在全國(guó)林木種苗建設(shè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話 (3)

1、在全國(guó)林木種苗建設(shè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話 同志們： 全國(guó)林木種苗建設(shè)工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。會(huì)議期間，周生賢局長(zhǎng)作了重要講話，與會(huì)代表進(jìn)行了認(rèn)真的討論，今天下午個(gè)?。ㄊ校┖土挚圃旱耐咀髁撕芎玫拇髸?huì)發(fā)言。這次會(huì)議只有天，我們安排了一天半的討論和交流，目的就是要大家圍繞周生賢局長(zhǎng)的講話，充分地展開(kāi)討論和交流，在討論交流中形成共識(shí)，統(tǒng)一思想，從而在今后的工作中更好地 貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神。在討論中與會(huì)代表對(duì)今后的種苗建設(shè)提了一些很好的建議，如加強(qiáng)各級(jí)種苗管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)種苗社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，以及盡快制定與種子法配套的法規(guī)和規(guī)章等等。對(duì)這些建議，國(guó)家林業(yè)局將作進(jìn)一步的研究?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)大家的

2、共同努力，會(huì)議開(kāi)得很緊湊，很有成效，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面我就貫徹這次會(huì)議精神和今年的重點(diǎn)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、要以這次會(huì)議精神指導(dǎo)“十五"期間的種苗工作。 周生賢局長(zhǎng)在講話中，客觀地分析了進(jìn)入新世紀(jì)林業(yè)建設(shè)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，闡述了林木種苗工作的成就與問(wèn)題、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出了今后一個(gè)時(shí)期林木種苗工作的總體發(fā)展思路和主要任務(wù)。周生賢局長(zhǎng)講話的核心精神，就是要堅(jiān)持“五項(xiàng)原則"，建設(shè)種苗工作的“四個(gè)體系"，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變"，以促進(jìn)林業(yè)的跨越式發(fā)展；為實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo)，當(dāng)前要在種苗基地項(xiàng)目建設(shè)和國(guó)有苗圃的改革與發(fā)展方面取得突破。大家在分組講座中一致認(rèn)為

3、，周局長(zhǎng)的講話主題明確，思路清晰，抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵，既明確了林木種苗工作宏觀的戰(zhàn)略發(fā)展思路，又找準(zhǔn)了當(dāng)前工作的突破口；既具有戰(zhàn)略的前瞻性，又對(duì)當(dāng)前工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，完全符合林木種苗工作的實(shí)際。 貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，各地要結(jié)合本地實(shí)際，在宏觀上把握好三個(gè)方面的問(wèn)題：一是要把種苗工作放到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大背景下，研究本地區(qū)種苗工作的部署和發(fā)展，從思維方式、工作思路到具體的抓法，既要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，又要體現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)的基本特點(diǎn)和種苗生產(chǎn)與供應(yīng)的客觀規(guī)律，該管的要管嚴(yán)管好，該放的要放開(kāi)放活。二是要把種苗工作放到社會(huì)主義初級(jí)價(jià)段的國(guó)情林情下，搞好本地種苗建設(shè)的分類指導(dǎo)。要解決好省、市、縣各

4、級(jí)國(guó)有苗圃在種苗市場(chǎng)中的定位問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮國(guó)有苗圃的龍頭和先導(dǎo)示范作用，引導(dǎo)多種所有制育苗協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真研究現(xiàn)代化手段育苗與常規(guī)育苗的關(guān)系問(wèn)題。我認(rèn)為，現(xiàn)代化的設(shè)施我們應(yīng)當(dāng)建設(shè)一些，但要有一個(gè)適度的規(guī)模和合理的布局，高投入要保證高產(chǎn)出、高效益，不能離開(kāi)效益和市場(chǎng)需要片面追求設(shè)施的現(xiàn)代化。三是要把種苗工作放到新時(shí)期林業(yè)生產(chǎn)力的宏觀布局中，去優(yōu)化種苗基地的建設(shè)布局。周局長(zhǎng)在講話中，強(qiáng)調(diào)了新時(shí)期全國(guó)林業(yè)重點(diǎn)工程的整合問(wèn)題，這種整合，既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的近切要求，又是林業(yè)建設(shè)的內(nèi)在需要，通過(guò)整合，使林業(yè)生產(chǎn)力布局更加合理和優(yōu)化。林木種苗工作要緊緊圍繞六大林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)這個(gè)核心，根據(jù)各個(gè)重

5、點(diǎn)工程的主導(dǎo)功能和具體任務(wù)，有針對(duì)性地優(yōu)化采種基地和良種基地的樹種結(jié)構(gòu)，發(fā)展苗木培育基地。要把這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)到今后的實(shí)際工作中去，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，推動(dòng)“十五"期間的林木種苗工作上一個(gè)大的臺(tái)階，基本建立起林木種苗工作的“四個(gè)體系"，促進(jìn)新時(shí)期六大林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)的跨越式發(fā)展。 二、開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，抓好今年林木種苗的七項(xiàng)重點(diǎn)工作。 今年是“十五"計(jì)劃的第一年，也是為“四個(gè)體系"建設(shè)打基礎(chǔ)的一年，種苗工作要有一個(gè)良好的開(kāi)局，一定要突出抓好七項(xiàng)工作。 （一）種苗項(xiàng)目建設(shè)要保證質(zhì)量，加快進(jìn)度。 一批項(xiàng)目建設(shè)資金已經(jīng)到位，要按照基建程序抓緊實(shí)

6、施。據(jù)了解，有些地方的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)還沒(méi)完成，有的還沒(méi)有開(kāi)始搞，要組織力量抓緊編制和論證項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。特別是投資較大的項(xiàng)目，一定要請(qǐng)有關(guān)方面的專家參加論證，一定要按照科學(xué)求實(shí)的精神搞好項(xiàng)目建設(shè)，一定要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，要按照審批程序進(jìn)行調(diào)整。今年適當(dāng)時(shí)候，國(guó)家林業(yè)局要組織一次對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的督查。 （二）大力推動(dòng)國(guó)有苗圃的體制創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換，促進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 這項(xiàng)工作今年的重點(diǎn)是抓試點(diǎn)、搞突破。各省（區(qū)、市）要對(duì)本地區(qū)的國(guó)有苗圃進(jìn)行一次摸底，分類進(jìn)行指導(dǎo)，認(rèn)真抓好一批試點(diǎn)，積極推進(jìn)國(guó)有苗圃的改革，使國(guó)有苗圃真正增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，活化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效益。要通過(guò)國(guó)有苗圃發(fā)揮龍頭和先導(dǎo)示范作用，帶出一批有規(guī)模、有特色、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化的苗木生產(chǎn)基地，促進(jìn)苗木培育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。對(duì)于搞得好的，經(jīng)國(guó)家林業(yè)局組織評(píng)審，命名一批“國(guó)家林木種苗生產(chǎn)基地"。 （三）抓好種子法的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)種苗的行