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文檔簡介
1、推進民營經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)根據(jù)人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的工作部署,按照關(guān)于推進民營經(jīng)濟發(fā)展實施方案的要求,結(jié)合我區(qū)實際,我們采取切實可行的措施, 狠抓服務促發(fā)展, 努力加快了我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的步伐,并取得了很好的成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:一、民營經(jīng)濟發(fā)展任務完成情況截止 xx 年 xx 月 xx 日,我區(qū)個體工商戶發(fā)展到xx 戶,從業(yè)人員xx 人,注冊資金 xx 萬元,總產(chǎn)值達 xx 萬元,銷售總額或營業(yè)收入 xx 萬元,社會消費品零售額 xx 萬元,均完成任務的 xx%;個體工商戶交納稅金大戶 20 30 萬 xx 戶, 30 萬以上 xx 戶;私營企業(yè)發(fā)展到 xx 戶,從業(yè)人員 xx 人,注冊資
2、金 xx 萬元,總產(chǎn)值實現(xiàn) xx 萬元,銷售總額或營業(yè)收入 xx 萬元,社會消費品零售額 xx 萬元,均完成任務的 xx%;注冊資本 100500 萬元的私營企業(yè) xx 戶, 5001000 萬元的 xx 戶, 1000 萬以上的 xx 戶。其中新發(fā)展個體工商戶 xx 戶,從業(yè)人員 xx 人,注冊資金 xx 萬元;新發(fā)展私營企業(yè) xx 戶,從業(yè)人員 xx 人,注冊資金 xx 萬元。二、促進民營經(jīng)濟發(fā)展的主要做法(一)明確思路,抓住重點。我區(qū)把民營經(jīng)濟發(fā)展作為推動經(jīng)濟發(fā)展增長點來抓,及時制定了關(guān)于推進民營經(jīng)濟實施方案 ,把民營經(jīng)濟發(fā)展擺在了事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置, 納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,
3、列入重要議事日程,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓, 各職能機構(gòu)具體落實的工作機制。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門牢固樹立全局和服務意識, 增強緊迫感和責任感,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際,抓好各項工作的落實,掃除一切阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的不利因素。 同時還將各項指標作為硬性任務進行重重分解,量化細化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門,明確責任,形成政府宏觀指導、 部門全力落實的工作格局, 把推動民營經(jīng)濟發(fā)展工作落實到了實處。(二)擴大宣傳,營造氛圍。積極開展宣傳和表彰活動,為民營經(jīng)濟快速發(fā)展營造了良好的社會氛圍。 一是開展宣傳月活動。 今年由政府牽頭, 有關(guān)部門密切配合, 在城區(qū)開展了一次大規(guī)模的個體私營經(jīng)濟宣傳月活
4、動,活動緊緊圍繞“抓服務、上水平、講效能、促發(fā)展”的主題來進行,并邀請了新聞媒體進行了報道。除主會場外, 我們還出動宣傳車在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了巡回宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均懸掛了宣傳橫幅。宣傳月期間,共懸掛宣傳橫幅xx 條,出動宣傳車 xx 車次,宣傳人員xx 多人次,使黨和國家鼓勵、支持和引導個體私營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策與法律法規(guī)深入人心。 二是表彰先進, 提高了個體工商戶和私營企業(yè)主的政治地位。 對獲得 xx 年度先進個體工商戶、私營企業(yè)和榮獲自治區(qū)級的 xx 戶“重合同守信用”私營企業(yè)進行了表彰,通過表彰活動增強他們的榮譽感,弘揚了誠實、做守信經(jīng)營戶的正氣,引導廣大個體私營業(yè)主走“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉
5、獻”之路,為建設富裕文明和諧新防城做出新的貢獻。(三)強化效能建設,服務民營經(jīng)濟。一是規(guī)范審批程序,完善審批方式,實行陽光審批制度。為切實改變機關(guān)作風,更好地為民營經(jīng)濟發(fā)展服務,按照自治區(qū)、市的要求,我區(qū)在財政相當困難的情況下,投入了xx 萬元裝修組建了政務服務中心,將所有屬我區(qū)權(quán)限的行政審批和非行政審批項目,進入行政中心辦理。從各審批單位選拔具在大專以上學歷,45 歲以下的熟悉業(yè)務的xx 名業(yè)務骨干進入政務服務中心工作。對進入政務中心的行政審批事項進行了全面的清理和科學的整合,實行“集中、精簡、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務。 全面推行政務公開, 公示審批項目、 流程、收費標準、辦結(jié)時限等,推行“一個窗
6、口受理、一站式管理、一條龍服務”做法,做到“回答問題一口清、受理審批一紙清、手續(xù)齊備一次清”。實行 ab 崗制度,保證任何情況下人員都不缺位。組織窗口人員認真學習 “三項制度”以及相關(guān)的工作紀律,樹立“一切為了企業(yè),一切方便企業(yè),一切服務企業(yè)”的觀念。并發(fā)放征求意見卡 ,開展服務質(zhì)量評議工作,公布監(jiān)督舉報電話,主動接受社會的監(jiān)督。 全面推行限時辦結(jié), 嚴格責任追究,開展機關(guān)績效考評, 我區(qū)審批機關(guān)的服務能力明顯增強, 群眾一至認為辦事效率有了明顯提高,且“辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好”。 政務服務中心自今年 xx 月 xx 日對外服務至今, 共受理各類辦理事項 xx 件,其中行政審批 xx
7、件,非行政審批 xx 件,平均辦結(jié)用時 xx 天,較原辦結(jié)用時提速 xx%,辦結(jié)率為 xx%。(四)放寬市場準入,落實優(yōu)惠政策。一是放寬市場準入條件,為市場主體入場提供更加寬松的環(huán)境和條件。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于放寬個體私營經(jīng)濟市場準入的規(guī)定, 進一步深化服務內(nèi)涵, 在主體準入方面我們還采取了一些比較靈活的方法, 如對于不涉及群眾生命財產(chǎn)安全的一般行業(yè)采取特別政策, 實行低門檻準入, 簡化辦事手續(xù), 極大地方便了市場主體入場, 有效地促進市場主體多元化全面發(fā)展。 進一步放寬經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式, 放寬技術(shù)服務范圍等。 除國家法律法規(guī)規(guī)定開辦個體工商戶、 私營企業(yè)所必須的條件外, 其它前置審批手續(xù)一律取
8、消。 組織協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)、 工商、建設、文化、國土、交通、農(nóng)業(yè)、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對不涉及國家社會和經(jīng)濟安全、 自然資源開發(fā)、 公共資源配置和不屬于國家專營??氐男袠I(yè)實行“登記注冊互聯(lián)審批制”,按照“一家承辦、抄告相關(guān)、互聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的政務流程幫助非公有制主體快速進入市場。 鼓勵、支持有條件的民營企業(yè)參與法律法規(guī)未禁止的基礎設施等壟斷行業(yè)、領(lǐng)域的投資與經(jīng)營, 參與國有企業(yè)改革,收購兼并國有、集體企業(yè)。通過改制置換職工身份的形式逐步完成我區(qū)國有企業(yè)改革,改制為民營企業(yè)。 二是認真貫徹落實國家、自治區(qū)有關(guān)就業(yè)再就業(yè)政策,方便下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、 城鎮(zhèn)退伍士兵自主創(chuàng)業(yè)。我們還在窗口部門開辟了辦
9、事“綠色通道”,提供“申請優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先、快速辦理”的一站式服務, 指定專人負責受理下崗失業(yè)人員、 大中專畢業(yè)生、 城鎮(zhèn)退伍士兵辦理經(jīng)營手續(xù)和提供相關(guān)政策、 法規(guī)及企業(yè)以及市場信息咨詢服務。 截止今年 xx 月 xx 日,我區(qū)共接待上述人員 xx 多人,共有 xx 名下崗失業(yè)人員和 xx 名大中專畢業(yè)生申領(lǐng)了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照 ,分別免收各類規(guī)費 xx 元。同時還對農(nóng)村流動商販實行了備案制, 農(nóng)民在集貿(mào)市場或者政府指定的區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品、 或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務和經(jīng)紀活動的免于工商登記,免收工商管理費和各項規(guī)費,共對 xx 名農(nóng)村經(jīng)紀人進行了備案。積極鼓勵支持和引導農(nóng)
10、民按照自愿、民主的原則,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織,登記農(nóng)民專業(yè)合作社 xx 戶。(五)加強管理,規(guī)范民營經(jīng)濟發(fā)展。為規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展空間, 我們進一步加強對市場主體的監(jiān)管。一是加強對企業(yè)的回訪。 緊緊圍繞企業(yè)是否按登記項目從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)這個中心開展回訪檢查, 重點調(diào)查企業(yè)是否存在虛假出資, 抽逃資金和提交虛假手續(xù)騙取營業(yè)執(zhí)照和是否存在重大安全隱患的違法行為。對新開辦的企業(yè)進行了回訪,回訪率達 100。完善大型、重點企業(yè)建立聯(lián)系點制度,確定xx戶私營企業(yè)作為工作聯(lián)系點, 幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。對 xx 戶重點行業(yè)、從事危險品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)進行了實
11、地檢查,檢查率達 100%。對轄區(qū)內(nèi)一般企業(yè)進行實地抽查,共抽查了 xx 戶,抽率達 20%以上。二是由政府下令對國家明令禁止的小煉鐵、小煉油、小造紙等行業(yè)和違法排污企業(yè)依法關(guān)閉。凡國家法律法規(guī)和國務院確定的行政許可規(guī)定需要審批和頒發(fā)許可證的項目, 必須持有相關(guān)許可證或批準經(jīng)營項目文件,責令xx 戶證照不全的企業(yè)辦理了經(jīng)營項目變更登記,對xx 戶企業(yè)作取消經(jīng)營項目處理。 三是積極開展打假護農(nóng)工作。 對全區(qū)農(nóng)資市場進行了全面的清查, 有效地保護了農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 維護了廣大農(nóng)民的合法利益,查處劣質(zhì)化肥 xx 噸,不合格農(nóng)藥一批。四是加強企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作。對礦山、石場、危險化學品、食品、藥品和涉及
12、消防安全的行業(yè)進行重點監(jiān)管, 發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和查處。今年共組織有關(guān)職能部門對上述類型的企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治 xx 次,出動執(zhí)法人員 xx 多人次, xx 車次,維護了良好的市場經(jīng)濟秩序。(六)嚴格依法行政,維護民營企業(yè)合法權(quán)益。一是加強廉政建設和行業(yè)作風建設, 嚴格依法行政。 突出加強廉政建設和行風建設,建立健全廉政建設制度和貫徹行風評議制度, 先后召集民營企業(yè)主對各部門進行行風效能建設和民主評議, 社會反映比較良好。二是堅決制止“三亂”(強行攤派、強行收費和亂罰款) 。由監(jiān)察、物價部門對民營企業(yè)的登記收費項目和標準進行了全面清理,切實減輕民營企業(yè)的負擔。 在行政中心審批的項目一律集中收
13、費,有效防止了借各科名目亂收費、超標準收費、搭車收費的行為。三是熱情受理投訴,為民營企業(yè)排憂解難。熱情受理民營企業(yè)投訴, 協(xié)助解決個體私營企業(yè)投訴的有關(guān)問題。 主動加強與民營企業(yè)的聯(lián)系, 聽取他們的意見和建議, 認真研究解決他們反映的問題, 耐心為他們調(diào)解糾紛, 積極幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題和困難。三、存在困難和問題及明年工作打算雖然今年我區(qū)在推進民營經(jīng)濟工作方面做了大量的工作, 也取得一定的成效,但仍然存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是觀念更新慢, 思想不夠解放, 沒能完全沖破“左”的禁錮和舊的思維定勢。二是政策到位率差,實施措施很不夠完善,手腳還不夠放開,有的機構(gòu)辦事還繁雜緩慢,具體落實差距較大。雖然近年來自治區(qū)、 市及我區(qū)相繼出臺了許多鼓勵個體、私營經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,但與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)及周邊省份如浙江、江蘇、廣東等地相比,我區(qū)仍缺少減壓鼓勵,解憂助跑的寬松
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