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文檔簡介

1、CMC泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx水泥穩(wěn)定土水泥穩(wěn)定土項目投資分析報告年產(chǎn)xxx水泥穩(wěn)定土水泥穩(wěn)定土項目投資分析報告xxx有限責任公司目錄第一章 市場分析9一、 堅持綠色發(fā)展理念,建設(shè)綠色經(jīng)濟體系9二、 堅持綠色發(fā)展理念,建設(shè)綠色經(jīng)濟體系9三、 符合建材行業(yè)發(fā)展趨勢10第二章 緒論11一、 項目名稱及項目單位11二、 項目建設(shè)地點11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則12五、 建設(shè)背景、規(guī)模13六、 項目建設(shè)進度14七、 原輔材料及設(shè)備14八、 環(huán)境影響14九、 建設(shè)投資估算15十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標15主要經(jīng)濟指標一覽表16十一、 主要結(jié)論及建議17第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案18

2、一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容18二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)18產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表19第四章 項目選址21一、 項目選址原則21二、 建設(shè)區(qū)基本情況21三、 聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系26四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,打造中西部創(chuàng)新高地30五、 推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展32第五章 發(fā)展規(guī)劃36一、 公司發(fā)展規(guī)劃36二、 保障措施40第六章 法人治理結(jié)構(gòu)43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事47三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事53第七章 SWOT分析56一、 優(yōu)勢分析(S)56二、 劣勢分析(W)58三、 機會分析(O)58四、 威脅分析(T)60第八章 原輔材料供應(yīng)及成品管理64

3、一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況64二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理64第九章 組織機構(gòu)管理65一、 人力資源配置65勞動定員一覽表65二、 員工技能培訓65第十章 工藝技術(shù)說明67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項目技術(shù)工藝分析69三、 質(zhì)量管理71四、 設(shè)備選型方案72主要設(shè)備購置一覽表73第十一章 投資方案分析74一、 投資估算的依據(jù)和說明74二、 建設(shè)投資估算75建設(shè)投資估算表79三、 建設(shè)期利息79建設(shè)期利息估算表79固定資產(chǎn)投資估算表80四、 流動資金81流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表84第

4、十二章 經(jīng)濟收益分析86一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取86二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表88利潤及利潤分配表90三、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表92四、 財務(wù)生存能力分析93五、 償債能力分析93借款還本付息計劃表95六、 經(jīng)濟評價結(jié)論95第十三章 項目招標、投標分析96一、 項目招標依據(jù)96二、 項目招標范圍96三、 招標要求97四、 招標組織方式99五、 招標信息發(fā)布101第十四章 項目綜合評價102第十五章 附表附錄104建設(shè)投資估算表104建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105流動資金估算表106總投資及構(gòu)成一覽表

5、107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表109固定資產(chǎn)折舊費估算表110無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤及利潤分配表111項目投資現(xiàn)金流量表112報告說明“十三四”期間,建材行業(yè)要求堅持綠色發(fā)展,加強節(jié)能減排和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,全面推進清潔生產(chǎn),開發(fā)推廣綠色建材,促進建材工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資43076.36萬元,其中:建設(shè)投資33433.27萬元,占項目總投資的77.61%;建設(shè)期利息412.53萬元,占項目總投資的0.96%;流動資金9230.56萬元,占項目總投資的21

6、.43%。項目正常運營每年營業(yè)收入93900.00萬元,綜合總成本費用71975.01萬元,凈利潤16052.54萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率29.59%,財務(wù)凈現(xiàn)值29261.22萬元,全部投資回收期4.81年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。但隨著垃圾分類的深入進行,特殊垃圾處理將進入針對性處理時代。對于建筑垃圾而言,就地拆解還填、提高回收利用率將是主要的處理途徑,建筑垃圾資源化處理將進入規(guī)?;焖侔l(fā)展期。通過分析,該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本報告基于可信的公開資料,參考

7、行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場分析一、 堅持綠色發(fā)展理念,建設(shè)綠色經(jīng)濟體系近年來,我國全面落實制造強國戰(zhàn)略,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策,高舉綠色發(fā)展大旗,緊緊圍繞資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平提升,實施綠色制造工程,加快構(gòu)建綠色制造體系,大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè),推動綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈全面發(fā)展,建立健全工業(yè)綠色發(fā)展長效機制,提高綠色國際競爭力,走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路,推動工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融,實現(xiàn)人與自然和諧相處。綠色經(jīng)濟工業(yè)發(fā)展的必然趨勢,該項目從原材料、生產(chǎn)工藝等方面全面按

8、照綠色工業(yè)發(fā)展模式建設(shè),在經(jīng)濟新常態(tài)的環(huán)境下探索出一套和諧統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展之路。二、 堅持綠色發(fā)展理念,建設(shè)綠色經(jīng)濟體系近年來,我國全面落實制造強國戰(zhàn)略,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策,高舉綠色發(fā)展大旗,緊緊圍繞資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平提升,實施綠色制造工程,加快構(gòu)建綠色制造體系,大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè),推動綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈全面發(fā)展,建立健全工業(yè)綠色發(fā)展長效機制,提高綠色國際競爭力,走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路,推動工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融,實現(xiàn)人與自然和諧相處。綠色經(jīng)濟工業(yè)發(fā)展的必然趨勢,該項目從原材料、生產(chǎn)工藝等方面全面按照綠色工業(yè)發(fā)展模式建設(shè),在經(jīng)

9、濟新常態(tài)的環(huán)境下探索出一套和諧統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展之路。三、 符合建材行業(yè)發(fā)展趨勢“十三四”期間,建材行業(yè)要求堅持綠色發(fā)展,加強節(jié)能減排和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,全面推進清潔生產(chǎn),開發(fā)推廣綠色建材,促進建材工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。實施促進綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案。構(gòu)建貫通綠色建筑和綠色建材的全產(chǎn)業(yè)鏈,搭建產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同創(chuàng)新平臺,組織綠色建材新產(chǎn)品、新設(shè)計的首批次應(yīng)用試點示范,宣傳推介綠色建材生產(chǎn)應(yīng)用成功范例。支持建設(shè)以綠色建材為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進構(gòu)建全國統(tǒng)一的綠色建材市場,方便消費者選用綠色建材,提高綠色建材在建筑工程中使用比例。第二章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:年

10、產(chǎn)xxx水泥穩(wěn)定土水泥穩(wěn)定土項目項目單位:xxx有限責任公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約94.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設(shè)必要性;2、市場需求預(yù)測;3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案;4、建設(shè)地點與建設(shè)條性;5、工程技術(shù)方案;6、公用工程及輔助設(shè)施方案;7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能;8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員;9、建設(shè)實施與工程進度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行

11、性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。(二)技術(shù)原則1、堅持科學發(fā)展觀,采用科學規(guī)劃,合理布局,一次設(shè)計,分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢,合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則,根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向,優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案,使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則,產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金,將先進性與實用性有機結(jié)合,做到投入少、產(chǎn)出多,效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設(shè)計原則,對項目可能產(chǎn)生的污染源

12、進行綜合治理,使其達到國家規(guī)定的排放標準。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景目前我國建筑垃圾處理行業(yè)的尷尬現(xiàn)狀是:一方面,大量建筑垃圾被隨意處置或簡單填埋,占地又污染,且破壞土壤結(jié)構(gòu)、造成地表沉降;而另一方面,有處置能力的建筑垃圾再生企業(yè)卻因缺乏建筑垃圾原材料,面臨著無材料來源的生存窘境。目前我國共有建筑垃圾處理廠800多處,其中規(guī)范化建筑垃圾處理設(shè)施占建筑垃圾處理廠總數(shù)的28%,不規(guī)范的處理設(shè)施數(shù)量巨大。在粉碎的或原來松散的土中,摻入足量的水泥和水,經(jīng)拌和、攤鋪、壓實及養(yǎng)生后得到的混合料,當其抗壓強度符合規(guī)定的要求時,稱為水泥穩(wěn)定土。水泥穩(wěn)定土有良好的力學性能和板體性,能適應(yīng)不同的氣候與水文

13、條件,特別是在潮濕寒冷地區(qū)的適應(yīng)性較其他穩(wěn)定土更強,用水泥來穩(wěn)定土可顯著地改善土的使用范圍很廣,在工業(yè)發(fā)達、水泥產(chǎn)量大的國家,水泥穩(wěn)定土被大量采用。目前,水泥穩(wěn)定土可用于各級公路路面結(jié)構(gòu)的基層和底基層。黨的十九大提出了建設(shè)交通強國的宏偉目標,為未來一段時間交通建設(shè)奠定了總基調(diào);交通運輸部提出,建設(shè)交通強國是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要內(nèi)容,也是先行引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積62667.00(折合約94.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積93081.03。其中:生產(chǎn)工程65635.42,倉儲工程9006.75,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9136.32,公共工程9302.54

14、。項目建成后,形成年產(chǎn)xx水泥穩(wěn)定土水泥穩(wěn)定土的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx有限責任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本期工程項目符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃,選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠,符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;項目建成投產(chǎn)后,在全面采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下,對產(chǎn)生的各類污染物都采取

15、了切實可行的治理措施,嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi),所以,本期工程項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。九、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資43076.36萬元,其中:建設(shè)投資33433.27萬元,占項目總投資的77.61%;建設(shè)期利息412.53萬元,占項目總投資的0.96%;流動資金9230.56萬元,占項目總投資的21.43%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資33433.27萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用28579.52萬元,工程建設(shè)其他費用3959.98萬元,預(yù)備費

16、893.77萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入93900.00萬元,綜合總成本費用71975.01萬元,納稅總額10219.17萬元,凈利潤16052.54萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率29.59%,財務(wù)凈現(xiàn)值29261.22萬元,全部投資回收期4.81年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62667.00約94.00畝1.1總建筑面積93081.031.2基底面積36973.531.3投資強度萬元/畝339.652總投資萬元43076.362.1建設(shè)投資萬元33433.272.1.1工程費用萬元28579.

17、522.1.2其他費用萬元3959.982.1.3預(yù)備費萬元893.772.2建設(shè)期利息萬元412.532.3流動資金萬元9230.563資金籌措萬元43076.363.1自籌資金萬元26238.483.2銀行貸款萬元16837.884營業(yè)收入萬元93900.00正常運營年份5總成本費用萬元71975.01""6利潤總額萬元21403.39""7凈利潤萬元16052.54""8所得稅萬元5350.85""9增值稅萬元4346.72""10稅金及附加萬元521.60""11納稅

18、總額萬元10219.17""12工業(yè)增加值萬元34045.85""13盈虧平衡點萬元31701.71產(chǎn)值14回收期年4.8115內(nèi)部收益率29.59%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元29261.22所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議綜上所述,該項目屬于國家鼓勵支持的項目,項目的經(jīng)濟和社會效益客觀,項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積62667.00(折合約94.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積93081.03。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責任

19、公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx水泥穩(wěn)定土水泥穩(wěn)定土,預(yù)計年營業(yè)收入93900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)發(fā)展綠色建材是世界各國現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略,并且有著重要的現(xiàn)實意義。發(fā)展綠色建材,不僅可以節(jié)約資源,提高環(huán)境質(zhì)量,也可以促進經(jīng)濟發(fā)展朝著可持續(xù)方法發(fā)展。除了文中提到的內(nèi)容外,發(fā)展綠色建材還要在全社會范圍內(nèi)提高認識,建筑行業(yè)在施工中要認真研究分析,保證綠色建材使用的規(guī)范性和安全性,為人類創(chuàng)造健康安逸的環(huán)境。本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品

20、種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1水泥穩(wěn)定土水泥穩(wěn)定土2水泥穩(wěn)定土水泥穩(wěn)定土3水泥穩(wěn)定土水泥穩(wěn)定土4.水泥穩(wěn)定土5.水泥穩(wěn)定土6.水泥穩(wěn)定土合計xx93900.00第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求;2、滿足項目對:原材料、能源、水和人力的供應(yīng);3、節(jié)約和效力原則;安全的原則;4、實事求是的原則;5、節(jié)約用地;6、注意環(huán)保(以人為本,減少對生態(tài)環(huán)境影響)。二、 建設(shè)區(qū)

21、基本情況河南省,簡稱“豫”,中華人民共和國省級行政區(qū)。省會鄭州,位于中國中部,河南省界于北緯31°23'-36°22',東經(jīng)110°21'-116°39'之間,東接安徽、山東,北接河北、山西,西連陜西,南臨湖北,總面積16.7萬平方千米。河南素有“九州腹地、十省通衢”之稱,是全國重要的綜合交通樞紐和人流物流信息流中心。河南省地勢呈望北向南、承東啟西之勢,地勢西高東低,由平原和盆地、山地、丘陵、水面構(gòu)成;地跨海河、黃河、淮河、長江四大流域。大部分地處暖溫帶,南部跨亞熱帶,屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的大陸性季風氣候;河南地處沿海開

22、放地區(qū)與中西部地區(qū)的結(jié)合部,是中國經(jīng)濟由東向西梯次推進發(fā)展的中間地帶。河南省下轄17個地級市,1個省直轄縣級市,20個縣級市,82個縣,54個市轄區(qū)。“十三五”時期,面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),團結(jié)帶領(lǐng)全省人民在抓大事謀長遠中積勢蓄勢,在解難題攻難關(guān)中砥礪奮進,“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)即將完成,全面建成小康社會奮斗目標即將實現(xiàn),中原更加出彩宏偉事業(yè)向前邁進了一大步。特別是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,河南在全國大局中的地位和作用更加凸顯。綜合實力實現(xiàn)重大跨越。經(jīng)濟總量先后邁上4萬億元、5萬億元兩個大臺階,糧食產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定在1300億斤以上。米字形高鐵

23、基本建成,青電入豫、出山店水庫等重大工程建成投用,縣城及以上城區(qū)實現(xiàn)第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,基礎(chǔ)能力實現(xiàn)大幅躍升。轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出重大步伐。裝備制造、食品制造產(chǎn)業(yè)加快躍向萬億級,人工智能、數(shù)字經(jīng)濟等蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市建設(shè)全面提速,中原城市群帶動作用明顯增強,實現(xiàn)由鄉(xiāng)村型社會向城市型社會的歷史性轉(zhuǎn)變?!八穆穮f(xié)同”聯(lián)通世界,“五區(qū)聯(lián)動”能級提升,實現(xiàn)由內(nèi)陸腹地向開放高地的歷史性轉(zhuǎn)變?!胺殴芊?、國有企業(yè)等改革取得顯著進展,中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)試點任務(wù)基本完成,鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用不斷增強,國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

24、中心、國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心、國家超級計算鄭州中心等獲批建設(shè),發(fā)展動能顯著增強。攻堅戰(zhàn)役贏得重大勝利。現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,所有貧困縣提前一年實現(xiàn)摘帽,新時代脫貧攻堅目標任務(wù)如期完成。沿黃生態(tài)廊道初具規(guī)模,國土綠化行動提質(zhì)加速,能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,“四水同治”成效顯著,PM2.5、PM10年均濃度下降幅度均超過30%,各項環(huán)境指標達到五年來最好水平。金融、地方政府債務(wù)等風險有效化解,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。人民生活品質(zhì)得到重大提升。居民人均可支配收入提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過670萬人,鄭州大學、河南大學“雙一流”建設(shè)加快推進,義務(wù)教育由基本均衡邁向優(yōu)

25、質(zhì)均衡,國家區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè),居民主要健康指標優(yōu)于全國平均水平,棚改安置房開工總量居全國第二,社會保障體系更趨完善。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成,第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會等重大活動成功舉辦,黃河文化影響力和凝聚力顯著增強。民主法治建設(shè)扎實推進,平安河南、法治河南建設(shè)取得重要成效,掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利,社會大局和諧穩(wěn)定。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。河南進入高質(zhì)量發(fā)展階段,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程,到了由大到強、實現(xiàn)更大發(fā)展的重要關(guān)口,到了可以大有作為、為全國大局作出更大貢獻的重

26、要時期。我省面臨著國家構(gòu)建新發(fā)展格局、促進中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展三大戰(zhàn)略機遇,一億人口大市場、連接東西貫通南北大樞紐、“四條絲路”大通道的地位更為凸顯,人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)配套齊備、糧食貢獻突出、城鎮(zhèn)化潛力巨大的支撐作用更為凸顯,擁有三大山脈、橫跨四大流域、懷抱黃淮大平原的生態(tài)功能更為凸顯,完全可以塑造人力資本、內(nèi)需體系、流通經(jīng)濟、有效供給等新優(yōu)勢,打造國內(nèi)大循環(huán)的重要支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,打造生態(tài)保護示范區(qū)、黃河文化傳承創(chuàng)新區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。同時,我省發(fā)展不平衡不充分問題仍比較突出,人均主要經(jīng)濟指標相對落后,新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)占比不高,創(chuàng)新支撐能力不足,城

27、鎮(zhèn)化水平偏低,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在短板,社會事業(yè)發(fā)展不夠充分,資源環(huán)境約束趨緊,社會治理還有不少弱項。綜合研判,我省正處于戰(zhàn)略疊加的機遇期、蓄勢躍升的突破期、調(diào)整轉(zhuǎn)型的攻堅期、風險挑戰(zhàn)的凸顯期。面向未來,危中有機、變中有勢,形勢逼人、使命催人。只要我們胸懷“兩個大局”,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,凝聚億萬中原兒女人人盡力、人人出彩的磅礴偉力,就一定能育先機開新局、走好高質(zhì)量發(fā)展之路,開創(chuàng)現(xiàn)代化河南建設(shè)新局面。展望二三五年,我省將緊緊圍繞奮勇爭先、更加出彩,堅持“兩個高質(zhì)量”,基本建成“四個強省、一個高地、一個家園”的現(xiàn)代化河南。在以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量上,思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力,根本建設(shè)

28、、基礎(chǔ)建設(shè)、長遠建設(shè)作用更加彰顯,學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍更加濃厚,黨建引領(lǐng)踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。在經(jīng)濟強省建設(shè)上,經(jīng)濟實力、綜合實力大幅提升,發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升,人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。在文化強省建設(shè)上,社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,公民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,文化事業(yè)繁榮,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達,黃河文化傳播力和影響力更加廣泛深遠,文化軟實力顯著增強。在生態(tài)強省建設(shè)上,生產(chǎn)空間安全高效,生活空間舒適宜居,生態(tài)空間山清水秀,在黃河流域率先實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)健康

29、穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),基本實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在開放強省建設(shè)上,融入共建“一帶一路”水平大幅提升,國內(nèi)大循環(huán)重要支點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接地位基本確立,營商環(huán)境進入全國先進行列,開放優(yōu)勢顯著增強。在中西部創(chuàng)新高地建設(shè)上,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的支撐作用大幅提升,建成人才強省,創(chuàng)新型省份建設(shè)進入全國先進行列。在幸福美好家園建設(shè)上,治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,平安河南建設(shè)達到更高水平,法治河南基本建成;居民收入邁上新的大臺階,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,建成教育強省,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮

30、小,文明健康生活方式全面普及,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。全國新增長極培育實現(xiàn)更大跨越。經(jīng)濟強省建設(shè)邁出重大步伐,主要經(jīng)濟指標年均增速高于全國平均水平,經(jīng)濟總量再邁上兩個新的大臺階,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全國前列,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)深化,市場主體更加充滿活力。城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量顯著提升,鄭州國家中心城市建設(shè)取得重大進展,中原城市群綜合競爭力明顯增強。三、 聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,強化戰(zhàn)略

31、性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同驅(qū)動、數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,推動河南制造向河南創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、河南速度向河南質(zhì)量轉(zhuǎn)變、河南產(chǎn)品向河南品牌轉(zhuǎn)變。建設(shè)先進制造業(yè)強省。堅持鏈式集群化發(fā)展,分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈圖譜設(shè)計,以鏈長制為抓手深入開展延鏈補鏈強鏈行動,做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定制造業(yè)比重,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,壯大裝備制造、綠色食品、電子制造、先進金屬材料、新型建材、現(xiàn)代輕紡等六個戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)鏈,形成具有競爭力的萬億級產(chǎn)業(yè)集群。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程,打造新型顯示和智能終端、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代人工智能、網(wǎng)

32、絡(luò)安全、尼龍新材料、智能裝備、智能傳感器、第五代移動通信等十個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈,培育具有高成長性的千億級產(chǎn)業(yè)集群。前瞻布局北斗應(yīng)用、量子信息、區(qū)塊鏈、生命健康等未來產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,推動高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造,突破一批基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等短板,促進創(chuàng)新產(chǎn)品迭代升級和規(guī)模應(yīng)用。深入開展質(zhì)量提升行動,建設(shè)質(zhì)量強省。支持老工業(yè)基地和資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,打造高能級產(chǎn)業(yè)載體。爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強省。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制

33、造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,積極培育新業(yè)態(tài)新模式新載體。構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運行體系,發(fā)展高鐵貨運,打造萬億級物流服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈,加快建設(shè)現(xiàn)代物流強省。推進鄭州國際會展名城建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、商務(wù)咨詢等知識密集型服務(wù)業(yè),培育壯大家政、育幼、體育、物業(yè)等服務(wù)業(yè),打造文化旅游、健康養(yǎng)老萬億級產(chǎn)業(yè),加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標準化、品牌化建設(shè)。推動商務(wù)中心區(qū)和服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。堅持適度超前、整體優(yōu)化、協(xié)同融合,打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。構(gòu)建引領(lǐng)未來的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,加快第五代移動

34、通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè),提升擴容鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,提高國家超級計算鄭州中心運行效能。構(gòu)建便捷暢通的綜合交通體系,建設(shè)鄭州國際交通門戶樞紐和洛陽、商丘、南陽全國性交通樞紐,加快米字形高鐵向多中心網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,實施鄭州機場三期、呼南高鐵焦作至平頂山段、平漯周高鐵等重大工程,推進都市圈城際鐵路、市域(郊)鐵路建設(shè),完善高品質(zhì)公路網(wǎng),實施高速公路“13445工程”,推動淮河、沙潁河等航道升級改造和區(qū)域性樞紐港口建設(shè),推進黃河、大運河河南段適宜河段旅游通航和分段通航,推動干線、支線、通用機場協(xié)同發(fā)展,打造交通強省。構(gòu)建低碳高效的能源支撐體系,推進能源革命,謀劃建設(shè)外電入豫新通道,加快

35、國家主干油氣管道建設(shè),積極發(fā)展新能源和可再生能源,建設(shè)沿黃綠色能源廊道,完善能源產(chǎn)供儲銷體系。構(gòu)建興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系,統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害治理,全面建成十大水利工程,實施重大引調(diào)水和水系連通工程,規(guī)范實施引黃調(diào)蓄工程,完善旱引澇排、豐枯互補、內(nèi)連外通、調(diào)洪防災(zāi)的水安全保障網(wǎng)。建設(shè)數(shù)字河南。堅持數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用,全面推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè),實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程,打造千億級鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)集群,培育軟件、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè),拓展“數(shù)字+”“智能+”應(yīng)用領(lǐng)域,爭創(chuàng)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟新高地。促進平臺經(jīng)濟、共享

36、經(jīng)濟健康發(fā)展。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè),提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。加強數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一規(guī)范管理,推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。擴大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放,完善全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享開放平臺。保障數(shù)據(jù)安全,加強個人信息保護。提升全民數(shù)字技能,實現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,打造中西部創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技創(chuàng)新作為全省發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,深入實施科教興豫戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善創(chuàng)新體系,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。提升科技創(chuàng)新能力。實施科技強省行動,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。加快建設(shè)黃河

37、實驗室、嵩山實驗室、農(nóng)業(yè)供給安全實驗室,積極爭取國家重大創(chuàng)新平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我省布局。實施戰(zhàn)略性重大科技項目,在高端裝備、新一代信息技術(shù)、先進材料、生物醫(yī)藥、新能源、生物育種等領(lǐng)域取得一批重大標志性成果。優(yōu)化學科布局和研發(fā)布局,推進學科交叉融合,支持高校、科研院所開展重大基礎(chǔ)研究。推動鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提質(zhì)發(fā)展,高標準建設(shè)以中原科技城為龍頭的鄭開科創(chuàng)走廊,打造沿黃科技創(chuàng)新帶。促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加強產(chǎn)學研深度融合,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔國家重大科技項目。實施稅收優(yōu)惠等政策,引

38、導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。發(fā)揮企業(yè)家重要作用,推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。深入實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動,加快形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型企業(yè)集群,加強共性技術(shù)平臺建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。加快建設(shè)人才強省。堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,深入實施“中原英才計劃”,培養(yǎng)一批中原學者、中原領(lǐng)軍人才、中原青年拔尖人才,造就一批中原文化名家、中原教學名師、中原名醫(yī)。加強創(chuàng)新型人才培養(yǎng),實施知識更新工程,完善基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機制和青年人才普惠性支持措施,推動形成“人才+團隊+基金”培養(yǎng)模式。加強應(yīng)用型、技能型人才

39、培養(yǎng),深入推進全民技能振興工程,積極培育“中原大工匠”,著力培養(yǎng)大數(shù)據(jù)、軟件開發(fā)、智能制造、國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、家政服務(wù)、醫(yī)療健康等重點領(lǐng)域人才。加強企業(yè)家隊伍培養(yǎng),實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,大力弘揚企業(yè)家精神和新時代豫商精神。完善創(chuàng)新激勵和保障機制,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系,健全科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。更好發(fā)揮中國河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會等載體平臺作用,完善“全職+柔性”引才引智機制,實施高端(海外)人才引進專項行動。完善具有競爭力的人才政策體系,全方位落實人才獎勵補貼、

40、薪酬待遇、醫(yī)療社保、子女入學、居留便利等政策,打造中西部地區(qū)人才生態(tài)最優(yōu)省份。構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革,完善科技治理體系,推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式,實行“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革,擴大科研自主權(quán)。完善科技評價機制,優(yōu)化科技獎勵項目。建立科技創(chuàng)新財政投入穩(wěn)定增長機制,健全政府投入為主、社會多渠道投入機制,加大對基礎(chǔ)前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系,促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。擴大科技開放合作,深化與國內(nèi)外創(chuàng)新龍頭企業(yè)、知名高校院所合作交流。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,大力發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu),加快推進省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè),更好發(fā)揮國家技術(shù)轉(zhuǎn)移

41、鄭州中心作用,大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。弘揚科學精神和工匠精神,加強科普工作,營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵探索、寬容失敗的社會氛圍。五、 推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,優(yōu)化全省國土空間布局,堅持主副引領(lǐng)、兩圈帶動、三區(qū)協(xié)同、多點支撐,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快構(gòu)建以中原城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。強化主副引領(lǐng)、兩圈帶動。增強鄭州國家中心城市龍頭帶動作用,統(tǒng)籌推進鄭州國際綜合交通樞紐和開放門戶、國家先進制造業(yè)基地、國家歷史文化名城建設(shè),提升樞紐開放、科技創(chuàng)新、教育文化、金融服務(wù)功能,打造國家高

42、質(zhì)量發(fā)展新標桿。鞏固提升洛陽副中心城市地位,以全方位開放為牽引,強化高端制造創(chuàng)新、國際人文交往、生態(tài)宜居等功能,推動城市組團式發(fā)展,提升綜合承載和輻射帶動能力。推動鄭州都市圈、洛陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展,以生態(tài)為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)為重點、交通為關(guān)鍵,完善都市圈一體化發(fā)展體制機制,規(guī)劃建設(shè)鄭開同城化先行示范區(qū),加快鄭許、鄭新、鄭焦一體化步伐,推動洛濟深度融合發(fā)展,深化洛陽與平頂山、三門峽、焦作合作聯(lián)動。深化三區(qū)協(xié)同。提升南陽、安陽、商丘等區(qū)域中心城市規(guī)模能級,發(fā)揮重要節(jié)點城市比較優(yōu)勢,強化跨省域聯(lián)動發(fā)展,高水平建設(shè)三大城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)。支持南陽建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟中心,推進信陽踐行生態(tài)文明的綠色發(fā)展示范區(qū)、駐馬店國際農(nóng)

43、都建設(shè),加強與長江經(jīng)濟帶對接協(xié)作,加快建設(shè)南部高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。支持商丘建設(shè)新興工業(yè)城市和區(qū)域商貿(mào)物流中心,推進周口新興臨港經(jīng)濟城市、漯河國際食品名城建設(shè),對接長三角一體化發(fā)展,加快建設(shè)東部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。支持安陽建設(shè)區(qū)域先進制造業(yè)中心和區(qū)域交通物流中心,推進鶴壁高質(zhì)量發(fā)展城市、濮陽新型化工基地建設(shè),融入京津冀協(xié)同發(fā)展,加快建設(shè)北部跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。深化晉陜豫黃河金三角區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作,支持三門峽建設(shè)省際區(qū)域中心城市。推動建設(shè)鄭(州)洛(陽)西(安)高質(zhì)量發(fā)展合作帶,協(xié)同推進漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深入開展縣域治理“三起來”示范創(chuàng)建,打造一批產(chǎn)業(yè)先進、

44、充滿活力、城鄉(xiāng)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的強縣,形成一批特色突出、競相發(fā)展的增長點。推動工業(yè)基礎(chǔ)較好的縣(市)突出轉(zhuǎn)型提質(zhì)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,推動農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯的縣(市)突出特色高效、穩(wěn)固糧食生產(chǎn)能力、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,推動生態(tài)功能突出的縣(市)強化生態(tài)環(huán)境保護、發(fā)展資源環(huán)境可承載的適宜產(chǎn)業(yè)。建立健全考核評價和激勵機制,推動轉(zhuǎn)移支付、環(huán)境容量、建設(shè)土地、節(jié)能指標等資源要素向示范縣(市)集中。推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),支持縣城積極融入周邊中心城市發(fā)展,培育發(fā)展一批現(xiàn)代化中小城市。規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。打造宜居韌性智慧城市。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,提高城市治理水平,使城市成為人民

45、群眾高品質(zhì)生活的空間。實施城市更新行動,深入推進百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建,推進城市生態(tài)修復(fù),完善公共服務(wù)和便民設(shè)施,加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè),延續(xù)城市文脈,塑造城市風貌。加強城市重要基礎(chǔ)設(shè)施安全管理,推動城市防洪排澇設(shè)施建設(shè),建設(shè)海綿城市。加快推進新型智慧城市建設(shè),打造“城市大腦”中樞平臺,提升城市治理精細化、智能化水平。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,租購并舉、因城施策,有效增加保障性住房供給,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。深化戶籍制度改革,完善財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策,強化基本公共服務(wù)保障,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、

46、公司發(fā)展規(guī)劃(一)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念,貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀,為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù),致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,擴大市場份額;另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別,加大研發(fā)推廣力度,進一步提升公司綜合實力以及市場地位。(二)擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展,公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢,隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長,產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此,產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體

47、發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托,提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率,滿足不斷增長的客戶需求,鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢,提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面,公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時,不斷豐富產(chǎn)品類型,持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。(三)技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度,在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能,規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程,引進先進的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備,提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率,提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力,為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。

48、公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則,以研發(fā)中心為平臺,以市場為導(dǎo)向,進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制,從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力,努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。(四)技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機,在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時,順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展,不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù),不斷提升產(chǎn)品自動化程度,在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時,強化公司自主創(chuàng)新能力,鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位,強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)

49、權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障,公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護,依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才,以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容,建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍,滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括:提高技術(shù)人才的待遇;通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合,實行對口培訓等形式,強化技術(shù)人員知識更新;積極拓寬人才引進渠道,實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量,充分滿足客戶的需求,使

50、公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流,整合產(chǎn)、學、研資源優(yōu)勢,通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式,持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平,提升公司對重大項目的攻克能力,提高自身研發(fā)技術(shù)水平,進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。(五)市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗,制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃:首先,公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ),在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時,以客戶需求為導(dǎo)向,在各個方面深入了解客戶需求,以求充分滿足客戶的差異化需求,從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單;其次,公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時,憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展,挖掘新的銷售市

51、場;最后,公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升公司售后服務(wù)能力,從而提升公司整體服務(wù)水平,實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。(六)人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源,為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標,公司將健全人力資源管理體系,制定科學的人力資源開發(fā)計劃,進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制,最大限度的發(fā)揮人才潛力,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要,進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機制,滿足公司的發(fā)展需要。一方面,公司將根據(jù)不同部門職能,有針對性的招聘專業(yè)化人才:管理方面,公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系,根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才,提升公司整體管理水平;

52、技術(shù)方面,公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才,提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力,增加公司核心技術(shù)儲備,并加速成果轉(zhuǎn)化,確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面,公司將建立人才梯隊,以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點,有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司,形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu),為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑,未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設(shè),建立和完善培訓制度,針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃,并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿,制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì),使員工隊伍進一

53、步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu),制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻,逐步提高員工待遇,激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性,為員工提供廣闊的發(fā)展空間,全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍,從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)強化政策導(dǎo)向作用研究制訂促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)有存量,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)升級。(二)發(fā)展總部經(jīng)濟積極吸引跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)集團總部、區(qū)域性總部以及營銷、研發(fā)、財務(wù)等職能總部落戶。制定總部經(jīng)濟發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃,在總部企業(yè)財稅、用

54、地、人才等方面完善政策體系。適當放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理,在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才予以便利。(三)健全組織實施機制加強統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計,明確目標責任,加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),保證各項政策措施落實到位。做好經(jīng)濟運行監(jiān)測和市場預(yù)警,及時研究解決規(guī)劃實施過程中的全局性重大問題。建立監(jiān)測評估體系,加強重點企業(yè)運行監(jiān)測,完善運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺和工業(yè)經(jīng)濟運行聯(lián)席會議機制,強化行業(yè)信息統(tǒng)計和信息發(fā)布,健全規(guī)劃實施動態(tài)評估體系。密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策和市場變化,及時調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃實施方案和實施手段,促進規(guī)劃目標順利實現(xiàn)。加大規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查,加強考核評價,落實責任,確保實效。(四

55、)完善統(tǒng)計制度建立健全以產(chǎn)業(yè)分類標準為基礎(chǔ),以主要產(chǎn)品數(shù)量、企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)等信息為主要內(nèi)容的統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,完善統(tǒng)計信息采集機制,加強對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品監(jiān)測,及時掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),分析發(fā)展趨勢。支持產(chǎn)業(yè)相關(guān)社會組織開展行業(yè)運行監(jiān)測分析和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。(五)搭建創(chuàng)新平臺依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團,構(gòu)建產(chǎn)學研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系,解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度,鼓勵企業(yè)加大對產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。 (六)加強宣傳培訓,提升各方意識積極宣傳政策措施,加大組織相關(guān)部門監(jiān)管人員的培訓力度,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與宣傳作用,通過推廣成功示范經(jīng)驗,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)

56、展的良好氛圍。進一步提高公眾對其重要性的認識,加強對外技術(shù)交流與合作,不斷提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊,股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件

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