公路工程概預算費用組成及其詳細內容說明表

1、公路工程概預算費用組成及其詳細內容說明表代號費用名稱包括的費用內容計算說明1建筑安裝工程費包括直接費、間接費、利潤及稅金。1-1直接費直接工程費和其他工程費組成1-1-1直接工程費指施工過程中耗費的構成工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。1-1-1-1人工費指列入概、預算定額的直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用，內容包括：（1）基本工資。系指發(fā)放生產工人的基本工資，流動施工津貼和生產工人勞動保護費，以及職工繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險費和住房公積金等。生產工人勞動保護費系指按國家有關部門規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費及修理費，徒工服裝補貼，防

2、暑降溫費，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用等。（2）工資性補貼。系指按規(guī)定標準發(fā)放的物價補貼，煤、燃氣補貼，交通補貼，地區(qū)津貼等。（3）生產工人輔助工資。系指生產工人年有效施工天數以外非作業(yè)天數的工資，包括開會和執(zhí)行必要的社會義務時間的工資，職工學習、培訓期間的工資，調動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響停工期間的工資，女工哺乳時間的工資，病假在六個月以內的工資及產、婚、喪假期的工資（4）職工福利費。系指按國家規(guī)定標準計提的職工福利費。1-1-1-2材料費指施工過程中耗用的構成工程實體的原材料、輔助材料、構（配）件、零件、半成品、成品的用量和周轉材料的攤銷量，按工程所在地的材料預算價格計

3、算的費用。材料預算價格由材料原價、運雜費、場外運輸損耗、采購及倉庫保管費組成。（1）材料原價應按實計取。（2）運雜費系指材料自供應地點至工地倉庫（施工地點存放材料的地方）的運雜費用，包括裝卸費、運費，如果發(fā)生，還應計囤存費及其他雜費（如過磅、標簽、支撐加固、路橋通行等費用）。（3）場外運輸損耗系指有些材料在正常的運輸過程中發(fā)生的損耗。（4）采購及保管費系指材料供應部門（包括工地倉庫以及各級材料管理部門）在組織采購、供應和保管材料過程中，所需的各項費用及工地倉庫的材料儲存損耗。1-1-1-3施工機械使用費指列入概、預算定額的施工機械臺班數量，按相應的機械臺班費用定額計算的施工機械使用費和小型機具

4、使用費。臺班單價由不變費用和可變費用組成。不變費用包括折舊費、大修理費、經常修理費、安裝拆卸及輔助設施費等：可變費用包括機上人員人工費、動力燃料費、養(yǎng)路費及車船使用稅，可變費用中的人工工日數及動力燃料消耗量，應以機械臺班費用定額中的數值為準。1-1-2其他工程費指直接工程費以外施工過程中發(fā)生的直接用于工程的費用。內容包括冬季施工增加費、雨季施工增加費、夜間施工增加費、特殊地區(qū)施工增加費、行車干擾工程施工增加費、安全及文明施工措施費、臨時設施費、施工輔助費、工地轉移費等九項。公路工程中的水、電費及因場地狹小等特殊情況而發(fā)生的材料二次搬運等其他工程費己包括在概、預算定額中，不再另計。1-1-2-1

5、冬季施工增加費指按照 公路工程施工及驗收規(guī)范 所規(guī)定的冬季施工要求，為保證工程質量和安全生產所需采取的防寒保溫設施、工效降低和機械作業(yè)率降低以及技術操作過程的改變等所增加的有關費用。冬季施工增加費的內容包括：（1）因冬季施工所需增加的一切人工、機械與材料的支出。（2）施工機具所需修建的暖棚（包括拆、移），增加油脂及其他保溫設備費用（3）因施工組織設計確定，需增加的一切保溫、加溫及照明等有關支出。（4）與冬季施工有關的其他各項費用，如清除工作地點的冰雪等費用。1-1-2-2雨季施工增加費指雨季期間施工為保證工程質量和安全生產所需采取的防雨、排水、防潮和防護措施、工效降低和機械作業(yè)率降低以及技術作

6、業(yè)過程的改變等所需增加的有關費用。雨季施工增加費的內容包括：（1）因雨季施工所需增加的工、料、機費用的支出，包括工作效率的降低及易被雨水沖毀的工程所增加的工作內容等（如基坑坍塌和排水溝等堵塞的清理、路基邊坡沖溝的填補等）。（2）路基土方工程的開挖和運輸，因雨季施工（非土壤中水影響）而引起的粘附工具，降低工效所增加的費用。（3）因防止雨水必須采取的防護措施的費用，如挖臨時排水溝、防止基坑坍塌所需的支撐、擋板等。（4）材料因受潮、受濕的耗損費用（5）增加防雨、防潮設備的費用。（6）其他有關雨季施工所需增加的費用，如因河水高漲致使工作困難而增加的費用等。1-1-2-3夜間施工增加費指根據設計、施工的

7、技術要求和合理的施工進度要求，必須在夜間連續(xù)施工而發(fā)生的工效降低、夜班津貼以及有關照明設施（包括所需照明設施的安拆、攤銷、維修及油燃料、電）等增加的費用。1-1-2-4特殊地區(qū)施工增加費包括高原地區(qū)施工增加費、風沙地區(qū)施工增加費和沿海地區(qū)施工增加費三項。1-1-2-4-1高原地區(qū)施工增加費指在海拔高度1500m 以上地區(qū)施工，由于受氣候、氣壓的影響，致使人工、機械效率降低而增加的費用。1-1-2-4-2風沙地區(qū)施工增加費指在沙漠地區(qū)施工時，由于受風沙影響，按照施工及驗收規(guī)范的要求，為保證工程質量和安全生產而增加的有關費用。內容包括防風、防沙及氣候影響的措施費，材料費，人工、機械效率降低增加的費

8、用，以及積沙、風蝕的清理修復等費用。1-1-2-4-3沿海地區(qū)工程施工增加費指工程項目在沿海地區(qū)施工受海風、海浪和潮汐的影響，致使人工、機械效率降低等所需增加的費用。1-1-2-5行車干擾工程施工增加費指由于邊施工邊維持通車，受行車干擾的影響，致使人工、機械效率降低而增加的費用。1-1-2-6安全及文明施工措施費指工程施工期間為滿足安全生產、文明施工、職工健康生活所發(fā)生的費用不包括施工期間為保證交通安全而設置的臨時安全設施和標志、標牌的費用，需要時，應根據設計要求計算。1-1-2-7臨時設施費指施工企業(yè)為進行建筑安裝工程施工所必需的生活和生產用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施的費用等，但不包

9、括概、預算定額中臨時工程在內。 臨時設施包括：臨時生活及居住房屋（包括職工家屬房屋及探親房屋）、文化福利及公用房屋（如廣播室、文體活動室等）和生產、辦公房屋（如倉庫、加工廠、加工棚、發(fā)電站、變電站、空壓機站、停機棚等），工地范圍內的各種臨時的工作便道（包括汽車、馬車、架子車道）、人行便道，工地臨時用水、用電的水管支線和電線支線，臨時構筑物（如水井、水塔等）以及其他小型臨時設施。臨時設施費用內容包括：臨時設施的搭設、維修、拆除費或攤銷費。1-1-2-8施工輔助費包括生產工具用具使用費、檢驗試驗費和工程定位復測、工程點交、場地清理等費用。生產工具用具使用費系指施工所需不屬于固定資產的生產工具、檢驗

10、、試驗用具及儀器、儀表等的購置、攤銷和維修費，以及支付給生產工人自備工其的補貼費。檢驗試驗費系指施工企業(yè)對建筑材料、構件和建筑安裝工程進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品的費用，以及技術革新和研究試驗費但不包括新結構、新材料的試驗費和建設單位要求對具有出廠合格證明的材料進行檢驗、對構件破壞性試驗及其他特殊要求檢驗的費用。1-1-2-9工地轉移費指施工企業(yè)根據建設任務的需要，由已竣工的工地或后方基地遷至新工地的搬遷費用，其內容包括：（1） 施工單位全體職工及隨職工遷移的家屬向新工地轉移的車費、家具行李運費、途中住宿費、行程補助費、雜費及工資與工資附加費等；

11、（2）公物、工具、施工設備器材、施工機械的運雜費，以及外租機械的往返費及本工程內部各工地之間施工機械、設備、公物、工具的轉移費等： （3）非固定工人進退場及一條路線中各工地轉移的費用。轉移距離以工程承包單位（如工程處、工程公司等）轉移前后駐地距離或兩路線中點的距離為準；編制概（預）算時，如施工單位不明確時，高速、一級公路及獨立大橋、隧道按省城（自治區(qū)首府）至工地的里程；二級及以下公路按地（市、盟）至工地的里程計算工地轉移費：工地轉移里程數在表列里程之間時，費率可內插計算工地轉移距離在50km 以內的工程不計取本項費用。1-2間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費兩項組成。1-2-1規(guī)費指政府和有關權力部門規(guī)

12、定施工企業(yè)必須繳納的費用（簡稱規(guī)費）。包括： 1 養(yǎng)老保險費：系指施工企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。2 失業(yè)保險費：系指施工企業(yè)按國家規(guī)定標準為職工繳納的失業(yè)保險費。3 醫(yī)療保險費：系指施工企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險費和生育保險費。4 住房公積金：系指施工企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。5 工傷保險費：系指施工企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的工傷保險費。1-2-2企業(yè)管理費由基本費用、主副食運費補貼、職工探親路費、職工取暖補貼和財務費用五項組成。1-2-2-1企業(yè)管理費基本費用指施工企業(yè)為組織施工生產和經營管理所需的費用，內容包括：（1） 管理人員工資：系指管理人員的基

13、本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費以及 繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷保險費和住房公積金等（2） 辦公費：系指企業(yè)辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤（氣）等費用。（3）差旅交通費：系指職工因公出差和工作調動（包括隨行家屬的旅費）的差旅費、住勤補助費，市內交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照費。（4） 固定資產使用費：系指管理和試驗部門及附屬生產單位使用的屬于固定資產的房屋、設備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃

14、費等。（5）工具用具使用費：系指管理使用的不屬于固定資產的生產工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。（6） 勞動保險費：系指企業(yè)支付離退休職工的易地安家補助費、職工退職金、六個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離休干部的各項經費。（7）工會經費：系指企業(yè)按職工工資總額計提的工會經費。（8） 職工教育經費：系指企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平，按職工工資總額的計提的費用。（9） 保險費：系指企業(yè)財產保險、管理用車輛等保險費用。（10）工程保修費：系指工程竣工交付使用后，在規(guī)定保修期以內的修理費用。（11）工程排污費：系指施工

15、現(xiàn)場按規(guī)定繳納的排污費用。（12） 稅金：系指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。（13） 其他：系指上述項目以外的其他必要的費用支出，包括技術轉讓費、技術開發(fā)費、費、投標費、公證費、定額測定費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。1-2-2-2主副食運費補貼指施工企業(yè)在遠離城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的野外施工購買生活必需品所需增加的費用。1-2-2-3職工探親路費指按照有關規(guī)定施工企業(yè)職工在探親期間發(fā)生的往返車船費、費用。1-2-2-4職工取暖補貼指按規(guī)定發(fā)放給職工的冬季取暖費或在施工現(xiàn)場設置的臨時取暖設施的費用。1-2-2-5財務費用指施工企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括企業(yè)經營期間發(fā)

16、生的短期貸款利息凈支出、調濟外匯手續(xù)費、金融機構手續(xù)費，以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務費用。1-3利潤指施工企業(yè)完成所承包工程應取得的盈利。1-4稅金指按國家稅法規(guī)定應計入建筑安裝工程造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加等。2設備、工具、器具及家具購置費指為滿足公路的營運、管理、養(yǎng)護需要，購置的構成固定資產標準的設備和雖低于固定資產標準但屬于設計明確列入設備清單的設備、工具、器具及家具的費用。2-1設備購置費指為滿足公路的營運、管理、養(yǎng)護需要，購置的構成固定資產標準的設備和雖低于固定資產標準但屬于設計明確列入設備清單的設備的費用。包括渡口設備：隧道照明、消防、通風的動力設備：高等級公路的

17、收費、監(jiān)控、通信、供電設備，養(yǎng)護用的機械、設備和工具、器具等的購置費用。2-2工器具及生產家具（簡稱工器具）購置費指建設項目交付使用后為滿足初期正常營運必須購置的第一套不構成固定資產的設備、儀器、儀表、工卡模具、器具、工作臺（框、架、柜）等的費用。不包括：構成固定資產的設備、工器具和備品、備件；已列入設備購置費中專用工具和備品、備件。2-3辦公和生活用家具購置費指為保證新建、改建項目初期正常生產、使用和管理所必須購置的辦公和生活用家具、用具的費用。范圍包括：行政、生產部門的辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、單身宿舍及生活福利設施等的家具、用具。3工程建設其他費用3-1土地征用及拆遷補償費指按

18、照中華人民共和國土地管理法及其實施條例、中華人民共和國基本農田保護條例等法律、法規(guī)的規(guī)定，為進行公路建設需征用土地所支付的土地征用及拆遷補償費等費用。（1）土地補償費：指被征用土地地上、地下附著物及青苗補償費，征用城市郊區(qū)的菜地等繳納的菜地開發(fā)建設基金，租用土地費，耕地占用稅，用地圖編制費及勘界費，征地管理費等。（2）征用耕地安置補助費：指征用耕地需要安置農業(yè)人口的補助費。（3）拆遷補償費：指被征用或占用土地上的房屋及附屬構筑物、城市公用設施等拆除、遷建補償費，拆遷管理費等。（4）復耕費：指臨時占用的耕地、漁塘等，待工程竣工后將其恢復到原有標準所發(fā)生的費用。（5）耕地開墾費：指公路建設項目占用

19、耕地的，應由建設項目法人（業(yè)主）負責補充耕地所發(fā)生的費用；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，按規(guī)定繳納的耕地開墾費。（6）森林植被恢復費：指公路建設項目需要占用、征用或者臨時占用林地的，經縣級以上林業(yè)主管部門審核同意或批準，建設項目法人（業(yè)主）單位按照有關規(guī)定向縣級以上林業(yè)主管部門預繳的森林植被恢復費。3-2建設項目管理費包括建設單位（業(yè)主）管理費、工程質量監(jiān)督費、工程監(jiān)理費、工程定額測定費、設計文件審查費和竣（交）工驗收試驗檢測費。3-2-1建設單位（業(yè)主）管理費指建設單位（業(yè)主）為建設項目的立項、籌建、建設、竣（交）工驗收、總結等工作所發(fā)生的費用。不包括應計入設備、材料預算價格的建設

20、單位采購及保管設備、材料所需費用。費用內容包括：工作人員的工資、工資性補貼、施工現(xiàn)場津貼、社會保障費用（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險）、住房公積金、職工福利費、工會經費、勞動保護費；辦公費、會議費、差旅交通費、固定資產使用費（包括辦公及生活房屋折舊、維修或租賃費，車輛折舊、維修、使用或租賃費，通訊設備購置、使用費，測量、試驗設備儀器折舊、維修或租賃費，其他設備折舊、維修或租賃費等）、零星固定資產購置費、招募生產工人；技術圖書資料費、職工教育經費、工程招標費（不含招標文件及標底或造價控制值編制費）；合同契約公證費、法律顧問費、咨詢費；建設單位的臨時設施 、完工清理費、竣（交）工驗收費（含其

21、他行業(yè)或部門要求的竣工驗收費用）、各種稅費（包括房產稅、車船使用稅、印花稅等）；建設項目審計費、境內外融資費用（不含建設期貸款利息）、業(yè)務招待費、安全生產管理費和其他管理性開支。由施工企業(yè)代建設單位（業(yè)主）辦理“土地、青苗等補償費”的工作人員所發(fā)生的費用，應在建設單位（業(yè)主）管理項目中支付。當建設單位（業(yè)主）委托有資質的單位代理招標時，其代理費應在建設單位（業(yè)主）管理費中支出。3-2-2工程質量監(jiān)督費指根據國家有關部門規(guī)定，各級公路工程質量監(jiān)督機構對工程建設質量和安全生產實施監(jiān)督應收取的管理費用。3-2-3工程監(jiān)理費指建設單位（業(yè)主）委托具有公路工程監(jiān)理資格的單位，按施工監(jiān)理規(guī)范進行全面的監(jiān)督

22、和管理所發(fā)生的費用。費用內容包括：工作人員的基本工資、工資性津貼、社會保障費用（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險）、住房公積金、職工福利費、工會經費、勞動保護費；辦公費、會議費、差旅交通費、固定資產使用費（包括辦公及生活房屋折舊、維修或租賃費，車輛折舊、維修、使用或租賃費，通訊設備購置、使用費，測量、試驗、檢測設備儀器折舊、維修或租賃費，其他設備折舊、維修或租賃費等）、零星固定資產購置費、招募生產工人費；技術圖書資料費、職工教育經費、投標費用；合同契約公證費、咨詢費、業(yè)務招待費；財務費用、監(jiān)理單位的臨時設施費、各種稅費和其他管理性開支。建設單位(業(yè)主)管理費和工程監(jiān)理費均為實施建設項目管理的

23、費用，執(zhí)行時可根據建設單位(業(yè)主)和施工監(jiān)理單位所實際承擔的工作內容和工作量統(tǒng)籌使用。3-2-4工程定額測定費指各級公路(交通)工程定額(造價管理)站為測定勞動定額、搜集定額資料、編制工程定額及定額管理所需要的工作經費。3-2-5設計文件審查費指國家和省級交通主管部門在項目審批前，為保證勘察設計工作的質量，組織有關專家或委托有資質的單位，對設計單位提交的建設項目可行性研究報告和勘察設計文件以及對設計變更、調整概算進行審查所需要的相關費用。3-2-6竣(交)工驗收試驗檢測費指在公路建設項目交工驗收和竣工驗收前，由建設單位(業(yè)主)或工程質量監(jiān)督機構委托有資質的公路工程質量檢測單位按照有關規(guī)定對建設

24、項目的工程質量進行檢測，并出具檢測意見所需要的相關費用。3-3研究試驗費指為本建設項目提供或驗證設計數據、資料進行必要的研究試驗和按照設計規(guī)定在施工過程中必須進行試驗、驗證所需的費用，以及支付科技成果、先進技術的一次性技術轉讓費。不包括：（1）應由科技三項費用(即新產品試制費、中間試驗費和重要科學研究補助費)開支的項目；（2）應由施工輔助費開支的施工企業(yè)對建筑材料、構件和建筑物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用及技術革新研究試驗費；（3）應由勘察設計費或建筑安裝工程費用中開支的項目。3-4建設項目前期工作費指委托勘察設計、咨詢單位對建設項目進行可行性研究、工程勘察設計，以及設計、監(jiān)理、施工招標文件

25、及招標標底或造價控制值文件編制時，按規(guī)定應支付的費用。包括： （1）編制項目建議書(或預可行性研究報告)、可行性研究報告、投資估算，以及相應的勘察、設計、專題研究等所需的費用。 （2）初步設計和施工圖設計的勘察費(包括測量、水文調查、地質勘探等)、設計費、概(預)算及調整概算編制費等。 （3）設計、監(jiān)理、施工招標文件及招標標底(或造價控制值或清單預算)文件編制費等。 3-5專項評價(估)費指依據國家法律、法規(guī)規(guī)定須進行評價(評估)、咨詢，按規(guī)定應支付的費用。包括環(huán)境影響評價費、水土保持評估費、地震安全性評價費、地質災害危險性評價費、壓覆重要礦床評估費、文物勘察費、通航論證費、行洪論證(評估)費

26、、使用林地可行性研究報告編制費、用地預審報告編制費等費用。3-6施工機構遷移費指施工機構根據建設任務的需要，經有關部門決定成建制地(指工程處等)由原駐地遷移到另一地區(qū)所發(fā)生的次性搬遷費用。不包括： （1）應由施工企業(yè)自行負擔的，在規(guī)定距離范圍內調動施工力量以及內部平衡施工力量所發(fā)生的遷移費用； （2）由于違反基建程序，盲目調遷隊伍所發(fā)生的遷移費； （3）因中標而引起施工機構遷移所發(fā)生的遷移費。費用內容包括：職工及隨同家屬的差旅費，調遷期間的工資，施工機械、設備、工具、用具和周轉性材料的搬運費。3-7供電貼費指按照國家規(guī)定，建設項目應交付的供電工程貼費、施工臨時用電貼費。3-8聯(lián)合試運轉費指新建

27、、改(擴)建工程項目，在竣工驗收前按照設計規(guī)定的工程質量標準，進行動(靜)載荷載實驗所需的費用，或進行整套設備帶負荷聯(lián)合試運轉期問所需的全部費用抵扣試車期間收入的差額。不包括應由設備安裝工程項下開支的調試費的費用。費用內容包括：聯(lián)合試運轉期間所需的材料、油燃料和動力的消耗，機械和檢測設備使用費，工具用具和低值易耗品費，參加聯(lián)合試運轉人員工資及其他費用等。3-9生產人員培訓費指新建、改(擴)建公路工程項目，為保證生產的正常運行，在工程竣工驗收交付使用前對運營部門生產人員和管理人員進行培訓所必需的費用。費用內容包括：培訓人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費、培訓及教學實習費等。3-10固定資產投資方向調節(jié)稅指為了貫徹國家產業(yè)政策，控