水利工程劃界確權(quán)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

1、湖庫工程確權(quán)劃界相關(guān)依據(jù)一、水庫1、劃定依據(jù)： (1)中華人民共和國水法;(2)水庫大壩安全管理?xiàng)l例;(3)水庫工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范;(4)湖北省水庫管理辦法。2、管理范圍庫區(qū)：庫區(qū)設(shè)計(jì)洪水位以下的土地和庫內(nèi)島嶼;壩區(qū):主壩、副壩及其禁腳地和溢洪道(主壩為壩高的710倍，副壩為壩高的57倍，溢洪道兩邊為開口面的35倍);渠道及其禁腳地(填方自外堤腳線，挖方自開口線算起，干渠為線外10米，支渠為線外5米)。3、保護(hù)范圍主壩兩端各200米，禁腳地以外100米;副壩兩端各100米，禁腳地以外50米，溢洪道管理范圍以外50米;渠道從禁腳地外沿算起，干渠20米，支渠10米;涵閘、涵洞、隧道、電站從建筑物外沿

2、算起，大型為周圍500米，中型為周圍300米，小型為周圍100米;渡槽槽身投影面兩側(cè)，大型為30米，中型為20米，小型為10米，渡槽兩端大型為200米，中型為100米，小型為50米。4、填報(bào)范圍大中型水庫逐一填報(bào);小型水庫匯總填報(bào)。二、湖泊1、劃定依據(jù)：(1)中華人民共和國河道管理?xiàng)l例;(2)湖北省河道管理實(shí)施辦法 ;(3)湖北省湖泊保護(hù)條例。2、管理范圍管理范圍為湖泊堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)，湖泊堤防及護(hù)堤地。無湖堤的，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。3、保護(hù)范圍湖泊保護(hù)范圍包括湖泊保護(hù)區(qū)和湖泊控制區(qū)。湖泊保護(hù)區(qū)按照湖泊設(shè)計(jì)洪水位劃定，包括湖堤、湖泊水

3、體、湖盆、湖洲、湖灘、湖心島嶼等。湖泊設(shè)計(jì)洪水位以外區(qū)域?qū)幢Ｗo(hù)有重要作用的，劃為湖泊保護(hù)區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的湖泊，湖泊設(shè)計(jì)洪水位以外不少于50米的區(qū)域劃為湖泊保護(hù)區(qū)。湖泊控制區(qū)在湖泊保護(hù)區(qū)外圍根據(jù)湖泊保護(hù)的需要?jiǎng)澏ǎ瓌t上不少于保護(hù)區(qū)外圍500米的范圍。4、填報(bào)范圍列入湖北省湖泊保護(hù)名錄的湖泊逐一填表。三、水閘1、劃定依據(jù)：水閘工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范2、管理范圍水閘工程的管理范圍是水閘管理單位直接管理和使用的范圍，包括：水閘工程各組成部分的覆蓋范圍。包括上游引水渠、閘室、下游消能防沖工程和兩岸聯(lián)接建筑物。為保證工程安全，加固維修、美化環(huán)境等需要，在水閘工程建筑物覆蓋范圍以外劃出的一定范圍，其值參照

4、下表劃定。建筑物等級 1 2 3 4 5水閘上下游寬度(米) 5001000 300500 100300 50100 50100水閘兩側(cè)寬度(米) 100200 50100 3050 3050 30503、保護(hù)范圍水閘工程的保護(hù)范圍是為保證工程安全，在工程管理范圍以外劃定一定的寬度，可根據(jù)工程的具體情況確定。4、填報(bào)范圍大中型水閘逐一填報(bào);小型水閘匯總填報(bào)。水利部印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)河湖管理工作的指導(dǎo)意見為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策部署，全面提升河湖管理水平，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息，維護(hù)河湖健康生命，推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，水利部日前印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)河湖管理工作的指導(dǎo)意見

5、（以下簡稱指導(dǎo)意見），這是今后一段時(shí)期全面加強(qiáng)河湖管理工作的重要文件。    江河湖泊具有重要的資源功能和生態(tài)功能，是洪水的通道、水資源的載體、生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。河湖管理涉及水域、岸線、采砂、排污口設(shè)置、涉河建設(shè)項(xiàng)目等方面，是水利社會管理的核心內(nèi)容，是確保河湖資源可持續(xù)利用的重要工作。近年來，各地積極采取措施，著力加強(qiáng)河湖管理，促進(jìn)了河湖防洪、供水、發(fā)電、航運(yùn)、生態(tài)等綜合效益的發(fā)揮，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。但是，一些地方在發(fā)展過程中，忽視河湖保護(hù)，違法圍墾湖泊、擠占河道、蠶食水域、濫采河砂等問題突出，嚴(yán)重威脅著防洪安全、供水安全、生態(tài)安全。

6、加強(qiáng)河湖管理，是建設(shè)美麗中國、建立生態(tài)文明制度的迫切需要，是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是深化水利改革的重要內(nèi)容。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)管理，加快建立嚴(yán)格的河湖管理與保護(hù)制度。    指導(dǎo)意見指出，加強(qiáng)河湖管理要以尊重河湖自然規(guī)律、維護(hù)河湖生命健康為出發(fā)點(diǎn)，著力提升河湖管理水平，以健康完整的河湖功能支撐經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持人水和諧、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、堅(jiān)持依法管理、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在保護(hù)的基礎(chǔ)上合理開發(fā)利用河湖資源。到2020年，基本建成河湖健康保障體系，建立完善河湖管理體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)河湖水域不萎縮、功能不衰減、生

7、態(tài)不退化。    指導(dǎo)意見明確了加強(qiáng)河湖管理的10項(xiàng)主要任務(wù)。一是健全法規(guī)制度體系，著力推進(jìn)河湖管理工作有法可依、有章可循；二是建立規(guī)劃約束機(jī)制，嚴(yán)格河湖水域分區(qū)管理和用途管制；三是創(chuàng)新河湖管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)；四是開展水域岸線登記和水利工程確權(quán)劃界，劃定河湖管理和保護(hù)范圍；五是建立建設(shè)項(xiàng)目占用水域補(bǔ)償制度，防止現(xiàn)有水域面積衰減；六是規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)審批，源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管；七是依法嚴(yán)禁涉河違法活動(dòng)，禁止圍湖造地、圍墾河道，維護(hù)河湖管理良好秩序；八是強(qiáng)化日常巡查和檢查，對涉河湖違法違規(guī)行為和工程隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理；九是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；十是運(yùn)用科技手段加強(qiáng)河湖管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控。同時(shí)，指導(dǎo)意見還提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提升管理能力、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、強(qiáng)