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文檔簡介
1、夏季防溺水安全宣傳演講稿5分鐘夏季防溺水安全宣傳演講稿5分鐘血的教訓(xùn)不能一次又一次,悲劇不能一演再演,生命更沒有第二次,我們一定要注意防溺水,以下是東星資網(wǎng)WTT給大家整理的夏季防溺水安全宣傳演講稿,希望對大家有所幫助,歡迎閱讀!夏季防溺水安全宣傳演講稿一尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:大家好!我來自_班,名叫_,很高興能夠站在這個(gè)講臺上為大家做演講!今天我演講的題目是預(yù)防溺水,從我做起??偹娭谙奶炖镒钍苋藲g迎的運(yùn)動(dòng)當(dāng)屬游泳。在炎熱的夏天浸泡在清涼的水中是多么讓人心生愉悅的事情?。〉峭瑢W(xué)們,在享受水的溫柔的同時(shí),你們有了解過水的冷酷嗎?水的性格是多變的,讓人捉摸不透的,它常常在你渾身大汗燥熱
2、難耐的時(shí)候招呼你去它那里玩,有時(shí)候讓大家玩的非常盡興,可有時(shí)候卻會在中途突然展示出水的冷酷,讓你在河中或者池塘中溺水。這樣的事情是我們每個(gè)人都不想看到的,因?yàn)樗碇粋€(gè)鮮活生命的逝去,代表著一個(gè)家庭的悲痛,以及無數(shù)人的惋惜。預(yù)防溺水,珍愛生命,這是每年的夏天都要強(qiáng)調(diào)一遍的話題,然而卻始終有類似的悲劇發(fā)生。這似乎讓人很是失落,莫非是宣傳不到位嗎?還是哪個(gè)方面出了問題才導(dǎo)致青少年溺水事件層出不窮?其實(shí),真正導(dǎo)致溺水的往往是自己心中的那一絲僥幸。正是抱著這一絲僥幸,才會在不了解和沒準(zhǔn)備安全措施的情況下跑到水潭或者河中游泳,又因?yàn)闇?zhǔn)備的不充分而在危險(xiǎn)降臨的那一刻慌了神,最終才釀成悲劇。如果,如果我們
3、大家都能夠在心中有著足夠的警惕,對自己的生命有著足夠的熱愛和追求。那么,我想這樣類似的事件應(yīng)該能夠大幅度的減少。并不是那些宣傳還不夠好,而是大家沒有將其看做是對自己說的,都認(rèn)為自己是特別的那一個(gè),偶爾那么一次兩次的出不了什么大問題。但是親愛的同學(xué)們啊,不論是什么,只要是對自己有益的我們都應(yīng)當(dāng)做到遵守,凡事從自己做起,不要將自己的生命作為兒戲看待。畢竟生命是寶貴且只有一次的,每一個(gè)生命身后都寄托著繁多的希望,我們生活在這個(gè)世界上并不是僅僅為了自己而活,背負(fù)著家人老師期望的我們,被同學(xué)朋友之間友誼的絲線牽著的我們,怎么能夠?qū)ξkU(xiǎn)放松呢?所以,預(yù)防溺水,從我做起,讓我們從今天開始在心里為自己做一個(gè)保
4、證,做一個(gè)為自己生命負(fù)責(zé)的保證,保證自己絕對不在沒有安全措施的地方下水,在這個(gè)夏天里享受安全而又舒適的生活。我的演講到這里就結(jié)束了,感謝大家,謝謝!夏季防溺水安全宣傳演講稿二老師們,同學(xué)們:大家上午好!我是來自高一(29)班的穆_,今天我演講的題目是嚴(yán)防溺水,珍愛生命。曾經(jīng)有人這樣形容過我們學(xué)生,我們是早晨冉冉升起的初陽,充滿了青春活力,朝氣蓬勃,多么快樂,多么美麗!我們?nèi)绱嗣烂畹纳康氖鞘裁?答案是:安全!是“安全”捍衛(wèi)著我們的生命,是“安全”維護(hù)著我們成長的權(quán)利。我們歌頌生命,因?yàn)樯鞘謱氋F的。最近一段時(shí)間,天氣逐漸炎熱,也是學(xué)生發(fā)生溺水事故的高發(fā)期,全國各地不斷傳來中小學(xué)生溺水的報(bào)
5、道,這是我們生命的悲劇,為了不讓這樣的悲劇再次出現(xiàn),我代表高一(29)班向同學(xué)們發(fā)出以下倡議:一、自覺增強(qiáng)安全意識,加強(qiáng)自我保護(hù),學(xué)習(xí)防溺水的安全知識。二、從我做起遵守學(xué)校紀(jì)律,堅(jiān)決不玩水,杜絕溺水事件的發(fā)生。三、對于違反學(xué)校紀(jì)律私自玩水的行為,要堅(jiān)決抵制并努力勸阻。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾來我國0-14歲的少年兒童因意外傷害所致的平均死亡率為0.2,占0-14歲少年兒童總死亡率的19%,平均每年有近5000名少年兒童,平均每天有近150名少年兒童。調(diào)查報(bào)告顯示,溺水在所有死因中所占的比重,六年來持續(xù)保持在一半以上且趨勢有增無減。生命之河流,需要“安全”做曲折迂回的護(hù)堤;生命之畫卷,需要“安全”這支抒寫深
6、遠(yuǎn)神致的筆。沒有了“安全”,我們的生命就會摔跤,就不可能走過人生的風(fēng)風(fēng)雨雨。生命只有一次,而對生命的守護(hù),最重要的就是在于我們自己。讓我們積極行動(dòng)起來,嚴(yán)防溺水,珍愛生命,堅(jiān)決杜絕悲劇的發(fā)生,讓我們的生命之花開得更加燦爛!我的演講到此結(jié)束,謝謝大家!夏季防溺水安全宣傳演講稿三同學(xué)們:大家好!夏季即將來臨了,每年春夏之際,是學(xué)校各類安全事故的多發(fā)期,其中數(shù)溺水事故尤為突出,為了增強(qiáng)每個(gè)人的安全意識,提高大家的自護(hù)自救能力,我校積極貫徹執(zhí)行上級的有關(guān)文件精神,開展預(yù)防溺水的專項(xiàng)教育活動(dòng),杜絕安全事故的發(fā)生。一、本次專項(xiàng)活動(dòng)的主題為"預(yù)防溺水,珍惜生命"。二、每位學(xué)生切實(shí)做到以下
7、幾個(gè)方面:1、不私自下水游泳。2、不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳。3、不在無家長帶領(lǐng)的情況下游泳。4、不到無安全設(shè)施,無救護(hù)人員的水域游泳。5、不到不熟悉的水域游泳。三、每位學(xué)生在“預(yù)防溺水,珍愛生命”的橫幅上簽名_,牢固救護(hù)防溺意識。四、通過黑板報(bào)或主題班會活動(dòng),每位學(xué)生要學(xué)會一些自救知識。不但學(xué)會預(yù)防溺水,而且要學(xué)會在溺水后要在專業(yè)救護(hù)人員到來之前進(jìn)行現(xiàn)場搶救的方法,提高自我防護(hù)能力。在遇到險(xiǎn)情時(shí)才能鎮(zhèn)靜地進(jìn)行互救及進(jìn)行有效的自我解脫和救護(hù)。五、如果發(fā)現(xiàn)有人溺水,應(yīng)及時(shí)呼救,讓成年人來搶救,不會游泳的人不可盲目下水施救。同學(xué)們,”安全無小事,生命價(jià)更高”,只要我們認(rèn)真對待,防微杜漸,把安全知識教育與
8、學(xué)習(xí)活動(dòng)作為我們生活和學(xué)習(xí)中的頭等大事,那么那么,我們的每一天就平平安安,快快樂樂。夏季防溺水安全宣傳演講稿四敬愛的老師,親愛的同學(xué)們,大家上午好,我演講的題目是珍愛生命,預(yù)防溺水炎炎夏日已經(jīng)到來。游泳安全漸成為學(xué)校安全教育的熱點(diǎn)話題。涼爽的海濱、河流和小溪給人帶來歡樂享受之余,也潛藏著安全危機(jī),游泳前多一分準(zhǔn)備和清醒,就可以帶給我們歡笑,更可以避免可能的后悔與遺憾。學(xué)校本著"以人為本,預(yù)防為主"的宗旨,為確保全體師生安全,嚴(yán)防因游泳帶來安全事故的發(fā)生,堅(jiān)決禁止任何同學(xué)私自到游泳池、水庫、小溪等有水的地方嬉戲和游泳。溺水是常見的意外事故,會水者與不會水者都有可能發(fā)生,我們要
9、了解一些溺水的基本知識和學(xué)會一些溺水救助技能。一、什么是溺水?溺水是指人淹沒于水中,水充滿人體的呼吸道和肺泡所引起的窒息。這種窒息會造成人呼吸停止和心臟停搏而死亡。溺水后,溺水者面部會出現(xiàn)青紫、腫脹、雙眼充血,口腔、鼻孔和氣管充滿血性泡沫等癥狀。肢體冰冷,脈細(xì)弱,甚至抽搐或呼吸心跳停止。溺水者多是因?yàn)槭韬?,有的是因?yàn)獒烎~或在河邊玩耍,一不小心就掉到河里去了,有的是因?yàn)槌涯?,在水中游一段時(shí)間,又游得較遠(yuǎn),因體力不支游而溺水,有的是在水中由于腿部突然抽筋,一時(shí)緊張慌亂而導(dǎo)致溺死。二、如何預(yù)防溺水?一不要私自在河邊、水庫邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕,以防滑入水中。二嚴(yán)禁小學(xué)生私自下水游泳和私自外出釣
10、魚。三游泳前應(yīng)做全身運(yùn)動(dòng),充分活動(dòng)關(guān)節(jié),放松肌肉,以免下水后發(fā)生抽筋、扭傷等事故。如果發(fā)生抽筋,要鎮(zhèn)靜,不要慌亂,邊呼喊邊自救。常見的是小腿抽筋,這時(shí)應(yīng)做仰泳姿勢,用手扳住腳趾,小腿用力前蹬,奮力向淺水區(qū)或岸邊靠近。三、自救與互救1、如果不慎滑落水中,應(yīng)吸足氣,拍打著水,大聲地呼喊,岸上的人應(yīng)馬上呼喊大人救援,并找附近的有長樹枝、竹子、草藤什么的,便于拋向落水的人抓住,如果沒有大人來救援,岸上的人應(yīng)一邊呼喊一邊馬上脫掉衣服、皮帶并把它們接起來拋向落水的人。當(dāng)有人來救助的時(shí)候應(yīng)該身體放松、讓救助的人托住腰部。2、互救法:因?yàn)槲覀冃W(xué)生年齡小,學(xué)校不建議同學(xué)們下水救人。如果發(fā)現(xiàn)有人溺水,不要冒然下
11、水營救,要立即呼救尋求大人的幫助或投入木板、救生圈、長桿等,讓落水者攀扶上岸。生命安全高于天,父母給我們的生命只有一次,我們沒有理由不珍惜,讓我們謹(jǐn)記:珍愛生命 預(yù)防溺水。謝謝大家!夏季防溺水安全宣傳演講稿五老師們、同學(xué)們:大家上午好!今天我講話的主題是:“珍愛生命、預(yù)防溺水”,溺水是游泳或掉入水坑、水井等常見的意外事故,一般發(fā)生溺水的地點(diǎn):游泳池、水庫、水坑、池塘、河流、海邊等場所。夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié),每年夏天都有溺水身亡事故發(fā)生。在溺水者當(dāng)中,有不會游泳的,也有一些會游泳、甚至是水性好的人。在我們國家,意外傷害是014歲兒童的首要死因。平均每年全國有近50000名兒童因意外傷害而死亡
12、,平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因,10個(gè)因意外傷害而死亡的014歲兒童中,有近6個(gè)是因?yàn)槟缢硗龅摹?01_6月9日,山東省萊蕪市,7名初三學(xué)生游泳全部溺水身亡;湖南省邵陽市5名小學(xué)生游泳全部溺水身亡;黑龍江省哈爾濱市7名學(xué)生在松花江游泳,4人溺水身亡。同一天中16名學(xué)生溺水死亡,令人十分痛心?,F(xiàn)在正是天氣炎熱季節(jié),暑期也即將來臨,防溺水傷亡必須要引起每個(gè)家庭、學(xué)校和所有學(xué)生的高度重視。希望每位同學(xué)在家里和自己的父母認(rèn)真這些案例。在此學(xué)校再次強(qiáng)調(diào)要求同學(xué)們做到以下幾點(diǎn):一、樹立安全意識,加強(qiáng)自我保護(hù),不走河邊,溝沿,不走偏僻的道路,回家時(shí)要結(jié)伴而
13、行。二、用學(xué)會的防溺水知識運(yùn)用于實(shí)際,堅(jiān)決杜絕溺水事件的發(fā)生。三、從我做起,聽從長輩教導(dǎo),嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律,堅(jiān)決不玩水。四、在加強(qiáng)自我安全意識的同時(shí),努力做好說服教育工作,對于那些違反學(xué)校紀(jì)律,私自玩水的行為,要堅(jiān)決抵制并勸阻。五、如要游泳要到有資質(zhì)的游泳場游泳,而且必須要有組織并在大人帶領(lǐng)下方可去游泳。六、同學(xué)間要互相關(guān)心、愛護(hù),發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險(xiǎn)的地方去玩耍,要及時(shí)勸阻并告訴老師、家長。七、在我們的日常生活中,如果一旦遇到有人落水,我們在營救時(shí)應(yīng)該怎么辦呢?最重要的一點(diǎn),就是不能冒然下水營救,因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治kU(xiǎn)。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力,有時(shí)甚至?xí)?dǎo)
14、致救助者體力耗盡最終喪命。所以,發(fā)現(xiàn)有人落水,最正確的做法應(yīng)立即大聲呼救,尋求大人的幫助。同時(shí),可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。同學(xué)們:生命高于一切,我們是國家和民族的未來和希望,讓我們行動(dòng)起來,珍愛生命,預(yù)防溺水,杜絕悲劇的發(fā)生。謝謝大家!關(guān)于夏季防溺水演講稿關(guān)于夏季防溺水演講稿大家好!生命無處不在。在川流不息的人群中,來來往往那一顆顆跳動(dòng)的心靈,那一張張微笑的臉龐,是一個(gè)個(gè)鮮活的生命;在散發(fā)著智慧氣息的森林里,沐浴著陽光茁壯成長的小樹,偉岸而祥和的參天古樹,是一株株充滿生機(jī)的生命;在那浩瀚無垠的大海里,無憂無慮暢游的小魚,婀娜多姿的珊瑚,是無數(shù)靈動(dòng)而美麗的生命。當(dāng)你看到一位母親懷胎十
15、月,在經(jīng)歷無數(shù)痛苦的煎熬和漫長等待的焦急后,隨著“哇”的一聲響亮的啼哭,宣告著一個(gè)新的小生命誕生時(shí),你是否會感嘆于生命的來之不易?當(dāng)你看到一位身患重病的病人,看到他在生死邊緣上痛苦地掙扎,無數(shù)次昏迷,無數(shù)次命懸一線他對生命的渴望,又是否讓你嘆惋生命的脆弱?當(dāng)你看到一株嫩綠的草芽在早春的寒冷中萌發(fā),經(jīng)歷無數(shù)次雷電風(fēng)暴的嚴(yán)峻考驗(yàn)后仍然奇跡般地活了下來,以一個(gè)勝利者的姿態(tài)屹立,書寫著它生長的執(zhí)著時(shí),你是否會為生命的頑強(qiáng)而驚詫?夏季天氣炎熱,為防止學(xué)生在游泳中發(fā)生溺水事故,安全度過暑假,九峰小學(xué)開展了“預(yù)防溺水,安全度夏”為主題的活動(dòng)。該校對學(xué)生進(jìn)行“游泳安全”的主題教育,包括“溺水常識”、“溺水的預(yù)
16、防與急救”、“珍愛生命,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)”等專題教育,學(xué)校在宣傳窗進(jìn)行“預(yù)防溺水,安全度夏”的專題宣傳。同時(shí)發(fā)放告家長書,聯(lián)系家長、社會齊抓共管,對游泳活動(dòng)進(jìn)行有利引導(dǎo)、正確對待。使孩子度過一個(gè)健康、文明、安全的暑期活動(dòng)。通過教育活動(dòng),使我區(qū)全體師生更加認(rèn)識到“安全無小事,事事有安全”。安全教育日雖然過去了,但我們要積極發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用,安全教育將永遠(yuǎn)貫穿在我們的教育教學(xué)活動(dòng)中。溺水可以避免一些學(xué)生為了逞強(qiáng)好勝,在不知水深河水底的情況下,就潛入水底,有的甚至在水底連續(xù)有兩個(gè)小時(shí)以上,還做各式各樣的姿勢,很容易因體力不支而溺水。夏天天氣炎熱,游泳者來到水邊游沒做任何準(zhǔn)備動(dòng)作就跳下水了,結(jié)果導(dǎo)致頭暈
17、.惡心.心慌等不適應(yīng)感覺,或出現(xiàn)抽筋.肌肉拉傷的事故。有些學(xué)生下水前沒有觀察游泳處的環(huán)境,到一些水深,有漩渦,有障礙物等水域游泳時(shí)容易發(fā)生危險(xiǎn)。發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),小學(xué)生驚慌失措,不知如何搶救,有的甚至害怕逃走了,沒有呼救,使溺水者失去援救的機(jī)會。在小溪河水庫游泳的小孩占了絕大部分,大多數(shù)孩子都沒有家長陪同,獨(dú)自或兩三個(gè)人結(jié)伴而來,結(jié)果出現(xiàn)事故也沒人知道。所以小孩游泳家長一定要陪同,而且家長一定要回游泳。這樣萬一發(fā)生溺水事故,也便于搶救。我的演講完畢!謝謝大家! 附送:關(guān)于外貿(mào)出口對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用探討關(guān)于外貿(mào)出口對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用探討關(guān)于外貿(mào)出口對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用探討 長期以來,人
18、們對外貿(mào)出口對地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的認(rèn)識是深刻的,然而,隨著出口退稅機(jī)制的改革,尤其是中央與地方在出口退稅上的分擔(dān)的政策,在很大程度上影響了地方對發(fā)展外貿(mào)出口的積極性,一些人甚至對外貿(mào)出口的積極意義產(chǎn)生了疑慮,從而直接影響了一些地方的出口導(dǎo)向和外貿(mào)出口的發(fā)展。本文就外貿(mào)出口對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用理論上進(jìn)行了探討,并佐以實(shí)證進(jìn)行了簡要分析p 。一、外貿(mào)出口對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)(一)外貿(mào)出口在主要經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)中的意義 出口是國內(nèi)市場的外延和進(jìn)口的保證條件,與消費(fèi)、投資一起被視為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車,出口也是企業(yè)開闊視野、參與國際競爭和享有外溢效益的重要手段。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中生產(chǎn)總值的表現(xiàn)形態(tài)有價(jià)值、收
19、入和產(chǎn)品三種形態(tài),在實(shí)際核算中,這三種表現(xiàn)形態(tài)對應(yīng)為三種計(jì)算方法1,即增值法、收入法和支出法。(1)增值法:gdp=(部門總產(chǎn)出-中間投入) (1) 式中:gdp-地區(qū)生產(chǎn)總值,為各部門的增加值總和 (2)收入法:gdp=(工資+利息+利潤+租金+稅金+折舊) (2) (3)支出法:gdp=(c+g+i-m)+ _ .(3.1) 式中: m1-一般貿(mào)易進(jìn)口額,m2-加工貿(mào)易進(jìn)口額 按照傳統(tǒng)凱恩斯主義,無論是一般貿(mào)易還是加工貿(mào)易,作為一種拉動(dòng)需求增長的因素,出口的增長必然帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。 我們對公式(3)中各項(xiàng)求時(shí)間t的導(dǎo)數(shù)并經(jīng)換算后可以得到下式: .(4) 式中g(shù)dpt=d gdp/d t,為
20、gdp的增長率,為出口增長率,其余類似。對于出口來說, (即 )通常稱為出口對gdp的貢獻(xiàn)率,表明出口增長對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用,而該部分占gdp增長率的百分比 (或 )即為出口對gdp增長的貢獻(xiàn)度, 表明出口增長量對gdp增長量的貢獻(xiàn),而 則是另外一個(gè)衡量經(jīng)濟(jì)外向度的重要指標(biāo),即出口依存度2。通過分析p 我們不難看出:出口貢獻(xiàn)率=出口貢獻(xiàn)度×gdp增長率 .(5) 根據(jù)上述理論模型,公式(3)最直觀說明出口的增長對gdp增長的作用,無論是公式 (4)還是(5)都表明,在經(jīng)濟(jì)核算中,出口的增長必然導(dǎo)致gdp的正增長,并根據(jù)增長量可直接測量出口對gdp的貢獻(xiàn)程度。根據(jù)gdp三種核算方法“
21、三面等值”的原理,出口增長在公式(1)中體現(xiàn)為出口部門的增加值,而在公式(2)中必然是通過出口部門及相關(guān)行業(yè)的工資、稅收等項(xiàng)目的增長實(shí)現(xiàn)的,由此可以得出結(jié)論:出口不但是構(gòu)成一個(gè)地方gdp的重要組成部分,而且其增長既推動(dòng)了部門總產(chǎn)出的增長,也帶動(dòng)了這個(gè)地方稅收、相關(guān)行業(yè)收入及從業(yè)人員工資的增長,這一結(jié)論也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)規(guī)律。(二)外貿(mào)出口對地方經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證分析p 我們以××20_年以來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析p 出口對地方gdp的貢獻(xiàn)(由于統(tǒng)計(jì)公布的gdp增長率為可比價(jià)計(jì)算值,為使計(jì)算的出口貢獻(xiàn)率具有可比性,本文采取以統(tǒng)計(jì)公布的gdp增長率為基礎(chǔ),通過出口貢獻(xiàn)度推算出口貢獻(xiàn)率,以
22、消除物價(jià)變動(dòng)影響)。 ××市20_年以來出口對地方經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的實(shí)證分析p (表一) (_注:20_年假設(shè)為××其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不變,僅外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)翻番;全國出口依存度及貢獻(xiàn)率為扣除加工貿(mào)易進(jìn)口部分后的計(jì)算值,匯率按8.27元/美元;) 年度 出口額(萬美元) gdp(億元) 出口依存度 % 出口貢獻(xiàn)度 % 出口貢獻(xiàn)率 % 創(chuàng)匯 增長% 總額 增長% ××市 20_ 1694 19.6 191.0 6 0.73 2.4 0.14 20_ 20_ 18.3 204.1 7.6 0.81 1.96 0.15 20_ 2185 9.0 221.
23、4 10.2 0.82 0.9 0.09 20_ 3327 52.3 249.5 12.7 1.1 3.4 0.43 1 2 的勞動(dòng)者分享到出口的好處。按20_年××人均gdp660美元測算,出口總額5900萬美元大約可形成就業(yè)崗位近8.9萬個(gè),其對社會的貢獻(xiàn)是明顯的,即每1萬美元出口可增加就業(yè)崗位15個(gè)。 綜上所述,外貿(mào)出口對社會發(fā)展的作用首先是通過擴(kuò)大出口,參與國際分工,充分發(fā)揮了比較優(yōu)勢,發(fā)展有區(qū)域特色的對外經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。其次是通過對外貿(mào)易的發(fā)展,交換、吸收當(dāng)代科技成果,迅速縮短了與先進(jìn)國家和地區(qū)的差距,加速了工業(yè)化進(jìn)程。三是通過擴(kuò)大出口,創(chuàng)造了更多的
24、就業(yè)機(jī)會。四是隨著對外開放的逐步擴(kuò)大,對外貿(mào)易質(zhì)量和水平不斷提高,促進(jìn)了開放型經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。三、推進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展的對策建議 面對出口退稅政策的調(diào)整,我們應(yīng)當(dāng)著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)定不移地推動(dòng)外貿(mào)出口可持續(xù)發(fā)展。(一)澄清對出口的錯(cuò)誤認(rèn)識,高度重視外貿(mào)出口。首先,出口產(chǎn)品不含間接稅是國際慣例,出口退稅是將出口貨物在國內(nèi)各生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)繳納的流轉(zhuǎn)稅退付給出口企業(yè),我國現(xiàn)行流轉(zhuǎn)稅包括增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等,退稅只退增值稅和消費(fèi)稅,不退同屬流轉(zhuǎn)稅的營業(yè)稅,而消費(fèi)稅僅針對部分商品。過去出口退稅支出全部由中央財(cái)政承擔(dān),地方不承擔(dān)出口退稅支出卻全額享有出口收入,從而形成中央和地方在利益、責(zé)任上不對稱,因而國家自2
25、0_年起調(diào)整了出口退稅政策。盡管如此,在新的出口退稅政策中,地方政府承擔(dān)超基數(shù)25%的出口退稅支出是在征收分享基礎(chǔ)上的,是將征收部分返還,因此出口退稅不是財(cái)政額外掏錢給企業(yè),而是兌現(xiàn)國家出口貨物零稅率政策的一種方式,是為保證本國產(chǎn)品在國際市場具有平等競爭力而采取的措施。 其次,出口增加財(cái)政稅收而非地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)。出口增值部分直接構(gòu)成gdp,這部分出口所實(shí)現(xiàn)的價(jià)值是國內(nèi)增值稅稅基的組成部分。出口免、抵、退的增值稅,是由出口創(chuàng)造的,出口退稅只不過是將以前各環(huán)節(jié)多創(chuàng)造的增值稅予以退還,雖然出口退稅直接減少了當(dāng)前的財(cái)政收入,但其通過促進(jìn)出口增長而擴(kuò)展了稅基,間接增加了財(cái)政收入。另外,在出口貨的組織、運(yùn)
26、輸、倉儲及服務(wù)經(jīng)營過程中耗用物品的進(jìn)項(xiàng)稅并未退付給企業(yè),因此出口退稅非但不是財(cái)政的額外支出,相反,外貿(mào)出口的增長帶動(dòng)了財(cái)政收入的增加。就20_年而言,××外貿(mào)出口在大幅增長實(shí)質(zhì)上并未給財(cái)政造成絲毫的負(fù)擔(dān),所下達(dá)的3700余萬元的退稅指標(biāo)基數(shù)僅用了3252萬元,預(yù)計(jì)江西省對出口退稅基數(shù)仍將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐月下達(dá)并全省平衡,今后只有外貿(mào)出口的持續(xù)發(fā)展才能獲得更多的支持。如果不抓外貿(mào),不擴(kuò)大出口,企業(yè)銷售下降,財(cái)政收入下降,就談不上發(fā)展,還將影響就業(yè)、社會穩(wěn)定等一系列問題,如果一個(gè)地方只顧眼前利益,必將在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中獨(dú)守一隅。(二)促進(jìn)貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)素質(zhì)的提升。從目前
27、看,××市許多生產(chǎn)企業(yè)均以供貨方式出口,一些生產(chǎn)企業(yè)雖然取得了自營出口權(quán),但對自營出口政策并不了解,又缺乏相應(yīng)的外貿(mào)人才,對出口相關(guān)手續(xù)不熟悉,故仍以供貨方式出口。國家對生產(chǎn)企業(yè)自營出口在稅收上實(shí)行免抵退政策,即免征自營出口貨物生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值稅及附加,其出口貨物所耗用的原料進(jìn)項(xiàng)稅款可在同期內(nèi)銷貨物中抵扣,抵扣余額可以退稅,企業(yè)經(jīng)審批已免抵的稅額可辦調(diào)庫,調(diào)庫收入視同增值稅入庫,并不影響地方財(cái)政收入,但企業(yè)卻通過自營出口減少了中間環(huán)節(jié),間接增加了經(jīng)濟(jì)效益。因此,應(yīng)加大宣傳力度,大力鼓勵(lì)企業(yè)自營出口。要支持有條件的企業(yè)走出去,通過建立分公司、營銷機(jī)構(gòu)及兼并參股國外同類企業(yè)等途徑,
28、減少中間環(huán)節(jié),加大國際市場開拓力度,提高企業(yè)的國際競爭力。在提供信息、人才引進(jìn)、引進(jìn)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等方面要為企業(yè)提供更好的服務(wù),大力引導(dǎo)企業(yè)從建立現(xiàn)代企業(yè)制度著手,加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制的完善,向管理要效益。(三)不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育若干出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。根據(jù)出口退稅新政策,原來適用17%退稅率的部分機(jī)電產(chǎn)品、服裝和紡織品等的退稅率下調(diào)為13%,資性產(chǎn)品取消出口退稅,而技術(shù)含量高的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品將保留17%的出口退稅率,因此應(yīng)采取積極措施鼓勵(lì)企業(yè)組織技術(shù)攻關(guān),通過對出口商品結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化,把對外貿(mào)易的發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠提高質(zhì)量和效益上來。我市主要出口商品為煙花爆竹、紡織、竹木產(chǎn)品及少
29、量化工、機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品等,初級產(chǎn)品較多,缺乏品牌效應(yīng)。要確保外貿(mào)出口的持續(xù)發(fā)展,必須以國際市場為導(dǎo)向,不斷拓展新產(chǎn)品,加快利用高新技術(shù)帶動(dòng)、改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,促使更多高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品走出國門。20_年以來,國家連續(xù)出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口的政策,要發(fā)揮××作為農(nóng)業(yè)大市的優(yōu)勢,充分利用農(nóng)產(chǎn)品出口退稅率不變或適度調(diào)高的政策,挖掘農(nóng)產(chǎn)品出口的潛力,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工出口,抓住機(jī)遇加快發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。(四)引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)并有效利用國際規(guī)則。隨著主要出口市場準(zhǔn)入條件的提高,許多出口企業(yè)在新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)以及其它一些貿(mào)易壁壘
30、面前望而止步,而這許多標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為國際通用準(zhǔn)則,具有普適性。例如iso9001質(zhì)量體系,已成為企業(yè)管控水平達(dá)標(biāo)的代名詞。而sa8000(企業(yè)社會責(zé)任體系)、ohsas18001(安全管理體系)及iso14001(環(huán)保管理體系標(biāo)準(zhǔn))、haccp(關(guān)鍵控制點(diǎn)及危害分析p )等,必將逐漸或已經(jīng)成為國內(nèi)產(chǎn)品走向世界的“通行證”。許多國家已經(jīng)明確將產(chǎn)品是否符合相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)作為國際采購的必要條件之一,如果我們的企業(yè)不能適應(yīng)或者不愿意去適應(yīng),結(jié)果只有競爭力受到嚴(yán)重削弱,甚至退出國際市場。從本質(zhì)上講,社會標(biāo)準(zhǔn)也好,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也好,都是為了淘汰落后的生產(chǎn)方式。這就需要充分發(fā)揮有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的作用,加大宣
31、傳引導(dǎo)的力度,促使企業(yè)主動(dòng)去適應(yīng)并有效利用這些國際規(guī)則。對符合普惠制給惠方案的出口產(chǎn)品,要多方引導(dǎo)企業(yè)積極申請普惠制原產(chǎn)地簽證,讓更多的出口企業(yè)充分享受給惠國對發(fā)展中國家出口產(chǎn)品實(shí)行關(guān)稅優(yōu)惠待遇的好處,提高出口產(chǎn)品競爭力,同時(shí)鼓勵(lì)出口企業(yè)加強(qiáng)對各給惠國給惠方案的研究,擴(kuò)大給惠范圍內(nèi)的產(chǎn)品出口,利用普惠制開拓國際市場。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極推進(jìn)產(chǎn)品國際認(rèn)證(如機(jī)電產(chǎn)品的ce認(rèn)證、ul認(rèn)證等,歐盟農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)產(chǎn)認(rèn)證等),以破除相關(guān)綠色、技術(shù)壁壘,使產(chǎn)品獲得國際市場通行證。要充分利用wto的“綠箱”政策,增加農(nóng)業(yè)科研和推廣、質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢測、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和農(nóng)民培訓(xùn)等方面的投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和
32、質(zhì)量服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),××具有眾多的知名土特產(chǎn)品,要充分發(fā)揮政府部門在原產(chǎn)地知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中的導(dǎo)向作用,推動(dòng)具備條件的產(chǎn)品申請?jiān)a(chǎn)地標(biāo)記注冊,為這類農(nóng)產(chǎn)品打開國際市場提供條件。同時(shí)充分抓住中國與東盟“早期收獲”計(jì)劃實(shí)施以及貨物貿(mào)易協(xié)議即將實(shí)施的機(jī)遇,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品及其它產(chǎn)品對東盟的輸出??傊覀兗纫袷貒H貿(mào)易規(guī)則,更要合理利用國際貿(mào)易規(guī)則,以促進(jìn)本地、本企業(yè)的產(chǎn)品出口。(五)確保出口退稅及時(shí)到位。退稅增量實(shí)行分級負(fù)擔(dān)后,如果地方退稅部分不及時(shí),可能會造成新的“欠退稅”。出口退稅機(jī)制的改革,勢必使外貿(mào)出口向口岸、向通關(guān)成本低的地方集中,向財(cái)政實(shí)力強(qiáng)退稅有保障的地方集中,作為地方財(cái)政較弱的××市,就應(yīng)從推進(jìn)外貿(mào)體制改革,促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的大局出發(fā),把增量退稅
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