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1、我國企業(yè)員工參與公司治理環(huán)境因素及模式探究【摘 要】近年來,有關(guān)公司治理的研究成為國內(nèi)外眾多學(xué)者關(guān)注 的熱點,員工參與是其中一個重要部分。我國是社會主義國家,推行職工 參與公司治理,有著更為現(xiàn)實的需要。本文從影響我國企業(yè)員工參與公司 治理的影響因素岀發(fā),進行分析,提岀適應(yīng)我國國情的治理模式?!娟P(guān)鍵詞】員工參與;公司治理;民主管理一、員工參與的概念界定格雷戈(i960)最早將員工參與管理定義為:為發(fā)揮員工所有的能力, 并為鼓勵員工對組織成功地做更多的努力而設(shè)計的一種參與過程。麥格雷 戈強調(diào)了員工參與管理對組織目標實現(xiàn)的冇利性。陳憲、馬宏梅(2008) 認為,我國員工參與管理的基本途徑有兩種:直接
2、參與和間接參與,并將 員工參與管理理解為賦予員工那些通常適用于股東的所有權(quán)的權(quán)力。楊 帆、李業(yè)川(2008)、向征(2009)認為員工參與管理可以使領(lǐng)導(dǎo)管理決 策更為民主化、科學(xué)化,讓領(lǐng)導(dǎo)在管理決策過程中能系統(tǒng)地整合好的建議, 并兼顧企業(yè)與員工的利益。崔劍非(2008)更加強調(diào)了員工對于成就和責(zé) 任感的需求,這與馬斯洛的需求層次理論是可以相對應(yīng)的。綜上分析,筆 者認為,員工參與是為了更好實現(xiàn)企業(yè)的目標,讓員工根據(jù)各自的能力素 質(zhì)以及崗位需求,參加到組織的決策以及管理過程中來,最終實現(xiàn)企業(yè)和 個人雙贏的方式。該定義明確了員工參與的日的是為了實現(xiàn)企業(yè)h標,參 與程度要根據(jù)個人能力以及崗位需求來定,
3、參與的最終結(jié)果是為了達到企 業(yè)和員工的“雙贏”。二、我國企業(yè)員工參與公司治理影響因素分析(1)宏觀方面。一是法律制度方面。首先,我國相關(guān)法律在立法導(dǎo) 向上都缺乏對職工主動參與權(quán)的規(guī)定,與股權(quán)相比,職工參與權(quán)過于弱小 口 不完善。其次,我國法律規(guī)定針對的主要是國有企業(yè)或者國有獨資企業(yè), 對于英他類型的企業(yè)沒有進行提及。最后,法律制度対于職工董事、監(jiān)事 制度的規(guī)定過于籠統(tǒng),缺乏可操作性。二是社會文化。我國是社會主義國 家,當前,構(gòu)建和諧社會是全社會共同的奮斗的目標。以人為本理念是和 諧社會的基本理論前提。可以將企業(yè)看做一個小社會,作為在這個小社會 中生活的員工,更應(yīng)該享受到構(gòu)建和諧社會帶來的益處。
4、從每一個小社會 出發(fā),員工、股東、管理層以及其他利益相關(guān)者都加入到公司治理的行列 屮,加入到社會和諧的過程屮,我們構(gòu)建和諧社會的目標將會更近-步實 現(xiàn)。(2)企業(yè)方面。企業(yè)作為影響員工參與的中觀影響因素,起著承上啟 下的作用。一是領(lǐng)導(dǎo)者方面。包插領(lǐng)導(dǎo)者對員工參與管理的支持態(tài)度、領(lǐng) 導(dǎo)者的管理協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)者的性格和行為、領(lǐng)導(dǎo)者的授權(quán)意愿和管理理 念、領(lǐng)導(dǎo)者対員工的尊重和信任態(tài)度、領(lǐng)導(dǎo)者與員工的人際關(guān)系等方面。 二是組織方面。主要包括組織文化、組織的結(jié)構(gòu)、組織的戰(zhàn)略、組織制度 層面和產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)方面的影響。孫月琴,何龍山(2006)認為管理團隊 中的團體動力學(xué)對員工參與管理有影響。在積極向上,開
5、放創(chuàng)新,團結(jié)互 助的組織文化中,更有利于開展員工參與管理,參與的強度和深度都會比 閉塞的企業(yè)文化效果耍好。(3)員工方面。主要指員工自身的素質(zhì)方面因 素,包括員工參與管理的主動性、員工對現(xiàn)在的工作內(nèi)容感興趣程度、員 工自身的知識水平、性格、能力、參與意識、成就取向等方面。三、我國企業(yè)員工參與公司治理的模式改進(1)宏觀方面。一是現(xiàn)有公司法的立法價值取向是不合理的,建議 公司法修改時,應(yīng)摒棄股東至上的公司理念,代z以利益相關(guān)者多邊理論 重構(gòu)我國公司法人治理結(jié)構(gòu),對職工在內(nèi)的相關(guān)利益者參與公司治理的權(quán) 利作出明確,為職工參與公司治理提供法律保障。二是在現(xiàn)有法律上,應(yīng) 該加強對除國冇企業(yè)和國冇獨資之
6、外的企業(yè)的規(guī)定,應(yīng)該是以法律形式而 不是公司章程或者公司內(nèi)部制度的形式規(guī)定員工民主管理的合法性和具 體操作。以保證員工實施自c權(quán)力的合法性。三是我國職代會是職工的表 意機關(guān)是職工參與企業(yè)民主管理的基本形式,是職工行使民主管理的權(quán)力 機構(gòu),工會是職代會的常設(shè)機構(gòu),是職工行使參與權(quán)重要場所。要保證職 代會對公司重大經(jīng)營決策的知情權(quán)和建議權(quán)、對涉及職工切身利益的制度 規(guī)章的共決權(quán)、對職工福利基金、公益金使用方案等有關(guān)職工生活福利重 大事項的審議決定權(quán)、對各級經(jīng)營者評議權(quán)、選舉和罷免職丁代表權(quán)等。 四是全社會都要加強構(gòu)建和諧社會的意識,對于我們的企業(yè)所有者和領(lǐng)導(dǎo) 者來講,更應(yīng)如此。(2)企業(yè)方面。一是
7、企業(yè)的管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理 觀念。經(jīng)營管理觀念對于一個管理者來講非常重要,會影響到管理者進行 管理的方式,因此,在實現(xiàn)企業(yè)員工參與公司治理的過程中,首先要做的 就是管理者經(jīng)營管理觀念的轉(zhuǎn)變,從過去的絕對領(lǐng)導(dǎo)員工,向員丁發(fā)號施 令,不問員工的意見轉(zhuǎn)換到尊重下屬,聽取下屬的觀點,共同治理好公司 的理念上來。二是創(chuàng)造良好的溝通環(huán)境。良好的溝通是高效率工作的開始。 管理層與員工溝通和融合得越好,彼此對公司的內(nèi)外形勢以及一些管理方 面的信息才能充分了解,這樣能夠?qū)镜墓芾磉_到共識,員工才充分參 與到管理屮,而不是只停留于表面。三是完善公司的制度安排。首先,公 司章程中應(yīng)明確規(guī)定,建立職工董事、監(jiān)事制
8、度,使職工進入企業(yè)決策和 監(jiān)督的最高層。這樣從制度上就給了員工參與管理的合法性,使這種權(quán)力 有法可以,有章可循,按照制度辦事。其次,加強和完善職工代表大會制 度。企業(yè)應(yīng)該通過制度完善,確保職代會能真正為企業(yè)員工謀福利,保障 員工的合法權(quán)益。再次,企務(wù)公開制度。這主要是指將與企業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)、 銷售和經(jīng)營財務(wù)信息公開,讓廣人員工及時了解公司的各項費用開支,重 大經(jīng)營活動和經(jīng)濟狀況,提高了員t參與管理的積極性。最后,構(gòu)建科學(xué) 的薪酬與績效體系。員工參與企業(yè)管理與決策,為企業(yè)貢獻了自己的力量, 企業(yè)應(yīng)該為員工提供一種與其相匹配的報酬體系。薪酬制定的時候要充分 考慮員工參與管理的積極性,不能出現(xiàn)參不參與
9、無區(qū)別,參與多少沒區(qū)別, 耍將員工參與的程度以及所提出建議的效益加入到薪酬考慮范圍內(nèi),可以 作為浮動工資或者獎金等予以發(fā)放。一個合理科學(xué)的績效評價體系也是十 分必須的,我們可以采用量化與非量化結(jié)合的方式來進行績效評價,從而 來刺激員工的積極主動性,將員工個人利益和組織整體利益相掛鉤,從而 達到個人和組織目標的共同實現(xiàn)。(3)加強對企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)。一 是企業(yè)應(yīng)該加強對員工管理知識技能方面的培訓(xùn),以使員工自身素質(zhì)得以 提升,能夠更好的加入到公司的治理中來,為企業(yè)出謀劃策。二是企業(yè)要 關(guān)心員工,讓員工感受到企業(yè)的關(guān)懷。企業(yè)要通過各種途徑關(guān)心員工,讓 職工感受到企業(yè)的溫暖。節(jié)日的祝福,年終的旅游,了解員工的需求等, 都會有所幫助。通過上述分析,可以看出,我國在企業(yè)員工參與管理方面重視還不夠, 雖然我國也有明文規(guī)建員工要參與到企業(yè)管理屮來,但是大多數(shù)都是停在 表面,并沒有真正將參與管理落到實處,我們并未找到一種最適合我國企 業(yè)現(xiàn)狀的管理方式。對于企業(yè)員工如何參與以及在何種程度上參與公司治 理,這是我們今后研究的重點。國內(nèi)的許多的研究都是理論型的,應(yīng)該加 強實證性研究,從定量方面研究具體企業(yè)的員工管理狀況。參考文獻1 陳勇.員工在公司治理中的地位與作用探析j江西社會科 學(xué).2007 (6)2 陳憲馬,宏梅.企業(yè)員工參與管理的探
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