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文檔簡介
1、建筑企業(yè)存在的問題主要存在以下問題,表現如下: (一)企業(yè)不重視人才培育,對合同及相關資料等證據不夠重視, 缺乏合格的資料管理人員。 由于合同意識差,資料管理工作不到位, 對收集施工相關材料未能受到高度重視,并由于缺乏合格的資料管理專業(yè)人員, 或者雖安排了專職的資料管理人員卻沒有得到企業(yè)足夠的重視, 因此造成了各種證據材料收集和固定方面的缺陷。 比如在實際案例中, 施工企業(yè)明明已按約定實施了,卻沒有取得書面材料; 有的雖已經取得了書面簽證,但卻只有復印件或者沒有取得對方有權簽名人員的簽名, 不能形成證據;還有的是曾經取得的書面證據材料,到用的時候找不到了、或者丟了。(二)企業(yè)的履約管理制度不完
2、善、分工不明確,企業(yè)的相關人員顧此失彼。 證據管理與履約管理直接相關, 由于企業(yè)的履約管理制度上述漏洞的存在, 最終造成了企業(yè)證據管理制度的巨大隱患。因此,在建筑企業(yè)現有履約管理制度基礎薄弱, 人員分工不明、業(yè)務能力差的前提下, 要改變目前履約和證據管理的混亂現狀,必須建立專業(yè)的部門和有針對性的規(guī)章制度。 但如何做好上面的工作,卻又正是建筑企業(yè)目前管理中最薄弱的環(huán)節(jié)。 比如,有的建筑企業(yè)在公司治理中把原有的法務部門精簡掉, 有的雖設有專門的法務部門,卻讓這些部門的法務人員主要去應付各種訴訟, 不把主要精力放在關鍵的合同管理和證據管理上, 最終造成了履約管理和證據管理的混亂。 第二,建筑企業(yè)在承
3、接工程時, 由于競爭激烈,1 / 3處于不利地位, 對不利于自己的合同條款不敢努力爭取, 造成產生糾紛時處于不利地位。 目前整個建設工程市場是承包商有求于發(fā)包商的市場,面對激烈的競爭, 有些承包商為了中標, 承攬到工程項目,明知是合同對自己不利, 也不得不簽約。 但他們可能不知到雙方簽訂的承包合同, 是他們雙方最基本的原始證據。 只要承發(fā)包雙方的約定不違背國家法律、 法規(guī)的強制性規(guī)定, 人民法院在審理案件時,就會 “從其約定 ”,最終造成在訴訟案件中的不利局面。 第三,建筑企業(yè)的合同意識、 證據意識差, 履約管理水平低下。 有些建筑企業(yè)及其具體負責合同履行管理的項目經理部, 往往只重視項目工期
4、和質量,重視工作實物量, 但卻對雙方簽訂的合同條款不多做研究,在主觀意識方面, 不重視用證據證明自己信守合同, 按合同規(guī)定行事。對合同中明確規(guī)定應當辦理簽證的事由, 不辦簽證或者不敢辦簽證;對合同中不利于自己的條款, 如何在履行過程中, 通過簽訂補充合同,補充和完善原合同, 化被動為主動,更是毫無辦法,不知如何處理。 針對上述類型企業(yè)中存在的問題, 我認為可以通過下面的途徑來解決:首先,這些企業(yè)的負責人應重視這方面的工作,健全公司的法務部門,厘清法務人員和履約管理人員的工作職責。并組織企業(yè)的法務工作人員和合同管理人員, 重點進行專門的法律知識培訓,認真學習訴訟證據的有關規(guī)定, 提高企業(yè)相關工作人員的證據意識。其次,建筑企業(yè)應建立嚴格的文檔記錄和各類合同履行資料收集和保管制度, 加強檢查監(jiān)督, 確保證據的固定和保管工作不出紕漏;建立企業(yè)合同和資料管理人員的履約管理責任制, 設2 / 3定量化考核指標, 對因證據意識不強、 違反證據管理規(guī)定造成企業(yè)損失的,追究個人責任;確定負責企業(yè)證據管理工作的負責人和部門,貫通企業(yè)和項目經理之間的監(jiān)督、 檢查,及時發(fā)現證據管理中的問題,并督促各項目經理部提高管理水平, 減少失誤。
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