
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文檔簡介
1、在全市招商引資總結(jié)表彰暨動員大會上的講話 春節(jié)剛過,市委、市政府就決定召開全市招商引資總結(jié)表彰暨動員大會,充分表明市委、市政府對招商引資工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的*大和*屆*中全會精神,圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,繼續(xù)動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,總結(jié)經(jīng)驗,與時俱進,扎扎實實做好招商引資工作,全面完成今年招商引資目標任務(wù),促進全市經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)更快發(fā)展。 一、回眸20xx年,招商引資工作取得了可喜成績20xx年是我市第二個招商引資年。一年來,市委、市政府將招商引資作為加快發(fā)展、富民強市的一號工程緊抓不放,在認真總結(jié)第一個招商引資年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷改
2、善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,繼續(xù)著力營造全民招商氛圍,全力克服非典帶來的不利影響,積極開展多種形式的招商活動,全市招商引資工作取得了顯著成績。 (一)引進資金又上了一個新臺階。市招商引資考核小組于今年元月上旬對2003年全市招商項目到位資金進行了細致認真的抽查核實,全年引進資金突破20億元,達到24.57億元,比上年實績增長49.4%,完成年度目標136.5%,并出現(xiàn)了連續(xù)兩年引進資金額凈增加8億元的喜人局面。其中:實際利用外資2050萬美元,比上年增長90.9%,完成目標102.5%;實際利用省外資金97974萬元,比上年增長75.1%,完成目標153.1%;實際利用省內(nèi)市外資金131315萬元,
3、比上年增長31.6%,完成目標131.3%。 (二)招商引資促進了全市經(jīng)濟快速增長。2003年全市g(shù)dp增長9.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長27.2%,外貿(mào)出口增長50.9%,財政總收入增長23.0%,固定資產(chǎn)投資增長29.8%,全面超過年初預(yù)期目標,國民經(jīng)濟數(shù)量和質(zhì)量同步平行發(fā)展,出現(xiàn)了期盼多年的良好增長態(tài)勢,尤其是gdp增速首次超過全省、全國平均水平,在這當中招商引資所發(fā)揮出的作用是有目共睹的。如池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料生產(chǎn)線,貴池黎虎水泥公司,xx縣區(qū)的堯渡染織廠擴建、堯舜大市場,xx縣區(qū)的圣嘉公司丁基膠瓶塞,xx縣區(qū)的國風非金屬新材料公司一期、巢東九華鈣業(yè)公司等一批項目相繼竣工投
4、產(chǎn);九華發(fā)電公司一期工程、國風非金屬新材料公司二期工程、九華山生態(tài)環(huán)境綜合治理、九華山地藏菩薩大銅像工程、青陽韋確納米材料公司、九華山沃爾特大酒店、318國道池州至青陽段拓寬改造、殷匯至查橋公路改造和325省道拓寬改造等一批重大投資項目先后開工建設(shè),對推動我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展起到了重要作用。 (三)絕大部分責任單位都圓滿完成了引資任務(wù)。一年來,各縣區(qū)和市直各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作,主動推介項目,積極尋找投資客商,協(xié)調(diào)落實建設(shè)條件,熱情做好服務(wù)工作,較好地完成了市政府下達的招商引資任務(wù)。在13個直接引資責任單位中,xx縣區(qū)、xx縣區(qū)、xx縣區(qū)、xx縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市國土局、市交通局
5、、大水泥項目辦、市建委都超額完成了任務(wù);在市直介紹引資責任單位中,除1個單位未能完成外,其它59個單位都順利完成,共介紹落實85個項目,當年引進到位資金3.6億元。 (四)外來投資結(jié)構(gòu)日趨合理。從引進資金分布看,工業(yè)占60.4%,房地產(chǎn)占10.1%,服務(wù)業(yè)占9.8%,基礎(chǔ)設(shè)施占7.5%,農(nóng)業(yè)占6.9%,旅游業(yè)占3%,社會事業(yè)占2.1%。與上年相比,變化明顯的是房地產(chǎn)比重下降,基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的比重上升。從單個項目投資規(guī)???,640多個招商引資項目總投資規(guī)模達到100億元以上,平均每個項目的總投資額超過了1500萬元,并且有14個項目投資在億元以上,均較上年有明顯的提高。 (五)外來投資
6、加快了資源開發(fā)步伐。在非金屬礦資源開發(fā)上,引進了香港韋確、韓國歐米亞、新加坡帕坎迪斯、武鋼集團、馬鋼公司、上海銀三角等大企業(yè);在現(xiàn)有企業(yè)做大做強上,東方鈣業(yè)公司、皇后工藝被廠、東至華源公司、東至華泰公司、堯渡染織廠、九華藥業(yè)公司、國風新材料公司、科威公司、宗源紙業(yè)公司等企業(yè)都進行了改造擴建,皖寶礦業(yè)公司、九華山啤酒公司、池州有色集團等骨干企業(yè)與外地大企業(yè)進行著資產(chǎn)重組或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;在旅游資源開發(fā)上,已將牯牛降、大王洞、五溪山色等旅游景點的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給了外來客商;在農(nóng)業(yè)資源上,一大批客商進入我市建立速生林基地、苗木花卉基地、綠色食品基地,投資木竹加工和食用菌、畜禽、特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖;在重大項目上,通
7、過招商引資池州大電廠已經(jīng)正式開工、印尼金光集團池州金太陽科技營林公司已經(jīng)注冊。 (六)組織大型招商活動成效明顯。受非典影響,我市組織或參加的大型招商活動基本集中在下半年,主要有7月初首次嘗試自行在韓國開展系列走訪招商,并在漢城舉辦了xx市投資貿(mào)易旅游說明會;9月下旬參加省委、省政府組織的皖蘇滬經(jīng)濟技術(shù)合作活動,并在上海舉辦了xx市暨九華山投資旅游推介會;11月初參加省政府組織的赴日、韓招商活動。這些活動一方面進一步提高了我市在韓國、日本以及上海、江蘇等地的知名度,結(jié)識了一大批朋友,積累了組織招商活動的工作經(jīng)驗;另一方面與外地客商簽訂了50多個合作項目,協(xié)議引資30多億元,當年實際到位資金雖不是
8、很多,卻給我市今年的招商引資奠定了良好基礎(chǔ)。 (七)形成了招商引資的良好氛圍。一是去年春節(jié)剛過就召開了總結(jié)表彰暨動員大會,表彰了先進集體、先進個人,獎勵了外來投資的引薦人,并對未完成任務(wù)的市直單位停發(fā)或扣發(fā)了職工的年終獎勵工資,極大地激發(fā)了大家招商引資工作熱情,初步形成了全民招商的氛圍。二是市委、市政府先后4次在各縣區(qū)輪流召開招商引資現(xiàn)場會、匯報會,普遍增強了各級各部門的招商引資意識,絕大多數(shù)單位都克服了年初接受任務(wù)時或多或少的畏難情緒,出現(xiàn)了你追我趕的局面。三是通過報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒體的系列宣傳報道,使社會各界增加了對招商引資工作的了解,有不少農(nóng)民、城市下崗職工和退休人員以及在外務(wù)工
9、人員、學(xué)生等經(jīng)常索要招商引資宣傳推介材料,主動幫助聯(lián)系客商。另外,在招商引資工作實踐中,還培養(yǎng)了人才,鍛煉了隊伍,提高了對外工作水平和開放意識。將要表彰的一批招商引資先進單位和個人中,有的是直接為外來投資項目落戶池州做出了積極貢獻,有的是為落實項目建設(shè)條件做出了突出成績。在這里,我代表市委、市政府對這些在招商引資工作中做出重要貢獻的單位和同志們表示熱烈的祝賀。希望你們繼續(xù)保持旺盛的工作熱情,加倍努力地工作,為全市招商引資工作再作新的貢獻。實踐證明,市委、市政府堅持把招商引資作為對外開放的切入點和一號工程來抓,選準了全市經(jīng)濟發(fā)展的突破口,思路是完全正確的,并正在成為全市人民的自覺行動。只要我們堅
10、持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷改進方式、優(yōu)化環(huán)境,就能開創(chuàng)招商引資工作的新局面;只要我們落實責任、形成合力,就能取得招商引資的新勝利。在充分肯定成績的同時,也還存在著諸多不足。主要有:招商項目整體水平不高。絕大部分項目都是一些傳統(tǒng)項目,科技含量高的項目不多;投資規(guī)模較大的項目不多,總投資在300萬元以上的項目只占40%,總投資在1000萬元以上項目不到總數(shù)的18%;實際利用外資不多,去年我市利用外資額不到全省的五十分之一。主要招商引資載體作用不明顯。一體兩翼發(fā)展戰(zhàn)略是我市大發(fā)展戰(zhàn)略之一,xx縣區(qū)是一體,九華山風景區(qū)和池州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為兩翼,兩翼不振,一體難飛。作為兩翼的九華山風景區(qū)和池
11、州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)該是我市對外開放的窗口,吸納外來投資的主要平臺,但實際上它們在招商引資中發(fā)揮的作用不十分明顯,特別是九華山更加滯后。投資環(huán)境有待進一步改善。有的地方重招商、輕安商,往往是項目、資金引進來后,就無人過問,需要協(xié)調(diào)解決問題時,常常推諉、扯皮,甚至不作為,導(dǎo)致有的外商撤資走人;有的部門職能轉(zhuǎn)換滯后,缺位、錯位、越位情況比較嚴重,特別是少數(shù)執(zhí)法單位,部門利益至上,服務(wù)意識淡?。簧贁?shù)單位招商引資積極性不高。盡管它們也完成了任務(wù),但沒有付出辛勤勞動,而是通過各種渠道尋找現(xiàn)成的項目簽字、蓋章。這些問題有待于我們在今后的工作中努力加以改正。 二、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步認清做好招商引資工作
12、的重要性和緊迫性招商引資是開放型經(jīng)濟發(fā)展的必要手段,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都有這個要求,只有這樣資本才能流動,才能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。我市作為后發(fā)地區(qū),必須加大招商引資力度,加快開發(fā)開放步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟的更快發(fā)展。 (一)充分認識招商引資對經(jīng)濟發(fā)展的重大推動作用。首先招商引資是經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢。大家知道,世界貿(mào)易組織是當今世界上最大的經(jīng)濟組織之一,它賴以建立和存在的體制基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟。我國加入世貿(mào)組織已經(jīng)兩年多了,我們只有進一步擴大開放才能充分利用入世帶來的發(fā)展機遇,才能迎接國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的輻射,特別是東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金的梯度轉(zhuǎn)移。因此,作為歷史上多次錯失發(fā)展機遇的池州,一定要緊
13、跟形勢,千萬不能坐失良機。其次,招商引資是外地經(jīng)濟高速發(fā)展的成功經(jīng)驗。改革開放以來,我國許多地方特別是東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟出現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展,究其原因,主要是對外開放早、力度大,吸引了大量世界各地客商前來投資的結(jié)果,這種例子不勝枚舉。事實說明,只有擴大開放,積極開展招商引資,才能有效地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,才能實現(xiàn)管理機制和技術(shù)的創(chuàng)新,才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展,才能縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。第三,招商引資是我市近幾年經(jīng)濟較快發(fā)展的主要動力。近幾年我市經(jīng)濟出現(xiàn)了穩(wěn)步快速增長的局面,招商引資應(yīng)是最主要原因之一。回顧十五前三年的招商引資歷程,我們可以看到,2001年全市引進資金8.3億元,2002年為16.
14、5億元,去年達到24.6億元,可以說是一年一大步,一年一個臺階,正是由于這些外來資金的投入,一大批重要項目的建成投產(chǎn),才使全市經(jīng)濟出現(xiàn)多年未見的喜人局面。 (二)充分認識招商引資是我市加快發(fā)展的必由之路。盡管池州設(shè)州置府可追溯到唐代,其悠久的歷史和燦爛的文化一點都不比周邊城市遜色,但同時也因為歷史原因,池州經(jīng)濟卻與周邊城市有較大差距。因此,我們只有加快發(fā)展,而且要有比別人快得多的發(fā)展速度,才能趕上和超過他們,才能不辜負全市150多萬人民的重托。怎樣實現(xiàn)加快發(fā)展。沒有投入不行,沒有投入就沒有產(chǎn)出,這是最基本的經(jīng)濟規(guī)律。要想實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展,就要有超常規(guī)的投入。投入的資金從哪里來。從資金來源渠道看
15、,不外乎國家投資、金融機構(gòu)貸款、現(xiàn)有企業(yè)自身積累、本地民間融資、資本市場募集和對外招商引資等幾大方面。從近兩年我市投入資金結(jié)構(gòu)趨勢分析,爭取國家和省里的投資在遞減,特別是今年國家投資(國債資金)的投向重點開始調(diào)整,對我市而言進一步減少已成定局;我市經(jīng)濟發(fā)展滯后,金融機構(gòu)貸款、企業(yè)自身積累、本地民間融資都受到很大限制;資本市場募集資金的工作我們也作了多年,但成效不明顯。因此,我市要實現(xiàn)加快發(fā)展,最根本的出路還在于招商引資。同時,招商引資還能有效解決一些現(xiàn)有企業(yè)的生存和發(fā)展問題,幫助化解積累多年的矛盾。 (三)必須消除招商引資工作中的自滿思想和畏難情緒。通過連續(xù)兩年開展招商引資年活動,已在全市上下
16、營造了濃厚的招商引資氛圍,招商引資的意識、組織招商活動的能力和為客商服務(wù)的水平都有很大提高,成效也是十分顯著。但我們必須保持清醒頭腦,要從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的高度來認識招商引資工作,千萬不可出現(xiàn)盲目樂觀的思想。十六大提出了國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年要力爭比2000年翻兩番,人均gdp超過3000美元的目標。而我市2000年人均gdp只有464美元,為全國同期水平的53.4%、全省的74.5%,在這樣的基礎(chǔ)上實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,到2020年我市g(shù)dp必須達到430億元,是2000年的7.4倍,即全國翻一番,池州必須翻一番半左右,國內(nèi)生產(chǎn)總值必須保持在年均遞增10%以上。從近幾年我市國內(nèi)生產(chǎn)總值實際增長看,最好的20
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