十一五工作總結(jié)及十二五工作規(guī)劃(縣文化局)

1、十一五工作總結(jié)及十二五工作規(guī)劃(縣文化局)十一五工作總結(jié)及十二五工作規(guī)劃(縣文化局)一、“十一五”時(shí)期_文廣新發(fā)展概況“十一五”時(shí)期，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委宣傳部和上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下，我局按照發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為、與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，文廣整體工作取得長足發(fā)展。文藝創(chuàng)作成果豐碩。實(shí)施文藝創(chuàng)作工程，優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)。每年創(chuàng)作書、美、攝等文藝作品50多件，歌曲真愛人間獲省政府“五星工程獎(jiǎng)”銀獎(jiǎng)、市“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)，油畫作品“農(nóng)民日記承包后的第一年”在省政府“五星工程獎(jiǎng)”評(píng)選中入圍，農(nóng)民畫“致富旋律”作品在中國美協(xié)巡展并獲

2、金獎(jiǎng)。文廣服務(wù)贊譽(yù)有佳。出色地完成縣委、縣政府重大活動(dòng)新聞宣傳和文藝活動(dòng)服務(wù)，丹頂鶴文化藝術(shù)節(jié)和經(jīng)洽會(huì)文藝活動(dòng)服務(wù)影響深遠(yuǎn)，廣場文化活動(dòng)富有特色，“三送”活動(dòng)深受城鄉(xiāng)群眾歡迎，新聞外宣央視用稿列全省縣級(jí)臺(tái)之首，電視新聞全國秋收接近八成，豐收已成定局在央視新聞聯(lián)播欄目頭版頭條播出?；菝窆こ坛煽兺怀??！笆晃濉逼陂g，投入“雙入戶”資金8000多萬元，新發(fā)展有線電視，調(diào)頻廣播“雙入戶”16萬戶；投入農(nóng)村文化站房建設(shè)資金1500萬元，新建、擴(kuò)建農(nóng)村文化站房14家，農(nóng)村文化設(shè)施投入超歷史；計(jì)劃投入2.5億元的文化藝術(shù)中心已通過評(píng)審即將在新城區(qū)建設(shè)。市場整治成效顯著。堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”，推動(dòng)了

3、全縣文廣電市場在健康有序軌道上繁榮發(fā)展。文化市場體系進(jìn)一步健全，網(wǎng)吧、音像、娛樂等文化服務(wù)項(xiàng)目分布均衡，發(fā)展有序。文化市場綜合執(zhí)法能力明顯提升，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管由單一市場秩序管理向文化內(nèi)容監(jiān)管延伸。廣電設(shè)施稽查推進(jìn)有力，非法安裝地面設(shè)施、盜竊有線電視信號(hào)等違法行為得到有力打擊。內(nèi)部改革提升效益?！笆晃濉逼陂g，我們先后對(duì)廣電臺(tái)廣告中心，網(wǎng)絡(luò)中心和部分縣直文化單位進(jìn)行內(nèi)改，將競爭機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、利益機(jī)制延伸到文廣單位及創(chuàng)收部門，改革不僅激活了機(jī)制，改善了服務(wù)，而且極大地提升了經(jīng)濟(jì)效益。出臺(tái)政策推進(jìn)發(fā)展。為加快全縣文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，20_7年6月，縣委、縣政府出臺(tái)了關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，有

4、力推動(dòng)了全縣文化廣電新聞出版事業(yè)和產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。文化娛樂業(yè)、印刷復(fù)制業(yè)、數(shù)字影視業(yè)、特色旅游業(yè)等一大批朝陽產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，服務(wù)性收入2億多元，創(chuàng)稅20_0多萬元，文化產(chǎn)業(yè)占全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展份額有了一定提高?！笆晃濉睍r(shí)期我縣文化廣電新聞出版工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：文化產(chǎn)品和服務(wù)與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)；基層文化生活仍不夠豐富，公共文化設(shè)施內(nèi)部配套還不完備；文化經(jīng)濟(jì)政策尚未落實(shí)到位；廣電網(wǎng)絡(luò)整合資金投入缺口較大；文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額還比較少；文廣人才隊(duì)伍與發(fā)展文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的需要還不相適應(yīng)，特別是拔尖人才和優(yōu)秀管理人才比較缺乏。二、“十二五”

5、時(shí)期文廣新發(fā)展形勢分析p “十二五”時(shí)期，是我縣港海經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)折時(shí)期，也是加快文化廣電新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇時(shí)期，它將為全縣的文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。為加快全縣文化廣電新聞出版事業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府把文化建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手之一，對(duì)文化廣電新聞出版工作提出了新的要求，明確了文化_建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，為文化發(fā)展指明了方向。特別是文化廣電新聞出版體制的改革，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行雙向網(wǎng)改造及“三網(wǎng)”融合，都將為廣電事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力?！笆濉睍r(shí)期，_文化廣電新聞出版工作將進(jìn)入一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇期。三、“十二五”期

6、間全縣文廣新建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大及四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，搶抓沿海大開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的新機(jī)遇，按照省市文化廣電新聞出版工作會(huì)議提出的要求，以發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化為核心，以加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，以滿足人民群眾精神文化需求為目標(biāo)，以科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新為支撐，以統(tǒng)籌整合資，實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)為途徑，堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)“兩手抓”，堅(jiān)持政府投入和文廣體制改革“兩到位”，堅(jiān)持公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)“兩分開”，堅(jiān)持促進(jìn)繁榮與加強(qiáng)管理“兩結(jié)合”，推進(jìn)文廣新事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的全面繁榮與發(fā)展。（二）目標(biāo)任務(wù)

7、按照“打造一批知名文化品牌，塑造一批特色文化街，扶持一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，興建一批公共文化設(shè)施，創(chuàng)作一批文藝力作，培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才隊(duì)伍”，（下稱六個(gè)一批）的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)和社區(qū)基層文化建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、文化創(chuàng)新能力建設(shè)及文化人才隊(duì)伍建設(shè)，到20_年末，建設(shè)完善覆蓋全縣的社會(huì)公共文化服務(wù)體系，文化體制充滿活力，社會(huì)文明程度顯著提高，文化事業(yè)明顯進(jìn)步，文化設(shè)施配套完善，文化不斷涌現(xiàn)，文化活動(dòng)豐富多彩，初步形成強(qiáng)項(xiàng)突出、優(yōu)勢明顯、結(jié)構(gòu)合理的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，文化產(chǎn)業(yè)增長速度高于同期全縣經(jīng)濟(jì)增長水平3

8、個(gè)百分點(diǎn)以上，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比重力爭達(dá)到5%，文化綜合實(shí)力位居全市前列。文化產(chǎn)品更加豐富多彩，創(chuàng)作生產(chǎn)一大批融思想性、藝術(shù)性、觀賞性為一體的、深受廣大人民群眾喜聞樂見的文藝力作。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全，公共文化服務(wù)體系更加完善。建成一批高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、綜合性、多功能的文化藝術(shù)中心。文廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力和綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，形成具有_港海經(jīng)濟(jì)特色的文廣產(chǎn)業(yè)，使之成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。文廣市場管理體系更加健全，大力發(fā)展和繁榮文化市場，積極支持和引導(dǎo)文化消費(fèi)，促進(jìn)文廣市場健康有序發(fā)展。廣電傳媒宣傳日益活躍，品牌欄目亮點(diǎn)紛呈，專題節(jié)目富有特色，為宣傳_，推介_提供新聞支持和輿論

9、服務(wù)。文廣人才培養(yǎng)體系逐步形成，推出一批在省內(nèi)外具有影響的文化名人、節(jié)目制片人，培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的文化藝術(shù)人才、廣電編播人才和文化經(jīng)營管理人才。（三）工作步驟到2021年，全縣經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制到位，公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制改革到位，政事分開、管辦分離到位；縣文化藝術(shù)中心、鳳凰傳媒_書城開工建設(shè)，全縣文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。到20_年，基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷壯大，明湖水上樂園、中影國際_影城、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批標(biāo)志性建筑相繼建成，以環(huán)明湖為核心的明湖文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)輪廓初步凸顯；文化信息資共享工程支中心和基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)全部完成并投入使用；完成淮雜兩團(tuán)改制任務(wù)，組建“_綜合演藝公司

10、”、廣電網(wǎng)絡(luò)公司和文化綜合執(zhí)法隊(duì)伍。到20_年，全縣文化小康指數(shù)大幅提升，文化綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭初步形成，文化大縣、文化強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)初見成效。（四）工作重點(diǎn)加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足縣情實(shí)際，充分挖掘我縣獨(dú)特的文化資，全面實(shí)施文化建設(shè)“六個(gè)一批”工程。（1）打造一批知名文化品牌堅(jiān)持政府協(xié)調(diào)、市場引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、群眾參與的原則，不斷創(chuàng)新文化品牌的發(fā)展機(jī)制，堅(jiān)持在形式上求突破、在深度上下功夫，在發(fā)展上創(chuàng)特色，以文化品牌促進(jìn)全縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。1.文化活動(dòng)品牌。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把以愛國主義為核心的民族精神

11、和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀融入到居民教育和精神文明建設(shè)的全過程，鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)。不斷深化社會(huì)主義榮辱觀教育，結(jié)合開展“我愛_，我愛我家”、“激情鶴鄉(xiāng)，感動(dòng)_”等主題教育活動(dòng)，推出一批有較大影響和一定規(guī)模的廣場文化、社區(qū)文化、校園文化、軍營文化、老年文化等品牌活動(dòng)，拉動(dòng)城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)的蓬勃開展。2.企業(yè)文化品牌。重點(diǎn)扶持“雙山”、“雙燈”、“振陽”、“捷康”、“農(nóng)墾麥芽”等重點(diǎn)企業(yè)和快速成長的企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)文化品牌建設(shè)，在企業(yè)文化設(shè)施、陣地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，在內(nèi)容和形式創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破，提升企業(yè)在國內(nèi)外的知名度和影響力，打造一批知名的企業(yè)文化標(biāo)志性設(shè)施品牌、倡揚(yáng)企

12、業(yè)精神的活動(dòng)品牌、鼓舞職工奮力爭先的文藝力作品牌。3.節(jié)慶文化品牌。充分發(fā)揮縣直文化單位、鎮(zhèn)區(qū)文廣中心、民間藝術(shù)表演團(tuán)體作用，組織開展并定期展示踩街、民間會(huì)串等民俗文化，包裝并創(chuàng)新一批如蕩湖船、打蓮湘、踩高蹺、舞龍、舞獅等傳統(tǒng)節(jié)目，渲染節(jié)慶氣氛；全力辦好“丹頂鶴文化藝術(shù)節(jié)”及經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)文藝服務(wù)活動(dòng)；依托特色培育開發(fā)體育節(jié)、全民健身節(jié)等新型節(jié)慶活動(dòng)，打造特色鮮明的節(jié)慶文化品牌。到2021年，各項(xiàng)節(jié)慶活動(dòng)初步形成規(guī)模。4.宗教文化品牌。依托“息心寺”、“菩提寺”等宗教場所，培植宗教文化和民俗文化市場，吸引上海等大都市的有宗教信仰的企業(yè)家和客商來我縣觀光投資，拉動(dòng)宗教文化旅游業(yè)的發(fā)展，培育新的文化產(chǎn)

13、業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。5.旅游文化品牌。精心打造生態(tài)濕地綠色旅游、華中工委紅色旅游、丹鶴白色旅游、海鹽文化藍(lán)色旅游、寺院廟宇金色旅游的“五彩繽紛”特色旅游文化品牌，建成名副其實(shí)的東方濕地鶴鄉(xiāng)，碧水藍(lán)天的生態(tài)港城。6.演藝文化品牌。積極發(fā)揮藝術(shù)表演團(tuán)體的作用，推出一批展示時(shí)代風(fēng)貌、在全市具有重要影響的文藝。2021年，全面完成縣淮劇團(tuán)、雜技團(tuán)轉(zhuǎn)企改制，通過深度改革，整合資，組建演藝公司，打造一批反映_特色、具有一定藝術(shù)水準(zhǔn)的文藝演出團(tuán)隊(duì)。推出海防營威風(fēng)鑼鼓隊(duì)和南莊村農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)等文化團(tuán)隊(duì)品牌。扶持縣夕陽紅、萬年青、紅旗文工團(tuán)、民間淮劇協(xié)會(huì)等一批文藝社團(tuán)，舉全縣文藝創(chuàng)作人才之力，生產(chǎn)一批優(yōu)秀?。ü?jié)）目，通過

14、開展送戲下鄉(xiāng)、舉辦夏季乘涼晚會(huì)、舉行全縣文藝會(huì)演等多種形式，豐富城鄉(xiāng)人民群眾的精神文化生活。7.校園文化品牌。大力提倡淮劇和雜技進(jìn)課堂、上操場，借助中小學(xué)校的力量，有計(jì)劃有重點(diǎn)的培養(yǎng)文藝人才，擴(kuò)大和提升我縣“中小學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)”的規(guī)模、質(zhì)量和層次。8.社區(qū)文化品牌。加強(qiáng)社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育扶持社區(qū)群眾性特色文藝隊(duì)伍，大力發(fā)展樓院文化、家庭文化、廣場文化，繼續(xù)打造“社區(qū)一家親”、“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”等社區(qū)文化品牌。（2）塑造一批特色文化街特色街建設(shè)是展示城市形象的標(biāo)志性工程，要按照“豐富內(nèi)涵、提升檔次、拓展規(guī)模、擴(kuò)大影響”的思路，充分發(fā)揮政府在特色街建設(shè)中的主導(dǎo)、引導(dǎo)、指導(dǎo)作用，進(jìn)一步挖

15、掘、整合、利用資，力爭三年內(nèi)打造3-5條具有較高知名度的特色街。理順特色街管理體制，調(diào)動(dòng)各方面積極性，提升經(jīng)營管理水平，放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，引進(jìn)一批具有鮮明特色、成長力強(qiáng)、社會(huì)知名度高的名牌、名品、名園、名店，建設(shè)一批符合街區(qū)特色的交易中心、演藝中心、健身中心，以文化樹形象，以文化促發(fā)展。新建特色文化產(chǎn)業(yè)街要以朝陽步行商業(yè)街為依托，向太陽城、振陽街、沿河路、人民路等周邊商業(yè)區(qū)輻射，形成文化產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)核心商業(yè)區(qū)向文化產(chǎn)業(yè)城轉(zhuǎn)變。朝陽步行商業(yè)街及太陽城美食街要完善購物、休閑、娛樂、餐飲等功能，鼓勵(lì)支持和引進(jìn)文化休閑和娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)一批國內(nèi)外知名餐飲品牌和旗艦店，力爭打造成為全市乃至全省知

16、名的集旅游、餐飲、娛樂、休閑等多種功能于一體的步行商業(yè)街。沿河路文化街要充分發(fā)揮文化館、圖書館等國辦文化的優(yōu)勢，依托近海文化村、超越神話KTV、天上人間KTV等引進(jìn)的優(yōu)秀文化娛樂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，打造文化產(chǎn)業(yè)品牌，放大文化娛樂、購物休閑、鑒賞、學(xué)術(shù)交流、賞古閱今等綜合功能，進(jìn)一步增強(qiáng)文化業(yè)態(tài)的集聚力和文化品牌的輻射力。德發(fā)路合德工業(yè)園區(qū)要充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)科技與文化產(chǎn)業(yè)的融合，在發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)中強(qiáng)化文化元素，突出發(fā)展軟件業(yè)、動(dòng)漫業(yè)，形成科技文化品牌，逐步建成科技文化的孵化基地和科技文化創(chuàng)新園區(qū)。南苑招商場、新亞招商場和溫州國際裝飾城要鞏固在全縣各類商品流通領(lǐng)域的重要地位，努

17、力發(fā)展成為商流、物流、文化流、信息流發(fā)達(dá)的各類生活用品、科技文化用品中心。（3）扶持一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌效應(yīng)，重點(diǎn)扶持發(fā)展文化創(chuàng)意業(yè)、廣電傳媒業(yè)、文化旅游業(yè)、印刷復(fù)制業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、演藝業(yè)和文化娛樂業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)，形成文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)特色明顯、文化產(chǎn)業(yè)布局合理、發(fā)展強(qiáng)勢的新格局。1.文化科技創(chuàng)意業(yè)。充分發(fā)揮科技在我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的高新技術(shù)支撐功能，重點(diǎn)發(fā)展以高端軟件產(chǎn)品開發(fā)、動(dòng)漫網(wǎng)游、軟件外包、商業(yè)流程外包、IT服務(wù)、人才培訓(xùn)、IT技術(shù)與產(chǎn)品發(fā)布與展示等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。設(shè)立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，對(duì)具有增長潛力的中小型創(chuàng)意企業(yè)予以扶持，使之做大做強(qiáng)。2.廣播電視傳媒業(yè)。加快有線電視“雙向網(wǎng)

18、”改造，積極推廣數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務(wù)，努力為廣大群眾提供高清晰、內(nèi)容豐富的電視節(jié)目。3.特色文化旅游業(yè)。圍繞“綠色生態(tài)文化”旅游主題定位，充分利用我縣紅色革命老區(qū)文化、綠色生態(tài)文化、丹頂鶴文化、高爾夫體育文化、宗教信仰文化、鄉(xiāng)土民俗文化以及_港、雙山、雙燈等知名企業(yè)資，加強(qiáng)整體宣傳推介，推出以特色旅游為主線，集商貿(mào)旅游、文化旅游、工業(yè)旅游、餐飲美食旅游等為一體的旅游線路，擴(kuò)大旅游產(chǎn)品知名度和影響力。加強(qiáng)旅游項(xiàng)目的招商引資及建設(shè)力度，開發(fā)海洋旅游項(xiàng)目、生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目，培養(yǎng)新的旅游亮點(diǎn)，拉動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。4.特色產(chǎn)品制造業(yè)。充分利用我縣“中國文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢，搞好農(nóng)民畫創(chuàng)作，形成旅游紀(jì)念品制

19、造、書畫裝裱與復(fù)制業(yè)、文化、體育用品制造、玩具制造業(yè)、游藝器材及娛樂用品制造業(yè)、工藝美術(shù)制造業(yè)等制造型文化產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)有印刷制造企業(yè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展科技含量高的特色印刷、數(shù)字印刷、地方包裝產(chǎn)品印刷，以滿足社會(huì)的不同需求。加快出版物交易平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作，優(yōu)化出版物批發(fā)、網(wǎng)絡(luò)信息、倉儲(chǔ)配送、餐飲住宿、娛樂休閑服務(wù)功能。到20_年，印刷復(fù)制和圖書交易業(yè)總產(chǎn)值年均增長6%。5.文藝表演演出業(yè)。發(fā)揮_淮劇團(tuán)、_雜技團(tuán)等文藝單位的資優(yōu)勢，努力創(chuàng)作原創(chuàng)作品，著力打造文藝，積極培育演藝產(chǎn)業(yè)主體，加快以藝術(shù)展演為主的文化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。開拓演藝文化市場，引進(jìn)先進(jìn)、特色文化項(xiàng)目，倡導(dǎo)高雅文藝演出，營造文

20、娛演藝消費(fèi)新熱點(diǎn)，力爭文藝演出業(yè)收入年均增長5%。6.文化休閑娛樂業(yè)。整合城鄉(xiāng)網(wǎng)吧資，加快單體網(wǎng)吧向連鎖化、品牌化網(wǎng)吧過渡，到20_年底力爭連鎖網(wǎng)吧占全縣網(wǎng)吧總量90%以上。到20_年，全縣各類文化娛樂場所經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營項(xiàng)目更加豐富，市場細(xì)分度進(jìn)一步提高，精心打造娛樂文化經(jīng)營特色一條街，確保休閑娛樂業(yè)的收入年增長6%。（4）新建一批公共文化設(shè)施文廣基礎(chǔ)設(shè)施是精神文明建設(shè)的重要陣地，是沿海港城建設(shè)的重要組成部分，也是文廣事業(yè)發(fā)展的必要條件。根據(jù)我縣目前文化廣電新聞出版設(shè)施的現(xiàn)狀，“十二•五”期間，我們將按照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，統(tǒng)一規(guī)劃，多方籌資，著力興建布局合理、功能齊

21、全、具有海濱城市特色的文廣設(shè)施。1.興建文化藝術(shù)中心。縣文化藝術(shù)中心是_縣社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)工程，位于縣城新區(qū)，規(guī)劃用地36760平方米，建筑面積18000平方米。項(xiàng)目概算總投資2.5億元，是集文化館、影劇院、會(huì)議中心、展覽館和文化廣場為一體的現(xiàn)代化、多功能、標(biāo)志性的文化建筑群。2.新建廣播電視演播大廳。為進(jìn)一步提升廣電新聞傳媒品位，規(guī)劃在新城區(qū)新建一座能容納300人的廣電演播大廳，力爭重建一座廣電發(fā)射塔，不斷提升廣電基礎(chǔ)設(shè)施檔次。3.新建多功能圖書館。按照國家一級(jí)圖書館和省級(jí)文明圖書館的標(biāo)準(zhǔn)，在文化館原址上，興建5000平方米圖書館，原圖書館改造為少兒圖書館。4.新建現(xiàn)代書城。與鳳凰傳媒集團(tuán)合作，

22、在原合德鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地投資1億元建設(shè)鳳凰傳媒_書城，擬定建筑面積10000平方米，年銷售額達(dá)5000萬元。同時(shí)要大力發(fā)展連鎖店、便民書店、社區(qū)書店、校園書店、超市書店，增強(qiáng)城市文化配套功能。5.新建數(shù)字影院。按照“一城、兩港”新興海濱工業(yè)城市規(guī)劃定位，在3-5年內(nèi)，在縣城以及各鎮(zhèn)區(qū)完成12家數(shù)字影劇院新建、擴(kuò)建工程，影幕數(shù)達(dá)28塊，座位數(shù)達(dá)5500座，總投入6000萬元以上。6.規(guī)劃興建創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園。在新城區(qū)同步規(guī)劃推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集散地，重點(diǎn)打造以明湖為核心的明湖文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。力爭用2-3年的時(shí)間建成縣文化藝術(shù)中心、風(fēng)凰書城、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、新港城高檔休閑娛樂會(huì)所，明湖水上樂園、3D影視城等

23、一批標(biāo)志性文化基礎(chǔ)設(shè)施，與明湖、_河口風(fēng)景區(qū)、高爾夫球場、息心寺等重要特色景點(diǎn)、景區(qū)連成一片，形成以環(huán)明湖為主的、生態(tài)人文兩大特色和諧交融的港城文化生活圈和文化旅游線路。爭取通過3-5年建設(shè)，使創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園成為創(chuàng)意企業(yè)孵化基地、成果轉(zhuǎn)化基地、創(chuàng)意人才培訓(xùn)基地。7.完成廣電網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。實(shí)施全縣下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造工程，總投資1.5億元。項(xiàng)目建成后，廣電網(wǎng)絡(luò)可承載雙向互動(dòng)數(shù)字電視業(yè)務(wù)、語言業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)及其他增值業(yè)務(wù)，可增加20萬戶數(shù)字電視用戶。整合“三網(wǎng)”（電信、廣電、移動(dòng)），完成全縣“三網(wǎng)”融合，實(shí)現(xiàn)資共享、技術(shù)互補(bǔ)。8.農(nóng)村文化設(shè)施配套建設(shè)。搞好農(nóng)村文化站房內(nèi)部配套建設(shè)，使內(nèi)部功

24、能日漸完善，裝備水平不斷提升，從而改善城鄉(xiāng)之間文化設(shè)施發(fā)展不平衡現(xiàn)象。（5）創(chuàng)作一批文藝力作“十二五”期間，藝術(shù)創(chuàng)作要以弘揚(yáng)主旋律，服務(wù)新港城為宗旨，實(shí)施化、市場化、集約化、效益化戰(zhàn)略，多出、快出人才，努力推進(jìn)群眾文藝事業(yè)的發(fā)展。1.繁榮各類文藝創(chuàng)作。建立和完善文藝作品創(chuàng)作題材預(yù)定制、作品采用收購制、演出收入分配制，鼓勵(lì)作者多出力作。要瞄準(zhǔn)各級(jí)各類大獎(jiǎng)、大賽、大展，力爭多拿獎(jiǎng)，拿大獎(jiǎng)。每年舉辦1-2期業(yè)余文藝創(chuàng)作培訓(xùn)班，創(chuàng)作戲劇、小品、曲藝、小說等各類文學(xué)和歌曲作品不少100件，創(chuàng)作書美攝作品120幅（件），每年在市以上演出、展出、發(fā)表、獲獎(jiǎng)作品不少于40件。2.繁榮民間美術(shù)創(chuàng)作。不斷探索農(nóng)民

25、畫創(chuàng)作的新路子，努力把農(nóng)民畫推向市場，形成規(guī)模，拉動(dòng)地方農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，彰顯“全國文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”獨(dú)特魅力。開展農(nóng)民畫職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，每年舉辦農(nóng)民畫培訓(xùn)班5期，提高班2期，創(chuàng)作農(nóng)民畫20_幅，舉辦好一年一度的農(nóng)民畫大賽展，努力出新人新作。3.繁榮藝術(shù)劇目生產(chǎn)。縣淮劇團(tuán)每年新創(chuàng)作或移植、改編大戲3個(gè)，綜藝節(jié)目1-3臺(tái)，其中在市以上獲獎(jiǎng)節(jié)目不少于1個(gè)?？h雜技團(tuán)每年新創(chuàng)作雜技節(jié)目1個(gè)以上，組織境外藝術(shù)交流50場次以上。（6）培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才隊(duì)伍人才資是第一資，文化人才是決定_文化改革發(fā)展的關(guān)鍵，要堅(jiān)持加快培養(yǎng)、大力引進(jìn)、創(chuàng)造環(huán)境三管齊下，努力為文化_建設(shè)提供人才支撐。一是要抓好文化建設(shè)顧問隊(duì)伍建設(shè)。聘請(qǐng)

26、15-20名高級(jí)文化顧問，為我縣文化建設(shè)出謀劃策，提高文化發(fā)展決策的科學(xué)性、可行性和實(shí)用性；二是要抓好專業(yè)文化人才引進(jìn)。3年內(nèi)引進(jìn)一批文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、文化創(chuàng)意等2030名專業(yè)人才，成就一批名編劇、名導(dǎo)演、名演員、名書畫家、名主播等優(yōu)秀文化拔尖人才和領(lǐng)軍人物；三是要抓好鎮(zhèn)區(qū)文化專干配備。通過考核競爭，在高校畢業(yè)生中擇優(yōu)選用、配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)文化專干隊(duì)伍；四是要抓好社區(qū)、鎮(zhèn)村文藝骨干培養(yǎng)。抓好社區(qū)和鎮(zhèn)村文藝輔導(dǎo)員培訓(xùn)配備，提高數(shù)質(zhì)量，使具有音樂、舞蹈、戲曲、美術(shù)文藝特長的輔導(dǎo)員達(dá)到150人；五是要抓好社區(qū)、鎮(zhèn)村文化隊(duì)伍培訓(xùn)。加強(qiáng)社區(qū)和鎮(zhèn)村特色隊(duì)伍的培育，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，5年內(nèi)新建5處市、縣

27、級(jí)示范輔導(dǎo)基地，打造30支社區(qū)鎮(zhèn)村特色文化隊(duì)伍。四、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的保障措施（一）加強(qiáng)對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立_縣文化改革與發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)決策文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。全面推行文化工作目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)各有關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的工作責(zé)任，把發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)，提高文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在工作考核中的分值、權(quán)重，作為評(píng)價(jià)各單位各部門工作水平、發(fā)展業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)。（二）積極深化文廣新管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。文廣體制改革涉及面廣、政策性強(qiáng)，我們要按照省市縣確定的總目標(biāo)、時(shí)間表和路線圖，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，確保改革任

28、務(wù)實(shí)施到位。公益性文化單位要全面推行崗位管理制度、人員聘用制度、公開招聘制度、績效工資制度、考核監(jiān)督制度。經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制后加快完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)市場競爭需要的藝術(shù)生產(chǎn)機(jī)制。建立和完善合作開放機(jī)制，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵(lì)支持國有、民營文化企業(yè)，在更大范圍和領(lǐng)域內(nèi)，開展與外地企業(yè)的合資、合作、合股，全方位壯大我縣的文化產(chǎn)業(yè)。建立文化產(chǎn)業(yè)引入機(jī)制，制定文化產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，強(qiáng)化政策引導(dǎo)扶持，調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性，借用外力加強(qiáng)開發(fā)，提高效益。創(chuàng)新基層公共文化場館及設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制，探索建立社會(huì)化參與與市場化運(yùn)作機(jī)制，提高文化資的使用效率。建立政策激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出重要貢獻(xiàn)的單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（三）加大對(duì)文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)和扶持力度。按照縣委、縣政府關(guān)于加快文化事