太和2017年高效節(jié)水灌溉建設項目設計

1、 太和縣2017年高效節(jié)水灌溉建設項目設計項目編號:thxzb2017201招 標 文 件招標人： 太和縣水利工程建設管理局 招標代理機構： 安徽寰亞國際招標有限公司 2017 年 8月目 錄第一章 招標公告. .3 第二章 投標人須知.5第三章 評標辦法. .18第四章 合同條款. .23第五章 設計任務書. .28第六章 投標文件格式. .2940 / 40第一章 招標公告(資格后審) 太和縣2017年高效節(jié)水灌溉建設項目設計招標公告1.招標條件本招標項目太和縣2017年高效節(jié)水灌溉建設項目設計已經(jīng)批準，具備招標條件，現(xiàn)對該項目的設計進行公開招標,歡迎符合條件的投標人參與投標。1.1 項目

2、名稱： 太和縣2017年高效節(jié)水灌溉建設項目設計1.2 項目編號：thxzb2017201 1.3 項目審批、核準或備案機關： 安徽省水利廳 1.4招標人：太和縣水利工程建設管理局1.5 資金來源: 財政資金 2.項目概況與招標范圍2.1 建設地點: 安徽省太和縣 2.2 項目概況: 太和縣高效節(jié)水灌溉工程、水源工程、渠系工程、排水工程、配套工程等；工作內(nèi)容為：太和縣節(jié)水灌溉示范縣工程溝渠斷面、建筑物的地形圖測量、勘探、節(jié)水灌溉工程及實施方案的編制、施工圖設計及其伴隨的后期服務等工作。2.3投資規(guī)模: 約500萬元 2.4 設計周期:10日歷天2.5 招標范圍：太和縣節(jié)水灌溉示范縣工程溝渠斷面

3、、建筑物的地形圖測量、勘探、實施方案的編制、施工圖設計及其伴隨的后期服務等工作。2.6 標段劃分: 1個標段 3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，具備水利行業(yè)工程設計丙級及以上資質或工程設計綜合資質；并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2項目負責人資格要求：項目負責人須為本企業(yè)人員且須具備水利專業(yè)工程師及以上職稱； 3.3本項目不接受聯(lián)合體形式投標 4.招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者，自2017年8月22日起可阜陽市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站下載招標文件、答疑、澄清等相關資料。4.2招標文件每標段售價500元，售后不退。投標人須在提交投標文件前在開標現(xiàn)場交

4、納招標文件費用并領取收據(jù)，未提交收據(jù)的投標人，其投標文件招標人不予接收。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為 2017 年 9 月 11日 10 時 00 分，地點為太和縣公共資源交易中心開標 二 室。5.2投標文件遞交時間:投標截止時間前1小時內(nèi)。5.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在以下網(wǎng)站發(fā)布：安徽省招投標信息網(wǎng)阜陽市公共資源交易網(wǎng)7.聯(lián)系方式招 標 人：太和縣水利工程建設管理局聯(lián) 系 人： 高海濤 電 話： 招標代理機構：安徽寰亞國際招標有限公司地 址： 合肥市高新區(qū)拓基城市廣場金座A#2309-2

5、311室聯(lián) 系 人： 楊工 電 話：電子郵箱： 太和縣公共資源交易監(jiān)督管理局地址：太和縣劍光城4樓 2017年8月22日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人招 標 人：太和縣水利工程建設管理局聯(lián) 系 人： 高海濤 電 話： 1.1.3招標代理機構招標代理機構：安徽寰亞國際招標有限公司地 址： 合肥市高新區(qū)拓基城市廣場金座A#2309-2311室聯(lián) 系 人： 楊工 電 話：電子郵箱：1.1.4項目名稱太和縣2017年高效節(jié)水灌溉建設項目設計1.1.5建設地點太和縣 1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例 100% 1.2.3資金落實情況 已落

6、實 1.3.1招標范圍太和縣節(jié)水灌溉示范縣工程溝渠斷面、建筑物的地形圖測量、勘探、節(jié)水灌溉工程及實施方案的編制、施工圖設計及其伴隨的后期服務等工作。1.3.2工期10日歷天1.3.3質量要求質量標準：合格1.4.1投標人資質條件、能力和信譽1本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，具備水利行業(yè)工程設計丙級及以上資質或工程設計綜合資質；并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。2項目負責人資格要求：項目負責人須為本企業(yè)人員且須具備水利專業(yè)工程師及以上職稱；3本項目不接受聯(lián)合體形式投標1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求： / 聯(lián)合體資質按照聯(lián)合體協(xié)議預定的分工認定。1.5費用

7、承擔1、招標代理服務費：以中標價為基礎，按原國家計委計價【2002】1980號文件收取。2、工程量清單、招標控制價編制費：按皖價服【2007】86號文件標準收取。3、建設工程交易服務費按有關規(guī)定收取。以上費用不單獨列出，投標人自行考慮。中標人在領取中標通知書前支付以上費用。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘時間： 踏勘集中地點：1.10投標預備會不召開召開，召開時間： 召開地點： 1.11分 包不允許允許，分包內(nèi)容要求： 分包金額要求： 接受分包的第三人資質要求： 1.12偏 離不允許允許； 允許偏離最高項數(shù)： 偏差調整方法： 2.1構成招標文件其它材料施工圖紙、工程量清單、招標文件的澄清、修

8、改及答疑等2.2.1投標人對招標文件提出異議的截止時間投標截止時間10日前，以書面形式向招標人提出。特別提示：提出異議時須注明項目名稱及項目編號且署名。2.2.2招標人對投標人提出異議答復招標人自收到異議之日起3日內(nèi)作出書面答復。2.3.1招標文件的澄清及修改招標人對已發(fā)出的招標文件進行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的應在投標截止時間15天前，在阜陽市公共資源交易中心（）上發(fā)布，距投標截止時間不足15天，相應順延投標截止時間。如招標人對招標文件的澄清或者修改的內(nèi)容對投標文件的編制沒有影響或者影響不大，將不再延長投標截止時間。3.3.1投標有效期投標截止時間之日起 60日歷天3.4

9、.1投標保證金投標保證金金額（人民幣）肆仟圓整（￥4000元）以上保證金須于2017年 9 月 11 日9點30分前從投標人基本賬戶匯至招標人指定賬戶，投標人在投標時須在投標文件中附基本賬戶開戶許可證復印件（加蓋單位公章）。接收投標保證金的賬戶：1.開戶名稱：太和縣建設工程交易中心開戶銀行：中國銀行太和支行銀行帳號：178225646086 2.開戶名稱：太和縣建設工程交易中心開戶銀行：徽行太和支行銀行帳號：246 備注：為方便投標人打款，每標段兩個虛擬賬戶，按工程標段打款，中行徽行均有效。投標保證金有效判定以截止時間前到達交易中心帳戶清單為準。匯款時需備注：太和縣2017年高效節(jié)水灌溉建設項

10、目設計。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7.1簽字和（或）蓋章要求符合招標文件的要求3.7.2是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版不要求要求商務標電子版（U盤1份）按招標文件“投標文件格式”工程量清單報價書中要求的內(nèi)容，轉換成EXCLE只讀模式，用小信封單獨密封后，封面注明投標單位，加蓋單位公章，再放在商務標正本里面。3.7.3投標文件份數(shù)正本1份,副本 4份3.7.4裝訂要求按照投標人須知第3.7.4項規(guī)定的投標文件組成內(nèi)容，投標文件應按以下要求裝訂：每冊均采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。投標文件應包括商務標和技術標，且應分開編制

11、裝訂。4.1.1封套上寫明招標人名稱： 投標人名稱： （項目名稱）商務標投標文件或（項目名稱）技術標投標文件在 2017 年 9 月 11 日 10 時 00 分前不得開啟4.2.1投標文件遞交、截止時間投標截止時間： 2017 年 9 月 11 日 10 時 00 分（遞交時間：2017 年 9 月 11 日9 時至10時）。4.2.2遞交投標文件地點太和縣公共資源交易中心二樓開標 二 室 4.2.3是否退還投標文件否是，退還安排： 5.1開標時間和地點開標時間： 2017年 9 月 11 日10時00分開標地點：太和縣公共資源交易中心二樓開標 二 室5.2.1開標程序密封情況檢查：投標人檢

12、查。唱標順序：按投標文件遞交逆順序進行。5.2.2投標人參加開標會的要求按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標人邀請所有投標人的法定代表人攜帶本人身份證、法定代表人身份證明或委托代理人攜帶本人身份證、法定代表人身份證明及授權委托書參加開標會（以上證明、證件均為原件投標人報名時交于招標代理公司）6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成： 5 人及以上單數(shù)。評標專家確定方式：隨機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數(shù)： 13名 7.2.1中標候選人公示媒介阜陽市公共資源交易中心：7.3.1履約擔保擔保形式：現(xiàn)金擔保金額：中標價的10%，按要求匯入太和縣公共資源交易監(jiān)督管理局履約

13、保證金專戶。戶名：太和縣招投標監(jiān)督管理局開戶行：太和縣農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶：20000 4454 7581 0300000042中標人在簽訂合同之前將以上保證金轉入指定的賬戶，轉賬后到太和縣公共資源交易監(jiān)督管理局換取收據(jù)，否則，視為投標人放棄中標資格，其投標保證金不予退還。10. 需要補充的其他內(nèi)容10.1 招標控制價、投標報價上限10.1.1招標控制價招標控制價為：20萬元。投標報價大于控制價的，否決其投標。10.2 計算機輔助評標是否實行計算機輔助評標否是，計算機輔助評標方法見第三章“評標辦法”。10.3合同價款的方式固定總價合同固定單價合同可調價格合同成本加酬金合同10.4知識產(chǎn)權構成本招標

14、文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.5同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.6監(jiān) 督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受招投標監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。10.7解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內(nèi)容

15、，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.8招標人補充的其他內(nèi)容10.8.2考核不納入納入本項目的項目經(jīng)理、質量員、安全員等關鍵崗位人員在施工期間須按照安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)安徽省建筑施工現(xiàn)場關鍵崗位人員在崗考核和“兩場”聯(lián)動工作方案（試行）的通知（建質函201211

16、51號）的規(guī)定納入“IFA”系統(tǒng)進行管理考核，如考核不合格，將嚴格按照建質函20121151號文的規(guī)定進行處理。10.8.3企業(yè)信用及中標候選人（本次招標不采用） 按照省住建廳關于將建筑施工企業(yè)信用評定結果納入房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標評分項目的通知（建市2014174號）文件要求，信用評分應以安徽省工程建設監(jiān)管和信用管理平臺（）發(fā)布的信用評分為準（如在平臺查詢不到企業(yè)信用評分，該企業(yè)信用評分按信用基礎分20分計），投標企業(yè)信用評分以在招投標監(jiān)督管理部門備案的招標文件確定的開標之日的企業(yè)信用評分為準。聯(lián)合體參與投標的，按聯(lián)合體企業(yè)中最低企業(yè)信用評分認定。采用經(jīng)評審的最低投

17、標價法或合理最低投標價法評標的，投標企業(yè)信用評分得分在本項目投標企業(yè)中排名在后60%的，不作為中標候選人。 10.8.4低價風險保證金（本次招標不采用）低價風險保證金金額為去除中標價的其余有效投標人平均報價與中標價的差額的3倍，履約擔保和低價風險擔保不重復繳納，就高不就低。低價風險保證金的繳納及管理同履約擔保。10.8.5證件(因年檢、資質增項、資質升級或軟件升級等原因不能提供證件原件的，需由發(fā)證單位出具證明) 。不需提交證件原件。以投標文件中的復印件為評審依據(jù)。復印件應清晰，關鍵內(nèi)容可以辨認。否則，投標人應承擔因復印件關鍵內(nèi)容不可以辨認的風險。 需提交證件原件。見第三章評標辦法評審

18、標準表。1、以上證件原件應在投標截止時間前提交，逾期不予接收。2、評標委員會是對投標文件進行評審。招標文件要求提交的證件原件僅用于檢驗投標文件中相應的復印件。3、投標文件中有證件復印件、未按要求提交證件原件，或提交有證件原件、投標文件中沒有相應復印件，或證件原件與投標文件中相應復印件內(nèi)容不一致，其證件原件和投標文件中的復印件均不作為評審依據(jù)。10.8.8投標人提供虛假資料招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權要求評標委員會對投標人的投標文件否決，其投標保證金不予退還；若在評標結果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有

19、權取消其中標資格，其投標保證金不予退還；同時招標人將投標人上述弄虛作假行為上報招標投標監(jiān)督管理機構，作為不良記錄納入建設市場信用信息管理系統(tǒng)。投標人須知1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段設計進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出

20、資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍和設計標準要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本標段的設計標準要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本標段設計資質條件和業(yè)績。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）投標人業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（3）項目負責人資格要求：見投標人須知前附表；（4）項目負責人業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（5）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

21、 （1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本標段的監(jiān)理人；（3）為本標段的代建人； （4）為本標段提供招標代理服務的； （5）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的； （6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作

22、的；（8）被責令停業(yè)的； （9）被行政主管部門或監(jiān)督部門暫?；蛉∠诟逢柺行姓^(qū)域內(nèi)投標資格的； （10）財產(chǎn)被接管或凍結的；（11）在最近三年內(nèi)因騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題被限制投標資格的。（12）單位負責人為同一人或者存在控股，管理關系的不同單位同時參加本次招標項目投標的。1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股，管理關系的不同單位不得同時參加本次招標項目投標。1.5 費用承擔1.5.1投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.5.2招標代理服務費：見投標人須知前附表。1.5.3以上費用不單獨列出，投標人自行考慮。中標人在領取中標通知書前支付以上費用。1.6 保密參與招標投標活

23、動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失等。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標

24、人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 其他 無1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1

25、招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款； （5）投標文件格式； 根據(jù)本章是對招標文件所作的澄清、修改及答復，構成招標文件的組成部分,招標文件及招標文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后時間發(fā)出的為準。2.2 招標文件的答疑2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有異議，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以電子郵件形式要求招標人對招標文件予以回復，提出異議時須注明項目名稱及項目編號，不得署名。2.2.2招標人對投標人提出異議的答復將在阜陽市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站上發(fā)布，但不指明

26、澄清問題的來源。2.2.3 投標人自行在阜陽市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站查詢，無需確認。2.3 招標文件的澄清或者修改2.3.1招標人對已發(fā)出的招標文件進行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的應在投標截止時間15天前，在阜陽市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站上發(fā)布，距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3.2投標人自行在阜陽市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站查詢，無需確認。 3. 投標文件3.1投標文件的組成：3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：詳見投標文件格式部分應使用A4紙裝訂成冊，采用非活頁膠裝。3.1.2投標報價 投標人的投標報價應是在綜合考慮項目區(qū)域實際地理情況、成果編制成本、人員成本、風險因

27、素，后續(xù)服務、圖審費、方案整合修改優(yōu)化、方案報批及最終成果形成的基礎上進行的最終報價。項目設計實施階段不再支付中標人提出的任何費用變更。 投標文件的單價均用人民幣表示，金額數(shù)字與文字不一致的，以文字表示的為準。3.2投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.3 投標保證金3.3.1投標人在遞交投標文件

28、的同時，投標保證金作為其投標文件的組成部分。3.3.2 投標人不按要求提交投標保證金的，將否決其投標。3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，投標保證金作為其投標文件的組成部分，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按要求提交投標保證金的，將否決其投標。3.4.3中標候選人以外的投標人投標保證金自行退還。3.4.4中標候選人的投標保證金作為履約保證金，不足部分在領取中標通知書后簽定合同前補齊。3.4.5 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件。（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約保

29、證金。（3）違反投標人誠信承諾書中承諾的。 (4)不予退還的投標保證金按照阜政辦【2015】21號文件執(zhí)行。3.4資格審查資料 本項目采用資格后審。3.5 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6 投標文件的編制3.6.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.6.2 投標文件應當對招標文件有關設計周期、投標有效期、招標范圍等實

30、質性內(nèi)容作出響應。3.6.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。3.6.4投標文件須提供一套正本、四套副本3.6.5投標文件裝訂成冊，并編制目錄。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件正本與副本單獨或集中包裝均可，封套標記正本與副本 4.1.2 投標文件的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表，正副本

31、不一致時以正本為準。 4.2 投標文件的遞交4.2.1投標人遞交投標文件截止時間：見投標人須知前附表。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4投標人遞交投標文件后，由該項目的法定代表人或其委托代理人在投標文件遞交確認書上簽字確認。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章的要求

32、簽字或蓋章。由該項目的法定代表人或其委托代理人在投標文件遞交確認書上簽字確認。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序5.2.1主持人按下列程序進行開標： 主持人按下列程序進行開標：(l）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。 （2）宣布開標紀律。 （3）宣布招標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員。 （4）按照投標人須知規(guī)定檢查

33、投標文件的密封情況。(5）按照投標文件遞交時間的逆順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、項目負責人等投標函主要內(nèi)容，并現(xiàn)場記錄。(6）投標人代表、招標人、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。 （7）征詢各投標人對開標過程有無異議，如有異議可現(xiàn)場提出，如無異議，則后期針對開標過程的異議和投訴不予受理。 （8）開標結束。 5.2.2投標人參加開標會的要求,見投標人須知前附表。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。成員人數(shù)為五人以上單數(shù)組成,由招標人在有關監(jiān)督部門的監(jiān)督下，從評標專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。6.1.

34、2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦

35、的中標候選人確定中標人，原則上第一中標候選人即為最終中標人，第一中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標，如順延中標候選人報價與第一中標候選人報價差額超過投標保證金數(shù)額的須重新招標，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2中標候選人公示、中標通知7.2.1招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人，公示時間不少3日，公示內(nèi)容詳見下表：7.2.2在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招

36、標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的擔保格式向招標人提交。應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款”規(guī)定的擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章要求提交擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人

37、取消其中標資格，其投標投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 7.4.3 書面合同簽訂后7日內(nèi)，中標人根據(jù)需要到相關部門進行合同備案。8. 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.

38、2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。如投標人存在圍標、串標、以他人名義投標、弄虛作假、惡意投訴、虛假投訴等行為的、經(jīng)查證屬實的，其提交的投標保證金不予退還，并記入誠信檔案，一定期限內(nèi)不得參與阜陽市政府性投資項目的投標。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正

39、常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5異議、投訴投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可按照招標投標法實施條例和工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法等相關規(guī)定向招標人提出異議或向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要提供的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表11.本招

40、標文件解釋權歸招標人所有第三章 評標辦法(合理低價法)評標委員會否決其投標的條款1、投標人資格評審、符合性評審有一項不符合評審標準的。2、評標委員會認定投標人以低于成本報價競標。3、投標人拒不按照評標委員會要求進行澄清、說明或補正的。4、投標人有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。串通投標行為是指： a不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致的； b不同投標人委托同一人投標或與同一人聯(lián)合投標的； c不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； d不同投標人的投標文件相互混裝的； e不同投標人的投標文件由同一單位或同一人編制的； f不同投標人使用同一人或企業(yè)資金交納投標保證金的；5、

41、未按規(guī)定的格式填寫，實質性內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的。6、投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。按招標文件規(guī)定提交備選投標的除外。7、投標文件中存在招標人不能接受的其它實質性條件。8、投標報價高于或等于投標報價上限的。9、法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 初步評審標準評審內(nèi)容評審因素評審標準符合性評審投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、投標人基本賬戶開戶許可證一致投標函簽字或蓋章符合“投標函”格式要求報價唯一只能有一個有效報價設計標準符合招標文件要求設計周期符合招標文件要求投標保證金符合招標文件要求資格評審營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)

42、執(zhí)照副本企業(yè)資質證書具備有效的資質證書副本項目總負責人資格符合招標文件要求企業(yè)基本賬戶開戶許可證原件或公證件請評標委員會認真核對上述提供的評審原件和投標文件中的復印件是否一致，并出具核對結果以上參與評審的證書、證件等資料復印件加蓋單位公章膠裝在投標文件中。1. 評標方法本項目采用合理低價法，評標委員會依據(jù)本章評標標準規(guī)定對投標文件進行評審。2. 評標原則遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。 3. 評標委員會組成及職責3.1評標委員會評標委員會由招標人依法組建,所有評標委員會成員推舉產(chǎn)生評標委員會組長，商務標的評審以注冊造價工程師為主。3.2 評標委員會的職責評標委員會應當根據(jù)評標辦法，對投標文件

43、進行評審和比較，向招標人推薦中標候選人或根據(jù)招標人的授權直接確定中標人。各評委獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預。各評委對各自評審結果負責，并在評標報告上簽字確認。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。4.評標程序評標準備評標基準值的計算確定投標報價由低到高的評審順序評審投標文件評審（符合性評審，資格評審）推薦中標候選人。4.1評標準備評標委員會熟悉評標工作情況：(1)閱讀、研究招標文件和相關評標資料，獲取評標所需要的重要信息和

44、數(shù)據(jù),至少應了解和熟悉以下內(nèi)容：招標的目標、招標項目的范圍和性質、招標文件規(guī)定的主要技術要求、標準和商務條款。(2)熟悉招標文件規(guī)定的評標標準和評標方法及在評標過程中需要考慮的相關因素。(3)核對評標工作用表。4.2評標順序的確定：4.2.1評標基準值的計算方法：投標人報價大于或等于投標報價上限的不參與評標基準值的計算1、當參與投標的投標人大于等于10家時，去掉一個最高價，去掉一個最低價，剩余投標人的報價參與評標基準值的計算；當參與投標的投標人大于等于30家時，去掉總家數(shù)20%的最高價，去掉總家數(shù)10%的最低價（不足部分四舍五入為整家數(shù)），剩余投標人的報價參與評標基準值的計算；當參與投標的投標

45、人小于10家時，則全部投標人的報價參與評標基準值的計算。2、取參與評標基準值計算的投標報價的平均值為A值。3、A值以下參與評標基準值計算投標人報價的平均值作為評標基準值B。4.2.2確定投標報價由低到高的評審順序評審 評標委員會按照本項目規(guī)定評標基準值的計算方法進行計算，得出評標基準價。評標委員會對等于評標基準價及以上的投標報價由低到高取前三名，依次進行評審，若評審有一家不通過時按投標報價由低到高的順序依次遞補進行評審。評審通過的按投標報價由低到高依次推薦1-3名中標候選人。若出現(xiàn)報價相同的情況時，在監(jiān)督人員監(jiān)督下由投標人抽簽確定名次。4.3投標文件評審符合性評審和資格評審，評標委員會依據(jù)招標

46、文件規(guī)定的標準對投標文件進行評審，有一項不符合評審標準的，則按否決其投標處理。4.4 推薦中標候選人：通過了初步評審、詳細評審的投標人，按其投標報價由低到高順序推薦1-3名中標候選人。5. 投標文件的澄清和補正5.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標

47、委員會的要求。6. 評標結果6.1除招標人授權評標委員會直接確定中標人外，評標委員會按照招標文件規(guī)定的評審標準推薦中標候選人。6.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。評標報告應當如實記載以下內(nèi)容：(1)基本情況和數(shù)據(jù)表。(2)評標委員會成員名單。(3)開標記錄。(4)符合要求的投標人一覽表。(5)否決其投標情況說明。(6)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表。(7)經(jīng)評審的價格一覽表。(8)經(jīng)評審的投標人排序。(9)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。(10)澄清、說明、補正事項紀要。6.3評標委員會推薦的中標候選人應當限定在13名，并標明排列順序。6.4招標人根據(jù)評標委員會評議、評分結果，按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。招標人依據(jù)評標委員會推薦有排序的中標候選人，依法確定中標人。第一中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為