(rèn)問(wèn)題、確認(rèn)對(duì)策、確認(rèn)效果、確認(rèn)責(zé)任,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。第十九條 整改期最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。整改期內(nèi)要求安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問(wèn)題中的管理問(wèn)題及重大問(wèn)題的 整改全部完成,分子公司對(duì)未完成整改的項(xiàng)目“掛牌督辦”。第二十條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目及專家建議中,如涉及到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了改變, 除已明確必須淘汰或改進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施外,其他設(shè)備、設(shè)施的整改按以下原則執(zhí)行:(一)消除設(shè)備缺陷后,能夠滿足原設(shè)備、設(shè)施設(shè)計(jì)安全水平的,以消除缺陷為主。不能滿足原設(shè) 計(jì)安全水平的,必須進(jìn)行整改。(二)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,經(jīng)發(fā)電企業(yè)及評(píng)估專家共同認(rèn)定,則必須按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。(三)現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施基本滿足原設(shè)計(jì)安全水平,按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)后安全水平可顯著提高,有條件 的發(fā)電企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn),不具備條件的應(yīng)制定防控措施及應(yīng)急預(yù)案。第二十一條 需要在機(jī)組檢修中解決的問(wèn)題,如整改期內(nèi)沒(méi)有機(jī)組檢修,就要同時(shí)具備以下條件:(一)制定落實(shí)防止問(wèn)題引發(fā)事故的組
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