水務(wù)局違法建設(shè)指導(dǎo)方案-指導(dǎo)方案和水務(wù)局重點(diǎn)工作方案匯編

1、水務(wù)局違法建設(shè)指導(dǎo)方案-指導(dǎo)方案和水務(wù)局重點(diǎn)工作方案匯編水務(wù)局違法建設(shè)指導(dǎo)方案/指導(dǎo)方案為了全面依法落實(shí)涉河事務(wù)管理職責(zé)，堅(jiān)決遏制新違章建筑的產(chǎn)生，確保湖泊、 河道岸線、灘地、堤防禁腳地和保護(hù)范圍內(nèi)水工程設(shè)施的完整與安全，根據(jù)中華人 民共和國水法、中華人民共和國防洪法、市湖泊保護(hù)條例和市控制和查 處違法建設(shè)辦法等法律法規(guī)，按照二o 一年全市控制和查處違法建設(shè)工作意 見和關(guān)于印發(fā)新的市控制和查處違法建設(shè)績效考核實(shí)施細(xì)則 的通知精神和區(qū) 委、區(qū)政府對控違拆違工作的要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定我局控制和查處違法建設(shè) 工作方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循以區(qū)

2、為主、 上下聯(lián)動、部門聯(lián)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作思路，堅(jiān)持以控為主、以拆為輔的工作原則， 著力強(qiáng)化巡查發(fā)現(xiàn)、快速處置的長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊水事違法行為，通過“定段、定 人、定崗、定責(zé)、定獎懲”的嚴(yán)格管理模式，全面促進(jìn)湖泊和堤防管理范圍內(nèi)的控制 和查處違法建設(shè)工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)拆違控違的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，成立區(qū)水務(wù)局拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長:成員:三、職責(zé)分工（一）堤防管理科：是堤防管理范圍拆違控工作的責(zé)任科室，負(fù)責(zé)控制和查處違法建設(shè)工作的總體部 署和工作安排；確定年度工作目標(biāo)；把握拆違控違法規(guī)的適用和提出違法行為的處置 意見；負(fù)責(zé)拆違控違案件中出現(xiàn)陳述申辯、聽證、復(fù)議和訴訟等程序的相關(guān)工作；

3、負(fù) 責(zé)監(jiān)督審查許可工作后的落實(shí)和具體拆違控違工作的指導(dǎo)；督促堤管所、水政大隊(duì)依 法落實(shí)拆違控違工作。（二）區(qū)堤管所：負(fù)責(zé)堤防管理范圍拆違控工作的日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“五定”工作思路做到“定 段、定人、定崗、定責(zé)、定獎懲”，將25.25公里的堤防分為5段，分別由5個管理 段落實(shí)日常巡查監(jiān)管責(zé)任，每段指定一名巡查責(zé)任人，對一般性小規(guī)模違法行為要及 時勸解、制止和拆除，情況嚴(yán)重的立即上報堤防管理科，聯(lián)合水政大隊(duì)共同拆除違章 建筑，同時配合水政大隊(duì)完成違法行為的取證。（三）區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)：是受水務(wù)局委托，擁有行政執(zhí)法資格的專職執(zhí)法隊(duì)伍， 負(fù)責(zé)湖泊和堤防管理范圍內(nèi)拆違控違的執(zhí)法工作。根據(jù)水政監(jiān)察條例規(guī)定，

4、水政 監(jiān)察大隊(duì)要切實(shí)負(fù)起管理范圍內(nèi)的巡查、定點(diǎn)控查的任務(wù)，加大對違法建設(shè)等水事案 件的行政處罰力度。一是在湖泊管理上，加強(qiáng)湖泊管理范圍內(nèi)的巡查力度，堅(jiān)持每天 巡湖，做好巡湖日志的登記，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，制止不了的及時上報。二是在 接到違法行為的通知單、督辦件后，按照法定程序查處違法行為。負(fù)責(zé)違法行為證據(jù) 的收集，采取攝像、照片和現(xiàn)場勘驗(yàn)等方式取證，并負(fù)責(zé)拆違案卷的收集、整理、評查和歸檔。三是在強(qiáng)制拆除違法建設(shè)時，應(yīng)及時向區(qū)拆違控違辦公室報告，并同區(qū)城 管執(zhí)法大隊(duì)溝通聯(lián)系，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力量。四、有關(guān)要求（一）由于巡查、處置違法建設(shè)不力而導(dǎo)致違法建設(shè)發(fā)生，對責(zé)任單位和責(zé)任人 進(jìn)行政過錯責(zé)任追究。（

5、二）堤管所巡查人員應(yīng)加大對巡堤查違力度，水政監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)加大湖泊巡查力度。杜絕堤防和湖泊管理范內(nèi)的違法建設(shè)案件發(fā)生，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。（三）局拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)積極履行各自職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起拆違控違 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大指導(dǎo)、監(jiān)督、督查和行政過錯責(zé)任追究力度，全力做好拆違控違工 作，確保違章建筑處置率100%o（四）時限要求。一是巡查人員一旦發(fā)現(xiàn)違建現(xiàn)象，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向分片責(zé)任 領(lǐng)導(dǎo)和段長匯報，并進(jìn)行現(xiàn)場制止；情況嚴(yán)重，一小時內(nèi)向分管所長、所長和管理組 報告，所領(lǐng)導(dǎo)接報告后1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，查看情況并依法處理，及時以書面形式上 報堤防管理科。二是堤防管理科接通知后，立即趕到現(xiàn)場勘驗(yàn)核查，

6、在2小時內(nèi)依法 提出處置意見并上報局領(lǐng)導(dǎo)，以書面形式通知堤管所和水政大隊(duì)。三是水政大隊(duì)在接 到違法通知后1小時內(nèi)立即趕到現(xiàn)場，對違法建設(shè)進(jìn)行取證，采取攝像、拍照和現(xiàn)場 勘驗(yàn)等方式取證，并負(fù)責(zé)拆違案卷的收集、整理、評查和歸檔。需聯(lián)合城管局執(zhí)法拆 違的，由水政大隊(duì)負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)，并按照法定程序依法拆除違法建設(shè)。五、獎懲辦法對執(zhí)法巡查工作不到位，沒有及時處理水事違法行為而造成違法建筑施工完成， 并沒有在規(guī)定時間內(nèi)拆除的，堤防科科長、堤管所所長、分管副所長、水政大隊(duì)隊(duì) 長、分管副隊(duì)長、堤防管理人員和執(zhí)法責(zé)任人按照以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰：第一次扣 發(fā)100元，第二次扣發(fā)月度目標(biāo)獎，三次以上（含三次）扣發(fā)半年

7、的月度目標(biāo)獎。下列行為之一的，按照市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法規(guī) 定，對科、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人責(zé)令作出書面檢查、取消當(dāng)年評先資格、扣發(fā)獎金、誡勉談 話等組織處理；對造成嚴(yán)重后果的，給予降級及以下行政處分：1、違法審批、越權(quán)審批、違法辦理相關(guān)行政許可的；2、不按規(guī)定巡查的；3、對于舉報或者巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)，不按規(guī)定報告、制止、移送或立案處理 的；4、對違法建設(shè)未依法及時查處的；5、謊報、瞞報、拒報違法建設(shè)信息的；6、其它玩忽職守、濫用職權(quán)的行為。對受到警告以上處分的行政、執(zhí)法工作人員，可以同時調(diào)離審批、執(zhí)法、管理崗位。水務(wù)局違法建設(shè)指導(dǎo)方案水務(wù)局重點(diǎn)工作方案為深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活

8、動成果，貫徹落實(shí)好州20*年重點(diǎn)工作推進(jìn)會 議精神，全力推進(jìn)20*20*年重點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際，制定縣水務(wù)局重點(diǎn)工作 20*20*年推進(jìn)方案。一、總體要求緊緊圍繞縣委“133”工作思路，把加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，以規(guī) 劃為龍頭、項(xiàng)目為支撐、改革創(chuàng)新為動力，突出重點(diǎn)，做好水源工程建設(shè)、城鄉(xiāng)供排 水工程建設(shè)、防洪保安工程建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層服務(wù)體系能力建設(shè)，充分發(fā) 揮水利在全縣發(fā)展中的基礎(chǔ)保障作用。二、工作目標(biāo)力爭到20*年，？河堰水利工程完成總工程量的80%；實(shí)施完成“4.20”地震災(zāi) 后恢復(fù)重建渠道恢復(fù)重建項(xiàng)目；實(shí)施完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新農(nóng)村示范縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展（農(nóng) 灌）項(xiàng)目；實(shí)施完成五小

9、水利工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新增灌面20*畝；解決5000人飲水安 全問題；完成城區(qū)大渡河1.1公里防洪堤建設(shè)；實(shí)施完成冷磧鎮(zhèn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；完成城市污 水管網(wǎng)（一期）工程建設(shè)；實(shí)施完成德威鄉(xiāng)水土流失治理項(xiàng)目；做好水利“十三五” 規(guī)劃。三、重點(diǎn)任務(wù)及措施（一）強(qiáng)化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1. 大力推進(jìn)骨干水利工程建設(shè)，完成順河堰水利工程總工程量的80%o配合部門：發(fā)改局、財政局、審計局、田壩鄉(xiāng)、杵堀鄉(xiāng)、德威鄉(xiāng)、冷磧鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)。工作措施：進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，優(yōu)化施工組織，倒排工期、加強(qiáng)督導(dǎo)，有 序推進(jìn)骨干水利工程建設(shè)。解決5000人飲水安全問題；編制“十三五”規(guī)劃，解決1. 5萬返困人口飲水安全

10、問題。配合部門：發(fā)改局、財政局、審計局、全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工作措施：完成“十二五”規(guī)劃既定目標(biāo)；加大項(xiàng)目爭取力度，在“十三五”期解決返困人 口飲水安全問題。3實(shí)施完成“五小”水利工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新增灌面20*畝。配合部門：發(fā)改局、財政局、審計局、嵐安鄉(xiāng)、興隆鎮(zhèn)。工作措施：加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)灌溉水平。4實(shí)施完成“4.20”地震災(zāi)后恢復(fù)重建渠道重建項(xiàng)目。配合部門：發(fā)改局、財政局、審計局、項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工作措施： 加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)灌溉水平。5實(shí)施完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新農(nóng)村示范縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展（農(nóng)灌）項(xiàng)目配合部門：發(fā)改局、財政局、審計局，項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工

11、作措施：加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)，不斷提髙農(nóng)業(yè)灌溉水平。（二）認(rèn)真做好供排水設(shè)施建設(shè)1.實(shí)施完成冷磧鎮(zhèn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。配合部門：發(fā)改局、財政局、審計局、冷磧鎮(zhèn)。工作措施：進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，優(yōu)化施工組織，倒排工期、加強(qiáng)督導(dǎo)，有序推進(jìn)工程 建設(shè)。實(shí)施完成城市污水管網(wǎng)（一期）工程建設(shè)。配合部門：發(fā)改局、財政局、審計局、市政局、瀘橋鎮(zhèn)。工作措施：進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，優(yōu)化施工組織，倒排工期、加強(qiáng)督導(dǎo)，有序推進(jìn)工程建設(shè)。（三）強(qiáng)力推進(jìn)防洪堤建設(shè)1、實(shí)施完成縣城區(qū)防洪堤災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。配合部門：發(fā)改局、財政局、審計局、瀘橋鎮(zhèn)。工作措施：進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，優(yōu)化施工組織，倒排工期、加強(qiáng)督導(dǎo)，有序推進(jìn)工程 建設(shè)。2、實(shí)施完成大壩一、二