淺談危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制

1、淺談危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制(參考)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制耍素是職業(yè)健康安全管理體系 運(yùn)行過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，它既影響到職業(yè)健康安全管理方針的制定， 又影響到組織職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制及監(jiān)視和測(cè)量 等耍素的實(shí)施和運(yùn)行，所以該耍素是將職業(yè)健康安全與管理連接起來(lái) 的重要環(huán)節(jié)，是職業(yè)健康安全管理體系建立的基礎(chǔ)。如何全面、系統(tǒng) 的辨識(shí)危險(xiǎn)源，逐漸提高企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平，是企業(yè)貫標(biāo) 骨干和安全工作者關(guān)注的焦點(diǎn)，以下是筆者對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制的粗 淺認(rèn)識(shí)。1危險(xiǎn)源的分類根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的作用，安全科學(xué)理論把危險(xiǎn) 源劃分為兩大類。(1)第一類危險(xiǎn)源：系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外

2、釋放的能量或 危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。組織進(jìn)行生產(chǎn)或服務(wù)就需耍相應(yīng)的能量 和物質(zhì)，這也是組織活動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)中最根本的危險(xiǎn)因素(第一類危險(xiǎn) 源)，實(shí)際工作中往往把產(chǎn)生能量的能量源或擁有能量的能量載體作 為第一類危險(xiǎn)源來(lái)處理。常見的第一類危險(xiǎn)源如下：3產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備；b使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所；能量載體； c失控后可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如化工裝置等； d失控后可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如壓力容器 等；e危險(xiǎn)物質(zhì)，如各種有毒、有害、可燃燒爆炸的物質(zhì)等；f生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所；g人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體

3、。(2)第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不 安全因素稱作第二類危險(xiǎn)源。從系統(tǒng)安全的觀點(diǎn)來(lái)考察，使能量或危 險(xiǎn)物質(zhì)的約束、限制措施失效、破壞的原因因素，即第二類危險(xiǎn)源， 包括人、物、環(huán)境三個(gè)方面的問(wèn)題：a “人”是指作為工作主體的人，如操作人員或決策人員；b “機(jī)”是指人所控制的一切對(duì)象的總稱，如生產(chǎn)過(guò)程等；c “環(huán)境”是指人、機(jī)共處的特定的工作條件，如溫度、噪聲、 振動(dòng)、有害氣休等。第二類危險(xiǎn)源往往是一些圉繞第一類危險(xiǎn)源隨機(jī)發(fā)生的現(xiàn)象，它 們岀現(xiàn)的情況決定事故發(fā)生的可能性，第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)得越頻繁， 發(fā)生事故的可能性越人。組織進(jìn)行生產(chǎn)或服務(wù)時(shí)，能量與物質(zhì)是在受控條件下按人的

4、意愿在 規(guī)定的方式下按規(guī)定方向進(jìn)行。如果投有按意愿進(jìn)行時(shí)就會(huì)產(chǎn)生能量 與有害物質(zhì)的意外釋放，通常失控（第二類危險(xiǎn)源）都是由于：人的不安全行為：人的失誤和管理缺陷。gb6641-企業(yè)職工傷亡事故分類將人的不安全行為歸納為：操作失誤、造 成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)停留等13大 類；物的不安全狀態(tài)：故障（或缺陷）、環(huán)境因素等方面。gb6641-86企 業(yè)職工傷亡事故分類將物的不安全狀態(tài)歸納為：防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào) 等裝置缺乏或有缺陷，設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，個(gè)人防護(hù)用 具缺少或缺陷以及生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良等4

5、類。2危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制步驟現(xiàn)狀調(diào)查： 業(yè)務(wù)活動(dòng)分類（1）現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容： a業(yè)務(wù)活動(dòng)；危險(xiǎn)源辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施 評(píng)審措施的充分性b危險(xiǎn)源；現(xiàn)行控制措施；暴露于風(fēng)險(xiǎn)中的人員；傷害的可能性；傷害的嚴(yán)重程度； 風(fēng)險(xiǎn)水平；根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果而需采取的行動(dòng)。（2）作業(yè)活動(dòng)的劃分：一般情況，可按如下活動(dòng)劃分作業(yè)活動(dòng)：a按生產(chǎn)（工作）流程的階段分；（原料準(zhǔn)備、各生產(chǎn)工序等）b按地理區(qū)域分；（后勤、辦公室）c按裝置分；（電氣操作）d按作業(yè)任務(wù)分；（維修活動(dòng)）c上述幾種方法的結(jié)合。3危險(xiǎn)源的辨識(shí)（1）危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮的因素：對(duì)一個(gè)危險(xiǎn)源的描述。“根源+狀態(tài)”，或者通俗的說(shuō)一個(gè)危險(xiǎn)源 的描述必

6、須要的根源（決定發(fā)生后損失人?。顟B(tài)（決定發(fā)生的可能 性）o從根本上來(lái)說(shuō)危險(xiǎn)源的描述要確保使用人員能看明白且能便于 后續(xù)控制措施的制定。三種狀態(tài)，三種時(shí)態(tài)，七個(gè)方面。三種狀態(tài)：正常、異常、緊急； 三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)；七種類型（安全）：機(jī)械能、電能、熱 能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機(jī)工程因素（生理、心理）。相關(guān)方的危險(xiǎn)源（來(lái)訪者）。（2）危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法：危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法很多，基本方法有：詢問(wèn)、交談：對(duì)組織各部門、現(xiàn)場(chǎng)由有關(guān)部門組織通過(guò)交談的方法 進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別；現(xiàn)場(chǎng)觀察；查閱有關(guān)文件、記錄：通常對(duì)與一個(gè)正常運(yùn)行的組織來(lái)說(shuō)在以往的 管理工作中建立了許多規(guī)章制度，這其中有關(guān)安全管理而

7、建立的規(guī) 程、辦法、制度等要求原則上都是針對(duì)危險(xiǎn)源提出的，所以組織可以 通過(guò)這些文件的規(guī)定內(nèi)容找出相對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)源。獲取外部信息工作任務(wù)分析安全檢查表（scl）危險(xiǎn)與可操作性研究（hazop）事件樹分析（eta）故障樹分析（fta）這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性，辨識(shí)危險(xiǎn)源過(guò)程中使 用一種方法往往還不能全面地識(shí)別其所存在的危險(xiǎn)源，可以綜合地運(yùn) 用兩種或兩種以上方法?？傊?，整個(gè)辨識(shí)過(guò)程要堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底、事無(wú)巨細(xì)、血 面俱到”的原則，并做多方面的考慮。例如當(dāng)某一車間經(jīng)常發(fā)生事故 或事件時(shí)，我們不但要從裝置設(shè)備上、工藝流程上找原因；還應(yīng)對(duì)環(huán) 境、管理、制度等因素進(jìn)行考慮.如負(fù)荷、體位、

8、精神、心理等人機(jī) 方面；還有個(gè)性、生活等方面的影響也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一， 只有全面多方位的進(jìn)行因素考慮，我們才能更好的辨識(shí)和確認(rèn)其危 險(xiǎn)，為下一步危險(xiǎn)源控制工作做充分細(xì)致的準(zhǔn)備。4危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的流程是制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)一一根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控 制找出不可允許的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于辨識(shí)岀的危險(xiǎn)源，由廠安全部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采取 定性評(píng)價(jià)法和半定量評(píng)價(jià)法(lec法)以及兩種方法相結(jié)合的方式進(jìn) 行。(1) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本知識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是體系的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是最先進(jìn)行的環(huán)節(jié)，目的是對(duì) 現(xiàn)階段的危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí)，根據(jù)評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果有針 對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，從而取得良好的職業(yè)健康

9、安全績(jī)效，達(dá)到持續(xù) 改進(jìn)的口的。常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有：作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec)、 矩陣法、預(yù)先危害分析(pha)、故障類型及影響分析(fmea)、風(fēng)險(xiǎn)概 率評(píng)價(jià)法(pra)、危險(xiǎn)可操作性研究(hazop)、事故樹分析(eta)、頭 腦風(fēng)暴法等等。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況探索最適合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。我們推 薦使用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)法(lec)法來(lái)計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng) 險(xiǎn)。(2) 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec)i)二 lec式中：d代表風(fēng)險(xiǎn)值；l代表發(fā)生事故的可能性大小；e代表暴 露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；c代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況確定i八e、c在不同情況/環(huán)境的對(duì)應(yīng)值，一 般情況下

10、，l在0. 110之間，e在0.5-10之間，c在1100之間。 按照d二lec,求出風(fēng)險(xiǎn)值(d),當(dāng)c240或d2160時(shí)(企業(yè)自定)，可 將此風(fēng)險(xiǎn)因素列為重人風(fēng)險(xiǎn)因素。這個(gè)界限值并不是長(zhǎng)期固定的，企業(yè)應(yīng)在不同時(shí)期根據(jù)職業(yè)健康安全管理水平確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值, 以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。例：本鋼氧氣廠空分操作危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表作 業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的爭(zhēng)故有無(wú)以往案例風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施lecd級(jí)別空分操作塔內(nèi)漏液體破裂無(wú)111515五安全技術(shù)規(guī)程在有氧氣泄漏的地方動(dòng)火火災(zāi)無(wú)311545四安全技術(shù)規(guī)程氮?dú)庑孤┲舷o(wú)131545四安全技術(shù)規(guī)程空分走梯濕滑、夜間照明較暗摔倒無(wú)33327四注意行走

11、加強(qiáng)照明空分裝置用氮?dú)饧訙卮党鲋舷o(wú)311545四安全技術(shù)規(guī)程停機(jī)加溫排放液氧、液空火災(zāi)、接觸低溫物無(wú)61318五安全技術(shù)規(guī)程空分裝直倒換再牛排放液體接觸低溫物無(wú)32318五安全技術(shù)規(guī)程5危險(xiǎn)源的控制危險(xiǎn)源的控制主要采用消除風(fēng)險(xiǎn)(停止使用該危害性物質(zhì)、改使 用危害性較低的物質(zhì))；降低風(fēng)險(xiǎn)(修改程序以減輕危害性、對(duì)人員或 危害進(jìn)行隔離、局限危害、工程技術(shù)控制、管理控制措施)和采取個(gè) 體防護(hù)的方法進(jìn)行。(1) 對(duì)于可承受風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)保持現(xiàn)有控制措施及相關(guān)安全操作規(guī)程, 來(lái)保持現(xiàn)有水平。(2) 對(duì)于不可承受風(fēng)險(xiǎn)控制手段如下：風(fēng)險(xiǎn)控制組織根據(jù)識(shí)別出的危險(xiǎn)源按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法對(duì)各危 險(xiǎn)源發(fā)生事故的可能性及后

12、果人小進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn) 控制和策劃，通常風(fēng)險(xiǎn)控制的手段包括：危險(xiǎn)源識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不可承受的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)培訓(xùn)與意識(shí)目標(biāo)及指揮管理方案(3) -般風(fēng)險(xiǎn)采取降低或消除的措施進(jìn)行控制。一般風(fēng)險(xiǎn)首先著眼于本廠、車間、班組的安全管理制度和安全操作 規(guī)程的完善與健全。針對(duì)辨識(shí)出的每一條危險(xiǎn)源可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，先 查看是否有制度、有規(guī)程，若沒(méi)有就應(yīng)制定制度或規(guī)程。若原來(lái)有制 度、有規(guī)程，要進(jìn)一步查看制度、規(guī)程是否完善、能否滿足相關(guān)法規(guī) 要求、能否起到預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)的作用，若不能就要修改制度或規(guī)程。 通過(guò)制度、規(guī)程的逐條完善與健全，使一般危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)得以預(yù)防和控 制。(4) 重人風(fēng)險(xiǎn)由公司統(tǒng)一監(jiān)控，風(fēng)險(xiǎn)所在單位具休操作執(zhí)行，并制 定“管理方案”予以消除或降低風(fēng)險(xiǎn)，采取措施進(jìn)行有效控制。對(duì)辨識(shí)的潛在突發(fā)性危險(xiǎn)源如氮?dú)庑孤?，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃 時(shí)要制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高 其應(yīng)急響應(yīng)能力。6制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)控