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1、什么是JSA一、工作前安全分析(簡稱JSA),是指事先或定期對某項作業(yè)活動進行危害識別與風險評價,并根據(jù)評價結(jié)果制定和實施相應(yīng)的控制措施,達到最大限度消除或控制風險的方法。分析小組:屬地單位項目負責人選取熟悉JSA方法且與該項作業(yè)相關(guān)人員,成立分析小組(3-5名),由生產(chǎn)(技術(shù))、設(shè)備、安全專業(yè)人員和當班班長、操作人員及作業(yè)單位現(xiàn)場負責人等人員組成。二、工作前安全分析是專屬針對現(xiàn)場風險作業(yè)開展安全風險分析的作業(yè)許可內(nèi)容之一。三、工作前安全分析的范圍:沒有操作規(guī)程涵蓋或現(xiàn)有的操作規(guī)程不能有效控制風險時,應(yīng)針對該項作業(yè)進行工作前安全分析,主要包括:工程施工、檢修、搬運、裝飾、清理等作業(yè)活動。 工作
2、步驟工作步驟危害因素描述危害因素描述 風險評價風險評價確定控制措施確定控制措施 基礎(chǔ)信息填寫基礎(chǔ)信息填寫準確、完整準確、完整四四大大關(guān)關(guān)鍵鍵環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)四、四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)第1步 工作步驟:將作業(yè)按先后順序劃分為若干工序或步驟,并實地考察工作現(xiàn)場和搜集相關(guān)信息。工作環(huán)境、危險介質(zhì)、空間、照明、通風、出口工作環(huán)境、危險介質(zhì)、空間、照明、通風、出口和入口等和入口等同類作業(yè)出現(xiàn)的同類作業(yè)出現(xiàn)的HSE問題和事件事故問題和事件事故使用的設(shè)備,特別是否使用新設(shè)備使用的設(shè)備,特別是否使用新設(shè)備作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是否有嚴重影響本工作安全的作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是否有嚴重影響本工作安全的交叉作業(yè)交叉作業(yè)工作步驟工作步驟識別危害
3、因素識別危害因素風險評價風險評價確定控制措施確定控制措施第2步 識別危害因素針對每步工序,識別其作業(yè)過程中所伴隨的固有危害因素。識別時應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境(人、機、物、法、環(huán))五個方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。固有危害因素:火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、高處墜落、觸電、物體打擊、 車輛傷害、 機械傷害、起重傷害、淹溺、燙傷、腐蝕、坍塌、輻射、中暑、濕滑跌倒、隱蔽工程等20種危害因素。工作步驟工作步驟識別危害因素識別危害因素風險評價風險評價確定控制措施確定控制措施第3步 風險評價:按照發(fā)生機率和嚴重性對存在潛在危害的關(guān)鍵活動或重要步驟進行風險評價。根據(jù)判別標準確定初始風險等級和風險
4、是否可接受。風險評價采用“作業(yè)條件危險分析 (LEC法) ”進行評價 風險 (D)=可能性(L)* 暴露頻次(E)* 嚴重性(C)工作步驟工作步驟識別危害因素識別危害因素風險評價風險評價確定控制措施確定控制措施人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度(E)發(fā)生事故可能造成的后果的嚴重性(C)事故發(fā)生的可能性(L)第4步 確定控制措施分析小組應(yīng)針對識別出的危害因素,考慮現(xiàn)有的預(yù)防/控制措施是否足以控制風險。若不足以控制風險,則提出改進措施并由專人落實。必要時應(yīng)編制安全工作方案,將風險控制到可接受范圍內(nèi)。在選擇風險控制措施時,應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。 工作步驟工作步驟識別危害因素識別危害因素風險評價風險評
5、價確定控制措施確定控制措施1、消除工作任務(wù)必須做嗎?用其它安全的新的技術(shù)手段取代危險的操作。2、替代是否可用其它低危險的材料、設(shè)備等替代風險較高的材料、設(shè)備?3、降低是否使用設(shè)施降低風險?局部廢氣通風 防護欄/罩 隔離 照明 密閉4、隔離能否用距離/屏障/護欄防止員工接觸危險?進入控制 距離 時間 工程控制工工程程控控制制5、程序是否可以用來規(guī)定安全工作系統(tǒng),降低風險?工作許可 操作規(guī)程 風險評價/工作前安全分析 工藝流程圖 檢查單6、減少員工接觸時間限制接觸風險的員工數(shù)目,控制他們的接觸時間在低活動階段進行危險性工作,如晚上/周末 合理設(shè)計工作場所 工作崗位輪換 實行倒班制度7、個人防護裝備使用合適的個人防護裝備安全帶 呼吸保護裝備 化學防護服/手套 護目鏡 面具管管理理控控制制五、作業(yè)風險的溝通(安全技術(shù)交底)五、作業(yè)風險的溝通(安全技術(shù)交底)工作前安全分析結(jié)果要向每名作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,并簽字確認。工作前安全分析結(jié)果要向每名作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,并簽字確認。六、現(xiàn)場監(jiān)控及信息反饋六、現(xiàn)場監(jiān)控及信息反饋作業(yè)過程作
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