學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,國(guó)土資源青年在行動(dòng)”主題活動(dòng)匯報(bào)展示腳本.

1、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，國(guó)土資源青年在行動(dòng)”主題活動(dòng)匯報(bào)展示腳本主辦：國(guó)土資源部直屬機(jī)關(guān)黨委承辦：國(guó)土資源部直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委二八年七月前言今年3月以來(lái)，作為部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)自選動(dòng)作，部直屬機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)委策劃開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，國(guó)土資源青年在行動(dòng)”主題活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)部直屬機(jī)關(guān)團(tuán)員青年積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，接受教育，推動(dòng)實(shí)踐，貢獻(xiàn)力量，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的生力軍和突擊隊(duì)。以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為主線，圍繞學(xué)習(xí)、調(diào)研、創(chuàng)新、敬業(yè)4個(gè)篇章，分別由規(guī)劃院、國(guó)土資源報(bào)社、法律中心、信息中心、整理中心、地調(diào)局和人力中心牽頭，相關(guān)司局和單位青年參與，重點(diǎn)組建6個(gè)青年團(tuán)隊(duì)，針對(duì)國(guó)

2、土資源管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，開展學(xué)習(xí)調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策?，F(xiàn)將參加匯報(bào)展示會(huì)的6個(gè)青年團(tuán)隊(duì)的腳本予以編印。部直屬機(jī)關(guān)黨委部直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委二八年七月十五日目錄配樂(lè)朗誦 以青春的名義起誓：做堪當(dāng)重任的一代3在農(nóng)村宅基地上創(chuàng)造條件 讓農(nóng)民擁有更多的財(cái)產(chǎn)性收入4小神能管大菩薩7創(chuàng)新工作方式構(gòu)建在線監(jiān)管10小產(chǎn)權(quán)風(fēng)波13落實(shí)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新篇·共同責(zé)任17爭(zhēng)做執(zhí)行先鋒、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展20配樂(lè)朗誦 以青春的名義起誓：做堪當(dāng)重任的一代中國(guó)國(guó)土資源航空物探遙感中心團(tuán)委領(lǐng)隊(duì)：龐劍波腳本創(chuàng)作：龐劍波朗誦：A劉暢；B張士寬；C吳芳。音樂(lè)編輯：劉琦A：2008年，對(duì)于中華民族而言，是苦難與光榮并行的一年，是感動(dòng)

3、與頑強(qiáng)交融的一年。5月12日14時(shí)28分，四川汶川特大地震猝然發(fā)生，震撼撕裂了中國(guó)大地，更牽動(dòng)了億萬(wàn)萬(wàn)華夏兒女的心。那一刻，沒(méi)有動(dòng)員，只有行動(dòng)，全體中國(guó)人就如同一個(gè)血脈相通的肌體，迅即展開了一場(chǎng)與災(zāi)害抗?fàn)?、和時(shí)間賽跑、為生命接力的競(jìng)賽。B：這是一次黨中央、國(guó)務(wù)院率領(lǐng)全國(guó)人民堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在抗震救災(zāi)最前線的話語(yǔ)錚錚在耳：“只要有一線希望，我們就要盡百倍努力救人！”來(lái)自全國(guó)各地的救災(zāi)大軍以最快速度奔赴抗震救災(zāi)第一線，創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)生命的奇跡?！耙匀藶楸?、尊重生命”的理念，廣泛而深刻地凝聚了中華民族的能量！C：這是一次國(guó)土資源部門用抗震救災(zāi)實(shí)際行動(dòng)踐行科

4、學(xué)發(fā)展觀的典型范例。以保護(hù)資源、保障發(fā)展為己任的國(guó)土資源部，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動(dòng)履行職能，以有力有序有效的工作態(tài)勢(shì)，投入到這場(chǎng)氣壯山河的抗震救災(zāi)戰(zhàn)斗中！ A：“盡快掌握震區(qū)災(zāi)情，嚴(yán)防死守地震可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。”徐紹史部長(zhǎng)在第一時(shí)間向國(guó)土資源系統(tǒng)發(fā)出緊急行動(dòng)的命令。短短的十幾天里，徐部長(zhǎng)三下災(zāi)區(qū)，實(shí)地察看災(zāi)情，主動(dòng)登門服務(wù)。隨即，一支支專業(yè)技術(shù)力量迅速匯集起來(lái)，吹響了國(guó)土資源部門抗震救災(zāi)的集結(jié)號(hào)，從空中到地面，編織成一張防范次生地質(zhì)災(zāi)害的“綠色生命網(wǎng)”！B：素有“戰(zhàn)略空軍”之稱的航遙中心，聽到使命的召喚，緊急行動(dòng)起來(lái)，一場(chǎng)穿越信息封鎖

5、的“天眼”行動(dòng)迅速展開。在余震不斷的災(zāi)區(qū)前線，數(shù)架航遙飛機(jī)抓住一切飛行的機(jī)會(huì)，急切地捕捉著大地震的影像；在北京大本營(yíng)，數(shù)十名專家晝夜不停進(jìn)行遙感數(shù)據(jù)解譯。一張張清晰直觀的災(zāi)情影像圖，被緊急送往抗震救災(zāi)總指揮部，成為指揮決策的重要依據(jù)！C：有著豐富經(jīng)驗(yàn)的地災(zāi)防治專家，聽到使命的召喚，緊急行動(dòng)起來(lái)，到汶川去！到北川去！到震中去！一支支地面工作組奔赴災(zāi)區(qū)，在艱苦的作業(yè)環(huán)境中排查地災(zāi)隱患，為防范避讓新的災(zāi)害提供保障。與此同時(shí)，支持災(zāi)后重建工作也同步啟動(dòng)。八項(xiàng)特殊政策的出臺(tái)，搭建起支持災(zāi)區(qū)人民重建美好家園的綠色通道！A：青春與祖國(guó)同在，愛(ài)心與災(zāi)區(qū)相連！在這場(chǎng)波瀾壯闊的抗震救災(zāi)戰(zhàn)斗中，國(guó)土資源廣大團(tuán)員青年

6、以一種理性務(wù)實(shí)的方式積極參與、貢獻(xiàn)力量，在實(shí)踐中獲得鍛煉，在感動(dòng)中學(xué)會(huì)擔(dān)當(dāng)，用實(shí)際行動(dòng)證明了我們同樣擁有守望相助的能力和善良施援的愛(ài)心！B：我們看到，在前線，有團(tuán)員青年奔走忙碌的身影。5000米高空的航拍飛機(jī)上，年輕的儀器操作員吸氧作業(yè)；余震頻發(fā)的重災(zāi)區(qū)，國(guó)土記者實(shí)地采訪，記錄著一個(gè)個(gè)感人的場(chǎng)景，演繹著一段段動(dòng)人的故事。C：我們看到，在后方，有團(tuán)員青年奔走忙碌的身影。通宵達(dá)旦開展數(shù)據(jù)解譯，捐款捐物向?yàn)?zāi)區(qū)奉獻(xiàn)愛(ài)心，堅(jiān)守崗位為抗震救災(zāi)提供堅(jiān)實(shí)、有力的支撐。每個(gè)人都在以青春的激情和實(shí)際行動(dòng)，詮釋和踐行著科學(xué)發(fā)展觀，抒寫著“青春與祖國(guó)同在，愛(ài)心與災(zāi)區(qū)相連”的動(dòng)人篇章！ A：2008年，對(duì)于中華民族而言

7、，是苦難與光榮并行的一年，是感動(dòng)與頑強(qiáng)交融的一年。國(guó)難，彰顯了中國(guó)精神。當(dāng)我們回望三十年中華民族大事記，我們不無(wú)自豪地發(fā)現(xiàn)：令世界注目的中國(guó)精神，不僅體現(xiàn)在改革開放三十年披荊斬棘的開拓進(jìn)取歷程中，體現(xiàn)在共護(hù)奧運(yùn)圣火、維護(hù)民族尊嚴(yán)的壯舉中，也體現(xiàn)在這場(chǎng)地震災(zāi)難所流溢著的人間大愛(ài)中！B：偉大的中國(guó)人民，在災(zāi)難面前展現(xiàn)出的堅(jiān)毅、信心、團(tuán)結(jié)和勇氣，恰是對(duì)“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克精神最生動(dòng)的詮釋！經(jīng)歷了30年改革風(fēng)雨歷程的中國(guó)，正張開雙臂迎來(lái)北京08奧運(yùn)的到來(lái)，迎接科學(xué)發(fā)展、民族復(fù)興的光輝前景！C：青春與時(shí)代相輝映，青年與祖國(guó)共命運(yùn)！青年朋友們，在民族復(fù)興的偉大征程上，讓我們亮出勇敢、獨(dú)立、堅(jiān)強(qiáng)的

8、青春形象，高舉改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的大旗，做堪當(dāng)重任的一代青年。合：以青春的名義起誓，做堪當(dāng)重任的一代青年！在農(nóng)村宅基地上創(chuàng)造條件 讓農(nóng)民擁有更多的財(cái)產(chǎn)性收入青年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)規(guī)劃院團(tuán)委領(lǐng)隊(duì)：劉冬玲編?。寒吚^業(yè)、王志微、黃先棟、白曉飛策劃：劉冬玲、張曉玲、扈傳榮、田志強(qiáng)演職人員：許實(shí)、徐小黎一、主持人：大家好！我是主持人許實(shí)。十七報(bào)告中提到“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”，講的直白點(diǎn)就是要想辦法讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來(lái)。土地是農(nóng)民的命根子。改革開放30年來(lái)，土地對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，僅僅就是一種生活保障，大多數(shù)農(nóng)民并沒(méi)有靠土地真正富起來(lái)。 二、主持人： 下面就進(jìn)入今天的故事，話說(shuō)兩年前規(guī)劃院的青年去某縣開展捐

9、資助學(xué)活動(dòng)，在鄰近縣城的村子里結(jié)識(shí)了一位姓張的中年男子，看！就是畫面上的這位再平常再樸實(shí)不過(guò)的漢子。那么，在他身上發(fā)生了什么呢？ 三、主持人： 俗話?。恨r(nóng)村工作兩臺(tái)戲，是計(jì)劃生育宅基地。咱們啊，就從老張的宅基地說(shuō)起。老張家住在村口，地理位置那是區(qū)位極佳！上有老，下有小的老張，兩年前，在自家宅基地開起了小飯館。飯館一開，嘿！生意還真不錯(cuò)。小飯館成了五口之家的衣食之源。一年前，老張的兒子考上了大學(xué)。一家人甭提多高興了！四、主持人：高興過(guò)后，老張卻又犯愁了，怎么呢？這供兒子上大學(xué)的錢從哪來(lái)呀！小飯店是小買賣，要供兒子上學(xué)，嘖！差的還是有點(diǎn)遠(yuǎn)?！鞍?，那就擴(kuò)建小飯店，多賺點(diǎn)錢？！”，可這筆擴(kuò)建資金又從哪

10、里來(lái)呀？借了一圈錢也沒(méi)借著！有人啊，給老張出主意了，“像人家城里人那樣到銀行抵押貸款去！”，這個(gè)招倒是不賴！老張是興致勃勃跑到了銀行，可結(jié)果啊，卻沒(méi)老張想象的那樣簡(jiǎn)單，銀行的回答的很干脆“不行”。 這又是為什么呢？五、主持人：1土管員同期聲：目前的法律規(guī)定，農(nóng)民的宅基地不能抵押，出發(fā)點(diǎn)就是想保護(hù)農(nóng)民的利益，就怕農(nóng)民把房子抵押了，最后連住的地都沒(méi)了。 2主持人：得！這回老張是沒(méi)輒了!就把現(xiàn)在的小飯店開好，堅(jiān)持著供兒子把書讀完吧！六、主持人：今年，規(guī)劃院的青年回訪又路過(guò)這個(gè)村子。一踏進(jìn)村口，是大吃一驚！您猜怎么著？原來(lái)啊，通往縣城的公路要拓寬，老張家的宅基地被征了！這下可把老張愁壞了！全家人的飯碗

11、沒(méi)了！征地雖說(shuō)給了筆補(bǔ)償款，但對(duì)這個(gè)老小都要吃飯又要供兒子上大學(xué)的家來(lái)說(shuō)，可謂是杯水車薪。 這真是“屋漏偏逢連陰雨，船遲又遇打頭風(fēng)”?。?七、老張同期聲 八、主持人： 是呀！對(duì)于一個(gè)普通的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他們可選擇的并不多??！而此時(shí)此刻，又不知道有多少像老張這樣的故事在上演。九、主持人：老張的故事到此似乎講完了，但故事沒(méi)有個(gè)圓滿的結(jié)局，總會(huì)有些缺憾！ 照理說(shuō)，近年來(lái)，國(guó)土資源部采取了一系列有益的措施，一定程度上維護(hù)了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。但要通過(guò)土地“讓農(nóng)民擁有更多的財(cái)產(chǎn)性收入”，這可是一個(gè)要突破當(dāng)前法律、法規(guī)的大膽設(shè)想。而設(shè)想就是提出來(lái)了！還就規(guī)劃院的這群青年人提出來(lái)的。是什么使他們能提、敢提的呢

12、？帶著疑惑，就讓我們一起去他們那看看，看看那群青年人。十、主持人：各位領(lǐng)導(dǎo)、青年朋友們，大家好！我是規(guī)劃院的徐小黎，下面就讓我們一起走進(jìn)規(guī)劃院、走進(jìn)規(guī)劃院的青年人。我院是研究土地科學(xué)前沿的重要平臺(tái)，這里有青年人學(xué)習(xí)的寬廣空間，成長(zhǎng)的肥沃土壤。院領(lǐng)導(dǎo)就像是辛勤的園丁，撫育著我們的成長(zhǎng)。為了研究土地管理熱點(diǎn)問(wèn)題，看！青年們的學(xué)習(xí)小組學(xué)意正濃。為了掌握最新的政策法規(guī)，看！青年們每年都會(huì)與考場(chǎng)如期相約。學(xué)而思之，在我部進(jìn)行的青年讀書活動(dòng)中，徐部長(zhǎng)專門推薦了一篇文章改造我們的學(xué)習(xí)，這是1941年，毛澤東同志所作的文章，他鮮明地指出我們應(yīng)樹立理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)態(tài)度與方法。徐部長(zhǎng)囑咐青年“唯有刻苦學(xué)習(xí)、

13、提升自我，探索創(chuàng)新、扎實(shí)工作，才能擔(dān)起重任，奉獻(xiàn)社會(huì)?！币慌胁湃A、有理想的優(yōu)秀青年不斷涌現(xiàn)！一系列有思想、有深度的學(xué)習(xí)成果破土而出。學(xué)而用之！實(shí)踐是學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)。青年們熱情朝氣的身影，活躍在二次調(diào)查、規(guī)劃修編、金土工程等土地管理的各條戰(zhàn)線。 特別是汶川大地震以后，我院青年們立即行動(dòng)起來(lái)，加班加點(diǎn)，不分晝夜，分析制作災(zāi)區(qū)遙感影像，并圍繞災(zāi)后重建規(guī)劃和扶持政策集思廣益、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。2008年4月，我部開始了“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，國(guó)土資源青年在行動(dòng)”的主題活動(dòng)，我院積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展了學(xué)習(xí)篇的活動(dòng)?；顒?dòng)中，老張的問(wèn)題不時(shí)在我們腦海浮現(xiàn)，怎樣讓農(nóng)民擁有更多的財(cái)產(chǎn)性收入成了大家關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，我們

14、邀請(qǐng)專家答疑解惑，其中農(nóng)村問(wèn)題專家劉守英教授的建議為我們打開了思路。既要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，也要走出去，到農(nóng)村去，到一線去，到農(nóng)民家里，到田間地頭。就這樣，知識(shí)在實(shí)踐中深化，設(shè)想在深化中迸發(fā)，看，一場(chǎng)熱烈的交流會(huì)就這樣展開了，青年們暢所欲言、各抒己見(jiàn)，觀點(diǎn)涉及了集體土地入市流轉(zhuǎn)、“雙退雙換”、城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)一體化等方方面面。在這眾多觀點(diǎn)之中，正有解決老張問(wèn)題的一劑良方。如何解決？ 我們建議！ 一是要加快集體土地使用制度改革，創(chuàng)造條件顯化農(nóng)民資產(chǎn)價(jià)值；允許農(nóng)民宅基地有條件的出租、出賣或抵押，讓“居者有其屋”變?yōu)椤熬诱哂闷湮荨?。二是要深化征地制度改革，保護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益，按照同地同價(jià)同權(quán)的原則，建立依財(cái)產(chǎn)權(quán)價(jià)值

15、實(shí)施征地補(bǔ)償?shù)男聶C(jī)制。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們還要完善留地安置、就業(yè)安置等多種安置途徑，為被征地農(nóng)民創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的條件；同時(shí)，還要根據(jù)他們的生存風(fēng)險(xiǎn)，積極探索建立差異性的社會(huì)保障制度，保證被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。 朋友們，我的介紹已接近尾聲，然而，面對(duì)新形勢(shì)下的土地管理“革命”，面對(duì)祖國(guó)賦予我們的歷史重任，我們的學(xué)習(xí)，我們的思考卻不能結(jié)束，因?yàn)楦母锓脚d未艾，因?yàn)橹袊?guó)的國(guó)土資源管理重任在肩，因?yàn)槲覀兪俏磥?lái)國(guó)土事業(yè)的希望，因?yàn)槲覀兟鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐才剛剛開始。謝謝大家！十一、主持人：感謝規(guī)劃院青年給我們的建議，他們的熱情也深深的感染了我！這也讓我們看到了解決老張這一類問(wèn)題的希望。當(dāng)前，農(nóng)村改革

16、發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，如何貫徹中央提出的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的精神，如何借鑒國(guó)有土地使用制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，如何深化農(nóng)村土地管理制度改革，搞活農(nóng)村宅基地、承包地、集體建設(shè)用地這“三塊地”，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、顯化農(nóng)民資產(chǎn)價(jià)值、改善農(nóng)村面貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是我們必須深入思考和認(rèn)真研究的問(wèn)題。 脫離這個(gè)故事本身，就青年們這種通過(guò)扎實(shí)學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)際工作，找出土地管理中存在的問(wèn)題，并大膽提出解決方法的精神，正是值得我們尊重和肯定的。這不正是勤奮學(xué)習(xí)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的真諦嗎！十二、主持人：望著老張遠(yuǎn)去的身影，不知道大家在想些什么。承受著無(wú)奈的老張啊，我衷心地希望你的故事不會(huì)再重演。 好！今天的故事就講到這

17、。感謝您的收看，再見(jiàn)！小神能管大菩薩青年調(diào)研一隊(duì)國(guó)土資源報(bào)社團(tuán)委、總督察辦青年代表策劃：國(guó)土資源報(bào)社團(tuán)委，總督察辦團(tuán)員青年劇本：姚旭導(dǎo)演：沙瑪建峰領(lǐng)隊(duì)：沙瑪建峰演員：胡春生，苑曉光，姚旭，張亞莉，湯小俊，孫洪悅，沙瑪建峰、馬亮、楊惠晴、呂苑娟技術(shù)支持：島曉霞 第一幕背景：（字幕加畫外音）公元2046年，ST廣寒宮控股集團(tuán)董事局主席嫦娥女士與管家吳剛、保鏢牛魔王三人來(lái)到鳳城考察投資。（圖片：嫦娥在月宮）嫦娥：上月天宮CPI又漲了8.5%，日子不好過(guò)啊！我們決定借助廣寒宮這個(gè)金字招牌，整點(diǎn)項(xiàng)目，在鳳城搞一個(gè)洗腳城。（轉(zhuǎn)身手指屏幕，音樂(lè)叮的一聲，出現(xiàn)白宮圖片，標(biāo)識(shí)“廣寒宮洗腳城”）現(xiàn)在到處都緊縮地根

18、，錢我有的是，就是土地不好搞。吳剛，你解放一下思想，冒幾個(gè)火花出來(lái)看看。吳剛：（討好）嫦董，根據(jù)我的調(diào)研，現(xiàn)在方法多得很，從農(nóng)民手上租點(diǎn)，偷偷摸摸占點(diǎn)，搞開發(fā)區(qū)圈點(diǎn)，再找關(guān)系批點(diǎn)劃點(diǎn)，土地不就有了嗎？嫦娥：（滿意）嗯，我看還可以，你們?nèi)マk吧。（打個(gè)響指）牛魔王：好的，包在我身上。吳剛：那我們回去研究一下。 （三人退場(chǎng)）第二幕背景：建設(shè)工地，標(biāo)識(shí)“廣寒宮一期工程洗腳城項(xiàng)目處”。字幕加畫外音：神仙速度就是快，幾天房子就蓋起來(lái)。嫦娥等人很快就搞到一塊土地開始動(dòng)工。記者上。記者：大家好，還記得我嗎？我就是去年土地廟.com的記者啊，最近，上頭讓我去采訪鳳城土地執(zhí)法監(jiān)管工作。這不，和他們一個(gè)國(guó)土所約好今

19、天一起去巡察?？矗L(zhǎng)他們來(lái)了。國(guó)土所所長(zhǎng)和所員上。所長(zhǎng)：湯記者，你好！記者：所長(zhǎng)好，今天我們?nèi)ツ膬貉膊?？所長(zhǎng)：我們是按照每個(gè)人包片的轄區(qū)來(lái)巡察的，今天去高老莊。記者：不就是豬八戒當(dāng)村長(zhǎng)的那個(gè)地方嗎？所員：是啊，今天巡察正好用一下這個(gè)土地礦產(chǎn)開發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。（背景換成監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖片）所員：有了這個(gè)高科技啊，哪里有違法用地，我可全知道。咦，這里怎么在動(dòng)工建設(shè)？幾天前這里不還是耕地嗎？還有個(gè)項(xiàng)目處。（三人走上前，背景音樂(lè)ONE NIGHT IN BEIJING。稍后，吳剛從另一側(cè)上）吳剛（哼著小調(diào)）：ONE NIGHT IN 鳳城，我蓋下許多樓。誰(shuí)??！是來(lái)洗腳的嗎？現(xiàn)在還沒(méi)剪彩呢！所長(zhǎng)（走上前

20、亮證）：我們是國(guó)土所的，你沒(méi)有辦用地手續(xù)吧。吳剛（茫然）：什么用地手續(xù)，這地是我從高老莊豬八戒村長(zhǎng)那里租來(lái)的。除了洗腳城，我們集團(tuán)二期滾動(dòng)開發(fā)還要搞農(nóng)業(yè)觀光園、高爾夫、跑馬場(chǎng)、主題公園。所員（打斷）：這簡(jiǎn)直是亂來(lái)，你那些項(xiàng)目都違反了用地政策，還有，你這洗腳城亂占耕地，是違法的！吳剛（理直氣壯）：違什么法？！白紙黑字，我每年5萬(wàn)，一共簽了50年的合同。記者：啊，5萬(wàn)一年，50年。所長(zhǎng)等三人（環(huán)視，齊聲）：250啊！所長(zhǎng)：你這是典型的以租代征，百日行動(dòng)查的就是你！所員：你們要立即停止施工，接受處理。把耕地退回去！吳剛：?。。@慌，退到一側(cè)）（畫外音：“誰(shuí)這么大膽子！敢拆我的洗腳城?！辨隙鹋c牛魔王上

21、）（音樂(lè)聲響起，打斗樂(lè)，雙方對(duì)峙）記者對(duì)所員說(shuō)：來(lái)者不善??！所員：看她有什么花招。嫦娥：（輕蔑地一笑，轉(zhuǎn)身對(duì)牛魔王作手勢(shì)）給錢。（牛魔王高舉一張1萬(wàn)元鈔票，討好地遞給所長(zhǎng)）所長(zhǎng)（擺手）：拿走！（牛魔王又遞給所員）所員：少來(lái)這一套！如果我不查你，所長(zhǎng)就要查我，所長(zhǎng)不查你，局長(zhǎng)就要查所長(zhǎng)！嫦娥（耍潑雙手叉腰，威脅）：我這可是重點(diǎn)工程！王母娘娘等著來(lái)洗腳，七仙女等著來(lái)洗澡的，你們敢給我停了？所長(zhǎng)：吹什么牛，還洗腳城呢，沒(méi)一點(diǎn)技術(shù)含量，就是重建圓明園也不行。嫦娥（氣勢(shì)洶洶）：我給你講，國(guó)土所不就是個(gè)小土地廟，還管得住我？牛魔王（小人狀，囂張）：就是，就是，知道我們老板是誰(shuí)嗎？天宮十大杰出青年，月球十大

22、富婆，ST廣寒宮集團(tuán)董事局主席Miss嫦娥!吳剛：告訴你，我們上頭可是有人的，山神、水神、財(cái)神、二郎神，神神是我們的門前客。牛魔王（應(yīng)聲）：金星、土星、火星、掃帚星，個(gè)個(gè)都是我們的座上賓。所員（義正詞嚴(yán)）：你不依法用地，亂占耕地。隨便告到哪里，都是違法的！而且，你這是百日行動(dòng)后新的違法行為，要從重查處！嫦娥（氣急敗壞）：百日行動(dòng)不是早結(jié)束了嗎？所長(zhǎng)：我們正開展后續(xù)工作，叫做清零行動(dòng)。不光是你這種新的違法行為，就是歷史老賬，也得清理干凈！嫦娥與吳剛、牛魔王（失望）：哪怎么辦呢？（背景：推土機(jī)把違法建筑推掉。)畫外音：股市快訊：ST廣寒宮集團(tuán)違法用地被查處，股價(jià)迅速跳水。（背景：股價(jià)暴跌。）嫦娥：

23、做神仙做到這份上，我容易嗎？洗腳城建不了，挖煤總可以吧！你看，人家挖煤都發(fā)大財(cái)了。（手指屏幕）（背景：出現(xiàn)悍馬迎親的圖片）吳剛：嫦董，我已經(jīng)急您老人家之所想了。牛魔王，你的挖煤小分隊(duì)準(zhǔn)備好了嗎？牛魔王：OF COURSE!（轉(zhuǎn)向左側(cè)）READY GO!(背景音樂(lè)：采蘑菇的小姑娘。挖煤小分隊(duì)四人從左側(cè)上。背景：亂挖亂采)嫦娥：哈哈，吳剛、牛魔王，你們太有才了?。ㄒ魳?lè)停，挖煤小分隊(duì)四人正面面對(duì)觀眾，胸前“挖”字。音樂(lè)繼續(xù)，四人轉(zhuǎn)過(guò)身后，四人背心分別是“勤勞致富”四字。）所員：停，停，停，什么亂七八糟的！所長(zhǎng)：早就有人舉報(bào)這里有個(gè)亂采亂挖小分隊(duì)，原來(lái)你們?cè)谶@里?。ㄐ》株?duì)四散潰逃）嫦娥：怎么了。怎么了

24、！我挖煤也不行了！ 所員：煤炭資源是國(guó)家的，誰(shuí)允許你挖了！吳剛：我們就挖了一點(diǎn)點(diǎn)！所員：一點(diǎn)點(diǎn)也不行！牛魔王（惱羞成怒）：你們欺人太甚，我牛魔王可是當(dāng)年橫行江湖的一刀砍?。ㄓ袃矗┧L(zhǎng)（大喝）：干什么！我們可是和公安聯(lián)合行動(dòng)的，聽，他們來(lái)了！（公安警報(bào)聲響起，牛魔王退縮）嫦娥（哭喪）：我不挖還不行嗎？吳剛：嫦董，我們回月球吧！牛魔王：惹不起，我們躲得起！所員：別走，我想了解一下，你們是不是想投資上項(xiàng)目?。挎隙穑寒?dāng)然想了，人家有錢，你們又這不準(zhǔn)，那不準(zhǔn)！煩死了！ 所員：只要不違反法律和宏觀調(diào)控政策，我們是支持你們的，你們可以搞點(diǎn)有技術(shù)含量，又節(jié)約用地的嘛。嫦娥（高興）：太好了！那我要搞煤變油。吳

25、剛：我可以搞桂花十年陳釀。牛魔王：我要搞牛魔王挖掘機(jī)。所長(zhǎng)：這才有點(diǎn)創(chuàng)意嘛！記者：哎呀，所長(zhǎng)，幸好我們發(fā)現(xiàn)及時(shí)。所長(zhǎng)：是啊，所以說(shuō)土地執(zhí)法監(jiān)管，預(yù)防最重要。我們從內(nèi)到外，那可是一個(gè)天羅地網(wǎng)。所員：外部，有信息員、協(xié)管員，一有風(fēng)吹草動(dòng)，我們就會(huì)接到舉報(bào)。（背景：建立土地信息員、協(xié)管員、監(jiān)察員制度，實(shí)施重獎(jiǎng)舉報(bào)制度。）所長(zhǎng)：內(nèi)部，每個(gè)人都得包村包礦，定期巡察，這個(gè)叫做“人人頭上有指標(biāo)”。（背景：動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度，巡察的圖片。） 記者：嗯，人人頭上有指標(biāo)，那要是完不成指標(biāo)，怎么辦呢？ 所長(zhǎng)：剛才你也聽到了，我們建立了嚴(yán)格追究?jī)?nèi)部責(zé)任的制度，他要是不查，我就查他，我要是不查，局長(zhǎng)就要查我。 （背景：執(zhí)

26、法監(jiān)察責(zé)任制度、執(zhí)法效能監(jiān)察情況通報(bào)制度） 記者：所長(zhǎng)，聽你這么一說(shuō)，我覺(jué)得我們國(guó)土所這個(gè)土地廟的小神，要管住嫦娥這樣的大菩薩很不容易啊。 所長(zhǎng)：是啊，還有不少比嫦娥更大的菩薩，那更不好管！ 所員：但是只要公開、公平、公正、依法辦事，我相信領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)都能理解。 （背景： 13項(xiàng)制度環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系，從預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止和查處等各個(gè)環(huán)節(jié)形成一套完整體系。）所長(zhǎng)：要知道，違規(guī)違法用地管不住，一切都無(wú)從談起！我們以后執(zhí)法監(jiān)管還要更嚴(yán)更硬。所員：對(duì)，決心還要更大，信心還要更足。記者：要來(lái)真的，來(lái)實(shí)的。所員：要敢抓敢管、一查到底！ 所長(zhǎng)：執(zhí)法監(jiān)管越嚴(yán)格，就越保障科學(xué)發(fā)展！ 記者：對(duì)，打造銅墻鐵壁，構(gòu)建天

27、羅地網(wǎng)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，保障科學(xué)發(fā)展?。ū尘埃洪_展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的國(guó)土資源管理新機(jī)制）創(chuàng)新工作方式構(gòu)建在線監(jiān)管青年創(chuàng)新一隊(duì)信息中心團(tuán)委顧問(wèn)：王廣華彭齊鳴陶信寬總指導(dǎo)：賈躍明指導(dǎo)：劉春華單衛(wèi)東宋唯劉樹臣劉聚海吳洪濤成員：申勝利趙曄孫健謝秀珍白易郭振華喻鋒周舟攝影：陳愛(ài)國(guó)屠宏韜腳本：集體創(chuàng)作表演：謝秀珍喻鋒白易 視頻制作：周舟康岫云 主持人：大家好！在線訪談?dòng)趾痛蠹乙?jiàn)面了，本期的主題是“創(chuàng)新工作方式，構(gòu)建在線監(jiān)管”。今天請(qǐng)來(lái)了兩位嘉賓，部機(jī)關(guān)的喻處長(zhǎng)、信息中心的謝博士。兩位好！喻處長(zhǎng)、謝博士：主持人好！大家好！ 主持人：在線監(jiān)管對(duì)我來(lái)說(shuō)是件新鮮事兒，我可不可以

28、理解成就是在網(wǎng)上進(jìn)行國(guó)土資源監(jiān)管呢？喻處長(zhǎng)：在線監(jiān)管從形式上看的確是網(wǎng)上管，但離不開天上看、地上查；從內(nèi)容上看，主要是對(duì)土地和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、計(jì)劃、審批、開發(fā)、利用等行為和過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管；從對(duì)管理者的要求上看，則意味著管理方式和思想觀念的革命。謝博士：還有，從對(duì)信息化工作者的要求上看，我覺(jué)得任務(wù)更艱巨了，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更高了。 主持人：針對(duì)土地的在線監(jiān)管，我們青年行動(dòng)組專程到上海局進(jìn)行了調(diào)研。那我們一起看看關(guān)于上海局的短片。【插播視頻1，上海局在強(qiáng)化資源監(jiān)管所做的技術(shù)支撐解說(shuō)內(nèi)容：近年來(lái)，上海市房地資源系統(tǒng)以信息技術(shù)為依托，初步構(gòu)建了在線監(jiān)管體系。信息技術(shù)主要從三個(gè)層面提供支撐：一是數(shù)據(jù)集中管理、及時(shí)更

29、新。2006年上海市對(duì)全市188萬(wàn)個(gè)地塊的實(shí)際用途逐一現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，形成包括土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬、建設(shè)用地的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一集中在市局支撐管理。同時(shí)，業(yè)務(wù)辦理過(guò)程反過(guò)來(lái)又對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，形成了數(shù)據(jù)持續(xù)更新的良性機(jī)制。二是網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、確保暢通，市局、區(qū)縣局、房地辦事處（土地管理所）的三級(jí)工作人員在網(wǎng)上辦公。三是系統(tǒng)實(shí)時(shí)在線、互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地批、供、用、補(bǔ)的全程監(jiān)管。】主持人：短片告訴我們，上海局只用了不到兩年就實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)管，謝博士，我們目前的技術(shù)條件能滿足部監(jiān)管改革的要求嗎？謝博士：從技術(shù)上，我們的工作距離在線監(jiān)管的要求還有不小的差距，為此正在花大力氣做好三個(gè)方面的保障。還要做許多工作

30、，一要確保數(shù)據(jù)支撐；二要盡快實(shí)現(xiàn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)；三要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整合。主持人：數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)，上海的在線監(jiān)管就得益于厚實(shí)的數(shù)據(jù)積累，那目前我們部的數(shù)據(jù)情況怎樣呢？喻處長(zhǎng)：大部分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)都建起來(lái)了，但還必須解決兩個(gè)問(wèn)題。一是老、舊數(shù)據(jù)要更新；二是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理。是吧，謝博士？謝博士：嗯，是的?，F(xiàn)在各省的批地、供地?cái)?shù)據(jù)多數(shù)都上來(lái)了，我們已經(jīng)向相關(guān)司局提供了數(shù)據(jù)服務(wù)。這得益于我們部采取了誰(shuí)不備案數(shù)據(jù)、就停他用地審批的強(qiáng)硬措施。但要保持住這勢(shì)頭，就得建立有效的數(shù)據(jù)更新機(jī)制。主持人：數(shù)據(jù)是這樣，那怎樣才能實(shí)現(xiàn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)呢？謝博士：參加過(guò)視頻會(huì)議的同志都有體會(huì)，部到省的主干網(wǎng)是暢通的。眼下我們重點(diǎn)要推動(dòng)一些地方到市

31、、縣的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，還要把主干網(wǎng)與省以下的網(wǎng)安全連接，盡快建成部省市縣的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)。主持人：明白了，那系統(tǒng)整合情況怎樣呢？謝博士：我們正在加緊對(duì)審批系統(tǒng)的整合，并同步進(jìn)行監(jiān)管平臺(tái)的開發(fā)。主持人：如果數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)等技術(shù)條件都具備了，如何進(jìn)行在線監(jiān)管呢？謝博士：我們還是先看上海的例子，再做具體討論吧?！静宀ヒ曨l2，介紹上海加強(qiáng)國(guó)土資源監(jiān)管的具體做法解說(shuō)內(nèi)容：在線監(jiān)管通過(guò)四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)。首先是發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)，一是245個(gè)基層土地管理機(jī)構(gòu)的信息員進(jìn)行網(wǎng)格化巡視，將得到的數(shù)據(jù)傳到指揮中心。二是定期進(jìn)行遙感影像對(duì)比，獲得變化圖斑信息；三是執(zhí)法車輛進(jìn)行日常巡視，監(jiān)測(cè)土地變化情況。第二是調(diào)查環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)處理中心將變化圖斑

32、與土地利用現(xiàn)狀、土地審批、土地規(guī)劃、土地權(quán)籍等信息進(jìn)行疊加分析、甄別。對(duì)疑似違法圖斑交由執(zhí)法部門。第三是處置環(huán)節(jié)，執(zhí)法部門在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)疑似違法圖斑，及時(shí)制止當(dāng)事人違法行為。必要時(shí)即刻進(jìn)行立案查處，進(jìn)入土地執(zhí)法系統(tǒng)。最后是反饋環(huán)節(jié)，合法的變化經(jīng)數(shù)據(jù)中心審核，并更新土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)?！恐鞒秩耍荷虾５脑诰€監(jiān)管確實(shí)很有特點(diǎn)。徐部長(zhǎng)要求，我部對(duì)土地批、供、用、補(bǔ)、整進(jìn)行全程監(jiān)管，這能實(shí)現(xiàn)嗎？謝博士：在線監(jiān)管條件下，各個(gè)環(huán)節(jié)的工作結(jié)果，無(wú)論是室內(nèi)做的還是現(xiàn)場(chǎng)查的，都能在第一時(shí)間記錄在系統(tǒng)中，監(jiān)管的人都看得見(jiàn)。各種圖件信息，像審批、供應(yīng)、用地、補(bǔ)充等都可以疊加在底圖上，既直觀又準(zhǔn)確，還可做綜合分

33、析。因此，在線監(jiān)管不僅可以全面掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而且可以為管理決策提供有效的信息服務(wù)，增強(qiáng)管理工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。主持人：喻處長(zhǎng)覺(jué)得呢？喻處長(zhǎng)：我覺(jué)得在線監(jiān)管可以使監(jiān)管更加主動(dòng)，過(guò)去是“民不舉，官不究”，現(xiàn)在是“民不舉，也能究”；二是監(jiān)管效率會(huì)更高，對(duì)違法現(xiàn)象和不規(guī)范行為都可及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理；三是監(jiān)管會(huì)更協(xié)調(diào)，信息的共享使規(guī)劃、計(jì)劃、審批、供應(yīng)、補(bǔ)充等環(huán)節(jié)可以更順暢地運(yùn)作，解決監(jiān)管的“脫節(jié)”問(wèn)題。另外，在線監(jiān)管有助于我們更好地服務(wù)社會(huì)，樹立國(guó)土資源部門的良好形象。主持人：聽起來(lái)在線監(jiān)管非常優(yōu)越，我們的技術(shù)環(huán)境也越來(lái)越好，是不是在線監(jiān)管很快就可以實(shí)現(xiàn)了呢？喻處長(zhǎng)：恐怕不那么簡(jiǎn)單，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)

34、管，光靠技術(shù)支撐是不夠的，更重要的是要構(gòu)建在線監(jiān)管體系。主持人：那在線監(jiān)管體系又怎樣來(lái)構(gòu)建呢？謝博士：我認(rèn)為關(guān)鍵是，在監(jiān)管機(jī)制的設(shè)計(jì)中要融入信息化理念，在監(jiān)管流程的設(shè)計(jì)中要體現(xiàn)信息化要求。喻處長(zhǎng)：說(shuō)得好。我覺(jué)得機(jī)制設(shè)計(jì)要先行，隨后還要配套監(jiān)管制度，落實(shí)組織架構(gòu)，優(yōu)化職能配置，梳理業(yè)務(wù)流程。這些問(wèn)題我們都還沒(méi)破題，可以說(shuō)是當(dāng)前構(gòu)建在線監(jiān)管體系的重點(diǎn)任務(wù)。主持人：看來(lái)構(gòu)建在線監(jiān)管體系還有很多工作要做，這些工作中最難的是什么呢？謝博士：相對(duì)而言，技術(shù)問(wèn)題比較容易解決，難點(diǎn)恰恰是在管理上。上海的在線監(jiān)管就是因?yàn)樵诠芾砩献隽舜竽懙母母飫?chuàng)新，實(shí)行了所謂的“三權(quán)分立”，專門成立了負(fù)責(zé)網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控的監(jiān)測(cè)指揮中

35、心，行政審理處重點(diǎn)做審批，而管理業(yè)務(wù)部門則把職能主要轉(zhuǎn)變到制定規(guī)則上了。喻處長(zhǎng)：所謂管理是難點(diǎn)，從根本上說(shuō)是涉及到利益的調(diào)整，是一場(chǎng)深刻的變革，必然要打破原有的權(quán)力格局和界限。從而要求我們要有勇氣和胸懷，“革思想的命、削手中的權(quán)、去部門的利”。這也是我們部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制要著力解決的問(wèn)題。主持人：看來(lái)，在線監(jiān)管是系統(tǒng)工程，是大方向，勢(shì)在必行。從我們調(diào)研的情況看，很多地方像貴州、福建、云南、河北等地的在線監(jiān)管都取得了明顯的成效，全國(guó)各地國(guó)土資源在線監(jiān)管進(jìn)展的勢(shì)頭也很不錯(cuò)。我們完全有理由相信，在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)下，通過(guò)金土工程和數(shù)字國(guó)土工程的深度實(shí)施和應(yīng)用

36、，我們的國(guó)土資源工作不僅會(huì)變得更加透明、便民和高效，而且將為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更有力的保障。今天的訪談到此結(jié)束，感謝兩位嘉賓，謝謝大家！小產(chǎn)權(quán)風(fēng)波青年調(diào)研二隊(duì)法律中心團(tuán)支部領(lǐng)隊(duì)：吳峰曄創(chuàng)作：法律中心團(tuán)支部演員：劉洋、吳峰曄、朱繁、姜武漢、藍(lán)天宇、劉哲、苗青第一幕人物：王石屹，某知名高校研究生，畢業(yè)后就職于一國(guó)有企業(yè)，月收入半萬(wàn)； 朱芳，王的同學(xué)兼女友，同期畢業(yè)后在小公司當(dāng)會(huì)計(jì)，月收入一般。場(chǎng)景：兩人為了如期而至的婚期尋找新房，但考慮到自身經(jīng)濟(jì)狀況，又不愿向家人開口，兩人十分苦惱，就在對(duì)高房?jī)r(jià)一籌莫展的時(shí)候，他們收到小產(chǎn)權(quán)房的廣告短信，如獲至寶背景：PPT展示二人畢業(yè)照，樓盤照片，近年

37、房?jī)r(jià)走勢(shì)圖等，小產(chǎn)權(quán)房的短信廣告，背景音樂(lè)隱形的翅膀旁白：那一年，我們畢業(yè) 那一年，我們相戀 那一年，我們找房 那一年，我們差點(diǎn)被騙朱：（唱）每一次 都在 售樓處門口游蕩 每一次 就算很受傷也不閃淚光 我知道 我一定會(huì)有自己的新房 讓我飛 飛過(guò)絕望 王：（唱）不去想 他們擁有多大的樓房 我看見(jiàn) 每天的城市都有新樓盤 我知道 我一定會(huì)有自己的新房 不太貴 給我希望朱： 王石屹，咱啥時(shí)候才有房啊？你一點(diǎn)都不著急，我媽可說(shuō)了啊，沒(méi)房，咱就不結(jié)婚了王： 朱芳，我著急、我很著急、我非常著急，咱不是不想給家里添負(fù)擔(dān)嘛，現(xiàn)在那房?jī)r(jià)，哎，愁死我了“嘀嘀 嘀嘀”短信聲，（背景音）出現(xiàn)小產(chǎn)權(quán)房廣告“賈莊百萬(wàn)平方米

38、歐洲城邦5578平方米精致一居，現(xiàn)房每套18萬(wàn)元起，我們誠(chéng)意期待您的光臨”二人同喊：現(xiàn)房每套18萬(wàn)元起！二人合唱（舞蹈）：我終于 看到 所有夢(mèng)想都開花 追逐的年輕 歌聲多嘹亮 我終于 找到 可以叫家的地方 那里是郊區(qū) 也管不了啦朱：親愛(ài)的王：我們看房去（二人從側(cè)場(chǎng)繞右后臺(tái)，老張出。待二幕結(jié)束張下，二人從左上臺(tái)）第二幕人物： 老張，一般工薪階層，因事業(yè)的不成功，家庭并不富裕。在北京城郊因當(dāng)時(shí)價(jià)格低廉，購(gòu)買了“小產(chǎn)權(quán)”房屋，后因國(guó)家出臺(tái)相關(guān)“小產(chǎn)權(quán)”房屋的政策，知道了“小產(chǎn)權(quán)”房屋不受國(guó)家保護(hù)，是非法的，現(xiàn)要求退掉當(dāng)時(shí)買的房子。老張：（自語(yǔ)出場(chǎng)） 我是老張，別人說(shuō)我像富商，老婆說(shuō)我太窩囊，我這人沒(méi)

39、有啥特長(zhǎng)，就是容易受騙上當(dāng)，記憶中兩次最受傷，一次是娶了孩兒他娘，還有這次買了小產(chǎn)權(quán)房。買了才聽說(shuō)什么法律不保護(hù)，質(zhì)量無(wú)保障，根本就不行，聽說(shuō)了國(guó)土資源部的法律熱線，趕緊打個(gè)電話請(qǐng)他們幫幫忙。 （蹲下后拿出手機(jī)撥打16829999，話外音出現(xiàn)，PPT變換咨詢大廳圖片，電話已接通.）話外音： 您好，歡迎致電中國(guó)土地礦產(chǎn)法律熱線，54號(hào)為您服務(wù)，請(qǐng)問(wèn)有什么問(wèn)題需要解答？老張： 我買了套房，特便宜，他們說(shuō)是小產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)在我看報(bào)紙說(shuō)這種房子違法，真是這樣的嗎？話外音：“小產(chǎn)權(quán)房”是個(gè)約定俗成的概念，主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、開發(fā)商等聯(lián)合或單獨(dú)在農(nóng)村集體土地上修建，用于對(duì)外出租或出售，但不能取得合法產(chǎn)權(quán)的商

40、品性住宅。老張：?。磕蔷褪菦](méi)有房本了？話外音：是的，就國(guó)家現(xiàn)有的政策來(lái)說(shuō)，小產(chǎn)權(quán)房是不受國(guó)家法律保護(hù)的。老張：好，謝謝，我得趕緊找他們退房子去。（悻悻下，PPT收，展板背景，桌一張，椅3張。）場(chǎng)景“賈莊高尚生活社區(qū)”售樓處門口顯著位置的廣告牌，上寫：跳樓價(jià)賣樓啦！走過(guò)路過(guò)不要錯(cuò)過(guò)！銷售人員楊翠花照著化妝鏡，哼著小曲上場(chǎng)，轉(zhuǎn)身（朱、王上）站定后在鏡子中看到年輕情侶來(lái)買房，趕緊合上鏡子，轉(zhuǎn)身，介紹。 賈翠花：二位是來(lái)買房子的吧，我是這的銷售經(jīng)理賈翠花，買我們這的房子你算是來(lái)著了，（護(hù)擁二位坐下，遞過(guò)臺(tái)詞）再晚來(lái)幾天八成就賣光了。 朱：怎么就你自己在這賣房呀？ 賈：這不是趕上農(nóng)村播種的季節(jié)嘛，現(xiàn)在大

41、家都忙著播種呢嗎？實(shí)際上我們銷售人員挺多的。 王：這的房子怎么這么便宜呀，不是忽悠我們呢吧。 賈：我們賈莊的人都實(shí)在得很，不會(huì)騙人。我們這里比較偏遠(yuǎn)一些，所以價(jià)格才低，但是也有好處呀，清靜，空氣好，你看，人家別墅不也都建的老遠(yuǎn)。 朱：這兒的配套設(shè)施都齊全吧？自來(lái)水、天然氣什么的。 賈：當(dāng)然了，不僅有自來(lái)水，我們還贈(zèng)送淋浴設(shè)備，就安在茅房里頭，（王朱二人驚訝對(duì)視）天然氣暫時(shí)沒(méi)通，但是可以入我們村的沼氣網(wǎng)絡(luò)，更加環(huán)保。 王：也能湊合吧，你們這房子合法吧？ 賈：一看就知道你們是文化人，那你們一定知道新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)提法吧，你們買我們的房子就是支持國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村呀。 朱：那物業(yè)管理怎么樣，安保措

42、施齊全嗎？ 賈：物業(yè)絕對(duì)沒(méi)有問(wèn)題，農(nóng)閑的時(shí)候服務(wù)的人更多，安全你們盡可以放心，我們村退伍的小伙子有15個(gè)在這里做保安，個(gè)個(gè)身手不凡。 王：有產(chǎn)權(quán)證吧 賈：嗯，我們可以給你發(fā)榮譽(yù)村民證書 朱：??？榮譽(yù)村民證書？ 老張氣勢(shì)洶洶沖進(jìn)售樓大廳。 張沖著賈喊道：嗨，哥們，沒(méi)買呢吧，千萬(wàn)別買，這便宜背后有貓膩阿。 賈（按住情侶坐下）：別聽他的，他是我叔伯哥，和我鬧矛盾了，你們?nèi)ツ沁呑纫粫?huì)。 張：誰(shuí)是你叔伯哥，買房子時(shí)候你都快叫我親哥了，啥也別說(shuō)，我要退房。 賈：你看，多少人還買不上呢，你咋還想退呢，退了錢你上哪買這么便宜的房子呀。 王：（起身）怎么回事呀，好好的怎么退了呢？ 張：你們是不知道，哎，怪我

43、沒(méi)能耐，混了半輩子，也沒(méi)個(gè)房。前幾天看見(jiàn)這廣告，價(jià)格這么低，也沒(méi)問(wèn)清楚就買了，買了才知道，是什么小產(chǎn)權(quán)房，這小產(chǎn)權(quán)房可不能買啊。 王、朱：阿？小產(chǎn)權(quán)房？ 賈：小產(chǎn)權(quán)房也是產(chǎn)權(quán)阿。 張：得了吧。我問(wèn)了，小產(chǎn)權(quán)房根本就不合法的，哪天政府拆遷或者整頓拆除，我就慘了。 朱：我說(shuō)什么榮譽(yù)村民證書呢！騙人的啊。 王對(duì)賈：你們這樣不是坑人嘛，應(yīng)該退錢 賈（兩手一叉）：退錢？退錢··那可對(duì)不起了，我只負(fù)責(zé)賣，不負(fù)責(zé)退。 張：你，你 （困獸之斗音樂(lè)起，簡(jiǎn)單舞蹈隊(duì)形，舞臺(tái)上的人分成兩個(gè)對(duì)立三角，聽音樂(lè)節(jié)奏開始周旋，可適當(dāng)上人增強(qiáng)效果。雙方劍拔弩張，為執(zhí)法人員出現(xiàn)作鋪墊。音樂(lè)停，所有動(dòng)作突然靜止

44、。）第三幕人物：李浩然 新區(qū)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)干部地點(diǎn)：賈莊售樓處劇情：百日行動(dòng)的后續(xù)執(zhí)法巡查中發(fā)現(xiàn)，村里小產(chǎn)權(quán)房又有對(duì)外銷售的違規(guī)行為，李前往進(jìn)行核實(shí)，恰巧遭遇了這場(chǎng)爭(zhēng)吵。李（身穿制服）：太猖狂了，太猖狂了！看看，推銷短信都發(fā)到我們執(zhí)法隊(duì)去了，簡(jiǎn)直是胡鬧。邊說(shuō)邊急沖沖地向售樓處趕去李：（大聲制止）：干嗎呢！干嗎呢！干嗎呢！你們這是干嗎呢！都給我坐下?。７陆?jīng)典小品橋段）舞蹈演員撤場(chǎng)，臺(tái)上留下王、朱、張和翠花。李： 賈莊的同志說(shuō)說(shuō)，怎么回事？翠花：哦，同志，他非要退房子，我也不好和村長(zhǎng)交代，再說(shuō)，沒(méi)道理呀，我們產(chǎn)權(quán)小是小，但是價(jià)格好，有人炒，哦耶?。ㄉ炱饍筛种覆粍?dòng)。）李： 還耶？！國(guó)家三令五申，不得

45、搞小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)，上次檢查，你們說(shuō)是村里的宅基地，建房給村民住，現(xiàn)在倒好，公開賣上了，推銷短信給我們?nèi)?duì)發(fā)了。翠花： 發(fā)，發(fā)發(fā)您那去了啊，唉喲，這些發(fā)昏的，我早說(shuō)群發(fā)小廣告不靠譜吧，真是撞槍口上去了。李： 你們?yōu)槭裁闯嘲?？（指了指老張）張?政府啊（帶哭腔），你得給我做主呀，我就是被她（指著翠花）忽悠買個(gè)沒(méi)身份證的房子，我老婆要是知道了肯定饒不了我。李： 你說(shuō)你，當(dāng)時(shí)買房子怎么就不好好查查政策！知道后果多嚴(yán)重、徐叔多生氣嗎？還有你們，怎么回事（指了指小王一對(duì)）？王：我們，我們不也是收到手機(jī)廣告了嗎？（朱：對(duì)）城里的房子買不起，這里的房子便宜多了。張：可不是嘛！王：我還琢磨，這么大個(gè)餡餅兒怎么就砸

46、我頭上了呢？原來(lái)是石頭餡的。整半天，敢情是小產(chǎn)權(quán)房。朱：就是的，誰(shuí)不知道小產(chǎn)權(quán)房違法呀！李（對(duì)著朱）：哦，看樣子你們挺明白，那你說(shuō)說(shuō)。朱（對(duì)著王）：唉，你說(shuō)說(shuō)。王：（煞有介事地托了一下眼鏡）我覺(jué)得問(wèn)題的癥結(jié)不在房子，而在土地，房子都是一樣的鋼筋水泥，蓋在國(guó)有土地上，就能依法流轉(zhuǎn)，蓋在集體土地上，阿。就要嚴(yán)格管理咯。朱（一拍王的肩膀）你太有才了。依我看，對(duì)于這些違法的房子，就應(yīng)該一拆到底，不然還不知道有多少人要上當(dāng)呢！張：STOP, STOP， STOP小妹妹，這要是都拆了，我這18萬(wàn)不就打水漂啦！那我老婆是鐵定饒不了我了。 翠花：就是就是。全拆了多浪費(fèi)?。?？按你說(shuō)的，違反計(jì)劃生育政策的二胎你還

47、能給掐死？對(duì)吧，李同志，不能吧？（怯怯的問(wèn)）李：這能一樣嗎？小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題十分復(fù)雜，據(jù)我們初步了解全國(guó)僅北京就有1000多平米的小產(chǎn)權(quán)房，河北石家莊小產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目就有三百多個(gè)，小產(chǎn)權(quán)房量大面廣，一拆了事可不行。王：您別聽她胡諏，嗯，我倒是有一個(gè)建議。全體：哦，你說(shuō)說(shuō)？王：可以將這些小產(chǎn)權(quán)房作為保障性住房的房源呀。由政府沒(méi)收或者征收，然后像廉租房一樣，只租不售，給特定的人群使用。張：那我找誰(shuí)哭去呀！我還沒(méi)房子住呢，誰(shuí)管我呀？王：別著急呀，像您這樣已經(jīng)買了房的，您繳納的價(jià)款就抵扣租金，統(tǒng)一設(shè)定一個(gè)租期、比如40年50年，您買房子不就是為了住嗎。張：那也不是我的財(cái)產(chǎn)呀，這房子我還指望給孩子留下接著住呢？朱

48、：您沒(méi)有住滿的年限，您的孩子可以繼續(xù)使用。再說(shuō)了，您還希望您的孩子永遠(yuǎn)住這地方啊，沒(méi)準(zhǔn)沒(méi)幾年就給您買大HOUSE了。李：你提的這個(gè)建議倒是很好，符合很多專業(yè)人士提出 “強(qiáng)化使用權(quán)，弱化所有權(quán)”的思路。目前，國(guó)土資源部法律中心正在深入研究這個(gè)問(wèn)題，頭幾天還到我們這來(lái)調(diào)研，您的建議我一定會(huì)帶回去向有關(guān)部門反映的，謝謝你。（和小王握手）朱（崇拜地望著王）：原來(lái)是我太有才了，竟然選了你。（王作狂妄狀）翠花：那我們蓋的房子你們要收回去，那別人再蓋你們管不管？李：對(duì)于新建的小產(chǎn)權(quán)房，我們一定嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)加控制、嚴(yán)肅處理，即要處理事，又要處理人。翠花：??？（抽出花絲巾圍上）看來(lái)我別買樓了，還是回家賣酸菜吧。

49、翠花：這真是，房屋小產(chǎn)權(quán)，社會(huì)大問(wèn)題張：建起來(lái)容易，處理是難題王：積極研究對(duì)策，不能只是打擊朱：顧及各方利益，體現(xiàn)公平效率李：政府部門聯(lián)動(dòng)，上下齊心協(xié)力全體：科學(xué)發(fā)展作指引，和諧社會(huì)出把力。（全劇終）落實(shí)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新篇·共同責(zé)任青年創(chuàng)新二隊(duì)整理中心團(tuán)委領(lǐng)隊(duì)：王亞?wèn)|策劃：高向軍表演：周研（主持人）藍(lán)霞、何貝貝、何堤（廣西大化二小師生）畫外音：梁軍劇情：先介紹耕地保護(hù)現(xiàn)狀，再通過(guò)大化二小案例展示共同責(zé)任主持人：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，大家好！幻燈解說(shuō)詞：我們知道，在全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化的進(jìn)程中，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對(duì)國(guó)土資源的需求將持續(xù)增長(zhǎng)，供需矛盾十分突出。如今，保護(hù)耕地已經(jīng)成為政府

50、工作的重中之重，18億畝耕地紅線成為我們的目標(biāo)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是建立在科學(xué)、合理的規(guī)劃理念上，節(jié)約集約用地的方式上，補(bǔ)充耕地的手段上，保護(hù)的同時(shí)提供保障發(fā)展的服務(wù)上。國(guó)土資源部門承擔(dān)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源保障和保護(hù)任務(wù)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將會(huì)從根本上推動(dòng)資源的可持續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。主持人：面對(duì)耕地保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們的青年在思考，我們的青年在行動(dòng)。在科學(xué)發(fā)展觀深入學(xué)習(xí)貫徹中，國(guó)土青年們懷著對(duì)如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)耕地保護(hù)的共同責(zé)任機(jī)制的思考，采取多種手段開展宣傳、調(diào)研活動(dòng)，培訓(xùn)基層干部、普及耕地保護(hù)知識(shí)、推廣土地整理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)了我們青年的責(zé)任感。主持人：我們大家都

51、知道，耕地保護(hù)，任重而道遠(yuǎn)，要讓全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到它的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，形成共識(shí)，成為全民族的共同責(zé)任，我們的土地資源才能夠真正做到可持續(xù)利用。為了明天的希望，今天我們落實(shí)共同的責(zé)任就要從娃娃抓起。請(qǐng)看一段視頻：（ 2007年國(guó)土資源部土地整理中心聯(lián)合幾家媒體舉辦了“土地整理與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”主題征文比賽，意外地收到了廣西大化縣第二小學(xué)學(xué)生們的261篇參賽作品。孩子們用天真的視角、稚嫩的筆觸抒發(fā)了自己珍惜資源、保護(hù)耕地的情感，也表達(dá)了自己爭(zhēng)做保護(hù)耕地小衛(wèi)士的決心，其情至深，其心至真，令人欣慰。 我們被同學(xué)們自發(fā)、自覺(jué)地?zé)崆樗袆?dòng)，在徐雪林書記的帶領(lǐng)下，青年創(chuàng)新二隊(duì)來(lái)到了廣西大化，與師生們

52、一起探討了耕地保護(hù)共同責(zé)任的話題，大化二小師生們提出了他們的寶貴建議，展現(xiàn)出了他們質(zhì)樸、真誠(chéng)的耕地保護(hù)情懷，令我們受益匪淺，在采訪中，一些同學(xué)表達(dá)了自己耕地保護(hù)的心聲，并向全中國(guó)中小學(xué)生發(fā)出了他們的倡議：）主持人：看了這段視頻不知道大家有何感想。在這些孩子們身上，我們看到了耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也看到了堅(jiān)守18億畝耕地紅線的希望。主持人：很高興地告訴大家，今天，我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)到了大化二小的師生代表，掌聲有請(qǐng)。主持人：歡迎！我們先請(qǐng)老師和同學(xué)們做一下自我介紹。老師：（自我介紹）學(xué)生：（自我介紹）主持人：老師你好，我想問(wèn)一下，你們平時(shí)是怎么樣向同學(xué)們灌輸耕地保護(hù)知識(shí)，都采取了哪些具體行動(dòng)呢

53、？老師：在課堂上，我們向孩子們講授耕地保護(hù)的知識(shí)，和同學(xué)們一起讀耕地保護(hù)的書籍；在課堂外，我們帶孩子們一起去田間地頭，切身體會(huì)耕地保護(hù)的重要性；我們還會(huì)帶孩子們參加耕地保護(hù)實(shí)踐活動(dòng)。在這里我想呼吁，全國(guó)的中小學(xué)教師，響應(yīng)國(guó)土資源部的號(hào)召，讓耕地保護(hù)知識(shí)進(jìn)校園，進(jìn)課堂。主持人：XX小朋友，你好，平時(shí)你們中隊(duì)都開展了哪些耕地保護(hù)的活動(dòng)呢？?jī)和祝何覀冊(cè)诶蠋煹膸ьI(lǐng)下，成立了一個(gè)調(diào)查小組，調(diào)查身邊土地破壞、污染的情況；我們上街宣傳耕地保護(hù)的知識(shí)，還計(jì)劃組織千人簽名活動(dòng)；我們還去田間地頭清理垃圾，防止土地污染；我們還組織大家積極收集有機(jī)肥，號(hào)召大家少用農(nóng)藥化肥。主持人：XX小朋友，剛才在視頻里我們看到，

54、你們倡議全國(guó)的小朋友保護(hù)耕地，那么你能告訴我，你做了什么具體的行動(dòng)影響你的爸爸媽媽或者是親戚鄰居了嗎？?jī)和遥河械模衲晟习肽?，我叔叔家蓋房子，那塊地土壤很肥沃，占用了很可惜，于是我建議王叔把這塊肥地的土壤灑到另一塊不是很肥的地上，叔叔聽了很高興，照我說(shuō)的做了，今年，他家的地又可以豐收了。主持人：謝謝大化二小的師生們。少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年興則國(guó)興。我們相信，少年的資源意識(shí)強(qiáng)則保護(hù)耕地的力量強(qiáng)，愛(ài)護(hù)耕地的少年多則堅(jiān)守紅線的希望大。兒童：我們是祖國(guó)的未來(lái)，保護(hù)耕地從我們做起，就能抓住保護(hù)耕地的明天。老師：孩子也是每個(gè)家庭的主要成員，如果每個(gè)孩子都能去影響身邊的人去珍惜資源，保護(hù)耕地從娃娃抓起也就抓住了保護(hù)耕地的今天?；脽羝海ㄎ覀冇?jì)劃，向全國(guó)中小學(xué)免費(fèi)發(fā)送“耕地保護(hù)知識(shí)畫冊(cè)”，激發(fā)中小學(xué)生耕地保護(hù)熱情；）（我們建議，國(guó)土資源部聯(lián)合團(tuán)中央、教育部發(fā)起“億萬(wàn)少年手拉手，共同呵護(hù)飯碗田”活動(dòng)，在全社會(huì)普及耕地保護(hù)知